rights-and-responsibilities-of-citizens
Die Uitvoerende tak: verantwoordelikhede en magsinnig
Table of Contents
Die uitvoerende takkantoor staan as die enjin van alledaagse beheer, wat wetgewende bedoelinge in tasbare aksie vertaal. ' n Mens moet die toepassing van wette, die toepassing van buitelandse betrekkinge en die stuur van die ontsaglike apparaat van die federale regering reël en dit raak byna elke aspek van die nasionale lewe. ' n Begrip van sy struktuur, verantwoordelikhede en vermoëns is noodsaaklik vir enige burger wat wil verstaan hoe besluite oor nasionale veiligheid, ekonomiese beleid en openbare dienste geneem en uitgevoer word.
Oorsprong en grondwetlike grondslag
Die raammakers van die Amerikaanse Grondwet het die uitvoerende takkantoor ontwerp om kragtig genoeg te wees om beslissend te handel, maar het genoeg beperk om tirannie te voorkom. ' n Een president wat deur ' n Ecentrale Kollege verkies is, het die swak bestuurder onder die Artikels van Konfederation en die monargiese model verwerp. Hierdie ontwerp het ' n noukeurige balans tussen die uitvoerende en verantwoordelikheids - en ander takke weerspieël.
Anders as parlementêre stelsels waar die bestuurder uit die wetgewer, die Amerikaanse model, te voorskyn kom, skep 'n aparte, gewilde hoofbestuurder. Hierdie skeiding van moondhede verseker die president kan die Kongres en die regsmag nagaan, terwyl die ander takke net so presidentale gesag nagaan. Die Grondwet noem uitdruklik net 'n paar presidentale magte, soos die veto en bevelvoerder-hoofgesag, maar die president se rol het dramaties uitgebrei deur middel van die praktyk, wet en geregtelike uitlegging.
Sleutelkomponente van die Uitvoerende tak
Die hedendaagse uitvoerende takkantoor is ' n groot netwerk van kantore, departemente, agentskappe en konsilies. ' n Mens speel ' n duidelike rol in die uitvoering van die president se grondwetlike en wetlike pligte.
Die President
As die hoof van die staat en hoof van die regering dra die president veelvuldige hoede. Formale moondhede sluit in dat hulle as bevelvoerder-hoof van die weermag dien, herprieves en kwytskeldings vir federale oortredings verleen word, verdrae (met Senaat raad en toestemming) deur ambassadeurs, federale regters en ander offisiere aan te stel en te verseker dat die wette getrou voltrek word.
Geskiedkundige voorbeelde lig die omvang van presidentlike gesag toe. President Franklin D. Roosevelt het uitvoerende opdragte gebruik om die Nuwe Raad vir die Raad vir Sake te skep, terwyl president Harry Truman die weermag deur uitvoerende orde ontsluier het. ' n Korter gelede het presidente uitvoerende optrede op immigrasie, klimaatsverandering en studentelenings gebruik om op te tree wanneer Kongres doodsluit.
Die vise - president
Die vise - president is oorspronklik 'n grootliks seremoniële rol, die vise - president het geëvolueer in 'n sleutel-advonsie en bedryfsposisie. Die vise - president dien as president van die Senaat, die gooi van dasfusasie stemme, en staan eerste in die lyn van opvolging. Moderne vise - presidente neem gewoonlik groot beleidpoortfolios, diplomatieke sendings en bestuursverantwoordelikhede binne die uitvoerende takkantoor. Die 25ste Wysiging het die proses geformaliseer om 'n vise presidentale vakiteit en vir tydelike opvolging te vul.
Die Kabinet
Die kabinet bestaan uit die hoofde van die 15 uitvoerende departemente, soos die Geheimes van die Staat, Verdediging, Treasery en die prokureur - generaal. Hierdie amptenare word deur die president aangestel en deur die Senaat bevestig. ' n Kabinetsvergadering bied die president ' n forum aan om beleid oor die regering te koördineer.
Daarbenewens, verwys die president na sommige posisies as kabinet-rank sonder om 'n departement te lei, soos die Direkteur van die Kantoor van Bestuur en Bedrag, die Amerikaanse Handel Verteenwoordiger en die Wit Huishoof van Staff. Hierdie rolle voorsien kruisvervolgende beleidskoördinasie.
Uitvoerende Kantoor van die President (EOP)
Die EOP is in 1939 geskep en bestaan uit agentskappe wat die president regstreeks ondersteun. Sleutelkomponente sluit in:
- [[FTT: 0] Kantoor van bestuur en begroting (OMB)[[[FT:1] ooit] ooit die federale begroting voorberei, die bestuur van agentskap evalueer en die regulasies hersien.
- [[FTT: 0] Nasionale Veiligheidsraad (NSC)[[[FTT:1] L] verkeer die president oor buitelandse en verdedigingsbeleid, en koördinate intertagensiereaksies.
- [[FTT: 0] Council van Ekonomiese Advisers (CEA)[[[FT:1] ooit] ooit tevore voorsien ekonomiese ontleding en voorspellings.
- [[FTT: 0] Kant van die Verenigde State se Handel Verteenwoordiger (USTR)[[FT:1] ☞ Leihandelsonderhandelinge en koördinate handelsbeleid.
- [[FTT: 0] Wit Huiskantoor [[FTT:1] ▸ sluit die hoof van personeel, perssekretaris, kommunikasiespan en ander senior raadgewers in.
Die grootte en invloed van die EOP het geleidelik toegeneem, wat die toenemende kompleksiteit van presidentsbestuur weerspieël.
Onafhanklike agense en regulerende kommissies
Buiten die 15 kabinetsdepartemente werk talle onafhanklike agentskappe en regerende kommissies met verskillende grade van onafhanklikheid. ' n Voorbeeld sluit die Federale Reserwe -, die Securiteits - en Exchangekommissie in, die Omgewingsbewaringsagentskap (van die tegnies ' n onafhanklike instelling) en die Federale Kommunikasiekommissie. ' n Mens kan hulle hoofde deur die president aanstel en deur die Senaat bevestig, maar hulle dien dikwels verstomte uitdrukkings en kan net vir oorsaak verwyder word, hulle van direkte politieke druk bevry word.
Die Federale Buro
Miljoene staatsamptenare het die uitvoerende takkantoor, pas wette, skryfregulasies, afleweringsdienste en die bestuur van navorsing toe. Die federale burokrasie word in afdelings, agentskappe, buro's en kantore georganiseer, elkeen met gespesialiseerde funksies. Die beginsel van [[FTH:0] se bekwaamheid [[FTT:1] hou vas dat loopbaanwerkers beleid sonder anniserende vooroordeel moet uitoefen, hoewel politieke lede op die hoogste algehele rigting aanstel.
Hoof verantwoordelikhede
Die uitvoerende tak se pligte val in verskeie groot kategorieë, wat elkeen noodsaaklik is vir doeltreffende beheer.
Getroue teregstelling van wette
Die president se grondwetlike plig om "sorg dat die Wette getrou uitgevoer word" is die grondslag van uitvoerende mag. Dit behels dat die dag-na-dag-inkennis van die wet wat deur die Kongres uitgevaardig word, toesig gehou word. 'n Registrasie van die wet word 'n breë wetgewende opdrag in spesifieke regulasies in te bring deur middel van die reëlisering proses, wat openbare kennisgewing en kommentaar insluit. Die verkorsie van toepassing gee ook die uitvoerende invloed van die oortreding wat die stappe doen, wat straf om die reg te stel, en wat die verruk kan beïnvloed.
Gedrag van buitelandse sake
Die president is die nasie se hoofdipipipipipipipiplomate, wat die Verenigde State in die buiteland verteenwoordig, verdrae (onderdane aan Senaatsverifikasie) en in uitvoerende ooreenkomste aangaan wat nie Senaat se goedkeuring vereis nie. ' n Hoofbestuurder bestuur tweesydige verhoudings, internasionale organisasies en wêreldwye veiligheidsverbintenis.
Nasionale veiligheid en verdediging
As bevelvoerder-in-hoof, het die president die hoogste gesag oor die weermag. Hierdie mag sluit in om troepe te ontplooi, militêre aanvalle te bestel en strategiese leerstellings te stel. Die Oorlogsmag Resolution van 1973 vereis egter dat die president die Kongres binne 48 uur van militêre magte in kennis stel en om magte na 60 dae te onttrek tensy die Kongres die volgehoue optrede magtig. Dit skep 'n voortdurende spanning tussen presidentale inisiatief en kongresbeheer.
Administrasie van regeringsprogramme
Die uitvoerende takkantoor bestuur ' n verskeidenheid federale programme wat maatskaplike veiligheid, Medidie, veterane se voordele, infrastruktuurtoelaes, opvoedingslenings, omgewingsbeskerming en meer dek. ' n Mens kan ook van die Vereniging vir Maatskaplike Veiligheid en die Departement van Veterane - sake hou en elke jaar miljoene eise en betalings met doeltreffendheid en regverdigheid verwerk. ' n President se begrotingsaanbod rig fondsee, maar Kongres beheer uiteindelik stimulasies.
Uitvoerende ordes en direkte bevele
Presidents se nommer van uitvoerende bevele en presidents - memoanda om die werksaamhede van die federale regering te rig. ' n Uitvoerende bevel word deur die wet vir uitvoerende agentskappe gebruik om beleid, herorganiseerde kantore of wetstoepassingsvoorkeure te implementeer. ' n Uitvoerende bevel word gedurende die Tweede Wêreldoorlog deur die Kongres in opstand gebring en kan deur wetgewing omvergewerp word.
Konstitusionele mags in Diepte
Buiten alledaagse verantwoordelikhede, gee die Grondwet die president spesifieke kragte wat dien as hefkrag in die skeiding-kragstelsel.
Veto krag
Die president mag die rekeninge wat deur die Kongres oorgedra is, met besware terugkeer. Kongres kan 'n veto met 'n meerderheid van twee-derds in beide kamers oorheers, maar dit is skaarsà ̄ndigeÃ" slegs ongeveer 7% van vetos in Amerikaanse geskiedenis was verander. Die bedreiging van' n veto gee die president die onderhandel van mag in die lenislatiewe proses. Pjots gebeur wanneer die president geen stappe doen op 'n rekening en aandaders binne 10 dae nie, wat die meetende optrede van die meet.
Afspraak en misbruik van mag
Die afsprake Clause gee die president die reg om ambassadeurs, federale regters, kabinetsbeamptes en ander hoë-aandrywingsbeamptes te vorm, onderwerp aan Senaat. Hierdie mag laat die president toe om die regbank en burokrasie te vorm. Die verwydering van mag is minder eksplisieteÃ"lmongie [[FTB] het geglo dat die president uitvoerende offisiere sonder oorsaak kan verwyder, maar dat onafhanklike agentskappe dalk "vir" beskermings [ins] beskermings [bub] [TuB]: [T]]]
B_evel (e):
As die hoogste militêre owerheid, rig die president strategiese beplanning, magtigstude operasies en opdragte die teater-vlak bevelvoerders. Hierdie mag het uitgebrei deur magtigings vir die gebruik van militêre mag (AUMF), soos die 2001-AUMF wat gebruik is om militêre optrede teen terrorisme oor veelvuldige administrasies te regverdig. Die president se vermoë om kragte te gebruik sonder 'n formele verklaring van oorlog bly een van die mees omstrede aspekte van uitvoerende mag.
Pardonkrag
Die president se gesag om sy reg te verleen vir federale oortredings is byna absoluut, wat voor of na oortuiging toegepas word.
Uitvoerbare voorreg
Om eerlike raad in die uitvoerende takkantoor te verseker, het presidente beweer dat hy die reg het om inligting van die Kongres of die howe te weerhou. Dit is nie ' n absolute mag nie; die Hooggeregshof in [[FTH:0][[[FOLT:1]] Verenigde State v. Nixon[FT:2] [[FTTTT:3] het die voorreg erken, maar het vereis dat spesifieke materiale in ' n kriminele ondersoek onthul word. Daaropvolgende geskille het wit House dokumente en getuienis ingesluit deur noue getuienis, na gelang van sake met die uitslag van sake.
Handhaaf onderskeidingsvermoë en balans in aksie
Geen tak werk in afsondering nie. ' n Bestuurder se takkantoor is onderhewig aan talle beperkings wat grondwetlike ewewig bewaar.
Kongreslike toesig
Organisasies in die Huis en Senaat hou verhore, nommer subponas en versoek dokumente om uitvoerende takbedrywighede te monitor. Die Senaat moet baie presidensiële aanstellings en ooreenkoms bevestig. 'n Verslag hou ook beheer oor die begroting julle huwelik, naamlik die beursie, en kan uitvoerende optrede ontwapen of beperk. 'n Afkommunissie is die beste tjek: die Huis kan die president vir "verrede, omkopery of ander hoë misdade en verkeerde optrede" en die Senaat hou die verhoor-geefde stem vir die verwydering van twee-lede.
Regterlike hersiening
Federale howe kan uitvoerende optrede verklaar nie wat die wetsregule is of vind dat hulle die gesag oorskry wat die wet het. Aangesien [[TV:0] [[FTTT:1] [Marbury v. Madison[FTTOL:2][[FTOL:3], die regbank die finale arbier van grondwetlike betekenis is. Groot gevalle soos [FTTTOL4] Youngstown Sheet & Tuube Co. vyinger[Flt: [5] stitult] van grondwetlikerbberle (ome] van grondwetlikerations (ining) van grondwetlike betekenis. [Rubering): [Rube]: [Rub]
Media en openbare mening
' n Selfde pers en ' n ingeligte kieseraar dien as informele tjeks. ' n Verslagverslag, ondersoeke en openbare ondersoek kan misbruike, die vorm van politieke druk en uiteindelik ' n uitwerking op verkiesings hê. ' n Presidentsvoorneuring van goedkeuring beïnvloed die Kongres se bereidwilligheid om uitvoerende ondernemings te ondersteun of teë te staan.
Hedendaagse uitdagings en die uitskakeling van dinamiese
Die uitvoerende takkantoor het vandag druk op die raamte te staan gekom. Die opkoms van die administratiewe staat, waar Kongres gesag oor die algemeen aan agentskappe reël, het ' n groter uitvoerende beslissing gehad. Die leerstelling van [[FTH:0][[FT:1] [Tuvivron[[[FOLT:2] respek [[FTT:3]] (nou gewysig deur onlangse Hof beslissings) het lank regters beveel om die uitlegging van vertroulike wette, die verklaviering van mag. Die bestuurder, die instelling van die instelling van die regering, die nood en regstellings het aanleiding gegee tot die regstellings van die regstellings van die regering, die regering en die regering.
Deelisan polarisasie skep ' n dinamiese waar presidente hulle tot unilaterale optrede wend wanneer die kompromis misluk. ' n Vername kwessie van Amerikaanse bestuur bestaan terselfdertyd uit ontsaglike moondhede, soos gesien kan word in ekonomiese borge en openbare gesondheidsfraktisies.
Burgers sowel as beleidmakers vind baat by die begrip van hierdie strukture en debatte. ' n Bestuurder se takkantoor is nie ' n verafgeleë monoliet nie, maar ' n laag, die installering van die instelling wie se optrede die omgewing, die ekonomie, burgerlike vryhede en internasionale vrede beïnvloed. ' n Belangsame ingeligte mags is nodig om bekwaamheid sowel as selfbeheersing te vereis van diegene wat bestuurlike mag uitoefen.
@ info: whatsthis
Die uitvoerende takkantoor is baie meer as net ' n enkele kantoorName ' n komplekse, dinamiese stelsel van mense en prosesse wat ontwerp is om wet in aksie te vertaal. ' n Konstitusionele bloudruk van Artikel II tot die uitgestrekte federale burokrasie van die twintigste eeu, die uitvoerende stelsel van mense en prosesse het toegeneem in reaksie op nasionale uitdagings. ' n Mens moet egter die oorspronklike tjeks bly: Kongres beheer die handsak en ondersoek; regters en beheer; en die volk besluit uiteindelik wie die Ovalkantoor beklee. ' n Begrip van hoe hierdie tak nie net vir akademiese burgerskap werk nie.