Federalisme & Staat Verhouding
Wat is staatsbeentjies? 'n Maklike verduideliking vir Beginners
Table of Contents
In die komplekse politieke landskap van die Verenigde State is staatsreggewers die vernaamste werksperde van beheer oor meer as 330 miljoen Amerikaners. ' n Belangrike en onmiddellike uitwerking op jou daaglikse lewe het die Amerikaanse Grondwet in Washington, DC, die landsopskrifte, gehad, maar dit is die staatsopskriftegebou in jou eie staat wat waarskynlik ' n direkter en onmiddellike uitwerking op jou daaglikse lewe het. ' n Konstitusionaliteitsrigtingsrigting van die Amerikaanse Grondwet se 10de Wysigingsreservate is vir die state, of vir die volk, magte wat nie aan die regering oorgedra word nie.
Die feit dat ' n mens verstaan hoe hierdie liggame funksioneer, is nie net ' n akademiese oefening soos om te verstaan hoe krag in die Verenigde State uitgeoefen word nie. ' n omvattende, gesaghebbende wandeling deur watter staatsreggewers daar is, hoe hulle georganiseer is, hoe ' n rekening ' n staatswet word, die mense wat daarin dien en die kritieke uitdagings waarvoor hulle vandag te staan kom.
Kernfunksies en - mags van Staatregidiese
Staatsreggewere is op hulle mees basiese vlak die wetgewende liggame van staatsregerings. ' n Mens kan egter nie net skryfwette maak, daaroor debatteer en dit uitvaardig nie, maar hulle mag strek baie verder as om net wette te maak.
Die krag om wet te maak
Anders as die federale regering, wat net die moondhede besit wat in die Amerikaanse Grondwet opgenoem word, hou staatsregeerders wat bekend staan as "poliice - magte" [5] Die algemene gesag om die gesondheid, veiligheid, welsyn en sedes van hulle burgers te verbeter. Hierdie omvattende gesag stel hulle in staat om ' n groot verskeidenheid onderwerpe aan te dui. ' n Staatsadgewers stel byvoorbeeld die reëls vir straf, van krierende misdade tot die verklarende riglyne.
Die krag van die see
Een van die belangrikste vermoëns van enige staatsregent is die "krag van die beursie"istereg om openbare geld te belas en te bestee. Die goewerneur stel dalk 'n begroting voor, maar dit is die wetgewende wetgewer wat uiteindelik besluit hoe staatsinkomste ingesamel en gealbikeer word. Dit behels dat belastingwette uitgevaardig word, staatssbegrotings goedkeur en geld vir alles aanbeveel van boupaaie tot fondse vir staats - en bestuursparke. 'n Groot staatskons doen onder 'n grondwetlike vereiste om 'n gebalanseerde begroting te slaag, wat verhinder dat hulle meer geld uitgee as wat hulle altyd 'n staatsbegroting het.
Uitvoerbare toesig en Bevestiging
Staatsadmanipulasies slaag nie bloot nie en gaan huis toe. Hulle het ' n noodsaaklike verantwoordelikheid om toesig te hou oor die uitvoerende takkantoor, om te verseker dat die wette wat hulle slaag, korrek toegepas word en dat staatsagentskappe doeltreffend funksioneer. ' n Mens moet hierdie toesig hou deur verskeie meganismes. ' n Komitee hou gehoor en ondersoek na agentskaps doen, die uitvoering van die goewerneur se aanstellings en "soorsigstellings" word gebruik om van tyd tot tyd vas te stel of staatsinstansies moet aanhou bestaan. ' n Deskundigeskappering is ook verantwoordelik vir die goewerneur se aanstellings om die hoofamptenare te bepaal, asook om die regerings se posisies te beheer en regeringskommissie te verseker.
Kleur Kieser
Ná die honderdjarige Amerikaanse Sensus word staatslidgewere elke tien jaar met die uiters belangrike proses van herbeperking aangepak. Hulle moet nuwe grense vir staatshandige streke trek en, in die meeste state, want Amerikaanse Huis van verteenwoordigersgebiede so goed. Hierdie proses verseker dat elke streek min of meer dieselfde bevolking het. Dit is egter dikwels hoogs polities. Die party in mag, en geskiedkundig, het streeklyne getrek om hulle party se gunsspraktyk te bevorder.
Die Staat se Grondwet word uitgevaardig
Hoewel die Amerikaanse Grondwet berug is vir die bedwelming, word die meeste staatsregate baie meer dikwels gewysig. ' n Staatsadmitte wat die wetgewers verplig om dikwels ' n direkte rol in hierdie proses te speel. ' n Voorgeskrewe grondwetlike wysiging kan in baie state op die stem van stemer se goedkeuring deur ' n supermajoriteitsstem van die wetgewing geplaas word. ' n Registrasie stel dit in staat om geskille van fundamentele beheeringsreg na die stem van belastingbeleid om die regte te stem en laat die mense die finale sê.
Interne Organisasie: Biedrarisme en Komiteemag
Om hulle swaar werklas doeltreffend te bestuur, het staatsgewere ' n ingewikkelde interne struktuur ontwikkel. ' n Begrip van hierdie struktuur is noodsaaklik om te verstaan hoe krag in ' n staatsdoprol vloei.
Die keralis van die Aralalisme
'n Sleutel strukturele kenmerk van die meeste staat wetgewendes is biebrarisme wees die verdeling van die legialistiewe liggaam in twee kamers:' n boonste huis (die Senaat) en 'n onderste huis (die Huis van Verteenwoordigers of Vergadering). Hierdie stelsel, wat na die Amerikaanse Kongres gemodel is, is ontwerp om 'n tjek te voorsien oor lenistiewe krag. Dit dwing rekeninge om deur twee afsonderlike liggame beskou te word met verskillende reëls, constituencie, en perspektiefs. Die uitsondering van hierdie reël is egter 'n uniale stelsel (ins). Dit is 'n univitualisering (indisieern simple). Die simentaal (inance van die formatormamentaal).
Sleutelleierskap
Die doeltreffendheid van 'n legiisatiewe kamer hang grootliks van sy leierskap af. Die kragtigste figuur in die onderste huis is die [[FTT: 0] Bepreeker van die Huis [FTOL:1], wat die legisatiewe kalender beheer, rekeninge aan komitees toeken en komiteestoele en lede aanstel. Die spreker se mag is wyd, hoofsaaklik bepaal watter rekeninge lewe en watter rekeninge sterf. In die Senaat, is die presiderende beampte dikwels die [VTVT] goewerneur [LUn] [Lu]. Die spreker [F]: Die bestuurder [VLTVLTVL]: [VL]: [K]: [VTVL]: [K]: [TWTWNVL]: [K]: [TLTWOLTWOLTWOLTRTRT]: [F]: [F]: [K]]: [K]]]: [L]: [L]]: [L]]]]]: [L] van die volgende as die volgende: [L] leiers [TWTWOLTWOLTWOLTWOLT
Die Komiteestelsel: Die enjin van beenvorming
Geen wetgewer kan 'n deskundige op elke beleidsgebied wees nie. Dit is waarom die komiteestelsel so noodsaaklik is. Bystandskomitees soos die Onderwyskomitee, die Judiciary Committee of die Approbaris - komitee, is permanente panele wat in spesifieke vakgebiede spesialiseer. Wanneer 'n rekening ingebring word, word dit verwys na die komitee met die betrokke jurisdiksie. 'n Aankondiging word hier die rekening sy deeglikste ondersoek. Konskomitee hou openbare verhore waar burgers, stemwerwers en regeringsamptenare kan getuig.
Hoe ' n Bill ' n staatswet word: ' n Gedetaileerde voorkoms
Hoewel spesifieke reëls van staat tot staat verskil, volg die reis van ' n rekening deur ' n staatsregent ' n algemene pad wat noodsaaklik is om te verstaan.
Stap 1: Inleiding en verwysings
Nadat die wetgewer se regspersoneel 'n rekening opgestel het, word die rekening 'n nommer gegee en vir die eerste keer op die kamervloer (die "eerste lees") gelees. Die presiderende beampte verwys dan na die toepaslike staankomitee.
Stap 2: Komiteeaksie
Dit is die mees kritieke stadium. Die komitee sit die rekening op die komitee se agenda. Die komitee hou 'n openbare verhoor om inligting in te samel. Ná die verhoor vergader die komitee in 'n merkopsessie. Die komitee kan stem om die rekening as -is te stuur, dit met wysigings te vervang, dit heeltemal met 'n "substitute rekening," tafel dit (illing dit) of eenvoudig geen stappe doen nie. As die rekening nie deur die komitee slaag nie, is dit doeltreffend vir die sessie.
Stap 3: Vloerbat en spot
As 'n rekening bly by die komitee, word dit op die kalender geplaas vir aksie deur die volle kamer. Dit word gegee' n "second lees," wat toelaat vir verdere debat en wysiging. Laastens, dit word gegee 'n "derd lees," op wat punt die volle kamer stem. Die metode van stem wissel. Eenvoudige [TV: 0] stem [FTTTT: 1] word gebruik vir niekontroverale rekeninge. [FTublt: [FTu]] stem [Tu]: WELm] moet gevra word om te word om 'n staat te laat staan [Tuball: [Tu]: [Tub].
Stap 4: Die ander Kamer en konferensies
Nadat die rekening een kamer verby is, beweeg dit na die ander kamer, waar dit deur die hele komitee en vloerproses gaan. Die tweede kamer kan die presiese selfde weergawe van die rekening slaag, of dit kan dit met wysigings slaag. As die weergawes verskil, moet die huis van oorsprong ooreenstem met die wysiging. As hulle nie kan saamstem nie, 'n [[FTT:0]confektiewe komitee [FTNT:1] word gevorm. Hierdie is 'n tydelike komitee het gemaak van 'n paar lede wat aangestel is om 'n kompromis aan te gaan. "
Stap 5: Gubernatorale aksie
Die finale stap is aksie deur die goewerneur. Die goewerneur het verskeie opsies: teken die rekening in die wet; veto die rekening, stuur dit terug na die wetgewende; laat die rekening om wet sonder 'n handtekening te word na' n sekere aantal dae; of in baie state gebruik 'n [[FTOLT:0] line-itemveto[FT:1] om spesifieke items uit te staking terwyl die res goedkeur. As die goewerneur 'n rekening, kan die wetgewer die kind probeer om die lengte van 'n hoë posisie te oorskry.
Wie dien: Burger vs. Professionele wetivici
Die mense wat in staatsparle dien, is net so uiteenlopend soos die state self. ' n Groot onderskeid tussen staatsregeerders is die vlak van profealisasie.
Burger vs. Professionele benedeljare
Die Nasionale Konferensie van State Lenisltures (NCSL) Administrate oor 'n spektrum. [[FT:0] Profesies of "Red" wetgewers[[FTT:1] (soos Kalifornië, New York en Pennsilvanië) is voltyd werke met hoë salarisse, groot personeel en lang sessies. Hulle is geneig om politici te lok en het 'n hoë vlak van kundigheid. By die ander einde is [Tuf] bers of "Blinne], wat dikwels 'n paar van die staat van die staat van die staat van die staat [Rubels] hou en die volgende: stituaan].
Voorstelling en Demografie
Gedurende die afgelope paar dekades het staatsparenteerders al hoe meer verskil, maar hulle weerspieël nog steeds nie altyd die demografieses van hulle state nie. ' n Groot deel van wetgewers (ongeveer 30% nasionale) bestaan nou uit net 5% in 1971. ' n Toenemende aantal sitplekke word ook deur rasse - en etniese minderheidsgroepe gebruik, hoewel die verteenwoordiging dikwels agter die bevolking is. ' n Lang debat oor hoe goed wetgewere hulle skeiders verteenwoordig en versperrings wat aldus lae, intense gedragskappery en veeleisende fentens vir die kandidate verteenwoordig.
Termyn Limiet
In 15 state is wetgewers onderhewig aan beperkings. ' n Mens kan die aantal jare wat jy in ' n gegewe kamer kan dien, beperk deur middel van die wette wat in die negentigerjare aangeneem is as ' n hervorming om n loopbaanisme te bekamp en nuwe beskouings aan die regering te bring. ' n Kritici voer aan dat hulle in ' n inrigting kennis en die krag van ervare wetgewers en in die stempers, uitvoerende takpersoneel en hulp van die stelsel ondermyn.
Hedendaagse uitdagings waarmee staatsbeenbeentjies te kampe het
Staatsregulators is nie statiese instellings nie, hulle is voortdurend besig om nuwe uitdagings in Amerikaanse bestuursbestuur die hoof te bied.
Die analisaanskaarisering en ' n pas by ' n stok
Net soos in die Amerikaanse Kongres het staatsgewere al hoe meer gepolariseer met partiseerde lyne. Die afname van matige, kruisparty stemsaam stemsaamisies het dit moeiliker gemaak om wetgewing te oorskry, veral in verdeelde staatsregerings waar een party die wetgewer beheer en die ander beheer die goewerneur se kantoor. Hierdie rooster kan state verhinder om dringende probleme te hanteer, van infrastruktuur se fondse tot gesondheidsorgkoste.
Gerrymanering en die stryd om die prentekaart
Die dectimeance redi - grensproses het ' n hewige stryd vir politieke beheer geword. Met gesofistikeerde rekenaarsagteware en hoogs gedetailleerde stemerdata kan die party in mag distrikslyne met chirurgiese presisie trek om hulle eie sitplekke te vergroot en die mag van die teenparty se kiesers te verklein. ' n Groeiende hervormingsbeweging, wat as piemandering bekend staan, ondermyn die kernbeginsel van verteenwoordigende demokrasie: daardie kies hulle verteenwoordigers, nie die ander manier om te kies nie. ' n Groeiende hervormingsbeweging staan voor vir die gebruik van onafhanklike steunreg om die distriksfees te bevorder.
Die opkoms van voorteken
'n Groeiende neiging in staatsreggewere is die gebruik van "voorskrifte" wette, waar 'n staatsregering 'n wet verbytrek wat plaaslike verordeninge ignoreer of verbied wat deur stede en telieë oorgedra word. Dit het 'n groot flits geword oor kwessies soos minimum loonverhogings, betaalde siek, omgewingsregulasies en polisiehervorming. Voorstanders voer aan dat voorbetrekkings eenvormigheid verseker en voorkom dat 'n "patwerk" van teenstrydige wette. Kritici sien dit as 'n mag deur staatsregerings wat plaaslike demokrasie onderdruk en stede verhinder om hulle unieke behoeftes te bevorder.
Waarom staatsbeentjies jou daaglikse lewe bevorder
Dit is maklik om te fokus op die drama in Washington, DC, maar die waarheid is dat jou staat wetgewende 'n groter impak op jou daaglikse lewe het. regter Louis Brandeis wat bekend staan as state "bebouers van demokrasie," en dit is hier dat beleidsnovasies getoets word. Die gehalte van die paaie waarop jy ry, die fondse vir die skole wat jou kinders bywoon, die reëls om 'n professionele lisensie te kry, die wette wat jou gesondheidsversekering beheer, die regulasies op skoon lug en die motormodiewery is al besluit om jou te beheer.
Of dit nou 'n staat is wat die stemtoegang uitbrei, wat dagga wettig, die minimum loon verhoog of voortplantingsregte beskerm, die aksie word al hoe meer op die staat vlak plaasvind. Die mag van die staat wetgewer is geweldig groot, maar dit is uiteindelik afgelei van die mense. Kennis wat jou verteenwoordig, die rekeninge volg wat hulle borg en stem aan, en stem in staatsvlak verkiesings is noodsaaklike dade van burgerskap. Jou staat wetgewer is die vlak van regering wat naaste aan jou is, en dit verdien jou verlowing en aandag.
Vir diegene wat besig wil raak, bied hulpbronne soos [[FT:0] NCSL[[TT:1] bied omvattende data op staat wetgewendes. Gereedskap soos [[FT:2] 3,] "Ballota[TTHOF:5] maak dit maklik om wetgewing in jou staat te monitor. Vir breedvoerige profiele van jou spesifieke staat wetgewers, [[FTTlt:4]Ballotia[TNBOL:5] is 'n uitstekende hulpbron. Verstaan hoe hierdie fundamentele instellings word en 'n aktiewe stap word in die eerste staat.