Die rol van Rajja Sabha in Saing Agricultural Lebeining in Indië

Landbou beleid in Indië beïnvloed die bestaan van meer as die helfte van die nasieNamesbevolking en bepaal voedselsekerheid vir 1,4 miljard mense. Die Rajja Sabha, of Raad van State, is die boonste huis van die Indiese Parlement en speel 'n besondere deel in die loutering en stuur van landbou wetgewing. Terwyl die Lok Sabha direk die mense verteenwoordig, gee die Rajja Sabha 'n platform vir state om landbousake, hersieningsrekeninge deur die laer huis en voorstel dat die plaaswette meer praktiese en onverskilligheid van hierdie kamer nodig is vir enige landbou-ontwikkeling, 'n ander organisasie.

Konstitusionele raamwerk en samestelling

Die Rajja Sabha is gestig onder Artikel 80 van die Grondwet van Indië. Die lede daarvan word verkies deur die verkose lede van staats - leggewende byeenkomste, met 'n paar wat deur die President genomineer is vir hulle kundigheid op landerye soos kuns, wetenskap, literatuur en sosiale diens. Hierdie indirekte verkiesing verseker dat die kamer uit mense bestaan wat dieper ervaring het in staatsvlak-registrasie, insluitend landbou, besproeiing en landelike administrasie.

Anders as die Lok Sabha, wat elke vyf jaar ontbind word, is die Rajja Sabha 'n permanente liggaam. 'n Bedorfde van sy lede aftree elke twee jaar, wat bestendigheid in die toesig van die wet voorsien. Hierdie stabiliteit is veral belangrik vir die lang landbouhervormings, wat dikwels volgehoue debatte en monitering oor veelvuldige planttye en begrotingssiklusse vereis.

Die maksimum sterkte van die Rajja Sabha is 250 lede, met 238 verteenwoordigende state en Uniongebiede en 12 geanaliseer. ' n Mens het tans ongeveer 245 lede. ' n Groot landboubasis, soos Uttar Pradesj, Maharashtra, Madhya Pradesj en Punjabnerender, het meer verteenwoordigers, wat verseker dat ' n landboukundige geskille in verhoudingstuasie aandag ontvang.

Wetgewende proses vir landbouontwerpe

Landbou-wetgewing in Indië kan in enige van die parlement ingestel word, behalwe geldrekeninge wat in die Lok Sabha moet ontstaan. Die meeste plaasverwante rekeninge, soos dié wat oor grondhervormings, samewerkingsorganisasies, landboubedrywe of voedselsekerheid moet kom, is eers deur die Lok Sabha oorgedra en dan na die Rajya Sabha gestuur om ondersoek te word.

Rol as ' n gemeenskaplike kamer

Wanneer ' n rekening die Rajja Sabha bereik, ondergaan dit ' n breedvoerige ondersoek. ' n Lid kan elke klousule bespreek, vrae vra oor die uitwerking daarvan op boere en wysigings voorstel.

  • [[FTT: 0] Pas die rekening sonder om te verander[FTT:1] ooit in wat geval dit na die President gestuur word vir goedkeuring.
  • [[FTT: 0] HUUR die rekening [[FTT:1] יהוה Dit dwing die Lok Sabha om te heroorweeg, maar die bo - huis kan nie permanent wetgewing verhinder nie. As die rekening weer deur die Lok Sabha oorgedra word met of sonder enige wysigings, kan ' n gesamentlike sit van albei huise byeengeroep word om verskille op te los (Artik 108).
  • [[FTT: 0] gee terug die rekening met wysiging [[TOL:1] ← Die Lok Sabha dalk aanvaar of verwerp hierdie wysigings. As verwerp word, lei die dooie hang tot 'n gewrigsaansyn.

In die praktyk verslaan die Rajya Sabha selde ' n staatsrekening openlik omdat die heersende party dikwels ' n meerderheid in die Lok Sabha beveel en dalk ook genoeg ondersteuning in die Rajya Sabha het. ' n Mens moet egter die regering dwing om te onderhandel en rekeninge te wysig wanneer die regering nie ' n meerderheid in die boonste huis, soos die 1420 - jarige Rajja Sabha, gehad het nie.

[[FTT:0] Edition:[FT:1] Die mylpaal Right to Fair Compensation and Transparency in Land Acquistion, Rehabilitasie en hervestiging (LARR) Act van 2013 is aanvanklik deur die Lok Sabha aangeneem. In die Rajja Sahab het omvattende debatte tot wysigings gelei wat vergoedingsvoorsienings vir boere versterk het en verseker het dat die dorpsraads meer geraadpleeg het.

Gesamentlike sittende dinamiese

Wanneer albei huise nie op ' n gewone rekening saamstem nie, is die president dalk ' n gesamentlike sitting. ' n Dlikse sitting is egter sedert 1950 skaars sowat twee keer die lede van die Rajja Sabha - Sabha. ' n Mens kan egter nie sommer net ' n groot plaasrekening gebruik nie, maar eerder die Rajja Sabha se bydrae om ernstig te onderhandel eerder as om wette te verwerp.

Spesifieke gevalle van Rajja Sabha - invloed op landbouwette

Die Rajja Sabha se impak word die beste verstaan deur tasbare voorbeelde. ' n Mens kan vier kritieke oomblikke beleef wanneer die bo - huis landboubeleid gevorm het.

Die 2020 plaaswets Heruite title ' n Kas van Scrutiny en Stalemate

Die drie plaaswette het in September 2020 deur die Boere - en Handelswet (Beroeps - en bestuurswet) aangeneem, die Boere (Emoktion and Protection) se ooreenkoms oor Price Assurance and Farm Services Act, en die Essens Exentive Commodity (Amendment) Act Radius is ingestel as verordeninge en dan as rekeninge in die Lok Sabha. Die Rajyabha het hulle etlike ure lank ondervra, met teenkanting wat ' n komitee vereis het. Ondanks die regering se Vereniging in die meeste huise, wat in die polisie se huise destyds in die polisie se sake was, het, het, en in die polisie, het hys[Khadyja].

Openbare protesoptredes en Hooggeregshof verhoorte het uiteindelik 'n herpeal afgedwing, maar die Rajya SabhaName gedurende daardie debatte was om 'n platform te voorsien vir staats-spesifiek kommer. Byvoorbeeld, lede van Panjab en Haryana het die aandag gevestig op die afwesigheid van Minimum Ondersteune Price waarborge, terwyl verteenwoordigers van Karnataka en Maharashtra daarop gewys het dat dit nodig is om 'n sterker staatsvlak vas te stel. Hierdie verskeidenheid stemme wat in die Raj Sabhaporose - crons se struktuur, het die rubber nie.

Noodsaaklike kommoditeitswetverdenaars

Die Wet op die Essential Commoditeitswet van 1955 gee die sentrale regeringskrag om produksie, voorraad en verspreiding van noodsaaklike verbruiksartikels, insluitende baie landbouprodukte, te reguleer. Die wysiging van die wysiging in 2020 het daartoe gelei dat die regering graan, puls, eetbare olies en uie verkoop het, en sodoende het dit aandelebeperkings verwyder, behalwe onder buitengewone omstandighede.

National Food Safety Act (NFSA), 2013

Voordat die NFSA uitgevaardig is, het die Rajya Sabhae vertroud geraak met die Komitee vir Voedsel - en Consumersake omvattende konsultasies met staatsregerings, boereorganisasies en voedingsdeskundiges gehou. Die bo - huisediast het die dekking van die aanvanklik aanbeveel met 61% van plattelandse huisgesinne tot 75% (met 50% stedelike) en het verseker dat voeding en regstellings vir swanger vroue en kinders as wetlike regte ingesluit is. Die finale Wet het baie Rajja Sabha insets weerspieël, wat getoon het hoe die kamerreg ten opsigte van landboureg kan vorm.

Die apikultuur en by hou by die Bevordering van Bills

Niche landbousektore sien soms meer nuanceed impak van die Rajya Sabha. ' n Mens het byvoorbeeld al verskeie kere ' n omstrede uitwerking op die Nasionale Beeboerdery - en Heuningsending gehad. ' n Lid van state met ' n aansienlike heuningproduksie, soos Uttarakhand, Himal Pradesj en Wes - Bengalee het dikwels met welslae op groter begrotingsbestellings, beter skakelbande en erkenning van byeboerderyswerk as ' n landboubedrywighede wat vir subsidiestoelae geregtig is.

Die rol van parlementêre komitees in Landbou - toesig

Baie van die Rajja Sabhaottis uitvoerige werk gebeur in komitees. Die [[TOL:0]Deparment-Related Parlementêre Standing Committele oor Landbou[[FT:1] het 31 lede, waarvan ongeveer 10 van die Rajya Sabha getrek word. Hierdie komitees ondersoek rekeninge, eis om toe te gee (belegte) en beleidsdokumente van die bediening soos die Departement van Landbou en Boerewel.

  • [[FTT:0] Pre-legulatiewe ondersoek: [[[[TH:1] komitees kan getuies noem, onder andere staat se landbouministers, plaaspersoneelverteenwoordigers, wetenskaplikes van Indiese Raad van Landbounavorsing (ICAR) en nywerheidliggame. Dit verseker dat rekeninge gelouter word voordat hulle die vloer bereik.
  • [[FTT:0] Werkswag:[FT:1] Die komitee ondersoek die landbousbegroting, onder andere toewysings vir skemas soos PM-KISAN, grondgesondheidskaarte en besproeiing. Rajja Sabha lede op die komitee kan aanbeveel dat fondse van nie-oprigtingskemas na doeltreffenders verskuif word.
  • [[FTT: 0] Onderdanekte se verslae:[[FTT:1] Onlangse komiteeverslae sluit exic of COVID-19 op Agricultur Sctor verbly, verblytic Production en Uitvoer van Organic Produc Producs ["Lation of Availity of Availity of Feritilisersfusfus. Hierdie verslae lei dikwels tot regeringaksie of nuwe wetgewing.

Die 2021 - verslag van die Standingkomitee oor Landbou op die vlak van Koöperasies in Agricultural Markingedun het byvoorbeeld bygedra tot die vorming van die Wet op multi - gemeenskapperasie (Amendment), 2022. Rajja Sabha - lede wat op daardie komitee gedien het, het gesien hoe lande soos Gujarat en Maharashtra, waar samewerking kragtig is.

Die verteenwoordiging van staatsbelange en streeksontsondering

Een van die Rajja Sabha Taylors - kernfunksies is om state as eenhede te verteenwoordig, wat verseker dat landbouwette nie streeksverskille ignoreer nie. ' n India Homoste - landbou is nie monolities nie: Panjab groei koring en pandy, Karnataka groei ragi en koffie, en Kerala groei rubber en speserye. ' n Enkele plaaswet kan hierdie state baie anders raak.

  • [[FTTT:0]Monsoon-beafhanklike streke:[[[TH:1] Rajja Sabha lede van droogte-prone state soos Rajasthan en Maharashtra staan dikwels voor vir insluiting vankondensie-oesbeplanning en versekeringsvoorsienings in rekeninge.
  • [[FTT:0] Hill en stamboerdery:[[TTOL:1] Lede van die Himalajastate en die Noordoostelike stoot vir spesiale voorsienings wat met jhum (verdrywende) verbouing, woudregte en toegang tot markte vir organiese produkte verband hou.
  • [[FTT:0] Watterregte:[FTT:1] Interstaat watergeskille soos dié oor die Cault, Krisjna en Satluj-Yamuna skakel Homeidae dikwels in die Rajya Sabha. Hoewel dit nie altyd tot onmiddellike wetgewende verandering gelei het nie, beïnvloed hierdie debatte die ontwerp van die Pradj Mantri - sinchaeja (KY) en ander beleide.

Die Rajja Sabha dien ook as ' n forum waar staatsregerings teen sentrale landboubeleide kan verskil. ' n Staatsowerheid gebruik byvoorbeeld dikwels hulle Rajja Sabha - lede wanneer die sentrale regering later uitspraak lewer oor landboubemarking of grondbewinning om ' n hervoorkoms of finansiële vergoeding te eis. ' n Suptiese laag federale deberation by plaasbeleid voeg hierdie dinamiese by.

Uitdagings en beperkings in die Rajja SabhaName

Ondanks die grondwetlike belangrikheid daarvan kom die Rajja Sabha voor verskeie strukturele en politieke uitdagings te staan wat die doeltreffendheid daarvan om landbouwetgewing te vorm, beperk.

Politieke narheid

Soos die Lok Sabha, het die Rajya Sabha al hoe meer gepolarisiseer. lede stem dikwels eerder saam met partybane as staatsbelange. ' n Mens se kamer kenmerkend is minder as ' n verteenwoordiger van state. ' n Mens kan byvoorbeeld gedurende die 2020 plaasregstryde deur baie Rajja Sabha - lede van die heersende party die rekeninge ondersteun selfs wanneer hulle huisstate groot ag slaan op die Australiese saak wat nie deur middel van Australiese polisie se verdere navorsing gedoen word nie.

Tyd pas op en ' n sessie se duur

Die Rajja Sabha kom ongeveer 70 XXIII80 dae per jaar bymekaar, en landbourekeninge ding dikwels met ander wetgewende prioriteite mee. ' n Paar uur se vloeroorsig word dalk net deur komplekse wetgewing betwis. ' n Komiteeondersoek word gevolglik die hoofstraat vir breedvoerige oorweging, maar komitees self kom te staan voor die teruglogs - Nasionale Standkomitee op Landbou, wat dikwels meer as 12 hangende onderwerpe enige tyd het.

Beperkte krag op geldontwerpe

Artikel 110 definieer geldrekeninge, wat die Speakder certifies is. 'n Bill word as 'n geldrekening gesertifiseer, die Rajja Sabha kan dit nie verwerp of beliggaam nie; dit kan net aanbevelings maak dat die Lok Sabha dalk aanvaar of verwerp. 'n Paar plaasverwante rekeninge, naamlik dié op subsidies of voedselsekerheidnitave is omstrede geldrekeninge aangewys, wat die Rajya Sabha doeltreffend kan afwissel. Dit is al in howe uitgedaag, maar bly 'n praktiese beperking.

Gebrek aan direkte boerdery

Anders as die Lok Sabha, wie se lede regstreeks verkies word deur kiesers, including boere MargaryanRajya Sabha - lede deur staatsgewers verkies word. ' n Paar georganiseerde lede kan hulle egter minder ontvanklik maak vir landbouskwessies. ' n Kritici voer aan dat verklade lede, dikwels beroemde of industriële persone, min begrip van aards op plaaslikhede het. ' n Paar geomineerde lede het egter waardevolle kundigheid (bv. landbou -, wetenskaplikes en ekonome) bygedra.

Toekomstige rol en hervorminge om landbouregilasie te versterk

Om die Rajya Sabha vertroud te raak met landboubeleid, het parlementêre komitees en burgerlike groepe verskeie hervormings voorgestel.

  • [[FTT: 0] Uitpakkomiteestelsel: [[FTT:1] Meer landbourekeninge moet voor vloeroorkomend na staan of kies komitees. Tans is daar baie rekeninge wat hierdie stadium deur rukuillotieneniale gesluit of dringende bewegings omseil.
  • [[FTT:0] Sturente federale ondersoekmeganismes: [[[TOL:1] Die Inter-staatsraad (Artikel 263) moet meer dikwels vergader om landbouwetgewing te bespreek. Rajya Sabha lede kon sulke konsultasies op die stoel sit en die gaping tussen die sentrum en state oorbrug.
  • [[FTT:0] Introduce pre-legultiewe impak evaluasies: [[[[FTT:1] voordat 'n plaasrekening ingestel word, moet die regering â n gedetailleerde ekonomiese en sosiale impak evaluasie aan die Rajya Sabha gee. Dit sal lede sterk data vir debat gee.
  • [[FTT:0]] Rimit die illageld - noot [[[TH:1] Hooggeregshof se leiding of parlementêre reëls moet duidelik wees dat substantiewe landboubeleidsveranderinge nie deur geldrekeninge ingesmokkel kan word bloot omdat dit uitgawes insluit nie.
  • [[FTT:0] Unhance state-vlak voorstelling in afsprake:[[[FT:1] Die proses vir nomminerende lede na die Rajya Sabha kan 'n vereiste insluit wat ten minste die helfte van die geonmineerde gleufe gevul word deur individue met kundigheid in landelike ontwikkeling, boerdery of onderhoudbaarheid.

@ info: whatsthis

Die Rajja Sabha is allesbehalwe ' n seremoniële rubberseël wat landbouwette betref. ' n Konstitusionalistiese rol as ' n hervisorysaal, sy komiteewerk en sy voorstelling van staats - en streeksbelange voorsien ' n noodsaaklike tjek op die uitvoerende optrede van unilaterale bestuur. ' n Wet op wette deur wysigings aan rekeninge soos die Land Akquisisie en die Nasionale Voedselsekerheidswet en deur streng debatte oor die 2020 - plaaswette het die Raj Saya Sabha getoon dat dit in die landboubeleid inspuit word.

Tog word die kamer weestimiteit ondermyn deur politieke polarisasie, tyddruk en die toenemende gebruik van die geldrekeningomleiding. 'n Sterk hoërhuis beteken uiteindelik strenger wette vir die miljoene kleiner boere wat op bestendige, ontvanklike beleidsraamte staatmaak.

Namate Indië voortgaan om sy landbouighede te moderniseer, asook om die handel liberalisering en klimaatsbestandheid te verkry, sal die Rajja Sabha 'n vername arena bly waar die uiteenlopende stemme van 28 state en agt Union - gebiede die toekoms van boerdery kan vorm. Die erfenis daarvan is nie in versperring nie, maar in verfyning. Vir staakhouers in die arr sector, is begrip van hierdie instelling nie noodsaaklik vir doeltreffende akdivica en ingeligte besluitneming nie.

[[FTT:0] Vir verdere lees op die legiraat proses in Indië, sien die amptelike poort van [[FTT:1] Raja Sabha Secretariat[[[FTT:2]]. Vir breedvoerige ontleding van landbourekeninge, verwys na [[FTTT:3] Sélita Research [FTTTT4]. Inligting op die 2020 plaaswette en hulle nadraai kan gevind word in verslae [TVTBTB]: [Tulation]: [K]: [TWOLTRTRub]: [K]: [K]: [K]: [TWOLWOLTWY] van die DORWY]: [K]: [K]: [K]: [TWOLTWOLTWY]: [K]: [K]: [K]: [K]: [TWOLTWOLTWY]: [RTWY]: [RIT]: [RIT]: [RIT]: [K])): [RIT]: [RIT]: [RIT]: [