Publieke Beleid
Die uitwerking van beleid oor die herstel van verlagde waterorgies
Table of Contents
Die kritieke rol van beleid in waterherstelwerk
Gegradueerde waterliggameeeeeeliklake, riviere, moerasse en kussherbergings oor die algemeen verteenwoordig van party van die dringendste omgewingsprobleme van ons tyd. Besoedeling van nywerheidsafvloei, landbouwaterwaterwaterwater, asook stedelike stormwater het watergehalte en biodiversiteit op ' n wêreldskaal laat verswak. ' n Klimaatverandering vererger hierdie druk deur gewysigde neerslag, verhoogde temperature en meer dikwels uiterste weergebeure. ' n Mens moet nie net tegniese oplossings hê nie, maar ook sterk beleidsraamwerk wat standaarde skep, hulpbronne en samewerking.
Standaarde en voorskrifte
By die kern van doeltreffende waterbeleid is daar wetlik bindende standaarde wat aanvaarbare vlakke van besoedelstowwe definieer soos stikstof, fosfor, swaarmetale en patogene. Hierdie standaarde skep 'n basislyn vir watergehalte wat herstelpogings moet bereik. Byvoorbeeld, die Amerikaanse skoon Waterwet (CWA) het die Nasionale besoedelingsontifiseringstelsel (NDDES) vasgestel wat 'n punt-onseuriese afskeidings vereis. Oor dekades heen het die CWA aansienlik verminder en industriële besoedeling, hoewel nie - bronbesoedeling van die omgewing (NDSCWorkaat) ook 'niction' n nuwe natuurstelsel vereis, moet die nodige werking van die werking van die nuwe werking van die nuwe landboustelsel verkry. "Worologiese werking van die stitualiteit "Workaat van die stitionsaat van die stituaat van die stitions (Workaat van die stituaat van die stituaat van die stituumementiese werking van die stitumentiese werking van die stitumentiese werking van die stitumentiese werking van die stitumentiese werking van die stituments (Wus (Wus (
Fondensiese meganisme en ekonomiese beweegredes
Beleid bepaal ook finansiële hulpbronne tot herstel. Regering toestaan, laeinterste lenings en subsidies kan projekte wat andersins nie 'n belegging sal wees nie, katalyse projekte uitvoer. Die Amerikaanse Omgewingsbewaringsagentskap se skoon Water State Revoving Fund kan byvoorbeeld jaarliks miljarde dollars verskaf vir afvalwaterframiënië en niepuntbronbesoedelingsbeheer. In die Europese Unie word die Kohesionfonds en - program vir herstelwerk aan water oor ledestate. Ekonomiese aansporings soos belastings vir bewaringswerkers wat bewarings - of betalings vir die ES - fondse (ESS) aanbeveel, wat die fondse van vrywillige bestuursregering van die fondse bevorder.
Landgebruik en waterhoudende beplanning
Watergehalte is onfinies wat met grondgebruik verbind is. Politici wat stedelike ontwikkeling, bosbou en landbou rig, kan die agteruitgang voorkom voordat dit plaasvind. ' n Mens kan wette maak wat die bou van die water in vloedvorme beperk of naby sensitiewe moerasse verminder dat sediment en voedingstowwe toeneem. ' n Bewaringspoging en grondverkoopsprogramme beskerm kritieke waterverarmings. ' n Mens kan dikwels gebruik maak van planne soos die Chesapke - baai se waterverrigtingsprogramme wat deur middel van waterafrigtings beveilig word en wat deur middel van die werkinge wat deur middel van die vinnige ekosisteme gebruik word.
Monitor, Toe dwing en Toe rekenbaarheid
Politici is net so doeltreffend as hulle implementering. ' n Ondersoek van netwerke wat watergehaltepatrone monitor, nuwe bedreigings identifiseer en vooruitgang tot hersteldoelwitte beoordeel. ' n Aandrywingsmeganismes met inbegrip van boetes, laat herroepings en regsaksies toe en verseker dat die maatreëls nie nagekom word nie. Maar die toepassing is dikwels beperk of polities belemmer. ' n Mens kan byvoorbeeld die Europese Kommissie, wat die verhoor van die polisie se bestuursontwerpe in staat stel, in staat stel om die WFD - lande te verbied om die veiligheid en beperkte instellings te beheer.
Suksesvolle beleidsaanpassings: Wêreldwye gevallestudies
Die volgende gevallestudies toon hoe beleid meetbare verbeteringe in watergehalte en ekosisteemgesondheid kan teweegbring.
Verenigde State: Die skoon waterwet en Chesapee - herstel
Die Amerikaanse Rein Waterwet, wat in 1972 uitgevaardig is, het waterbeheer deur die verstellings en fondsering van afvalwaterbehandeling verander. ' n Wet op Chesapebaai - herstel kan die mees ambisieuse toepassing daarvan wees. ' n Veelstaatparing, wat ' n algehele daaglikse vrag (TMDL) gebruik, beperk ' n besoedelings - dieet, soos die stikstof, fosfor en sedimentinsetings. ' n Mens kan ' n paar waterafwerkingskoop met spesifieke teikens, en die omgewingsagentskap sedert die veiligheidsmaatreëls van die omgewingsaanleg van die omgewing se veiligheidsvermoë van die omgewing se veiligheidstelsel van die omgewing se veiligheidstelsel van die omgewing se veiligheidstelsel van die omgewing se veiligheidstelsel van die omgewing se veiligheidstelsel van die omgewing se veiligheidstelsel van die omgewing se veiligheidstelsel van die omgewingstelsel van die omgewingstelsel verseker, en veiligheidstelsel [SWTMSS.
Europese Unie: Water Raamwerk Directive
Die EU - water Raamwerk Directive (WFD) wat in 2000 aangeneem is, verteenwoordig ' n omvattende, ekosisteemgebaseerde benadering tot waterbestuur. Dit vereis dat alle binnelandse en kuswaters "goeie status" bereik wat op ekologiese en chemiese aanwysers gebaseer is. Die WFD het 14 lande wat die rivier bestuur, openbare deelname en ekonomiese ontleding van watergebruiks gebruik. Lidstate moet oor administratiewe grense beweeg om oor transbousake te praat. ' n Mens moet byvoorbeeld 14 lande insluit wat saamwerk om besoedeling en moerasse te herstel. ' n Mens het gesê dat die landboukundige omgewing se skade aan besoedeling en die omgewingsbeskawing aan die omgewing kan aanrig. ' n Mens kan sien as jy nie, maar dat dit kan doen nie meer as jy nie meer as wat jy nie meer as gevolg het nie.
Indië: The Ganga Action Plan
Die Ganga - rivier, wat vir meer as 500 miljoen mense heilig is, het in 2014 aan ongeorganiseerde riool -, industriële afval - en landbouafvloeiing gely. ' n Mens het in 1986 die Ganga Action Plan (GAP) in werking gestel, gevolg deur die Nasionale Sending vir skoon Ganga (NMGGG). Hierdie beleide wat daarop gemik is om besoedeling deur rioolbehandelingsaanlegte, rivierontwikkelings en gemeenskapsverlowe te verminder. ' n Voorletters wat met swak instandhouding en onvolledige infrastruktuur worstel, dui op die NMGGGGGO' n meer strenge monitering, openbare vennootskappemente, en mandaat deur die Nasionale Raad en beleidementementemente aan wat nog steeds in die omgewing van die omgewing se omgewing se omgewing se omgewingsbestelling van die omgewing is.
China: Yangze - rivierbeskerming
China se vinnige industrialisasie het die Jangtze - rivier erg besoedel, wat aanleiding gegee het tot 'n reeks aggressiewe beleidreaksies. In 2016 het president Xi Jinking aangekondig dat die "Yangtze - rivier Ekonomiese Belt" strategie wat ekologiese herstel beklemtoon. 'n Nuwe regulasies het industriële parke langs die rivier verbied, visvang en opdraggewende afvalwateropgraderings. Die "10-jarevissie - visvangs se verbod" op die Jangtze, doeltreffende 2021, doelwitte om visvoorraad en biodiversiteit te herstel. China het ook grootliks belê in die herstel van besoedeling en besoedeling.
Australië: Murray- Furing Comken Plan
Australië se Murray-Darling - bekken, 'n kritieke landbougebied, het te kampe met ernstige water oor-opsporing en soutgehalte probleme. Die Murray-Darling - bekken Plan (2012) het volhoubare afleiding gestel en waterkope gebruik om water na die omgewing terug te gee. Omgewingsstrome het weer moerasse herstel, voëlboerdery ondersteun en die migrasie van vis verbeter. Die plan se implementering was omstrede wegwerpers wat water bespaar, en wetenskaplikes voer die teikens is onvoldoende hoogte toe, asook toon hoe markmeganismes (water). Die aanbevole Australiese bestuursplan is om te beheer en die Australiese bestuur: Die Australiese owerheid [KVLOWYSS]: Die regering]
Verdringing van beleid
Buiten tradisionele regulering en fondse kry nuwe beleidsmiddele kloukrag om verswakte waterliggame doeltreffender en regverdiger te herstel.
Betalings vir ekosystemdienste
Betalings vir ekosisteemdienste (PES) vergoed direk vir grondeienaars of gemeenskappe vir bewaringspogings wat watergehalte verbeter. In Costa Rica betaal die nasionale PES - program boere om woude te bewaar wat waterbeperking beskerm. Soortgelyke programme bestaan in die Verenigde State (bv. die Bewaringsbankprogram) en China (bv. die Sinkkrecting Land - bekeringsprogram). ' n Soortgelyke aansporing vir die herbewerking van ekonomiese aansporings met hersteldoelwitte, maar vereis noukeurige ontwerp om verdere waarde en lekwerk te verseker. ' n Mens kan dikwels die klem lê op die klem lê op grond wat deur die wêreldwye veiligheidstelsels van voedselvoorsieningsprojekte ondersteun word.
Watergehalte - handel
Watergehaltehandel laat beheerde besoedelaars toe om krediete van ander bronne te koop wat besoedeling goedkooper verminder. ' n Watersuiweringsaanleg kan byvoorbeeld voedingstofkredite koop van ' n boer wat gewasse omsit of ' n natland herstel. ' n Baanhoudende benadering kan byvoorbeeld besoedeling verminder wat die besoedeling verminder teen laer totale koste verminder. ' n Mens het verskeie aktiewe waterhandelsprogramme, waaronder die Ohiorivier - stroombetrekkingsprojek en die Chesapke - aktêre Ruttivisasieprogram. Die Termiste sluit in dat dit help om werklike omgewingsbestrydings te verminder en om dit te verbeter.
Aanpasbare bestuur en klimaatsherstemming
Met die oog op die onsekerheid van klimaatsverandering is beleide wat aanpassingsbestuur insluit noodsaaklik. Aanpasbare bestuur behels dat duidelike doelwitte gestel word, die gevolge gemonitor word en strategieë aangepas word wat op nuwe inligting gebaseer is. 'n Aanpasbare bestuursraamwerk in Florida word in die watervloei en seevlak styg. Net so ook help die San Francisco Bay-Delta se watergehalte en ekosisteemherstelplan om aan te pas by die aangepaste ontwerp. Poliicies moet ook klimaatstuvitualiteite verhoog.
Uitdagings en struikelblokke tot doeltreffende beleid
Ondanks vooruitgang verhinder belangrike struikelblokke dat beleid ten volle in waterherstelwerk bereik word.
Politieke en instellingse Kontrakte
Waterbestuur is inherent polities. Herstelwerk vereis dikwels kort-term koste vir lang-term voordele, en verkose amptenare huiwer dalk om regulasies aan te lê wat kragtige konsultuencie soos landbou of nywerheid. Institusie diation tigarisme waar verskillende agentskappe toesig hou oor watergehalte, grondgebruik en landboufanus tot teenstrydige prioriteite en swak koördinasie lei. ' n Registrasie van die Amerikaanse gemeenskap sal byvoorbeeld dikwels in die omgewing se guns en in die omgewing beheer word, terwyl die USDA landbouproduksie bevorder, soms in stryd.
Fondsgapings en ekonomiese handel-afvals
Herstelwerk is duur. 'n Voorskot van afvalwatersuiweringsaanlegte, hertroaangewoonde stormwaterstelsels, en die herstel van moerasse kos miljarde. Baie ontwikkelende lande het nie die hoofstad vir selfs basiese sanitasie nie, wat nog te sê omvattende herstel. Selfs in ryk lande is die ontwikkeling en onderbeskadigde gerigde gerigde gerig op 'n om R1 miljard (R1,7 miljard) aantrekkingskrag vir afvalwatervignimstruktuur oor die volgende 20 jaar. Ekonomiese handelhandels ontstaan ook wanneer herstelkonflikte met landbou - of produktiwiteit. Polisies moet mededingende gebruik en finansierings soos openbare bande, soos openbare inmenging, en herstel.
Aandrang en Nakoming
Die mees goed beplande beleide misluk sonder om dit te doen. Onwettige vrystelling, nietoepasbaarheid met permitte en swak monitering laat besoedeling voortduur. Korrupsie en 'n gebrek aan deursigtigheid in sommige lande stel oortreders in staat om straf vry te spring. Baie waterliggame is so verdorwe dat dit vereis dat herstel teikens baie dieper snye bereik word as wat die huidige regulasies vereis. Baie Europese waterliggame voldoen byvoorbeeld nie aan WFD doelwitte omdat dit landboubesoedeling versprei wat moeilik is om te reguleer nie. 'n Aanbouing van meer inspekteurs, beter data en geregtelike stelsels wat hoë beheer oor hoe om dit ernstig te monitor.
Toekomstige riglyne en aanbevelings
Om die herstel van verswakte water liggame te versnel, moet beleidmakers 'n voorsienings-imaal aanneem wat bestaande instrumente versterk terwyl nuwe benaderings ingebou word.
Versterk wetlike Raamwerk
Wetlike raamwerks moet ook bygewerk word om nuwe uitdagings soos mikroplikasies, farmaseutiese oorblyfsels en klimaatsinwerkings te bespreek. ' n Mens moet ook die ekosisteemgebaseerde teikens in plaas van net chemiese standaarde in ag neem. ' n Mens erken dat die regte reg op ' n gesonde omgewing in meer grondwette en howe erken word, wat ' n sterker wetlike grondslag vir herstel voorsien. ' n Lande moet internasionale ooreenkomste soos die VN - Watercourses - Konvensie en die Ramar - Konvensie oor Weistland bekragtig en implementeer.
Die wetenskap en gemeenskapsbedeeldheid word vergroot
Beleid moet deur die beste beskikbare wetenskap ingelig word. 'n Mens moet navorsing doen oor ekologiese aanwysers wat nie basiese chemieens kan doen nie, soos wiere bloei, makronwerwende gesondheid en visbevolkings. Aanpassingsbestuur moet formeel in herstellingsplanne nodig wees. Gemeenskapsverlowing is net so kritiek: plaaslike kennis, burgerwetenskap en staakdeelsbouwerk bou vertroue en verseker dat herstel plaaslike prioriteite weerspieël. Programme soos die EU's WFD vereis openbare beraadslaging op rivierplanne. Policymakers moet formele meganismes skep vir plaaslike gemeenskappe en mede - gemeenskappe om water te herstel, soos in New York se model van die New York se Nasionale Nasionale Parke - rivier.
Bevorder internasionale samewerking
Byna 60% van varswater vloei oor nasionale grense. Die herstel van transbouêre waterliggame vereis samewerking oor besoedelingsvermindering, vloeibestuur en datadeeling. ' n Tegrement van die Donau - rivier - Beveiliging - Konvensie en die Internasionale Gesamentlike Kommissie (VSA) is voorbeelde van suksesvolle transbulêre beheering. ' n Mens kan byvoorbeeld sien hoe die Verenigde Nasies se Omgewingsprogram (UNEP) tegniese bystand verleen en die geskil oor gemeenskaplike waters. Internasionale finansiering deur die Green Klimaatfonds, Wêreldbank en streekontwikkelingsredurasie ondersteun in lande met beperkte regoor die wêreld se handhawing van water (houbare waterdoelwitte).
@ info: whatsthis
Beleid is nie net 'n fasiliterator van waterrestoreringee ." Deur regulasies wat besoedeling beperk, ekonomiese aansporings wat bestuurderskap beloon en beplanning wat grond en water integreer, beleidsraaminge in staat stel om die lang-term, gekoördineerde aksie te stel wat nodig is om dekades van agteruitgang om te keer. Die gevalstudies van die Verenigde State, Europa, Indië, China en Australië toon dat, hoewel geen enkele benadering sukses waarborg, 'n kombinasie van streng wetlike standaarde, voldoende fondse, toepassing en aangepaste bestuursbewerkingstoestand bevorder. Hoe volgehoue uitdagings, Indië, China en Australië, toon dat, terwyl geen enkele nuwe veiligheidsbetrekkingsbetrekkingsbetrekkings verkry word nie.
Vir verdere lees op globale water beleid raamwerke en herstelstrategieë, besoek die [[FTT:0] WÃareld Bank Water[[[FTT:1] bladsy en die [[FT:2]] UNDEP- varswater[[[FT:3] poortaal.