Die Lenislatiewe tak is die hoeksteen van verteenwoordigende demokrasie, wat as die vernaamste enjin vir wetmakery en openbare beleid dien. 'n In die Verenigde State is hierdie tak in Artikel I van die Grondwet, wat 'n bimalale Kongres tot stand bring wat bestaan uit die Senaat en die Huis van Verteenwoordigers. 'n Groot en verantwoordelikhede is sy mag, en dit raak elke aspek van nasionale lewe van belasting en verdediging tot maatskaplike welsyn en handel. Vir onderwysers, studente en verloofde burgers, 'n diep begrip van die Leginis is nie net vir die gepaardgaande akademiese mag en verantwoordelikheid nie.

Geskiedkundige fondamente van die Blanisgewende tak

Die ontwerp van die Lenislatiewe tak het uit hewige debat gekom gedurende die Konstitusionele Konvensie van 1787. Die raamlede het ' n wetgewende wetgewende ontwerp wat die belange van groot en klein state in ewewig gehou het, terwyl hulle enige enkele feite wat die beheer daarvan betref, vermy het. ' n Groot kompromis, wat ' n bikadraerstelsel tot stand gebring het, het die volgende reël gelewer: die Senaat het elke staat met gelyke voorstelling voorsien, terwyl die Huis van verteenwoordigers wat op bevolking gebaseer is. ' n Mens het hierdie struktuur doelbewus ontwerp om stabiliteit sowel as ' n bieïen te verseker.

Die stigting van Kongres: Twee huise, onuitgemaakte rolle

Die biedraal - aard van die Kongres is nie bloot ' n geskiedkundige artefak nie; dit is praktiese doeleindes in beheer. ' n Mens kan onder verskillende reëls, terme en konsultuencie optree en wetgewing dwing om deur twee afsonderlike filters te gaan voordat jy wet word.

Die Senaat: Die Bo - Kamer

Die Senaat bestaan uit 100 lede, twee uit elke staat, ongeag die bevolking. Senators dien oor ses-jaar terme, met ongeveer een-derded van die Senaat vir verkiesing elke twee jaar. Hierdie langer term en staat-wyde konsultituiteit gee senators 'n breër perspektief en groter isolasie van kort-term politieke druk. Sleutel magte uitsluitlik aan die Senaat sluit in:

  • [[FTT:0] Bedienings en Konsente:[[[TOL:1] Die Senaat hersien en bevestig presidentale aanstellings, waaronder kabinetssekretariss, federale regters, ambassadeurs en Hooggeregshof se regters. Hierdie proses verseker dat nones bekwaam is en streng ondersoek word.
  • [[FTT:0] Sitat Ratification: [[[FTT:1] Die President kan oor verdrae met vreemde nasies onderhandel, maar hulle vereis 'n twee-derde stemme in die Senaat om bindend te word. Onlangse voorbeelde sluit die New START-verdrag en internasionale klimaatsooreenkoms in.
  • [[FTT: 0] Beroepstoetse: [[TVT:1] Wanneer die Huis 'n federale amptenaar is, doen die Senaat die verhoor. 'n Twee-derde meerderheid word vereis om die amptenaar te gevangene en te verwyder. Nie bruikbare beproewinge sluit dié van presidente Andrew Johnson, Bill Clinton en Donald Trump in.

Senaat leierskap sluit die Vice President in as President van die Senaat (verbasende dasfende stemme) en die President proproteore, gewoonlik die langste serverende meerderheid party se senator. Die Majority Leier het aansienlike mag oor die wetgewende agenda. Die Senaat gebruik ook "houe" en "fisiviste," wat individuele senators toelaat om wetgewing te vertraag of te keer tensy 'n klont stem (wat 60 stemme bepaal) bereik word.

Die huis van verteenwoordigers: Die mense se huis

Die Huis van Verteenwoordigers bestaan uit 435 stemlede, verdeel onder state wat op bevolking gegrond is. Elke verteenwoordiger dien 'n tweejaar term, wat lede baie ontvanklik maak vir plaaslike belange. Die Huis het alleen die krag om inkomsterekeninge (aansoekings en besteding) in te bring en om federale amptenare aan te trek. Ander sleutelverantwoordelikhede sluit in:

  • [[FTT: 0] Opignering Imachment: [[[TH:1] Die Huis ondersoek en stem oor artikels van imachment. 'n Eenvoudige meerderheid is genoeg om af te dwing, wat die saak aan die Senaat stuur vir verhoor.
  • [[FTT:0] Speeeecting the President in a Continent Election: [[[TTTT:1] As geen kandidaat ontvang 'n meerderheid van die Ecrent College stemme, die Huis kies die President, met elke staat afvaardiging wat een stem.
  • [[FTT:0] Ommitetee Deliberations: [[[TOL:1] Die Huissengs - komiteestelsel hanteer breedvoerige ondersoek van wetgewing. Huiskomitees sluit Appropritasies, Ways en Diss, Juudiciary en Oorsig en Regeringhervorming in.

Die Speaker van die Huis is die presiderende beampte, wat deur die meerderheid party cauus verkies word. Die Speaker is tweede in die lyn van presidentlike opvolging, na die Vice President.

Kernfunksies van die Blanisgewende tak

Buiten wetsmakery verrig die Kongres verskeie ander noodsaaklike funksies wat saam die balans van mag handhaaf en aanspreeklikheid verseker.

Wetsmakery: Die sentrale taak

Die vernaamste funksie van Kongres is om wette te skep. Die omvang van federale wet is ontsaglik, dek gebiede soos gesondheidsorg (Affordable Care Act), burgerlike regte (Beroep regte), omgewingsbeskerming (Klean Air Act) en ekonomiese regulering (Dod-Frank Act). Weting behels navorsing, verhore, debatte en kompromis. Lede maak dikwels staat op deskundige getuienis, data van die Kongres se stitustrasie en in kennis van groepe. Die proses is doelbewus en wets wat nie streng is nie.

Voorwoordig: Stemme van die volk

Elke lid van die Kongres verteenwoordig ' n spesifieke geografiese konsultasiesstaat of kongreslike streek. ' n Voorstelling behels dat die beskouings, behoeftes en belange van kiesers in beleidsgeskille beklemtoon word. Lede hou stadsale, handhaaf distrikskantore, kieskundige korrespondensie ontvang en stem oor wetgewing op ' n manier wat die wil van hulle kiesersoraat weerspieël. ' n Verteenwoordige voorstelling is egter nie altyd direk nie: lede moet plaaslike belange met nasionale welsyn balanseer en soms stem teen die meerderheid van hulle streek as hulle meen dat dit die beste spanning is.

Oorsig: Die Uitvoering van die Uitvoerer

Kongres oefen toesig oor die uitvoerende tak om te verseker dat wette getrou uitgevoer word en dat belastingbetalergeld verstandig bestee word. ' n Oorsigmeganisme sluit in:

  • [[FTT: 0]Committee Gehoors:[[TOL:1] Takkomitees kan kabinetssekretariss, agentskaphoofde en ander amptenare ontbied om van hulle dade te getuig.
  • [[FTT:0] Investigations:[[FTT:1] Kongres kan formele ondersoeke instel na aangeleenthede van nasionale kommer, van wanaffastigheid tot intelligensie mislukkings. Voorbeelde sluit die Watergate - ondersoek, die Benghazi - verhore en die 6de Komitee van Januarie in.
  • [[FTT: 0] Beoordelings-buro (GAO): [[[TH:1] Die GAO is 'n onafhanklike agentskap wat federale programme oor doeltreffendheid en doeltreffendheid publiseer.

Sonder sterk toesig kon die uitvoerende takkantoor met minimale aanspreeklikheid werk. ' n Mens kan die mag van die handsakMBidie die vermoë hê om fondse te beheer wat die Kongres gee om sy toesigwaardigheidsvoorligting toe te pas.

Bedrag en prikkels

Die Kongres hou die "krag van die handsak," wat dit beheer alle regeringsbesteding en belasting. Die begrotingsproses begin met die President Letters - begrotingsaanbod, maar Kongres moet sy eie begrotingsresolusie en - programme oordra. Die Huis - en - inkomsteskomitee en Senaatskomitee behartig inkomste (aanneming), terwyl apprissieskomitees fondse aan spesifieke agentskappe en programme toewys. ' n Wet word deur die wet en finansier deur middel van trustsfondse fondse gemagtig en die Kongres kan daardie beleidsberekeninge verander.

Die wetgewende proses: Van mening tot wet

Die reis van 'n rekening deur die Kongres is ingewikkeld en multi-vervang. Verstaan hierdie proses is krities vir die besef waarom sommige voorstelle slaag en ander misluk. Die stappe is soos volg, hoewel variasies voorkom:

  1. [[FTT:0] Inleiding en Inleiding:[[FTT:1] 'n Billist word deur 'n lid van die Kongres opgeroep, dikwels met bystand van wetgewende raad, belang groepe of uitvoerende agentskappe. Dit word voorgestel in òf die Huis of Senaat (behalwe inkomsterekeninge, wat in die Huis moet begin). Die rekening word gegee 'n nommer en verwys na die gepaste komitee.
  2. [[FTT:0]Committee Action:[[FTT:1] Komitee is die "werkperde" van die Kongres. Die rekening word aan 'n onderkomitee toegeken vir verhore en merk op. Deskundiges, kruishouers en agentskapamptenare getuig. Die onderkomitees kan die rekening bewoord en daaroor stem of hulle dit na die volle komitee stuur. Die volledige komitee hersien dan die rekening, kan verdere wysigings byvoeg en stem om dit aan die kamer (of dit te stuur). "
  3. [[FTT:0] Gehuise of Senaats Floor Aksie:[[TOL:1] As daar eers berig is, gaan die rekening na die vloer vir debat. In die Huis word debat gewoonlik beperk deur tyd en reëls wat deur die ReÃ"lementskomitee vasgestel word. In die Senaat is daar 'n potensieel onbeperkte debat, tensy 'n klontbeweging ingedien en geslaag word (60 stemme). Wysigings kan aangebied word. 'n Mens kan die rekening na bespreking oor. 'n Eenvoudige meerderheid word vir pass.
  4. [[TTT: 0] Berugte Komitee:[[FTT:1] As die Huis en Senaat verskillende weergawes van dieselfde rekening aangee, word ' n konferensiekomitee, deur dieniskomitee van members van albei kamers, onderhandel. Die finale konferensie word teruggestuur na albei kamers vir goedkeuring sonder wysiging.
  5. [[FTT: 0] Presivial Action:[FTOL:1] Die finale rekening word gestuur na die President, wat het tien dae (uitgestorwe Sondae) na op te tree. Die President kan die rekening in die wet teken, vitto dit (verwys dit na Kongres met besware) of laat toe dat dit wet sonder handtekening word as geen aksie geneem word nie. As Kongres aanranders gedurende daardie tien-tyd, is die rekening se sak (ding nie).
  6. [[FTT: 0] Oorreed van Veto:[FTT:1] As die President 'n rekening, Kongres kan die vo met' n twee-derd meerderheid stem in beide kamers oorheers. Dit is seldsaam, want George Washington, slegs ongeveer 4% van ulate was die oorheersende. Nie bruikbare oorskryfing van die Oorlogskrag Resolution (19733) en die Wet op Civil Rights van 1866 (oor president Johnson ve).

Die hele proses kan maande of selfs jare neem. Baie rekeninge sterf op pad. Trouens, minder as 5% van ingevoerde rekeninge word wet. Hierdie doelbewuste uitbeeldbaarheid is deur ontwerp: dit verhinder dat 'n klein meerderheid vinnig, siek oorweegde veranderinge uitvaardig.

Tjeks en balans: Beperkende krag

Die Blanisgewende tak is kragtig en beperk. ' n Hele paar ander interaksies is noodsaaklik:

  • [[FTT: 0] Unate Bevestiging: [[FTT:1] Die President kan nie sleutel posisies sonder Senaat se goedkeuring vul nie. Hierdie tjek voorkom uitvoerende oorreach en bevorder deliberasie.
  • [[FTT:0] Juudical Review:[[FTT:1] Die Hooggeregshof kan wette unitutal verklaar. Hoewel hierdie tjek sy oorsprong by die Regterlike tak het, kan Kongres daarop reageer deur die Grondwet te regverdig (wat twee-derd goedkeuring in beide kamers en drie vierste state inhou) of deur nuwe wetgewing te verstrek wat die Hof se belange raak.
  • [[FTT:0] Oorlogsmag Resolution (1973): [[[FT:1] Hierdie wet vereis dat die President die Kongres binne 48 uur van die ontplooiing van gewapende magte in kennis stel en beperk die ontplooiing tot 60 dae tensy Kongres verdere optrede magtig. Hierdie tjek hou die uitvoerende moontlikheid in om oorlog unom te voer.
  • [[FTT:0] Die President verhinder om geld te bestee wat deur die Kongres (ontwapening) sonder kongreslike goedkeuring gebruik is, en dit versterk die mag van die beursie.

Geskiedkundige voorbeelde van tjeks en balanse in aksie sluit president Franklin D. Roosevelt se hofverpakkingsplan (wat deur die Kongres gedisioneer word), president Richard Nixon se onopstandigheid van fondse (wat tot die begroting lei) en president Donald Trump se onlyment (Huis aksie nagegaan deur Senaat ' n vryspraak) in.

Die rol van politieke partytjies en komitees

Die hedendaagse Kongres word grootliks deur politieke partye beïnvloed. Die meeste party beheer die agenda, komiteestoele en vloerrooster. Takkomitees is waar die meeste onderwerk plaasvind. ' n Paar komitees is vier soorte komitees:

  • [[FTT:0] Standkomitees:[[FTT:1] Permanente panele met jurisdiksie oor spesifieke gebiede (bv. Landbou, Gewapende Dienste, Onderwys en Arbeid). Hulle is die hoofarena om wetgewing te onderteken.
  • [[FTT: 0] Kiesskomitees:[[FTT:1] Tydelike komitees het vir ' n spesifieke doel geskep, soos die Kieskomitee op die 6 Januarie Aanval.
  • [[FTT: 0] Proointkomitees:[[FTT:1] lede uit albei kamers saamgestel, konsentreer hulle dikwels op toesig of navorsing (bv. die Gesamentlike Ekonomiese Komitee).
  • [[FTT: 0] Behoefskomitees:[[FT:1] Tydelike panele wat verskille tussen huis - en Senaatsrekeninge versoen.

Komiteestoele, wat deur seniorheid gekies is, oefen groot invloed uit oor watter rekeninge in onlangse dekades bespreek word. ' n Groepleier het in onlangse dekades sy mag vergroot deur die rooster en heerskappy te gebruik om die meeste party prioriteite te bevorder. ' n Begrip van komiteefinamieses is die sleutel om legultiewe resultate te voorspel.

Bloedverdeeldheid: Hoe burgers die Blanisgewende tak beïnvloed

'n Werkende demokrasie hang af van aktiewe burgerdeelname. Die Lenislatiewe tak is die mees toeganklike tak vir gewone mense. Hier is beton maniere om mee te doen:

  • [[FTT: 0]] Veryging:[AFT:1] Die mees fundamentele daad. Voters kies hulle verteenwoordigers in midterm en presidentale verkiesings jare. Primere verkiesings is net so belangrik, aangesien hulle die kandidate bepaal. Voter draai uit in die VSA is laer as baie demokrasieë; toenemende deelname versterk verteenwoordiging.
  • [[FTT:0] Verkontakte Amptenare:[[TH:1] Letters, e-pos, telefoonoproepe en sosiale media boodskappe alles saak. Staff se beleid van kiesings, en hoë bundels van kontak op 'n spesifieke kwessie kan 'n lid se stem beïnvloed. Persoonlike stories is veral doeltreffend.
  • [[FTT:0] Quadvocacy en Lobbying:[[[FT:1] Graswortels advocacy deur organisasies soos die Liga van Vroue Voters of die ACU versterk burger stemme. Lobbying, hoewel dikwels gekritiseer, is 'n beskermde reg onder die Eerste Wysiging. Maar groot korporasies en rente groepe het buite verhoudings hulpbronne, wat 'n bron van voortgesette debat is. Burgers kan hierdie balans verkry deur by te voeg of 'n groepe aan te sluit.
  • [[FTT:0] Impleging Town Halls and Gehoors:[[[FT:1] Lede hou openbare vergaderinge in hulle streke of state. Bywonings van persoon of feitlik toelaat direkte dialoog. Komitee verhoorte word ook oop vir die publiek (hoewel sekuriteitsbeperkings van toepassing). Getuienis van gemiddelde burgers word soms uitgenooi.
  • [[FTT: 0] Loop rond vir Kantoor: [[[FTT:1] Die mees direkte vorm van verlowing. Enigeen wat aan die vereistes voldoen, kan vir plaaslike, staats of federale kantoor hardloop. Die demokratiese proses maak staat op nuwe stemme uit uiteenlopende agtergronde.

Die internet het dit makliker gemaak om wetgewing te monitor. Webwerwe soos [[FTT:0]Congres.gov[[FTT:1] verskaf die volledige teks van rekeninge, stemplate en komitee skedules. Organisasies hou van [[FTOL:2] OpenSekette.org[FT:3] veldtog vir finansiering en stemwerwe. [[FTTH:4]USA.gov[FTlt] gereedskap bied aan om jou verteenwoordigers te vind nie net 'n vertroubare verantwoordelikheid nie.

Hedendaagse uitdagings en hervorminge

Die Wetgewende tak het verskeie hedendaagse kritiek en uitdagings die hoof gebied. 'n Deelisan polarisasie het gelei tot roostersluit, waar noodsaaklike wetgewing stalletjies. Die filibuster in die Senaat, wat oorspronklik 'n instrument vir uitgebreide debatte is, word nou gereeld gebruik om rekeninge te keer. Baie stry vir hervorming, soos om die filibuseerder uit te wis of vereis dat 'n "verhoging filibuter" om aanspreeklikheid te verhoog. Die toenemende gebruik van uitvoerende bevele en beheerlike optrede deur presidente het verander van die Kongres, en maak dit moontlik maak dat die "posier" as gevolg word: Die Konstitusionalis"

  • Die begroting word herstel en die rekeninge betyds oorskry.
  • Die invloed van geld in die politiek word verminder deur middel van kampanjevoorskothervorming (bv., omver te werp in die Verenigde Burgers.)
  • Belangstelling van kongrespersoneel se kundigheid en hulpbronne is beter toesig oor ' n ontsaglike uitvoerende burokrasie.
  • Om termbeperkings te voltooi vir lede (' n voorstel met sterk openbare ondersteuning maar grondwetlike hindernisse).

Aangesien die Legistelike tak nie staties is nie, is dit noodsaaklik dat hierdie debatte verstaan word. ' n Mens kan, deur sy geskiedenis, struktuur en werksaamhede te bestudeer, die inwoners beter voorstaan vir ' n Kongres wat werklik die mense verteenwoordig en die gemeenskaplike goeie dien. [[FTT:0] Die Grondwet [FTTT:1] bly die hoogste gids, maar die uitlegging en toepassing daarvan is voortgesette take vir elke geslag.