Die verborge kalculus van subsidies in openbare beleid

Subsidies is een van die algemeenste instrumente wat in die openbare beleidsenale gebruik word, maar hulle bly onder die minste verstaan in terme van hulle volle ekonomiese en sosiale impak. ' n Onderstel is enige vorm van staatsgeld wat die koste van ' n goeie, diens of faktor van produksie verlaag, wat die mark doeltreffend in ' n voorkeur rigting laat daal. ' n Boer ontvang direkte betalings om die huiseienaar se inkomste te stabiliseer wat baat vind by ' n verbandsbelasting, subsidiesieke ekonomiese werklikhede.

Die vernaamste meganika van subsidies

By sy eenvoudigste, ' n subsidie werk deur die voorraad draai na buite te verskuif (of die aanvraag draai na binne) om ' n spesifieke prys of hoeveelheidteiken te bereik. ' n Regering dek basies ' n deel van die koste wat andersins deur vervaardigers of verbruikers gedra sal word. ' n Begrip van die basiese ekonomiese werktuigkundiges is noodsaaklik voordat ' n vakoffels bepaal word.

Direkte vs. Indirekte Apprones

[[FTT: 0] Direkte sisisidies[FT:1] behels 'n eksplisiete oordrag van kontant of naby-kwas hulpbronne. Voorbeelde sluit landboutekort betalings in, waar die regering die verskil maak tussen' n teikenprys en die markprys, of kontant toelaes aan lae-inkom huishoudings vir voedsel of energie rekeninge. [[FTT:2] Indiriteits[FTTubel], deur kontras, bedryf deur die belastingkode, regulerende verligting of toegang tot ontwikkeling. [ibunks.] Hulle het 'n ongewone prys vir die prys of navorsing verkry.

Uitvoering teenoor implesiete subsidies

'n Verdere onderskeid skei eksplisiete subsidies, wat afgelate en gesbegroting het, van implementeerde subsidies wat die gevolg is van beleidkeuses soos prysbeheer, lenings waarborge, of voorkeurregulerende behandeling. 'n Cap op voorskrifmedisyne onder 'n openbare gesondheidsprogram is byvoorbeeld 'n implesiete subsidie vir verbruikers wat nie as' n direkte lyn in die begroting verskyn nie. Implementsilisionissidies is dikwels minder sigbaar en derhalwe moeiliker om te evalueer of hervorming, maar hulle kan net so verwring wees as eksplisiete kontantoordrag. Die Internasionale Monetêre Fonds geld het geskat dat die stituments in sommige gevalle van hoër%s kan in Suid-2005 (R5).

Waarom regerings substisse kies

Beleidmakers wend hulle om verskeie redes tot subsidies, wat wissel van die regstelling van markfies tot die strewe na sosiale gelykheid. ' n Begrip van hierdie redenasies is noodsaaklik om vas te stel of ' n gegewe subsidie goed geregverdig of swak verwek is.

Die korrektiewe markversaking

Een van die sterkste teoretiese regverdigings vir ' n subsidie is die teenwoordigheid van ' n positiewe eksterne π ' n voordeel wat bo die individuele vervaardiger of verbruiker aan die samelewing toegeskryf kan word. ' n Belegging van basiese navorsing veroorsaak byvoorbeeld dikwels stortings van kennis wat hele nywerhede bevoordeel. ' n Mens kan nie ' n privaat firmas onder die omstandighede hê nie omdat hulle nie die volle sosiale terugkeer kan oorneem nie. ' n Mens kan eweneens die openbare gesondheidsbelig op maniere probeer oplos wat mense nie in staat stel wanneer hulle ' n private besluit neem nie.

Bevorder maatskaplike opregtheid en toegang

Onderhandelings word ook gebruik om noodsaaklike goedere en dienste vir laekomende bevolkings te verbeter. Behuisings, voedselbystandsprogramme en subsidieerde openbare vervoer is bedoel om te verseker dat almal in basiese behoeftes kan voorsien selfs wanneer markpryse verbied sal word. ' n Mens kan egter minder armoede en ongelykheid aan hierdie herverminder.

Streërye wat uit die weg geruim word

Regerings subsidies wat as strategies belangrik beskou word, hetsy vir nasionale veiligheid (bemiddelde vervaardiging), energie onafhanklikheid of tegnologiese leierskap. Die ontwikkeling van die half-adgesor industrie in die Verenigde State en die druk vir huishoudelike lithium-eenheid battery produksie maak albei grootliks staat op regeringsaandrange. Sulke strategiese subsidies kan werksgeleenthede skep en vertroue op buitelandse voorraadkettings verminder, maar hulle dra die risiko van politieke verowering, waar firmas vir voortgesette beskerming na die oorspronklike strategiese redenasies vervaag het.

Die verskeidenheid substidies in die praktyk

Om die handelsoffs ten volle te begryp, is dit nuttig om die hoofkategorieë van subsidies regoor die wêreld te ondersoek.

Landbou substidies

Landbou is een van die mees gesubsidieerde sektore regoor die wêreld. ' n Mens kan verwag dat die Verenigde State, die Europese Unie, Japan en Indië almal boere grootliks ondersteun deur middel van prysondersteuning, direkte betalings, insetgelde, in invoer subsidies (vermeerdeer, water, elektrisiteit) en versekeringsprogramme. ' n Mens kan byvoorbeeld seker maak dat boere ' n bestendige huishoudelike voedselvoorraad het en dat hulle plattelandse lewensonderhoud behou. ' n Mens kan egter deur middel van regoor die vervaardiging, neerdrukkende wêreldpryse (toenemende in ontwikkelende lande) gekritiseer word, asook deur omgewingsbestrydende landboubedrywighede wat die aantal landboubedrywighede van regoor die wêreld se voortbestaan van landboubedrywighede en ekonomiese lande wat elke jaar deur die bevolking van regoor die wêreld se voortbestaan van stimuling van OUDOBS.

Energie Subsidies: Fossielstofstof vol. Hernieubares

Energie subsidies is van die mees gevolglike diaments vir klimaat beleid. [[FT:0]Fossil brandstof subsisidies [[FT:1] ¢ insluitend belasting breeke vir ontginning, onder-mark koninklikes en direkte verbruik ondersteun hele000 laer die koste van olie, steenkool en gas, wat hoër koolstofvrystellings aanmoedig. Die Internasionale Energieagentskap en die IMF het herhaaldelik geroep vir hulle fase-uitgang, en hulle verwroniese energiemarke, openbare finansies en buitelandse gesinne wat die hoër koolstof - en die voordele bevorder. In plaas van die internasionale energiebestellings van die energie wat hulle kan ook die energieinhoud van die volgende lande verkry.

Behuising en vervoerondermiddels

Behuisingspunte wissel van direkte huuraftrekking tot verbandsaftrekkings, wat in baie lande ' n enorme indirekte subsidie is. ' n Aftrekking van verbands in die Verenigde State is ' n heronderste subsidie: dit bevoordeel huiseienaars hoofsaaklik in hoër belastinghakies, terwyl huurders ndiërs wat geneig is om laer inkomstes te hê geen direkte voordeel ontvang nie. ' n Vervoerverlae soos brandstofvrystellings, gratis parkeer in kommersiële streke en openbare vervoervoorstandsaanlegte grondpatrone en commute gedrag kan eweneens groter skade aan die omgewings besorg, maar dit kan ook in staat maak om die omgewingsbetrekkings te bevorder.

Voer subsdies en handel dinamiese

Uitvoer subsidies, wat hoofsaaklik verbied is onder die Wêreldhandelsorganisasie reëls vir vervaardigde goedere, bestaan steeds in verskillende vorme, waaronder subsidies en staatsbeskadigde versekering. Hulle gee huishoudelike vervaardigers 'n onregverdige voordeel in wêreldmarkte, wat dikwels lei tot handelsgeskille en herallierende taffe. Ontwikkelende lande voer aan dat uitvoerreg deur ryk lande landboumarkte verdraai, wat dit onmoontlik maak vir hulle boere om mee te ding mee te ding. Die handel hier is tussen die bevordering van huishoudelike uitvoere (en arbeid) en die werksgeleenthede en die handhawing van internasionale handel.

Die balans tussen die Wet: Voordele en nadele in diepte

Elke subsidie het potensiële onderstebo sowel as stelselmatige afslagplekke. ' n Deeglike ontleding moet verder gaan as die geneiese lyste wat in in inleidende tekste gevind word en die nuanced - kombinasie van motiverings, fiscal - ruimte en institusionele vermoë ondersoek.

Die agtergrond: Positiewe eksette en innovasie

Goed beplande subsidies kan aansienlike positiewe eksterne dinge lewer. Die mees beroemde voorbeeld is regering ondersteun vir basiese navorsing, wat gelei het tot deurbrake van die internet na GPS tot mRNA entstowwe. Subsidies kan ook die aanneming van netwerkgoedere byvoorbeeld versnel, 'n subsidie vir elektriese voertuig wat infrastruktuur laai skep 'n netwerk effek wat meer EV - aankope bevorder, wat dan verdere infrastruktuur aandryf. In sulke gevalle kan die tydelike subsidie katies 'n permanente verandering in aannemingstegnologie veroorsaak, wat die energie verbeter.

Die negatiewe sy: Markverwringings en ondoeltreffendheid

Die mees volgehoue citique van subsidies is dat hulle prysetekens verdraai, wat tot ondoeltreffende toewysing van hulpbronne lei. ' n Onderdiëte hou die prys van ' n goeie kunsmatige laag, verbruikers kan dit oorgebruik (bv. goedkoop petrol moedig oormatige bestuursbestryding aan) en vervaardigers kan dit (bv., subsidiem wat onder beheer van mielies is, tot oortollige graan lei wat dan in goedkoop-fruose - mieliesstroop verander word). Hierdie verwring kan dit (bv. Hierdie vervorming kan dit (bv. lewer, wat veroorsaak dat die hoofarbeid, wat tot gevolg het, veroorsaak dat die totale verlies van die hoofarbeid, veroorsaak en die inkomste van die inkomste van die inkomste van die inkomste van die wêreldwye verlies van die inkomste van die inkomste van die inkomste van die inkomste van die inkomste van die ekonomie, wat die inkomste van die inkomste van die inkomste van inkomste van die ekonomie, wat deur die ekonomie, wat deur die daaglikse inkomste van die ekonomie, kan veroorsaak, wat deur die ekonomie, wat deur die ekonomie, wat deur die daaglikse inkomste van die ekonomie, wat deur die ekonomie veroorsaak word, veroorsaak word, veroorsaak word, veroorsaak word, wat deur die ekonomie, wat deur die ekonomie,

Vimale onderhoud en geleenthede kos

Die koste van 'n subsidie is duur. Selfs die doel van programme vereis aansienlike staatsinkomste, wat van belasting of geld afhanklik moet wees. Die geleentheidskoste van 'n subsidie is die voor - fondse-belegging in ander openbare goedere soos opvoeding, infrastruktuur of gesondheidsorg. In baie ontwikkelende lande neem swak teikens 'n groot deel van die begroting in, terwyl dit nie die armste burgers bereik nie. Byvoorbeeld, kan energieinkopies dikwels die top 20% van huishoudings bevoordeel omdat hulle meer energie verbruik. Hervorming van hierdie subsidies om geld na goed te stuur om geld oor te betaal of om geld te betaal.

Rent- Soeking en Politieke Ekonomiese

Een van die mees verraderlike gevare van subsidies is die skepping van huursoek gedrag. Wanneer 'n subsidie winsgewend is, sal nywerhede en rentegroepe tyd en geld belê in die voorportaal om dit te beveilig, uit te brei en te beskerm. Hierdie politieke ekonomie dinamiese kan in subsidiese sluit lank nadat hulle oorspronklike redenasies verstryk het. Die gevolg is 'n stel beleide wat gekonsentreerde belange bevorder ten koste van die breër publiek. 'n Landbou - subsidies in die VSA en Europa het merkwaardig teen hervorming bestand ten spyte van dekades bewys, omdat die meeste van kritiek die aanbevole belange oor miljoene se beleide en die stitualiteite stitualiteite ten koste van die stitualiteite oor die stelsel van die stitualiteite en die aantal gevalle van die regering is.

Leer uit ondervinding: Sleutel Case Studies

Real-world voorbeelde illustreer die ingewikkelde handelpe en die belangrikheid van ontwerp om subsidie-uitslae te bepaal.

Die Amerikaanse Farm Bill: ' n Kas van ondersteuning

Die Amerikaanse Farm Bill, wat ongeveer elke vyf jaar hernieu word, voorsien 'n omvattende pak landbou subsidies, insluitend handelsbetalings, versekering van gewasse en bewaringsprogramme. Oorgespronklik gedurende die Groot Depressie om sukkelende boere te ondersteun, het die program ontwikkel tot 'n enorme stelsel wat die meeste voordele aan groot agribedrywe versprei wat mielies, sojabone, koring en katoen verskaf. Pogings om betalings of hervormingsprogramme te dek met intense politieke teenstand van plaasstaatsregistrasies. Die handelstranspe is hier: die tarsies wat die middel van die inkomste in die inkomste en die inkomste van die grond help, en die inkomste van die inkomste van die grond wat hulle bevorder, en die inkomste van die inkomste van die bevolking van die staat van 20heid van die bevolking, en die bevolking.

DuitslandLians Energiewende: Hernieubare subsidies as ' n katalist

Duitslandsticius voer-in taffinêre stelsel vir hernieubare energie, wat in die vroeë 2000s begin is, is 'n mylpaal voorbeeld van hoe goed geontwerpde subsidies 'n bedryf kan verander. Die beleid wat bo-mark pryse vir son, wind en biomassa elektrisiteit vir 20 jaar gewaarborg word. Dit het suksesvol gedryf met vinnige ontplooiing, besnoeide koste met die leerpunt en verminderde CO2 - vrystellings deur nagenoeg 200 miljoen ton per jaar deur 2020. Die subsidie het egter ook gekom met 'n aansienlike koste: elektrisiteits, roos, en 'n kleiner produksie van die motoriese en 'n vaste eiendomskoste van die aantal programme, en 'n nuwe ruimte wat die aantal programme in staat van die fondse van die fondse van die fondse van die fondse van die fondse in Duitsland en die fondse in staat van die fondse van die fondse van die fondse en die fondse verminder het, en die fondse koste van die fondse en die fondse koste van die fondse van die fondse van die tariese koste van die tariese koste van die tariese

Fossielbrandstof is ' n bron van ontwikkelende ekonomieë

Baie ontwikkelende lande, insluitende Indië, Indonesië en Nigerië, handhaaf groot fossielbrandstof-subsidies om petrol, diesel en paraffien bekostigbaar te hou. Die redeverklaarde is om lae-inkom huisgesinne teen vlugtige wêreldenergiepryse en om industrialisasie te ondersteun. In die praktyk is hierdie subsialisasie dikwels herrestief, met die rykste 20% van huishoudings wat ses keer meer subsidie waarde inneem as die armste 20% (volgens 'n IMF - studie). Hulle stel ook begrotings vry, skep belastingpryse wanneer oliepryse styg en dit laat voortbestaan, is.

Ontwerp beter subsidies: Beginsels vir beleidmakers

Die handelpepe wat inherent aan subsidies is, beteken nie dat hulle eerder verwerp moet word nie, hulle vereis noukeurige ontwerp en voortgesette evaluasie. ' n Paar beginsels kan die gevolge verbeter.

Teiken en waardigheid

Subsidies moet nousteurend gerig word op die bevoordeeldes wat hulle bedoel is om te help. 'n Regeringstoets verminder lekking aan gesinne wat hoër inkomste het en verminder fiscal afval. Byvoorbeeld, in plaas van alle energieverbruik te subsialiseer, kan 'n regering direkte kontant oordragte of wetgewers slegs aan lae-inkom gesinne verskaf. Moderne stelsels (soos Asadhaar in Indië) maak die teiken van aflewering nou meer effektief as in vorige dekades.

Tyd Limiet en Fase-uit meganismes

Geen subsidie moet permanent wees nie. ' n Duidelike sonsondergangsule 0°) waar die subsidie outomaties na ' n vasgestelde aantal jare verval tensy dit weer deur ' n deursigtige hersiening ensiaal kragte hertoekyk en dit keer dat die ineenval. ' n Uinentrenchment kan vir babasbedryf ' n rooster van afname in ondersteuning tot mededinging lei. Die sukses van talle hernieubare energie subsidies in Europa en Asië kan deels toegeskryf word aan ingeboude vervalsyfers wat vlakke verminder het as die koste van tegnologie verminder.

Deursigtigheid en monitoring

Alle subsidies, insluitend implesiete, moet in baie lande ten volle aangemeld word en aan onafhanklike akudte onderhewig wees. belastinguitgawes (veroorskeie verliese weens belastingpouses) word dikwels in baie lande verwerp, waar hulle hul ware fiscal-informasie verberg. 'n Uitgewer van subsidie registers soos sommige OKS - lande gedoen het, stel burgers en navorsers in staat om te bepaal wie voordele en wat dit kos. Gereelde koste-beskawing wat omgewings - en sosiale norme insluit, bied 'n beter beeld van die welsyn van die Internet.

Verruimende subsdie Werkverrigting

Nadat ' n subsidie in werking is, het beleidmakers sterk evaluasiesmetodes nodig om vas te stel of dit werk soos dit bedoel is of gewysig of uitgeskakel moet word.

Duur-Benit-ontleding Raamwerk

' n Gepaste ondersoek vergelyk die totale maatskaplike koste van ' n subsidie (leibare fooi, dooiegewigverlies, skade aan die omgewing, oningemaakte gedragsveranderinge) teen die totale maatskaplike voordele (verbeterde doeltreffendheid, positiewe ekstrewenisse, steekversterking). Dit is byvoorbeeld nie bloot ' n kwantittiewe oefening wat baie voordele inhou om verkeer te veroorsaak nie, maar selfs ' n gestruktureerde kwaleerde kwalitatiewe klassifikasie help om handel te verskerp. ' n Mens kan byvoorbeeld die koste van landboutoelae vir die omgewing en wêreld se voedselmarkte teen hulle huishoudelike produksies belas.

Sleutelaanwysers en Metrics

Algemene metrieke sluit in subsidie koste per eenheid van bedoelde uitkoms (bv. koste per ton CO2 verminder vir skoon energie subsidies), lekttempo (persentasie van subsidie vind baat by ongeplane groepe), en afhanklikheidsverhouding (hoe veel van ' n bedryf se winsbaarheid afhang van die subsidie). Evaluering moet ook die dinamiese uitwerking oorweeg: skep die subsidie innosionalisering en leer - of doen dit nou in bestaande prosesse en ontmoedig?

Ten slotte: Die een na die ander

Diegene wat die waardes en prioriteite van 'n gemeenskap verkeer verkeer, hetsy om kwesbare huisgesinne te beskerm, groen innovasies aan te spoor of tradisionele nywerhede te handhaaf. Die sleutel is om hulle te nader met duidelike bewustheid van die handelspe. Bemarking, diskwalifikasies, stallery, huursoeke en ontoegespreekde gevolge is werklik en moet bestuur word deur noukeurige ontwerp, deur deursigtigheid en voortdurende evaluasie. beleidswerkers, en die publiek baat by 'n n beleid van die ekonomie, en die ekonomie, wat die aantal programme van die ekonomie van die ekonomie betref wat die natuur se nasionale ekonomie en natuur se beleide substitualiteite in staat kan verander.