Van idees tot optrede: Die wetgewende reis

Elke bindende wet begin as ' n voorstel in ' n wet wat die wet oor ' n wet van wette soos ' n parlement, kongres of byeenkoms laat geld. ' n Begrip van hierdie verandering van ' n eenvoudige begrip van ' n afdwingbare wet is noodsaaklik om vas te stel hoe ' n regering sy soewereine gesag uitoefen. ' n Wette wat bedoel is om deursigtigheid te verwerp, debat en doelbewuste oorweging in die skepping van openbare beleid te neem, is deur elke basiese argitektuur van die wetsproses te ondersoek en oor demokratiese state te bepaal. ' n Wet wat in die openbare stelsel van toepassing is, kan die doel van die regering beskerm voordat dit in die regering in ag geneem word.

Fase 1: Rofwerk en polorepaat

Die lewe van ' n wet begin nie met ' n stem nie; dit begin met ' n probleem. ' n idee vir wetgewing kan ontstaan uit ' n wye verskeidenheid bronne, waaronder individuele burgers, groepe wat as ' n wet bekend staan, professionele handelsverenigings, regeringsagentskappe of die persoonlike beleidspunt van ' n gekose verteenwoordiger. ' n Mens moet, ongeag die bron, ' n formele regsinstrument wat as ' n snawel bekend staan, verander. ' n Eerste stap is een van die mees tegniese in die hele proses, wat akkuraatheid in taal en ' n diep begrip van bestaande raamwerk vereis.

Oorsprong van sentimenterende idees

Politieke veldtogte wek dikwels idees op platformbeloftes. ' n Werksooreenkoms wat op platformbeloftes gebaseer is, word dikwels deur wetgewende administrasiewet vir oorweging verbied, ' n proses wat as ' n uitvoerende voorstel bekend staan. ' n Private burgers en korporasies staan dikwels voor vir veranderinge in wette wat hulle sakeondernemings of persoonlike lewe beïnvloed deur met stemwerwers te kommunikeer of direk met hulle verteenwoordigers te kommunikeer. ' n Mens kan volgens die organisasie en openbare beleidsbedagsdink dat tenks modelrekeninge publiseer in ' n poging om wetlike oplossings oor verskillende regsgebiede te bepaal. ' n enkele landswet is nie ongewoon om die produk van jare lank navorsing en ' n wet te wees voordat dit amptelik deur ' n wet ingestel word nie.

Die Tegniese kuns om te puit

Wanneer ' n beleidsdoelwit geïdentifiseer is, word ' n wetgewende tekenaar, wat dikwels ' n prokureur is wat in wet van wet van wet vir wetgewende wette spesialiseer, die beleid in presiese stuïstories vertaal. ' n Beroeper is gewoonlik ' n niedeelslid wie se werk is om te verseker dat die rekening in interne sinsvorm is en nie in stryd is met bestaande plaaslike, staats - of federale wette nie. ' n Gepaste verklaring bevat ' n voorteken of ' n doel, definisies van sleutelwoorde, die onderaanvoerings wat wetlike verpligtinge skep of ' n mens sekluss ten opsigte van die hof seklikheid kan ' n mens sekuur of ' n paar jaar van die kind sekrespekte in die hof laat indien jy die kind sekrementensieringsreg wil behou.

Fase 2: Inleiding en Komitee verwys na die titel

Die rekening word amptelik deur 'n lid van die wetgewende en word 'n amptelike dokument nommer gegee. Hierdie daad, wat dikwels die eerste lesing genoem word, plaas die rekening op die amptelike rekord. In bikavalale stelsels het die borg dalk die strategiese oorleg om die rekening in te lei in die boonste huis of die onderste huis, afhangende van waar hulle glo dit 'n gunstiger aanvanklike gehoor sal ontvang. Opvigeriue hou maatreëls word tradisioneel nodig om hulle oorsprong in die onderste kamer te hê, hoewel hierdie reël dikwels aan die interpretasie en onderhandeling onderwerp is.

Die eerste lees

Die eerste lesing is ' n formele formaliteit wat die rekening amptelik by die sekretaris of klerk van die gesantskamer registreer. ' n Bill se titel word byvoorbeeld voor die hand gelees, en die presiderende beampte verwys dit na ' n staande komitee met jurisdiksie oor die onderwerp. ' n Wet oor nasionale veiligheid sal byvoorbeeld na ' n verdedigingskomitee verwys, terwyl ' n rekening oor landbouregidiesreg aan ' n landboukomitee gestuur sal word. ' n Mens kan byvoorbeeld op strategiese stadium verwys omdat die komitee se mag van erns oor die saak hou of die saak ernstig oorweeg of die tafel geveleer word.

Fase 3: Die komitee se broei

Die komitee is die enjin van die leginistiewe proses. Dit werk as 'n gespesialiseerde sub-unit van die wetgewende, wat bestaan uit lede wat kundigheid in spesifieke beleidsgebiede ontwikkel het. Dit is op die komiteevlak dat die mees substantiewe evaluasie van 'n rekening plaasvind, dikwels ver van die openbare stadium van die hoofvloer af. Konskomitees werk met aansienlike onafhanklikheid en hou verantwoordelik vir verhore, vra deskundige getuienis en kritiese besluite oor die rekening se toekoms.

Gehoor en getuienis word ingesamel

Organisasies hou openbare verhore in om inligting te versamel en die moontlike impak van die voorgestelde wetgewing te bepaal. ' n Mens vra dikwels hierdie verhore aan wat vaste eiendomsagente, akademiese deskundiges en lede van die publiek toelaat om bewyse te gee om die wet te ondersteun sowel as in verset teen die rekening. ' n Mens vra dikwels dat komiteelede dit noukeurig moet verhoor. ' n Amptelike verslag voorsien wat later deur howe gebruik kan word om die wet se wet te vertolk as dit betwis word. ' n Mens hoorproses sal deur ' n basiese politieke oogpunt van feite en regsondersoek.

Merkup Sessies

Ná die slot van verhore word die komitee in ' n merkkamersessie opgeneem. ' n Lid van die komitee stel, ' n debat en stem oor wysigings aan die rekening voor. ' n Besonder omstrede voorsiening kan geëksenseerde om die stemme te beveilig wat nodig is om die rekening vorentoe te skuif, te laat sak en te verwyder.

Die Bill word gerapporteer

Wanneer die komitee merk op dat hulle eers klaar is, stem hulle of die rekening gunstig aan die volle kamer rapporteer. ' n Komitee sal dalk die rekening rapporteer met ' n aanbeveling dat dit slaag, met wysigings slaag of verwerp word. ' n Komitee berei ook ' n formele verslag voor wat die rekening se doel, omvang en die redes vir die komitee se aanbevelings verduidelik.

Fase 4: Floorbat en bespotting

Wanneer ' n rekening gunstig van die komitee af aangemeld word, word dit op ' n kalender geplaas vir oorweging deur die hele kamer. ' n Mens kan die leierskap van die legiste liggaam bepaal wanneer ' n rekening vir vloeroordrag opgestel word. ' n Paar stelsels laat onbeperkte debatte en wysiging toe, terwyl ander streng die tyd beperk wat lede kan praat en die soort wysigings wat hulle kan gee.

Tweede Lees - en Vroemverrigtings

Die tweede lesing is die hoofstadium waar die volle lidmaatskap die verdienste van die rekening betwis. Lede kan vloerverstellings aan die teks gee. ' n Aanpassing word in baie stelsels in besonderhede deur die deel bespreek. ' n Voornemende offisier se reëls oor die proktoraal van wysiging en die ontkieming van voorgestelde veranderinge, wat verseker dat ' n wysiging van die onderliggende rekening van toepassing is. ' n Voordrag bied lede die geleentheid om hulle posisies op te teken en om besluite te neem wat hulle kollegas nie ondersteun nie.

Derde Lees en finale uitspraak

Die derde lesing is die laaste fase van oorweging in die kamer. Gewoonlik word geen verdere wysigings toegelaat by hierdie stadium nie. Die kamer neem 'n finale op-oorste stem op die rekening soos gewysig. Voting prosedures kan stem stem stem stem stem stem stem stem stem, verdeeldheid waar lede staan om getel te word, of rol stemme te maak waar elke lid se individuele stem opgeneem is. 'n Eenvoudige meerderheid van die quum teenwoordig is tipies nodig vir oorgang, hoewel sekere tipes wetgewing, soos grondwetlike wysiging of maatreëls, dikwels 'n supermaoriteit vereis.

Die oplossing van tweekaale verskille

In 'n biedrale wetgewende wetgewende, moet 'n rekening in identiese vorm verbygaan voordat dit aan die bestuurder voorgelê kan word. Dit is baie algemeen vir die twee kamers om verskillende weergawes van dieselfde rekening te slaag. Om hierdie verskille op te los, word 'n konferensiekomitee dikwels byeengeroep. Hierdie komitee bestaan uit senior lede van beide kamers wat oor 'n kompromis van die rekening onderhandel. Die kompromis word teruggestuur na albei kamers vir 'n op-oorste stem. As die in die kamer verwerp die kompromis, sterf die rekening of moet 'n ander konferensie tussen die pits van die rekenings van die rekening nie.

Fase 5: Uitvoerende Aksie

Ná ' n gedeelte deur albei kamers word ' n ware afskrif van die rekening vir die uitvoerende owerheid voorberei en aangebied. ' n Regitiewe produksielyn word uiteindelik gedoen. ' n Bestuurder, hetsy ' n president, goewerneur of eerste minister (wat deur die hoof van die staat handel), word ' n grondwetlike rol gegee in die wetsproses wat ' n tjek op wetgewende krag voorsien.

Presidential Intekening

As die bestuursbewys die rekening goedkeur, teken hulle dit formeel. Wanneer die rekening geteken word, word dit onmiddellik ' n amptelike wet, wat dikwels ' n wet of ' n daad genoem word. ' n Openbare seremonie is gewoonlik die handtekening en bied dit die bestuurder die geleentheid om ' n ondertekenende verklaring of ' n pers vrylating te gee wat hulle vertolking van die wet verduidelik. ' n Vernaamste openbare wet word dan aan die dag gelê, en die datum van verifiatery word opgeteken.

Veto en Oorskryf

As die uitvoerende voorwerpe na die rekening, kan hulle 'n veto uitreik, wat die rekening na die wetgewende met 'n geskrewe verduideliking van hulle besware teruggee. In sommige stelsels moet 'n veto stuur die rekening terug sonder verdere aksie tensy die wetgewer spesifieke stappe neem om dit te oorheers. Om' n underto te oorskryf, die wetgewende moet gewoonlik 'n supermajoriteit stem in beide kamers, dikwels twee-derds van die huidige lede. Hierdie hoë drumpel maak skaars. As die wetgewer nie die pument kan die stem na die rekening nie, wat is nie, en die volgende okment [Inf] verhoed nie].

Fase 6: Publication, Codification en Reusturation

Die wetgewende proses eindig nie wanneer die uitvoerende tekens die rekening is nie. ' n Pas uitgevaardigde wet bestaan as ' n abstrakte teks totdat dit uitgegee, georganiseer en vertaal word in aksiebare riglyne deur regeringsagentskappe. ' n Passiptaprosesse bepaal hoe die wet in werklikheid sal funksioneer en hoe burgers dit sal nakom.

Amptelike publikasie

Die amptelike teks van die nuwe wet word in ' n regering se kykery of ' n openbare regsdatabasis gepubliseer. Hierdie publikasie is die amptelike kennisgewing van die publiek dat ' n nuwe wetlike verpligting bestaan. ' n Nuwe wetlike verpligting word in die Verenigde State in die Verenigde State gepubliseer, en dit word eers as individuele snaks gepubliseer, en dan chronologies versamel in die [[TOL:1] Stimiete op groot [TOLT]. In die Koninkryk word hulle uitgegee as koningin se drukkery en later. Die datum van die regsleer is die regskennis wat die openbare wet betref.

Bykomstiging in wette

Ná publikasie word individuele wette stelselmatig in ' n amptelike kode georganiseer. ' n Mens moet byvoorbeeld wette volgens onderwerp reël. ' n Mens kan byvoorbeeld alle wette in die opvoedingskode toepas, terwyl alle wette wat met banksake verband hou in die bankkode geplaas word. ' n Onopsporende regswet wat vir regsdeskundiges, regters en regeringsamptenare geskik is, maak dat die hele liggaam van versamel kan word. ' n Enkele wet wat met bankreëls verband hou, kan dele van verskeie verskillende kodes wees.

Administratiewe reëlmakery

Die meeste hedendaagse wette is raamwerkswette wat verdere uitbouing deur administratiewe agentskappe vereis. Wanneer ' n wet uitgevaardig word, delegeer dit gesag aan ' n uitvoerende afdeling om bindende regulasies uit te reik wat die spesifieke besonderhede voorsien wat nodig is vir implementering. Hierdie reëlproses word gerig deur ' n aparte stel prokedture wette, soos die [TV:0] administratiewe Procedure Act[FTTNTH1] in die Verenigde State. ' n Gemeenskaps wat in openbare reëls publiseer, nooi en publiseer in finale regulasies [ins] sal hierdie stituumementêre regulasies [ins] soos die OUTRTHUB] voor die OUDOB] in staat van die OUDOBVTROBV - en in staat van die stelsel van die stelsel [RTRTROB] verskyn: "BNYBNYBROB]

Die heerskappy van die wet in die praktyk

Die pad van 'n voorgestelde rekening na' n afdwingbare beleid voorstelle om mee te werk. Die kompleksiteit van die proses is opsetlik. Dit vereis breë konsensus, deursigtige debatte en noukeurige koördinasie tussen die leginisgewende en uitvoerende takke. Vir burgers en regswerkers is hierdie lewenskring die middele om 'n betekenisvolle verhouding met hulle verteenwoordigers te hê, om die impak van nuwe wetgewing te verwag en die doeltreffende deelname aan die finale vorm van die openbare werking te verkry.

[[FTT: 0] Further Reading and Resources:[[TOL:1]

  • [[FTT: 0]]Congress.gov: The Lenislatiewe Process [[TVT:1]]
  • [[FTT: 0]] UK-parment: How Laws Are Made[FT:1]
  • [[FTT: 0] Nasionale Argief: Federale Register en Openbare Wets[[TOL:1]
  • [[FTT: 0] Kornell Wettige Inligtingsinstituut: Statury Interpretation[[FT:1]]