Inleiding: Die enjin van verblyf

Die uitvoerende takkantoor is die sigbaarste en dikwels die kragtigste enjin van die federale regering. ' n Deskundige skryf die wette en die regbank wat dit vertolk, maar dit is die uitvoerende tak wat die staat daagliks op ' n slag plaas. ' n Vername vereiste vir die betrokke burgerskap is om die pos te stuur en ons voedsel te ondersoek en dit te beveel. ' n Hoofbestuurder voorsien ' n diep gesaghebbende grondslag vir elke burger se lewe. ' n Begrip van sy struktuur, vermoëns en beperkings is nie net ' n akademiese opleiding nie; hierdie basiese vereiste vir betrokke burgerskap.

Die Grondwetlike stigting: Artikel II

Die bloudruk vir die uitvoerende tak word in Artikel II van die Amerikaanse Grondwet gevind. ' n Kort en ietwat vae plan in vergelyking met die uitvoerige spesifikasies vir die Kongres in Artikel I, Artikel II begin met ' n eenvoudige maar diepgaande verklaring: "Die uitvoerende Krag sal in ' n president van die Verenigde State van Amerika gedefooi word." Hierdie enkele sin was die onderwerp van uitgebreide debat en uitlegging, wat die grondslag vorm vir die omvattende uitvoerende gesag wat ons vandag sien.

Ramper soos Alexander Hamilton het in die Federale Papiere vir 'n "vigorous" uitvoerende bestuurder wat met "dispatch" en "sekery," veral in sake van buitelandse beleid en nasionale verdediging, kon optree. Hulle was egter net so versigtig vir monargies oorreach. Hierdie spanning tussen energie en selfbeheersing is hard in die kantoor ingedwing. Artikel II sit die president se rol as bevelvoerder-in-Chadyf uiteen, gee egter die mag om verdrae en offisiere (met toestemming en die president se toestemming) aan te stel.

Die eerste deel en instituut vir Apparatus

Die uitvoerende takkantoor is baie meer as net die President. Dit is 'n komplekse ekosisteem van instellings, adviste en beroepsdeskundiges wat die dag-tot-dag werk van die regering uitvoer.

Die president en visepresident

Die President dien as die hoof van die staat sowel as die hoof van die regering, ' n kombinasie wat ontsaglike simboliese en bestuursgesag in ' n enkele individu vestig. ' n Samesie wat die aandag vestig op die hedendaagse presidentskap het die magte wat met ekonomiese bestuur, wêreldwye leierskap en krisis verband hou. ' n Hedendaagse Vice - president, wat oorspronklik ontwerp is as ' n wetgewende narwysheid (die president van die Senaat), het tot ' n kritiese bestuursmaat ontwikkel. ' n Hedendaagse Vice - president van die Staat, wat ' n belangrike hawefolio's, bied, bied politieke raad en dien as ' n sleutel tot die Kongres en kantoor.

Die Kabinet en die Federale Buroakrasie

Die Kabinet, wat die hoofde van 15 uitvoerende departemente (soos State, Verdediging, Treasary en Justisie) uitmaak, dien as die hoofbrug tussen presidentale beleid en administratiewe teregstelling. Hoewel hierdie geheimers deur die President aangestel en deur die Senaat bevestig word, moet hulle lojaliteit in ewewig hou met die president se agenda vir die bestaande kultuur en wetlike bevele van hulle enorme departemente.

Onder die kabinet lê die permanente federale burokrasie. Hierdie netwerk van agentskappe, buro's en kantore word grotendeels deur niedeelsieke staatsamptenare onder beheer gehou wat deur die verdienstestelsel beheer word. Die kundigheid en institusionele geheue van hierdie professionele beroepsdeskundiges is krities vir die implementering van komplekse beleide. ' n Spanning ontstaan egter gereeld tussen politieke aangesteldes wat vinnige verandering soek en beroepspersoneel wat op proses, wettigheid en institusionaliteit toegespits is. [[FTHT:0] Sien egter die onderskeie rolle van politieke loopbaanaansoekers en staatsamptenare [TVTV]: die vernaamste werk wat die takkantoor in werklikheid kan bereik.

Die Uitvoerende Kantoor van die President (EOP)

Dit is onmoontlik om die ontsaglike uitvoerende takkantoor te bestuur sonder ' n toegewyde ondersteuningstruktuur. ' n Mens kan die president van die president van Franklin D. Roosevelt in 1939 se naaste advisors en sleutelbeleidsparorrdinerende liggame in hierdie verband plaas.

  • [[FTT: 0] Kant van Bestuur en begroting (OMB): [[[FT:1] Die kragtigste agentskap binne die EOP. Opmb hou toesig oor die ontwikkeling van die President se begroting, koördinate lealistiewe voorstelle en hersien die doeltreffendheid van federale programme.
  • [[FTT:0] Nasionale Veiligheidsraad (NSC):[[[TOL:1] Die President se hooftum vir oorweging van nasionale sekuriteit en buitelandse beleidsake. Die Nasionale Veiligheidsadviseur, wat die NSC - personeel lei, is dikwels een van die invloedrykste figure in die Wit Huis.
  • [[FTT: 0]] Kouncil van Ekonomiese Advisers (CEA): [[[TTT:1] voorsien objektiewe ekonomiese ontleding en advies oor huishoudelike sowel as internasionale ekonomiese beleid.

Die EOP het gedurende die 20ste eeu aansienlik gegroei namate die omvang van federale mag uitgebrei het. Kritici redeneer dat dit 'n "vereenvoudigde presidentskap" geskep het wat teen kongreslike toesig beskerm is, terwyl verdedigers dit noodsaaklik vir samehangende nasionale leierskap in 'n komplekse wêreld hou.

Konstitusionele mag en verantwoordelikhede

Die amptelike magte van die uitvoerende takkantoor is ontsaglik en raak elke aspek van die nasionale lewe.

Militêre en nasionale veiligheid

Die President is die bevelvoerder-in-Chasie van die Leër en Vloot. Hierdie mag gee die President die hoogste gesag oor die gebruik van militêre mag. Die Oorlog Powers Resolution van 1973, geslaag oor president Nixon se veto, was 'n poging om terug te keer na kongrestoriteit oor militêre operasies, wat vereis dat die President Kongres binne 48 uur van die pleegmagte en beperking na 60 dae sonder magtiging. Ondanks hierdie wet het moderne presidente militêre operasies soos die Sirië, en grade van die Internasionale Beroepe-mag, insluitend die Departement van die Departement van die Departement van Justisie.

Buitelandse beleid en afgodediens

Die President is die nasie se hoofdipipipipat. Die mag om buitelandse regerings te herken, verdrae te aanvaar en in uitvoerende ooreenkomste in te gaan, gee die uitvoerende tak hoofreg in buitelandse sake. Hoewel verdrae goedkeuring deur twee-derds van die Senaat vereis, het die gebruik van uitvoerende ooreenkomste, waarvan die nie vereis dat Senaat goedkeuring verkry nie, in die moderne era ontplof, wat onderwerpe van handel tot wapenbeheer dek. Hierdie unilaterale instrument laat 'n president toe om internasionale verbintenisse te reël, hoewel dit hulle kwesbaarder maak om deur 'n opvolgersafdeling te wees. Die Staatsdepartement, het die werk van die werk, het oor die Internasionale sake.

Wetgewende en begrotingsgesag

Die President is nie net 'n afdwingaar van wette nie, maar' n hoofbestuurder van die wetgewende agenda. Die Grondwet vereis dat die President verslag doen oor die Kongres oor die "Toestand van die Unie" en beveel aan "soos maatreëls as hy die nodige en nuttige dinge sal oordeel." Hierdie het ontwikkel in 'n gedetailleerde lenisgewende platform.

Die President se veto krag is 'n kragtige legulatiewe instrument. 'n Gereelde veto kan slegs deur 'n twee-derd meerderheid in beide kamers verander. Die blote bedreiging van' n veto kan onderhandelings vorm of wetgewing openlik doodmaak. Die President speel ook die hoofrol in die begrotingsproses. Deur die wet stuur die President 'n uitvoerige begrotingsaansoek aan die Kongres in, wat die terme van debate vir federale besteding en belasting stel. Die vaalheid van hierdie proses, wat tot resolusie en afbreuke, stel die grondwet.

Afsprake en die oudisiery

Die President verklaar alle federale regters, waaronder Hooggeregshofregters, sowel as duisende ander uitvoerende takamptenare, ambassadeurs en Amerikaanse magslede. Hierdie nominale aanstellings vereis bevestiging deur ' n meerderheid stemme in die Senaat. ' n President kan moontlik die blywendste erfenis verlaat. [[FTH:0] Juudicial - aanstellings vorm die vertolking van die wet vir dekades[BT:1], asook buite die president se tyd in die kantoor.

Die Uitvoerende tak in die stelsel van kontroles en balanse

Hoewel die uitvoerende takkantoor kragtig is, funksioneer hulle binne ' n grondwetlike raamwerk wat bedoel is om die konsentrasie van mag te voorkom. ' n Belangings - en balansstelsel voorsien verskeie maniere waarop die ander takke uitvoerende optrede beperk kan word.

Kongreslike toesig en die mag van die Pures

Die Kongres se kragtigste ondersoek is die mag van die handsak. Geen geld kan sonder 'n appropritasie van die Kongres bestee word nie. Dit gee die wetgewende tak 'n ontsaglike invloed op die uitvoerende prioriteite. Kongreskomitees hou toesig oor verhore, kwessie subponas en dring getuienis van uitvoerende takamptenare. Die impamentende mag instem om die president, Vice President en ander burgerlike offisiere vir "Trelegasie, Bribery, of ander hooggeplaastes en Misdemisse" die imposante van die hoogste wangedrag te beskuldig en te verwyder. Die Deprecistensie van die Staatlike wangedrag is nie.

Regterlike hersiening en regskontraste

Die federale howe het die mag van geregtelike hersiening, wat beteken dat hulle uitvoerende optrede kan verydel wat die Grondwet of federale wet skend. Landmarksake soos [[FTTH:0] Youngstown Sheet & Tubers Co. v. Saviyer[[FOLT:1] (1952), wat president Truman se aanval van staalmeule gedurende die Koreaanse Oorlog ongeldig gemaak het, dien as kragtige presedente wat uitvoerende gesag beperk. Die Administratiewe Wet (AAP) voorsien ' n regsbesie vir lede en die hof se pogings om die bestuursreg te verbied om die bestuursreg te verbied, en om die bestuursreg te verbied om die bestuursreg te handhaaf.

Interne oorsienings

Die uitvoerende takkantoor self ook polisie. Inspekteurse - generaal (IG's) is onafhanklike waghonde binne die meeste federale agentskappe wat in die regte posisie is om bedrog, afval en mishandeling te ondersoek. ' n Registrasie (GAO), ' n agentskap van Kongres, oudite - uitvoerende takprogramme en uitgawes. [[FTHT:0] Die GAO se verslae en regsbeskouings [[FTHNTV:1] is noodsaaklike hulpmiddels vir kongresbeheer, wat 'n objektiewe, nie - klassifikasie van die bestuurs van bestuurs.

Hedendaagse uitdagings en die evolusie van die Uitvoerende krag

Die uitvoerende takkantoor kom vandag voor verskeie groot uitdagings te staan wat die herstelvermoë van demokratiese beheer toets.

Die opkoms van latere optrede

In ' n era van intense anonise polarisasie en wetgewende roosterslot het hedendaagse presidente al hoe meer hulle tot unilaterale gereedskap gewend om hulle beleidsdoelwitte te bereik. ' n President word ook beweeg om die reg te stel om die beleid oor alles van immigrasie tot omgewingsvoorskrifte te maak. ' n President kan ook maklik optree, maar die volgende president kan hulle dikwels met die beroerte van ' n pen omkeer keer. Hierdie kringloop van aksie en omkeer skep beleid en sinlikheid wat deur die bestuur word, is ook onseker as gevolg.

Politieke yskrag en die Administratiewe Staat

Die verhouding tussen die President en die permanente burokrasie het al hoe meer gespanne geraak. ' n Politieke aansoekers van albei partye het beroeps - burgerlike knegte daarvan beskuldig dat hulle hulle agenda belemmer, terwyl loopbaanpersoneel kommer gewek het oor politieke inmenging in wetstoepassing en wetenskaplike navorsing. ' n Mens het die debat oor die "administratiewe staat" gestel op grond van die uiters wettigheid van die ontsaglike beleidsmag wat deur uitvoerende agentskappe beheer word. ' n Beneming van stryde vir agentskap en regters het prodidedensie en intense partigees geword, wat kritieke posisies maande of verdere inrigtings laat.

Openbare vertroue en rekenskap

Die uitvoerende takkantoor werk onder streng mediaondersoek en is onderhewig aan die voortdurende druk van die 24-uur nuussiklus en sosiale media. Die President en die uitvoerende takkantoor moet onder streng beheer van die media werk en is onderhewig aan die voortdurende druk van die 24-uur nuussiklus en sosiale media. 'n Vrye en onafhanklike pers, sterk burgerlike gemeenskap en 'n ingeligte eksoraat. [[FTTOLT:0] se inisiatief om die president te hou [TVTBTHOL:1] en regeringswette, soos die Vryheid van die organisasie (VTHOB), is ook om die staatsdepartementementiteit te versterk, maar die algemene handhawing van die owerheid te versterk.

Ten slotte: Die burger en die Uitvoerende tak

Die uitvoerende takkantoor is die administratiewe ruggraat van Amerikaanse demokrasie. Dit is die deel van die regering wat dienste lewer, die nasie beskerm en die wil van die mense uitvoer soos dit deur die wet uiteengesit word. ' n Mens moet die uitvoerende takkantoor beter verstaan as om net te weet wie die President is. ' n Mens moet die rol van die agentskappe begryp wat hulle water reguleer, hulle werkspleks nagaan en hulle grense beveilig. ' n Mens kan slegs die wetswerk en prosesse wat bestuur, gebruik om bestuur en beheer te word. ' n Organisasie van bestuur, is die gesondheidsafdeling wat uiteindelik deur die mees bevoegde regering van die regering van die regering beheer word.