Die blywende bloudruk van Vryheid: ' n Geskiedenis van skeiding van mag

Die konsep van skeiding van kragte is een van die duursaamste en noodsaaklikste argitektuur in die geskiedenis van bestuurskunde. ' n staat se gesag moet onder afsonderlike, onafhanklike takke wees, naamlik ' n uitvoerende, ' n wetgewende en ' n regsregistrasie wat die konsentrasie van mag in enige enkele entiteit voorkom. ' n Wet is nie bloot ' n aanduiding van die ontwikkeling van die hedendaagse regering nie; dit is die ruggraat van moderne demokratiese gemeenskappe, wat spesifiek ontwerp is om individuele vryheid teen tirannie te beskerm. ' n Mens se beleid van die antieke parlemente tot die op te teken van die huidige regering is nie, is ' n uiters intellektuele strewe om die politieke regering te verstaan nie.

Die probleem van absolute mag

Voor die formele artsificulasie van die beginsel is die fundamentele uitdaging van oorheersing algemeen erken: mag korrup is. Eertydse heersers, van farao's tot keisers, hou absolute wurg, die gebruik van beensolutisme, uitvoerende en regterlike funksies in ' n enkele, onversoenbare wil. Die geskiedenis van skeiding van magte begin as ' n direkte intellektuele reaksie op hierdie geskiedenis van absolutisme. ' n Mens kan dus nie net sê hoe om te regeer nie, maar hoe om [K] te ontwikkel dat die regering se ambisie in alle eeue later verander het.

Miere in die antieke wêreld

Hoewel die hedendaagse leerstelling ' n produk van die Verligting is, is die saadjies daarvan lank tevore geplant. ' n Vroom wat met gemengde regering en eenvoudige tjeks geëksperimenteer is, het die eerste, hoewel dit onvolmaak is, modelle van verdeelde mag voorsien.

Die Griekse polio en die teorie van gemengde regering

In eertydse Griekeland, veral in Atene, het die gebruik van direkte demokrasie 'n mate van funksionele skeiding behels. Hoewel nie 'n formele skeiding van moondhede nie, het die Ateense stelsel verantwoordelikhede onder die Vergadering (ekklesia), die Konsilie van 500 (boule) en gewilde howe (dikasteria) verdeel. Die filosoof [[FTT:0] konsootle [FTOLT:1], in sy werk [TOLTHOL:2]Ptics [TOLTV]). Die filosoof [TVTV], het 'n paar van die regeringlike elemente geïdentifiseer, wat nie 'n paar van die wetlike elemente van die wetlike elemente verteenwoordig het, en die regmatigheid van die regmatigheid van die reg gestel nie, maar 'n paar van die regerende elemente, wat die reg gestel het die reg gestel het die reg gestel nie, maar 'n paar van die regerende elemente, 'n paar van die regerende elemente, 'n paar van die regerende elemente, maar 'n paar van die regerende elemente, 'n paar van die reg gestel, 'ngeleer van die reg gestel nie, 'n teorie van die reg gestel nie, 'n

Die Romeinse Republiek en die beoefening van gebruike

Die Romeinse Republiek het ' n baie praktieser en invloedryker voorbeeld gestel. ' n Soortgelyke grondwet het krag onder verskeie liggame versprei: die Senaat (' n aristokratiese raadgewende liggaam), die Konsul' (wat die mense verteenwoordig) en die Konsuls (uitgestalige magistrate). ' n Mens het ook unieke kantore gehad wat ontwerp was om mag na te gaan, soos die [[FTT:0] Tjabunes van die Plebs[FTVTVTRT] geskiedkundige [TV], wat die volgende keer dat die Romeinse regering se beleideb] noukeurig ondersoek het, en die volgende keer dat die staat van die volgende kontroleringsieke staat (TVVTWTWY], die volgende kontrolering van die volgende kontrolerings (TWY) van die volgende kontrole van die volgende kontroleringsiese stelsel van die volgende kontrolerings (TWOBVTWOBVVTWY) die volgende kontrolering van die volgende kontroles (LJS) die volgende kontroles) die volgende kontroles (Liese stelsel (Liese stelsel (LS) die volgende kontroles) die volgende kontrole van die volgende

Die Verligtingsvoorspel: Die geboorte van ' n leerstelling

Die formele leerstelling van die skeiding van kragte is in die intellektuele konsensasie van die 17de en 18de eeu versin. ' n Belangrike realiteit van soewereiniteit en vryheid is in die Engelse Burgeroorlog, die G - glorieryke Revolusie en die opkoms van absolutisme in die Europese vasteland voorsien.

John Locke en die wetgewende Supremacy

Engelse filosoof [[FTT:0] John Locke[TOL:1] gelê deurslaggewende grondslag in sy [[FT:2] Senced Teatis van Regering[FTTT: 3]. Herroeping van die absolutisisisisisisist: Duide het ook beweer dat regering 'n vertroue was, geskep deur die toestemming om hulle natuurlike regte te beskerm tot lewe, vryheid en eiendom. Hy het drie afsonderlike soorte van die konings geïdentifiseer, en het gesê: [TVTVL] het gesê dat die regering 'n vertroue is, wat deur die reg om die regering geskep is om die reg te beskerm om die vrede te beskerm om die wette [Tuf]: WELf]: WELf]: OU]. [Tu [Tu [Tu].] wette [Tu]: [Tuf].]

Montesquiu: Die argitek van die moderne model

Die volle, kanonieke articulasie van die skeiding van kragte het gekom van die Franse edelman en filosoof [[FT:0] Baron de Montesquiu[FTT:1]. In sy enorme 1748 werk [[FTOL:2] is die Gees van die Wets [[[FTT:3], Montesquieu het 'n omvattende studie van regerings oor die geskiedenis gedoen. Hy is diep beïnvloed deur sy lees van die Romeinse Republiek en sy waarnemings van die Engelse grondwet wat hy as 'n ideaal beskou het [van die regering].

Montesquiu se model was meer eksplisiet en onbuigsaam as Locke s'n. Hy het aangedring op 'n duidelike [[FTH:0] OUT] verdraagsaamheid [FTOL:1] as' n ko-gelyke tak, en aangevoer dat regters niks meer moet wees as "die mond wat die woorde van die wet uitspreek nie." Hy het nie 'n haarmeties verseëlde verdeling voorgestaan nie; hy het verstaan dat die takke interaksie sou hê en die vermoë om elke ander te toets. Sy genie was nie in hierdie verdeling as 'n haar voor oë nie, maar het die politieke reg [Tumente].

Die Amerikaanse eksperiment: Die beginsel word versprei

Die mees kragtige en invloedryke implementering van Montesquieu se idees het oor die Atlantiese Oseaan plaasgevind. ' n Nuwe regering wat sulke misbruik sou voorkom, is deur die Amerikaanse stigters, wat ' n oorlog gevoer het teen wat hulle as ' n tirannieke samesmelting van mag in die Britse Kroon en Parlement beskou het. ' n Nuwe regering wat sulke misbruik sou voorkom, is van 1787 af, wat onafskeidbaar is van die verhaal van die Verenigde State se Grondwet.

Die Konstitusionele Konvensie en die Federale Papiere

Die afgevaardigdes by die Philadelphia - byeenkoms in 1787 is diep in die geskrifte van Montesquieu gefryk. Die aanvanklike plan, die Virginië Plan, het ' n sterk nasionale regering voorgestel met aparte wetgewende, uitvoerende en regterlike takke. ' n Mens het nie daaroor gewonder of jy die magte moet skei nie, maar hoe om dit doeltreffend te doen terwyl jy nog steeds ' n werkende nasionale regering skep. ' n Uiters gesofistikeerde verdediging van die finale grondwet het in [[FTLT] gekom [T] Die Federale Papier[FTHOLT], veral in [TV]: [TV]: [TV] [TV] [TV] [TB] [TRTV] [TRTRTRTHOF]]]]: [L]

Madison het direk die aanklag gerig dat die Grondwet nie 'n algehele skeiding van kragte voorsien nie weens die stelsel van tjeks en balanse (bv. die presidentale veto, Senaat bevestiging van aanstellings). In Federale Nr. 47 het hy aangevoer dat Montesquieu self nie 'n "totaal skeiding" nodig het nie, maar eerder dat geen tak "'n direkte beheer" oor die ander moet hê nie. In die legendariese Federale Federalis. Geen 51, Madison het die sielkundige en politieke regverdiging vir die stelsel verskaf: [Tit] moet die takkantoor self met "Arny] verbind word om die reg te beskerm.

Die Argitektuur van die Amerikaanse Grondwet

Die Grondwet bepaal die drie takke in sy eerste drie artikels, wat ' n duidelike strukturele skeiding skep:

  • [[FTT:0] RORAWYS I: Die Legiste tak (Congres). [[[FTT:1] het die maak van wette, beheer van die beursie en verklaar oorlog. Die Huis en Senaat gaan na mekaar (bicamerisme).
  • [[FTTT: 0] RORAMENT II: Die Uitvoerende tak (President).[[[FTT:1] het die toepassing van wette, die beheer van die weermag en die beheer van buitelandse beleid.
  • [[FTT: 0] ROLNIVI III: Die Regterlike tak (Kurts).[[[FT:1] het die verbaat van die interpretasie van wette en die Grondwet.

Die genie van die Amerikaanse stelsel is in die oorvleuelende kontroles wat voorkom dat enige tak oorheersend word. Die President kan wette laat geld, maar Kongres kan daardie veto oorheers. Die President stel regters en uitvoerende offisiere aan, maar die Senaat moet dit bevestig. Die Hof kan wette verklaar wat nie nagekom kan word nie (die hof se veronderstelling, wat in [FTTH]Marbury v. Madison[FOLT:1] vasgestel is, maar die Kongres kan die Hof se veronderstelling verander, wat in [FT] reg stel, al is dit ' n buitengewone, is ' n ingewikkelde stryd teen politieke mag.

Die wêreldwye verskille en die gevolge daarvan

Die sukses van die Amerikaanse model, tesame met die ideologiese krag van die Franse Revolusie, het die skeiding van kragte op die wêreldtoneel aangedryf. Die Verklaring van die Regte van die Man en van die Burger (1789) het verklaar dat "enige gemeenskap waarin die waarborg van regte nie verseker word nie, of die skeiding van kragte waarvoor daar voorsiening is, geen Grondwet het nie."

Presidential vs. Parlementêre stelsels

Die aanneming van die beginsel het tot twee primêre modelle van demokratiese oorheersing gelei:

  • [[FTT:0] Hierdie stelsels het 'n sterk skeiding tussen die uitvoerende en wetgewende takke. Die president word verkies onafhanklik van die wetgewer en dien as 'n vaste term. Dit skep 'n duidelike skeiding van mag en aanspreeklikheid, maar dra' n hoër risiko van roosterlot.
  • [[FTT:0] Hier word die uitvoerende (die Eerste Minister en Kabinet) getrek van en aanspreeklik teenoor die wetgewer (die parlement). Dit skep 'n samesmelting van moondhede, nie 'n streng skeiding nie. Die wetgewer kan die bestuurder verwyder deur 'n stem van geen vertroue. Voorstanders voer dit toe vir doeltreffender en ontvanklike regering, terwyl kritici te veel aandag gee aan die mag, veral wanneer 'n enkele party 'n sterk, 'n staat is.

Stellings in die praktyk

Verskillende nasies het ook unieke instellings geskep om by hulle politieke kulture te pas. Party lande het byvoorbeeld ' n [[FTT:0] Konstutoriale Konsilie [[FOLT:1] (soos Frankryk) wat wette hersien voordat hulle uitgevaardig word, eerder as ' n hof wat hulle daarna hersien. Ander, soos Suid - Afrika, het ' n sterk Grondwetlike Hof met ruim kragte. Die skeiding van moondhede is nie ' n een groot-grootte-geefital - voorskrifte nie; dit is ' n beginsel wat spesifiek en altyd aangepas moet word om elke land se posisie te bevorder, en om die groter posisie te bevorder.

Hedendaagse uitdagings en die spanning wat dit verduur

In die 21ste eeu kom die skeiding van moondhede voor groot uitdagings te staan wat die herstelvermoë van hierdie grondbeginsel toets. ' n Mens het al die klassieke model uitgesif.

Die opkoms van Uitvoerende krag en die Administratiewe Staat

Een van die mees volgehoue kritiek van moderne bestuursbestuur is die groei van uitvoerende mag. Die kompleksiteit van die moderne lewe het wetgewers gelei om aansienlike regeringsskeppingsgesag aan uitvoerende agentskappe te delegeer, wat veroorsaak wat dikwels die "afnemende staat" Wetlike staat " genoem word. ' n Wet wat soos die Omgewingsbewaringsagentskap of die Securiteits - kommissie is, oefen latentivisasie (reël), uitvoerende (aandrywing) en regs - (adbedeksie magte). Hierdie samesmelting van funksies sit in ' n enkele agentskap en Exchange, wat die beleid van die klassieke beleid van bestuursregerende regering, wat die bestuursmag van die bestuursmag van die regering vereis, en die regering, en die regering.

Politieke yskrag en ' n rekord

Hoewel die skeiding van kragte ontwerp is om ontysing te veroorsaak en haastige optrede te voorkom, voer die kritici aan dat dit nou slepende roostersluit bevorder. ' n Groot gepolariseerde omgewing word in die lig van die kontrolering van een tak oor ' n anderÃarer soos die Senaat filibuster of die presidentale voornemende veto Radiare nie as ' n beskerming teen tirannie gebruik nie, maar as ' n roetinewapen van anfuktiewe versperring. ' n Regering kan nie nasionale probleme, van fical krisisse tot openbare gesondheids, van die doelloosheid, wat bedoel is, tot gevolg hê nie, maar wat in alle politieke toestande kan verseker dat dit alles sonder enige politieke grense kan wees.

Regterlike toesig en openbare vertroue

Die rol van die regbank het ook ' n groot punt van twis geword. ' n Regterlike hersiening se mag, terwyl ' n hoeksteen van grondwetlike bestuur, ontsaglike mag in die hande van ongekose regters plaas. ' n Krisie van "die wetlike aktivisisme" voer aan dat howe hulle vertolkende rol oortree het en begin het om van die bank af te wyk en inbreuk maak op die regstellings van die beensgewende tak. ' n Mens sien dat die regsaansprake, veral in die Verenigde State, ' n hoogs gedistikusioneerbare en verdelend is.

Ten slotte: ' n Onaktiewe balans

Die geskiedenis van die skeiding van kragte is nie 'n statiese verhaal van' n volmaakte oplossing gevind nie, maar 'n dinamiese en volgehoue verhaal van 'n beginsel in spanning met die werklikhede van mag. Van die gemengde regerings van die ou tyd tot die gesofistikeerde kontrole van die Amerikaanse Grondwet en sy globale aanpassing, die kern insig bly so noodsaaklik soos altyd: die konsentrasie van mag is die vyand van vryheid. Die modelle wat voorgestel word deur [TV:0] konsquiu[FTHOV:1] en verfynde: die [TV] is nie die enigste beleid wat dit nodig het om te verseker nie, maar wat dit is om die nuwe sisteem te skep nie, maar wat dit is om te verseker nie, maar wat dit is om te verseker nie, maar wat die nuwe vryheid te verseker nie. Die nuwe, maar wat dit is nie nodig is om te verseker nie.