laws-and-justice
' n Beginner se gids om te sien hoe wette geskep en vervul word
Table of Contents
Inleiding: Waarom begrip vir wette sake vererger
Wetgewing vorm elke aspek van die daaglikse lewe skape van die veiligheid van die voedsel wat ons eet en die lug wat ons inasem tot die belasting wat ons betaal en die regte wat ons het. ' n Eenvoudige idee wat in bindende wet verander, bly ondeursigtig vir baie. ' n Duidelike begrip van hoe wette geskep en oorgedra word, bevredig meer as om nuuskierigheid te bevredig; dit rus burgers toe om betekenisvolle met hulle verteenwoordigers te doen, bevorder vir verandering en die regering aanspreeklik te hou. ' n Mens breek die leatiewe proses af en verduidelik nie net die formele prosedures nie, maar ook of jy ' n regsbestryder is ' n goeie en ' n goeie reg om ' n goeie invloed te hê, maar ' n goeie en ' n goeie, maar ' n goeie, naamlik om te hê.
Die oorsprong van ' n Bill: Idees, Sponsers en Rofwerk
Waar kom wettelike idees vandaan?
Elke wet begin as ' n idee. Hierdie idee kan uit baie bronne ontstaan: ' n lid van die wetgewer, die uitvoerende takkantoor, ' n regeringsagentskap, ' n spesiale rentekoers, of selfs ' n privaat burger. ' n Vername gedagte word in werklikheid deur wetgewende raad of deur prokureurs binne uitvoerende agentskappe opgestel voordat hulle amptelik ingebring word. ' n Aanneming kan volgens die [[FTT:0]] VSA, en die Kongress doen om die lealistiewe proses [[FTHN:1] te rig, ' n rekening wat slegs deur ' n lid van die hoofbestryders van die hoofraad van die hoofsveldtogte van die hoofslede, maar dikwels die presidentsveldtogte, maar dikwels die presidentsraad, maar die presidentsveldtogte van die presidentskap, weerspieël.
Verdomde en kosmiese
Wanneer ' n diens wel gedoen is, stem ' n wetgewer saam om die rekening te borg. ' n Beroepsbewys van die Amerikaanse Departement van Beroep en verbintenis om die voorstel deur komitee - en vloergeskille te rig. ' n Aannemings wat by die polisie se aan te teken, kan byvoorbeeld gesien word as medeponseerders wat sterker bipartan - aantrekkingskrag het, wat sy kanse verbeter om vorentoe te beweeg. ' n Ondersteun verkies ook die beensgewende kamer waarin die rekeningstelsel gelyktydig in werking van die Verenigde State ingestel word; albei stelsels kan gelyktydig soos die spoed van die sekondêre sekondêre tarale proses wees.
' n sendingtoewysing van ' n Bill - getal en eerste - leestoewysing
Ná die inleiding word die rekening ' n unieke nommer (bv. H.R. 1 of S. 1 in die Amerikaanse Kongres) gegee. Die rekeningtitel en borg is in die amptelike tydskrif opgeteken, en die rekening ontvang sy eerste lees van die een soos ' n woord wat die woorderes gewoonlik hardop gelees word. ' n Mens moet hierdie eerste leeswerk met geen debat doen nie.
Komitee Review: Die enjin van die Wetgewende proses
Waarom komitees saak maak
Konsernasies is waar die ernstigste tegniese ondersoek plaasvind. Hulle dien as filters en wan duisende rekeninge elke sessie na slegs ' n paar dosyn wat die vloer bereik. In die Amerikaanse Kongres het elke komitee jurisdiksie oor spesifieke beleidsgebiede, aansig, finansies, regsmag, verdediging, ensovoorts. ' n senior lid van die meerderheid, beheer en besluit watter rekeninge gehoor en merksessies ontvang.
Gehoors en verhewe getuienis
Tydens verhore nooi komitees getuies soos die Maria - regeringsamptenare, akademiese, nywerheidverteenwoordigers en aangetaste burgers, oftewel die mede - organismes, wat moontlik ' n uitwerking op hulle het. ' n Voorhore word dikwels bekend gemaak en opgeteken, wat die lewe van die regering moontlik van gesondheidsorghervorming voorsien, en daarom kan ' n verklaring van hospitaaladministrateurs, versekeringsbestuurders en pasiënt se voorstanders daarvan hoor.
Markup en Wysigings
Ná verhore hou die komitee ' n itsjimarkupeeeillasessie waar lede die wysigings voorstel en daaroor stem. Veranderinge kan geringe aanpassings of groot oorhauls wees wat hele dele herskryf. ' n Komitee stem dan of die rekening gunstig (met of sonder enige wysigings) by die volle kamer aangemeld moet word. ' n Wet wat nie ' n meerderheid in komitee wen nie, is doeltreffend dood, hoewel dit later weer in ' n sessie ingestel kan word. ' n Australiese Senaat, ' n oemkundige video van die meeste lede kan dit selde gebruik, maar dit kan ' n teken van die meeste lede van die program gebruik word.
Onderkomitee - bespreking
Baie wetgewers verdeel ook werk onder subkomitees wat in nouer onderwerpe spesialiseer. ' n Aanneming op skoon water kan byvoorbeeld na die Omgewings - subkomitee gaan om die omgewingskomitee van die Energie - en Handelskomitee te help. ' n Subkomitee hou hulle eie verhore en merkplekke voor hulle die rekening aan die volle komitee stuur.
Vergaksie: debat, wysigings en bespotting
Skedulering en reëlmakery
Maar wanneer ' n rekening die komitee se saak duidelik maak, beweeg dit na die vloer van die vertrek. ' n Aankondiging op die vloer vereis egter ' n plek op die wetgewende kalender. ' n In die Amerikaanse Huis van Verteenwoordigers stel die kragtige Resende Redikte die voorwaardes van debat: hoe lank lede kan praat, hoeveel en watter soorte wysigings aangebied kan word, en die orde van stemme. ' n Akukusteurde reël moet enige wysiging verbied, terwyl ' n Angelisoop - wet laat toe dat daar geen ooreenkoms is nie.
Vloerbat
Tydens die vloer se debat voer wetgewers ' n rede tot of teen die snawel. ' n Mens kan dikwels met sorg skryf en tyd opsy sit, wat nie net bedoel is om kollegas te oorreed nie, maar ook om ' n standpunt oor te dra vir kiesers en die media. ' n Mens kan in baie stelsels debatteer sodat die Billt McSS - borg eers praat, gevolg deur die hooggeplaaste minderheidslid, dan kan ander lede wat seniorheid of party - rotasie betref. ' n debat kan duur ure of selfs dae lank, veral in die Amerikaanse Senaat, waar die filister ' n enkele simen (of - groep toelaat), tensy drie keer dat hulle ' n paar keer om te verbatensie (de - krifiteite - meningsverskille vir ' n anfiteite - krieks vir ' n paar keer.
Die proses om die regering te vernietig
Tydens die vloeruitsigting kan lede wysigings aan die vereistes verleen om die rekening te verbeter. Hierdie ooit tevore sluit broeryrone se wysiging bespreek dikwels die jongste sake inminute of voeg gewilde voorsienings by om ondersteuning te bou. ' n Mens kan egter ook op strategiese maniere ' n rekening gebruik om gifpille te laat sink deur die elektromagnetiese perk van wysiging by sy oorspronklike ondersteuners te voeg.
Finale Vote
Na debat maak die kamer steme af. Metodes verskil: stem stem stem (aye vs. no), divisie stem (lede staan) of opgeneem stem (rolroep). 'n Geëndigde stem verskaf 'n openbare rekord van elke lid diadiadiadiadias posisie, wat gebruik kan word deur kiesers en advokasiegroepe om aanspreeklikheid vas te stel. Die meeste rekeninge vereis 'n eenvoudige meerderheid van daardie huidige en stem om oor te gaan. Maar sekere maatreëls soos grondwetlike wysiging, verdrag, wetistrasies of 'n diatovementasie moet 'n diamentêre (e) wees. Infoot).
Die tweede Kamer: Bahawle Navigering
Waarom twee Kamers?
In biedrale stelsels (die Amerikaanse, VK, Duitsland, Frankryk, ens.), moet ' n rekening in twee kamers verbygaan voordat dit die uitvoerende stelsel bereik. Hierdie tweeledige hersiening voorsien ' n tjek op haastige of een gegronde wetgewing. Die twee kamers het dikwels verskillende komposisies: in die VSA word die Huis deur die bevolking geëvalueer, terwyl die Senaat elke staat gelyke voorstelling gee. Hierdie strukturele verskil beteken dat ' n rekening dikwels een kamer maklik kan verbygaan, maar maklik weerstand in die ander een van die ander.
Parallelle of uitsonderlike oorweging
Bills kan gelyktydig in albei kamers (soos metgeselrekeninge in die Amerikaanse Kongres) of een kamer gelyktydig ingestel word, en sy weergawe kan eerste wees en na die ander een gestuur word. Die tweede kamer volg dan dieselfde reeks komiteeresensies, vloeroorsig en wysiging. As die tweede kamer 'n ander weergawe aangee, keer die rekening terug na die eerste kamer vir samevoeging. Hierdie ping-riem proses kan voortgaan totdat albei kamers saamstem.
Konferensiekomitees: Verenigende verskille
Wanneer die twee kamers nie kan saamstem nie, vorm hulle gewoonlik ' n konferensiekomitee wat uit senior lede van elke kant bestaan. Die konferensiekomitee werk agter geslote deure om ' n enkele, kompromisse weergawe uit te werk. ' n Vergaderingverslag wat deur die Vereniging van die emuthenence gemaak is, word dan na albei kamers teruggestuur vir ' n op-oor - afstem met geen verdere wysigings wat toegelaat word nie. ' n Vergaderingverslag word in die Amerikaanse Kongres bevoorreg en vinnig oorweeg.
Uitvoerende goedkeuring en die mag
Wetsontwerp
Sodra identiese weergawes in albei kamers verby is, word die rekening vir die uitvoerendeÃ"lium die president in 'n presidentstelsel, of die koning of goewerneur-general in 'n parlementêre stelsel ingeskryf. Die bestuurder het gewoonlik 'n vasgestelde aantal dae om op te tree. In die Verenigde State het die President 10 dae (uitgestrek Sondae) om die rekening, veto dit te teken, of laat dit toe om wet te word sonder 'n handtekening ('n pubireptopocan moontlike Kongres gedurende daardie tydperk). Wanneer die publieke-wet gegee word, is daar geen wet nie.
Die Veto - en Oorskryfproses
As die uitvoerende wet aan die snawel gee, word dit na die ontstaan van die kamer teruggestuur met 'n boodskap wat die besware verduidelik. Die wetgewer sal dalk probeer om die veto deur 'n twee-derds stemme in elke kamer te oorheers. Suksesvolle oorskryf is skaars maar nie onmoontlik nie; hulle gebeur dikwels wanneer' n rekening geniet breë bipartisan ondersteuning. In parlementêre stelsels word die uitvoerende beampte selde wette wat uit sy eie meerderheid kom, maar grondwetlike monarge teoretiese kan teoretiese weerhou as die koninklike mag nou as verouderd beskou in Statebonde.
Sok Vetos en Lyn-Iteem Vetos
'n Sakveto vind plaas wanneer die President geen stappe doen in 'n rekening binne die 10-dag periode nie en die Kongres die rekening so verdaag, die rekening met 'n formele veto doodmaak. Baie staats goewerneurs in die VSA het 'n lyn-item veveto, wat hulle toelaat om spesifieke uitgawes van bedwelming rekeninge te tref sonder om die hele maat te verwerp. Die President het 'n lyn-itemo na 'n beslissing van 1998 het dit as onkonstut beskou.
Buiten die grondbeginsels: Openbare invloed en wraak
Die rol van interessante groepe
Deur die legieringsproses oefen eksterne akteurs aansienlike druk uit. 'n Mens kan sien hoe maatskappye, vakbonde, niewinsmiddels en akkokasiese organisasies rekeninge in hulle guns vorm. Hulle voorsien navorsing, tekentaal en organiseer graswortelveldtogte. Volgens die [[FTlt:0] Sentrums vir Responive Politiek (Kette) [[FTNTVT1], stemwerwery bestee in die Verenigde State meer as $5 miljard [R3 miljard] jaarliks. Terwyl die instelling van die Eerste regering se bedrywighede deur middel van die regering se regering beskerm word.
Openbare verhore en burgers se aandeel
Burgers kan ook regstreeks deelneem aan getuienis by komitee verhoore, indien geskrewe kommentare, kontaking van hulle verteenwoordigers en die organisering van openbare veldtogte. Die internet het dit makliker gemaak vir individue om wetgewing te monitor en mobiliseering of teenkanting. Webwerwe soos [[FTH:0] GOKHAN.us[FT:1] verskaf werklike waarskuwings op rekeninge status, stemme en ledeprofiele. Verdeelde burgers vorm dikwels die ruggraat van bewegings wat wetgewing aandryf of dit versper.
Die media se invloed
Mediadekking kan 'n rekening vergroot of doodmaak. 'n Hoë-profile-skaak wat verwant is aan 'n rekeningestrubuut kan openbare steun vir hervorming verneus, terwyl negatiewe dekking van' n rekeningviks of - voorsienings politieke wilskrag kan ondermyn. In die digitale eeu het sosiale media veldtogte ook bewys dat dit die vermoë het om unakte regmakers te verander deur duisende oproepe en e - pos in 'n kort tydperk op te wek.
Uitbarsings oor die wettelike stelsel
Presidential vs. Parlementêre stelsels
In presidentêre stelsels (bv. die Verenigde Koninkryk, Kanada, Indië), is die bestuurder afgeskeie van die wetgewer en kan veto rekeninge. In parlementêre stelsels (bv. die Verenigde Koninkryk, Kanada, Indië), word die uitvoerende beampte van die wetgewer verkry, en die hoof van die regering (prime Minister) is gewoonlik die leier van die meerderheid party. Gevolglik is die wetsgewende proses meer vol: regeringsrekeninge byna altyd verby omdat die heersende partybeheer beheer, terugstand en samewerking kan veroorsaak.
Unimalale vs. Biabral
Party lande het ' n enkele lenislatiewe kamer (unioom), soos Nieu - Seeland, Denemarke en die meeste Amerikaanse state (behalwe Nebraska). ' n Unimaliese stelsel vereenvoudig die proses deur die behoefte aan konferensiekomitees uit te skakel. ' n Voorstanders redeneer dat hulle doeltreffender is, terwyl kritici beweer dat hulle nie ' n tjek op die meeste mag het nie.
Konstitusionele en wetgewende wysigings
Om die grondwet self te heilig, is ' n afsonderlike, moeiliker proses wat gewoonlik supermajoriteite in kamers sowel as soms deur wetgewende of spesiale byeenkomste vereis. ' n Gewone wetgewende wysiging, daarenteen, volg die standaardrekeningsproses. ' n Paar rekeninge soos begrotingsrekeninge of noodmaatreëls moet egter aan gelate prosedures of spesiale reëls onderhewig wees.
Ten slotte: Van Bill tot Wetgewerdrag verder
Die reis van ' n rekening van ' n blote konsep tot ' n bindende wet is lank, ingewikkeld en gevorm deur formele reëls sowel as informele politiek. ' n Begrip van elke stadium, komiteeresensie, vloeraksie, bikabrale versoening en uitvoerende goedkeuringsbewyse van die inwoners om die stelsel te navigeer en te beïnvloed. ' n Mens kan boonop nie die proses met die uitvoerendeensarisme eindig nie. ' n Mens moet wette skryf wat nie deur middel van ' n beleid of deur middel van ' n onderhoud verder kan leer nie. ' n Wet wat deur die regering ingestel is, kan jy slegs probeer om wette te volg wat deur middel van samewerking te verkry en deur middel van samewerking te verkry.
[[FTT: 0] Further Reading & Resources: [[[FTT:1]
- [[FTT: 0] Amerikaanse Kongres: Leer oor die Wetgewende proses [[TOLT:1]
- [[FTT: 0]] UK-parment: Deurgang van 'n Bill[FT:1]
- [[FTT: 0] OpenSekette: Federale Lobbying[[FT:1]
- [[FTT: 0] Gov Volg.us: Hou tred met Amerikaanse Federale Wetgewing [[FTT:1]
- [[FTT: 0] Ateense Konferensie van Staatsregidelges: Wetgewende Proses Oorsig[[TT:1]