government-accountability-and-transparency
Die begrip van openbare goedheid: Watter voordele hou dit vir almal in?
Table of Contents
Wat is openbare besittings? ' n Omvattende definisie
Die konsep van openbare goeie lê in die hart van ekonomiese en politieke teorie, wat vorm hoe gemeenskappe hulpbronne, ontwerp instellings en die ontwikkeling van gesamentlike welstand toewys. In die eenvoudigste terme is 'n openbare goeie 'n handelsartikel of diens wat beskikbaar is aan alle lede van 'n gemeenskap, ongeag of hulle bygedra het tot die vervaardiging of instandhouding daarvan. Hierdie goedere is die grondslag vir die moderne beskawing, want dit sluit alles in van die lug wat ons inasem tot die stelsels wat ons teen eksterne bedreigings beskerm. 'n Begrip van die natuur, en openbare uitdagings is noodsaaklik vir die welsyn van die welsyn van die welsyn van die mensdom, want dit is 'n direkte uitwerking op die welsyn van die welsyn van die gemeenskap, en die samelewing, en die welsyn van die samelewing.
In ekonomie word openbare goedere formeel deur twee sleuteleienskappe gedefinieer: [[TV:0]non-sekscludity[[FT:1] en [[FT:2] non-rivalry[[[FTT:3]]. Non-seksluditeit beteken dat wanneer 'n goeie voorsien word, dit onmoontlik is of verbied word om te voorkom dat iemand dit gebruik. Non-geld beteken dat 'n mens se verbruik van goeie beskerming nie, vir alle nasionale grense verminder nie. Vir alle openbare grense nie, kan dit ook 'n goeie hulpbronne, want dit is ook nie 'n goeie hulpbronne, en dit is ook onmoontlik om te verseker nie.
Dit is belangrik om daarop te let dat nie alle goedere wat gesamentlik gebruik word suiwer openbare goedere is nie. [[FTT:0] [[FTT:1] Ekonomiste onderskei tussen suiwer openbare goedere, onrein openbare goedere, klub goedere, en gewone-pool hulpbronne [[FTOL:2]] [[FTOL:3]]. Byvoorbeeld, kabel is buite (jy het 'n intekening nodig) maar nievalrou (een meer aansig verlaag die sein). Dit kan dikwels 'n goeie vis in die lug laat val.
Hoof voorbeelde van openbare besittings in elke dag se lewe
Openbare goedere is oral om ons, hoewel ons dit dikwels as vanselfsprekend aanvaar. ' n Paar voorbeelde van openbare goedere wat hele gemeenskappe bevoordeel, is hier om hulle duidelik te verstaan waarom regeringsbelegging en samewerking nodig is:
- [[FTT:0] Aasionaal - verdediging:[[FT:1] Gewapende magte, intelligensieagentskappe en grenssekuriteit beskerm alle inwoners ewe veel. Geen burger kan teen die beskerming uitgesluit word nie, en een persoon, Hays - veiligheid, verminder nie die veiligheid van ' n ander nie.
- [[FTT:0]Clean lug en klimaatstabiliteit:[[[TH:1] Luggehalte regulering en klimaatverandering is wêreldwye openbare goedere. Almal asem dieselfde atmosfeer in en verminder die vrystelling van kweekhuisgasse bevoordeel die hele planeet.
- [[FTT: 0] Public parke en groen spasies:[[TOL:1] Dit voorsien ontspanning, geestesgesondheidsvoordele en omgewingsdienste (soos verkoeling en stormwater - opname) aan alle gemeenskapslede, hoewel oorbevolking soms mededinging kan veroorsaak.
- [[FTTT: 0] Basiese navorsing en wetenskaplike kennis:[[FTT:1] ontdekkings in geneeskunde, fisika en tegnologie (bv. die struktuur van DNS, die internet protokol) is nie-rivalouslikelikelikslikslikslikslikslik ontdek, hulle kan deur almal gebruik word sonder om te uitgeput.
- [[FTT: 0] Stigting en openbare infrastruktuur: [[TVT:1] Goed patience ontmoedig misdaad, verminder ongelukke en aktiveer nagtelike handel, en een persoon dan word die lig nie vir 'n ander gebruik nie.
- [[FTT: 0] Verbunkiese gesondheidsinmengings: [[[TOL:1] Victinations and siektewaarnemings is klassieke openbare goedere: ' n Mens kan immuniteit help bevorder deur jou te immuniseer, en niemand kan uitgesluit word van die verminderde risiko van infeksie nie.
- [[FTT:0] Beergensiedienste: [[[FTT:1] Brandafdeling, polisie en rampreaksiespanne dien almal in ' n jurisdiksie, ongeag of hulle individueel eiendomsbelasting betaal.
Hierdie voorbeelde toon dat openbare goedere wissel van plaaslike (die buurt se park) tot wêreldwye (klimaatvastheid). ' n Mens moet gereeld, dikwels deur belasting, regulering of vrywillige samewerking, in die behoeftes daarvan optree.
Waarom openbare besittings noodsaaklik is vir die samelewing
Die belangrikheid van openbare goedere strek baie verder as gerief. ' n Mens kan dit op ' n stellasie plaas wat regverdig, stabiel en voorspoedige gemeenskappe ondersteun. ' n Paar kritieke rolle wat in die openbaar speel, is onder ons.
Bevorder regverdige en maatskaplike geregtigheid
Openbare goedere help om die sportveld in gemeenskappe wat gekenmerk word deur inkomste en rykdom - verspreidingsverskille. Wanneer noodsaaklike dienste soos openbare opvoeding, gesondheidsorg en vervoer wêreldwyd voorsien word, gee hulle elke individu ' n swak geleentheid om te floreer, ongeag hulle gesin se permissiwiteits finansiële middele. ' n Mens kan byvoorbeeld kinders van lae - in - huishoudings in staat stel om vaardighede en kwalifikasies te verkry wat hulle uit armoede kan bevry. ' n Openbare biblioteke voorsien toegang tot inligting en tegnologie vir diegene wat nie met obbetrekkinge of boeke kan bekostig nie.
Daarbenewens is openbare goedere soos skoon water en sanitasie onontbeerlik vir menswaardigheid en gesondheid. ' n Mens skat dat ' n gebrek aan toegang tot veilige drinkwater en voldoende sanitasie elke jaar tot miljoene voorkombare sterftes bydra. ' n Mens kan, wanneer hierdie basiese goedere as openbare verantwoordelikhede behandel word, tot die voordeel van die laer siekte se laste en hoër lewensgehalte lei.
Versterkende maatskaplike samewerking en gemeenskapsbande
Openbare parke, gemeenskapssentrums, museums en openbare pleine skep geleenthede vir interaksie oor verskillende maatskaplike, ekonomiese en kulturele groepe. ' n Mens kan gerus sien dat die publiek se konserte, ' n boertis of ' n sportvelddidies ' n gevoel van gemeenskaplike identiteit en wedersydse verpligting ontwikkel wanneer burgers in gedeelde omgewingsfig voel of dit nou by ' n openbare konsert is, wat hoër vlakke van hoër vertroue en groter misdaad is.
Openbare goedere bevorder ook ' n gevoel van gesamentlike trots en eienaarskap. ' n Mens wat openbare biblioteke, voetpaadjies of tuine gebruik en versorg, vorm dikwels vrywillige groepe om hulle te onderhou, sosiale netwerke en plaaslike bestuursvermoë te versterk. ' n Uitgesonderde verskeidenheid gemeenskappe kan in verskillende gemeenskappe as neutrale grond dien waar verskille opsy gesit word en gemeenskaplike belange nastreef. ' n Versakting van openbare goedere deur prutaritasie of verwaarlosing word gemeenskappe en poolvorming bevorder.
Bestuur ekonomiese groei en produktiwiteit
Betroubare infrastruktuur is die ruggraat van ' n moderne ekonomie. Padjies, hawens, lughawens en digitale netwerke verminder transaksies, maak handel moontlik en stel sakeondernemings in staat om toegang te verkry tot markte en arbeid. Openbare belegging in navorsing en ontwikkeling (bv. die internet, GPS en die Menslike Genoomprojek) het ook hele nywerhede en miljoene betrekkings opgelewer. Opvoeding en openbare gesondheid het ook ekonomiese produksie direk verhoog deur menslike hoofstad te verbeter. ' n Beter, beter benutde werk is meer innodunsies, aanpasbare en produktiewe werk.
Daarbenewens verminder openbare goedere onsekerheid en risiko vir privaat beleggers. ' n Stewige regstelsel en eiendomsregtoepassing (' n openbare welsyn) moedig ondernemers aan om sakeondernemings te begin en werkers te huur. Omgewingsregulasies (nog ' n openbare doel) voorkom byvoorbeeld besoedeling wat andersins openbare gesondheid sal benadeel en die produktiwiteit van natuurlike hulpbronne sal verminder. Die [[FTH:0] [FTOL:1] Wêreldbank beklemtoon dat wêreldwye openbare goederediulkusse goeiesdiuliteit, siektebeheer en oop handelsstelsels noodsaaklik is vir ekonomiese ontwikkeling [THOLT]: veral in lae lande [FT]: [FTRT]
Gesondheid en omgewingsintegriteit word beskerm
Openbare gesondheid en omgewingsbeskerming is van die oortuigendste voorbeelde van waarom openbare goedere saak is. ' n Skoon lug, biodiversiteit en ' n stabiele klimaat kan nie afsonderlik besit word nie; hulle is gemeenskaplike bestuurderskap. ' n Mens kan die behoefte beklemtoon aan wêreldwye openbare gesondheidsform, waaronder waarneming, entstofnavorsing en die uitdeling daarvan. ' n Mens word meer kwesbaar vir pandemies, antibiotika en ander kruisbegrensings as jy lande onder hierdie openbare goedere is.
Omgewings- openbare goedere soos die osoonlaag of tropiese reënbeboste voorsien eweneens lewebewerkingsdienste wat geen markprys weerspieël nie. 'n Suksesvolle verhaal van internasionale samewerking is om 'n wêreldwye openbare welsyn te beskerm. Sonder gesamentlike optrede sal die vrye-r probleem tot rampspoedige gevolge lei wat tot die gevolge van die bereik van die land of maatskappy sal dit baat vind by ander eerder die besoedeling as dit weier om dit te betaal, wat tot gevolg het dat dit deel van 'n Radutudestriese haledge van die gewones lei.
Groot uitdagings in die voorsiening van openbare goedere
Ten spyte van die ontsaglike waarde wat openbare goedere het, word dit chronies onder die markekonomiese voorsien. ' n Hele paar strukturele struikelblokke maak dit moeilik om te vervaardig en instandhouding te doen.
Die Vry-Rider probleem
Die bekendste hindernis is die vryder probleem. Aangesien individue die voordele van 'n openbare welsyn kan geniet sonder om daarvoor te betaal, vereis redelike self-interïns dat hulle bydraes probeer vermy. As almal op hierdie manier, sal die goeie nie ten volle voorsien word nie of sal dit op 'n baie laer vlak voorsien word as wat die gemeenskap gesamentlik wil hê. Byvoorbeeld, baie mense ondersteun dalk 'n openbare uitsaainetwerk maar nie skenk nie, neem ander aan die rekening. Hierdie aansporing is nie waarom die publiek gewoonlik deur verpligte bydraes gefinansier word.
Die vryder probleem is veral ernstig vir wêreldwye openbare goedere soos klimaatsverandering. Geen enkele nasie kan die probleem alleen oplos nie, maar elke land het 'n aansporing om ander se vrystellings te bevry. Internasionale ooreenkomste, soos die Paryse ooreenkoms, probeer om dit deur wedersydse verbintenisse, monitering en toepassingmeganismes te oorkom. Maar soos die gereelde mislukkings van klimaatsonderhandelinge toon, moet die vryer direk met gesagsooreenkomste behandel word en moet dit sterk instellings en vertroue onder deelnemers betoon.
Die tragedie van die gewones
Die tragedie van die gewones, wat van toepassing is op gewone-pool hulpbronne (wat so algemeen is maar nie-onoplosbare goedere) is nou verwant is. Wanneer baie individue 'n hulpbron wees soos 'n weiveld,' n visery of skoon grondwater-Iteke het 'n aansporing om soveel as moontlik uit te pak voor ander dit uitput. Sonder regulering, is die hulpbron oorgebruik en ineenstorting. Hoewel nie 'n suiwer openbare goed nie, lig die tragedie van die gewones dieselfde onderliggende uitdaging toe: Wanneer individuele konflik met goed gedeel word, ly die verkeer.
Oplossings vir die tragedie sluit in privaat (indien uitvoerbaar), regeringsvoorskrif (bv., viswotas, vrystellingskappe), of gemeenskapsgebaseerde bestuur (bv. besproeiingsverwerkings). Elinor Ostrocas Nobel-pryswinningnavorsing het getoon dat plaaslike gemeenskappe dikwels gemeenskaplike hulpbronne kan bestuur deur ooreengekomte reëls en monitering, vermy privativate en top-onderbeheer. Hierdie oplossings vereis egter doeltreffende bestuur, wat self 'n goeie publiek is.
Onderstelling en politieke kort-Term
Selfs wanneer regerings die verantwoordelikheid aanvaar om openbare goedere te voorsien, bevind hulle hulle in politieke en begrotingsgrense. Openbare goedere vereis dikwels groot opevoorbeleggings met voordele wat oor baie jare of dekades heen 'n hoë-gepeed spoornetwerk of fondse vir basiese wetenskaplike navorsing kan voorsien. Politici met kort elektiale horisons kan sigbare, vinnige terugvloeiprojekte oor lang-term openbare goedere. Daarbenewens kan openbare fondse en belastingsveldtogte van die nodige fondse verhonger, onder openbare infrastruktuur, onder staatskole en die verslegting van buitelandse steun.
Hulpbrontoewysing onder mededingende openbare goedere is ook twislik. ' n Stad moet meer aan openbare vervoer of openbare gesondheid bestee?
Wêreldwye samewerking en politieke vatbaarheid
Wêreldwye openbare goedere soos pandemiese voorbereidtheid, finansiële regulering en vredesbewaringsorganisasie is daar om hierdie samewerking oor soewereine nasies te vergemaklik, elkeen met sy eie belange, instellings en prioriteite. ' n Internasionale organisasies soos die Verenigde Nasies, Wêreldgesondheidsorganisasie en die Wêreldhandelsorganisasie kan dikwels nie die toepassing van heersers, maar hulle het dikwels nie die nodige toepassing nie en maak staat op vrywillige gehoorsaamheid. ' n Internasionale toename in nasionalisme en gepolitiese mededinging kan byvoorbeeld gesamentlike optrede verder ondermyn.
Politieke uitdagings ontstaan ook op die plaaslike vlak. ' n Openbare grondslag soos bekostigbare behuising, geestesgesondheidsdienste en biblioteke kan op die plaaslike vlak geskend of ondermyn word deur sekere groepe wat hulle beskou as voordeel van Ánde Bemiddeling van die stad se bevolking. ' n Mens moet dikwels hierdie politieke struikelblokke oorkom wat besluite oor die maak van openbare opvoeding, en leierskap vereis en wat eerder op die bou van skuilings, groephuise of vervoerprojekte eerder as op noue belangstellings reageer as om ' n breër openbare welsyn te bevorder.
Strategieë om openbare goedere te versterk en te onderhou
Ten spyte van hierdie uitdagings het gemeenskappe ' n verskeidenheid hulpmiddels ontwikkel om openbare goedere doeltreffender te voorsien. ' n Paar beproefde en nuwe strategieë word hier ondersoek.
Publieke- Handtekening-vennootskappe (PPP's)
Kolporasies tussen regering - en privaat maatskappye kan die doeltreffendheid en uitvinding van die private sektor met die publiek se opdrag en lang-term horison van die staat kombineer. Ppps is algemeen in infrastruktuurprojekte soos tolpaaie, waterverwerkingsaanlegte en inbreëbandnetwerke. Onder 'n goedgestruktureerde Ppp, die private maatontwerpe, bou, finansies en beheer die bate, terwyl die publieke maat standaarde stel, toesig hou oor prestasie en dikwels grond of subsidies bevorder. Die sleutel is om gepaste en verseker te stel vir die uitvoering, en deursigtigheid, en om deur middel van die uitvoeringswerk en deur middel van die handmetries te doen en deur middel van af te maak.
Pppe kan ook in digitale openbare goedere gebruik word, soos ope-bou sagteware platforms vir staatsdienste. Vir voorbeeld, die [[FTT:0][FT:1]]Digital Public Goods Alliance bevorder oop-onsorce tegnologie wat help om die Volhoubare ontwikkelingsdoelwitte [[[FT:2]]][[FT:3]. Deur private sektor en filantropiese fondse te gebruik, kan hierdie vennootskappe die skeppings verbeter van die fondse soos die mediese stelsels of die openbare belang bevorder.
Gemeenskapsbedeeling en - skares
Die krag van plaaslike gemeenskappe om die besit van openbare goedere te neem, kan gratisheid verminder, ontvankliker maak en 'n kultuur van wedersydse hulp bevorder. Vrywillige programme om parke, gemeenskapstuine, buurtwaggroepe en skommelingsveldtogte vir plaaslike geriewe kan alle voorbeelde verminder. Konformasies soos iFixit (reepir gidse) en OpenStreetMap (gebruiker- hawering) toon hoe skares bydraes waardevolle openbare hulpbronne kan skep wat mededingende of amptelike pogings bevorder.
Deelnamessbegroting, waar burgers stem oor hoe om ' n deel van openbare fondse te bereken, is nog ' n kragtige benadering. Dit help om openbare voorsienings met gemeenskapsbeligting in lyn te bring, om deursigtigheid te vermeerder en vertroue op te bou. Stede soos New York, Porto Alegre (Brasilië) en Parys het met deeltydse begroting geëksperimenteer, wat dikwels tot groter belegging lei in buurte wat onder die bewaring van buurte en hoër burgers tevrede is met openbare dienste.
Onomstootlike FondensiÃ"rings
Buiten konvensionele belasting en toelae word nuwe fondsemodelle besig om openbare goedere te ondersteun. Maatskaplike botsings tussen die bande (of illa betaal vir-cesssscityvollevollevollevolleilla kontrakte) verhoog private kapitaal vir maatskaplike programme met meetbare resultate. As die program suksesvol is, betaal die regering beleggers met rente; as dit misluk, dra die beleggers die verlies. Hierdie skofte loop gevaar van belastingbetalers om private beleggers te verkoop en inentifise resultate te lewer. Net so ook groen bande en sosiale bande verhoog die hoofstad spesifiek vir die omgewing of die publiek se welsyn, doen dit byval by die betrokke by die betrokkeheid van die feit dat dit nie.
Nog 'n nuwe benadering is die gebruik van [[FTT:0] globueerde openbare goedere [[[FTT:1], soos die Wêreldfonds om teen vigs, tuberkulose en Malaria te stry, wat bydraes van regerings, fondamente en korporasies versamel vir gesondheid ingrypings in lae - en middel-inkom lande. Sulke fondse is nodig om toegang tot eiendom te verminder, om die werking oor grense te koördineer. Vir digitale openbare goedere, gunss en heraaneenlopende programme (bv. die Stigting vir die Stigting vir toegang tot openbare programme (e.
Regulasie en Mark- Gebaseerde instrumente
Regulasie kan verpligte bydraes of beperk dat dit skadelike gedrag tot ' n openbare doel beperk. ' n Mens kan handelsstelsels (cap-en-trade) en koolstofbelasting ' n prys vir besoedeling maak en sodoende die private koste van besoedeling aan die publiek verbind tot die voordeel van verminderde vrystellings.
Net so is uitsaaispektrumvoorskrif, lugrederye en viskwotas alles meganismes om skaars gemeenskaplike hulpbronne te bestuur terwyl jy oorgebruik vermy. Die sleutel is om reëls te ontwerp wat deursigtig, afdwingbaar en regverdig is. Wanneer goed geplementeerde, regulering kan individuele motiverings met die publiek in lyn bring sonder om regeringsbesit of volle belasting te vereis.
Internasionale samewerking en behandeling
Internasionale verdrae en instellings (bv., die Montreal - protokol, die Paryse ooreenkoms, die Wêreldgesondheidsorganisasieillas International Health Constitutions) vereis wêreldwye beheering. ' n Internasionale verdrae en instellings (bv., die Montreal - universiteit, die Paryse Verdrag, die Wêreldgesondheidsorganisasie, voorsien raamwerk vir gesamentlike optrede. ' n Mens kan reël dat die standaard bepaal word, teikens stel, stelsels verander, asook finansiële oordragte of goedkeuringsmaatreëls insluit om gehoorsaamheid aan te moedig.
Ten slotte: Ons deel wat ons deel
Die konsep van openbare welsyn herinner ons daaraan dat baie van die dinge wat die lewe die moeite werd maak om te lewe, die skoon lug, veilige buurte, kennis, skoonheid, gesondheidNamesartikels is nie om in privaat markte gekoop en verkoop te word nie. 'n Deel van erfdele en gesamentlike prestasies wat voortdurende sorg, beleggings en samewerking vereis. In 'n wêreld wat voor klimaatsverandering, pandemies, ongelykheid en politieke polarialisasie te wees, is die behoefte aan sterk openbare goedere nooit groter nie. Deur die unieke kenmerke van openbare goedere, struikelblokke vir hulle reëlings, asook die verskillende reëlings vir die ontwikkeling van die verskillende nasionale bediening, kan ons dit as 'n goeie vrywilligerdiens beskou, die toekomstige fondse, die toekomstige fondse, die nodige openbare bediening of fondse, die toekomstige fondse, die toekomstige fondse, die nodige werk, die nuwe nasionale nasionale nasionale nasionale nasionale nasionale nasionale nasionale nasionale nasionale nasionale nasionale nasionale en fondse, en fondse, en fondse, en fondse, en fondse, en fondse, en fondse, en fondse, en fondse, en fondse, en fondse, die toekomstige fondse, die toekomstige