federalism-and-state-relations
በዩ ኤስ ኤ ውስጥ የሥልጣን መለያየትን በተመለከተ የተመራው የአንደኛው መሪ መመሪያ
Table of Contents
የሥልጣን ልዩነት የሚለው ጽንሰ ሐሳብ ዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት የማዕዘን ድንጋይ ሲሆን አንድ ቅርንጫፍ ቢሮ ከመጠን ያለፈ ሥልጣን እንዳያገኝ ለመከላከል ታስቦ የተዘጋጀ ነው፡፡
የሥልጣን መለያየት ምንድን ነው?
የመንግሥት ሥልጣን መለያየት በሦስት ነጻ ቅርንጫፍ ቢሮዎች ውስጥ የሚከፈል መሠረታዊ ሥርዓት ነው: ሕግ የሚያወጣው ሕግ አዋጁ፣ ሕግ የሚያስከብር አስፈጻሚው እና ሕግን የሚተረጉም ፍርድ ቤት፡፡
መሠረተ ትምህርቱ በጣም ተጽዕኖ ያሳደረው ፈረንሳዊው የፖለቲካ ፈላስፋ ሞንቴስኪው ነው ሞንቴስኩዊው ነው ምሑር ነው በትምህርቱ የሕግ መንፈስ ጠቅላይ ፍርድ ቤት ጠቅላይ ሚኒስትር ነው አንድ እጅ ወደ ሰልፈኞች. የኦሪት አዘጋጆች ምሥጢራዊ አገዛዙን በጥንቃቄ እያወቁ ስለጀመሩት ነው ሞንቴስኪውዬው 'ንትኩረት መንግሥትን የሚደግፍ መንግሥት አቋሙን ይከተላል. [ የዩናይትድ ሕገ መንግሥት የኦርገ መንግሥት የኦርቶዶክስ ህግ የሥርዓተነትን መንገድ ለመረዳት ከሁሉ የተሻለ ምንጭ ነው
በጥልቀት ያሉት ሦስት ቅርንጫፍ ቢሮዎች
እያንዳንዱ የፌዴራ መንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮ ልዩ የሆነ ሥራ አለው፥ የሕግ አባልነት ፍቺ አለው እና ሕገ መንግሥትን የሚመለከቱ አንዳንድ ባለሥልጣናት አሉት፡፡
የሕግ ቅርንጫፍ ቢሮ (ኮንጊ)
የኮንፈረንስ አዘጋጆች በኅብረተሰብ ውስጥ ሁለት ማዕዘን ያለው የሕግ አካል ነው። ዋናው ተግባር በጽሑፍ፣ በውዝግብ እና በይለፍ ሕግ ላይ ነው።
- የምክር ቤቱ ምክር ቤት 100 አባላት ያሉት ሲሆን እያንዳንዳቸው ስድስት ዓመት የፈጀ የውሳኔ ጊዜ ነው፡፡
- የበላይ አካሉ 435 votኞች አባላት ያሉት ሲሆን ወንበሮች በየአሥር ዓመቱ ከቆጠራ በኋላ እንደገና ይመረጣሉ። ተሟጋቾች በሁለት ዓመት ጊዜ ውስጥ ይካሄዳሉ፣ ቤቱን ይበልጥ ለሕዝባዊ አመለካከት ያቀርባል። ቤቱ ሁሉንም የገቢ ወጪዎች ያስጀምራል (ግብር) እና አንድ ሥልጣን ለፌደራል ባለሥልጣናት ውለታ.
ከሕግ ጋር በተያያዘ ብቻ ሳይሆን የኮንትራት ሥልጣን (መንግሥት የሚከፈልበት ገንዘብ)፣ ጦርነት እና በፍርድ ቤት አስተዳደር ቢሮውን በበላይነት የሚቆጣጠረው ሲሆን ይህ ሰፊ ሥልጣን ፖለቲካዊ ክርክርና መደራደርን የሚያካትት ቁልፍ ቦታ እንዲሆን ያደርጋል፡፡
የአስተዳደር ቢሮ (ፕሬዚዳንትና አስተዳደር)
የአስተዳደር ቢሮው የዩናይትድ ስቴትስ ፕሬዚዳንት ሲሆን የዩናይትድ ስቴትስ ፕሬዚዳንት እና የመንግሥት መሪ ሆኖ ያገለግላል፡፡
- ፕሬዚዳንቱ ለአራት ዓመታት ይገዛሉ አንድ ጊዜ (በ22ኛው ማሻሻያ) የፕሬዚዳንቱ ሥልጣን የጦር ሠራዊትን መምሪያ ፣ ይቅርታ መስጠትን፣ በውትድርና ስምምነቶች (በሲናው ውዝግብ ላይ የተሾሙ) እና የፌደራል ባለ ሥልጣናትን መሾምን ይጨምራል፡፡
- ፕሬዚዳንቱ እንደ መንግሥት ፣ ጠበቆች ፣ ችሎትና ፍትሕ ባሉት 15 የአስተዳደር አካሎች መሪዎች የተሾመ ሲሆን ሁሉም በምክር ቤቱ መረጋገጥ አለባቸው ።
- በተጨማሪም የአስተዳደር ቢሮ ከኮንግ በተሰጠው ሥልጣን ሥር እንደ አካባቢ ጥበቃ ድርጅት (EP) እና ፌዴራል ሪቨርጅን የመሳሰሉት ራሳቸውን የቻሉ ድርጅቶችን ያጠቃልላል ።
ፕሬዚዳንት የፌዴራል መንግሥትን ሥራ ለማካሄድ የሚደረጉትን ውሳኔዎች ማስተዳደር ይችላሉ፤ ነገር ግን እነዚህ መመሪያዎች በሕግ ወይም በሕገ መንግሥት ላይ የተመሠረተ መሆን አለባቸው። የአስተዳዳሪው ሥልጣን ስፋት በተለይ በአገር ድንገተኛ አደጋዎች ወይም በቋሚነት በቋሚነት ለክርክሩ ምንጭ ሆኖአል።
የፍርድ ቤት ቅርንጫፍ ቢሮ (የፌደራል ፍርድ ቤቶች)
የፍርዱ ቢሮ ሕገ መንግሥቱንና ሕገ መንግሥቱን ይተረጉማል፤ ሕገ መንግሥቱን የሚመለከቱ ሕጎችንና አስተዳደር ተቆጣጣሪ እርምጃዎችን ከሕገ መንግሥቱ መሠረታዊ ሥርዓቶች ጋር ይስማማሉ፡፡
- የጠቅላይ ፍርድ ቤት ለሕይወት የተሾሙ ዘጠኝ ዳኞች (በመልካም ጠባይ የሚተዳደር) በፕሬዚዳንት የተሾሙ ሲሆን በኦሪጀን ምክር ቤትም ተረጋግጧል። ፍርድ ቤቱ አምባሳደሮችንና መንግሥቶችን በሚመለከቱ ጉዳዮች ላይ የመጀመሪያው ሥልጣን አለው፤ እንዲሁም ችሎት ከዋናው ፌዴራል ፍርድ ቤቶች እና ከመንግሥት ጠቅላይ ፍርድ ቤቶች ጋር ግንኙነት ያላቸውን ጉዳዮችን የሚመለከት ፍርድ ቤት ነው፡፡
- Lowder ፌዴራላዊ ፍርድ ቤቶች 94 የአውራጃ ፍርድ ቤቶች (ችሎት ፍርድ ቤቶች) እና 13 የችሎት ፍርድ ቤቶች (የችሎት ፍርድ ቤቶች) ናቸው፡፡ እነዚህ ፍርድ ቤቶች በፌዴራል ሕግ የሚነሱ ጉዳዮችን፣ ከሕገ መንግሥት ጋር የተነሱትን ጥያቄዎች፣ ፌዴራላዊ ወንጀሎች እና ከመንግሥታት ወይም ከተለያዩ አገራት ጋር የሚፈጠሩ ውዝግብዎችን ይዛመዳሉ።
- የፍርድ ምርመራ–አይሁድ ሕግን ወይም አስፈጻሚ ድርጊቶችን የማወጅ ሥልጣን የተቋቋመው በድንግል ክሶች ውስጥ Marberry v.Madisson (1803) ይህ ሥልጣን በፍርድ ቤት ውስጥ ዋነኛ የምርመራው ክፍል ነው፣ ግን በግድየለሽነት ነው፤ ፍርድ ቤቶች በጥቅሉ ፖለቲካዊ ጥያቄዎችን ከመወሰንና ወደ ሌሎች ቅርንጫፎች ማዘግየት ይቻል.
የፌዴራል ዳኞች ዕድሜያቸው በሙሉ ከፖለቲካ ጫናዎች ውስጥ እንዲገቡ ለማድረግ ነው፣ ይህም በሕግ ላይ የተመሠረተውን ጉዳይ እንዲወስኑ እንጂ በብዙዎች ዘንድ ተቀባይነት በማግኘት ላይ እንዲያው ያደርጉታል፡፡
ችሎቱና ሚዛናችንን መጠበቅ: - ቅርንጫፎቹ እርስ በርሳቸው የሚተያዩበት መንገድ
የሥልጣን ልዩነት ሲባል ሙሉ በሙሉ በራስ የመመራት ሥልጣን አለው ማለት አይደለም ፤ እያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ ሌሎቹን ለመመርመር የሚያገለግሉ መሣሪያዎች አሉት ።
- Legegellation ቼክ በፌደራሉ ላይ: ምክር ቤት የፕሬዚዳንት የውትድርና ውክልና ሊሸፈን የሚችል ሲሆን በሁለቱ ቤቶች ውስጥ ሁለት ሦስተኛ የጠቅላላ ቁጥር ያለው ነው፡፡
- Eusuuttive Checies በሕግ ላይ: ፕሬዚዳንት በኮምፓስ የሚተላለፉትን ውሳኔዎች ሊንቅ ይችላል፤ ኮንግልግ ወደ ልዩ ስብሰባ ሊጠራ ይችላል፤ እና በሕግ አዋጆች ውስጥ የሕግ ውሳኔዎችን የሚቀርጹ የፕሮፌሰሮችን አመንጪዎች. በተጨማሪም ፕሬዚዳንት ለሕግ እና በቡድን ፖፕሊቲ ተጠቃሚዎች ላይ ለሕዝባዊ አመለካከት ሥልጣን አለው።
- የፍርድ ምርመራ በሕግ እና በፌደራል መንግሥት ላይ: ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ ሕገ መንግሥቱን የሚጥሱ ሕጎችንና አስተዳደር ድርጊቶችን በፍርድ ምርመራ ሊሽር ይችላል። ፌደራላዊ ዳኞች በሕይወት ለመኖር ያገለግላሉ፤ ስለዚህ ለፍርድ ቤት በቀጥታ ተጠያቂዎች አይደሉም፤ ይህም ለፍርድ ቤት ነፃነት እና ለፖለቲካዊ አጸፋምቱ እንዲያጋልጣቸው ያደርጋል።
- C.C.R.C.C.C.C.C.C.C.C.C.Coung በኢንጂነሪዮ: ጠቅላይ ፍርድ ቤትን መጠን መቀየር ይችላል (ይሁን እንጂ ይህ ቀላል ነው), ሕገ መንግሥቱን ለማሻሻል አንድ የፍርድ ውሳኔ ላይ ማሻሻያ ማድረግ ይችላሉ፣ እና በፌደራል ዳኞችን ለሥነ ምግባር ብልግና ሊወቃቅ ይችላል። ፕሬዘዳንት ዳኞችን ይሾማል እና ምክር ቤት ያረጋግጣሉ፣ በፖለቲካው ቅርንጫፎች ላይ በፍርድ ኮሚቴ ላይ ሥልጣን ይሰጣል።
የዓመፅ ዓለም ምሳሌ እነዚህን አምባገነን አድራጎት: ፕሬዚዳንት ፍራንክሊን ዲ. ሩዝቬልት 'የሸፈነው "ችሎት-packing" የፕሮጀክቱስ ሐሳብ በ1937 ነበር ጠቅላይ ፍርድ ቤቶችን ለማሳደግ ጥሩ ውሳኔ ላይ ስለ አዲስ ውሳኔዎች. በቅርቡ ጠቅላይ ፍርድ ቤት በ ብሔራዊው ፌዴሬሽን ኦቭ ኢንዲፐንደንት ቢትስ ቪ ሴቤሊየስ (2012) የጠቅላይ ፍርድ ቤትን የጠቅላይ ፍርድ ቤትን ቁጥር ለማሳደግ ሙከራ በማድረግ የግለሰቦችን ሥልጣን እንደ ግብር፣ እና በቅርቡ ደግሞ መንግሥትን አስገድዶ ለመደገፍ የሚጠይቀውን ጉዳይ ነው፡፡ በቅርንጫፍ ቢሮዎች መካከል ያለው ግንኙነት የማያቋርጥና ብዙውን ጊዜ እርስ በርሱ የሚጋጭ ነው፡፡
ስለ ቼኮች እና ሚዛኖች በሥራው ግሩም ጠቅለል ያለ ማብራሪያ ለማግኘት USA.Gov እያንዳንዱ ቅርንጫፍ ሁሉንም እንዴት ውስን ማድረግ እንደሚችል ግልጽ ማብራሪያ ይሰጣል
ታሪካዊ አገባብና ፍልስፍና
የሥልጣን ልዩነት ከቀጭን አየር ጋር አልነበረም፤ ምሁራዊ ሥረ ሥረ መሠረቱ ወደ ጥንቱ ግሪክ እና ሮም ይመለስ ነበር ምሁራኑ ግን በቀጥታ ተጽእኖው የተማሩ ምሑራን ነው. የሞንቴስኪዉ የአሜሪካ ፈራጆች የሕግ መንፈስ በሰፊው ተንብበው ነበር። ጆን ሎክ ደግሞ አንድ መንግሥት በሕግ፣ በፌዴራል እና በባዕድ ጉዳዮች ሥልጣን ተከፍሎ ነበር፡፡
በ1787 በፊልድልፍያ ፕሬስ ኮንቬንሽን ላይ, ልዑካን ስለ አዲሱ መንግሥት በቋሚነት ውይይት ተደረገ. ጀምስ ማድሪውስ ብዙውን ጊዜ የሕገ መንግሥቱ አባት ተብሎ ይጠራ ነበር votens ጠበቃ ነው "በመጀመሪያ መንግሥት ሥልጣንን ለመቆጣጠር ያስችለዋል፣ ቀጥሎም ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ.. በ] ፌዴራሌክስ ቁጥር 51, Maddy ውዝግብ ነው ሁሉንም ኃይላት - መንግሥታዊ፣ አስተዳደር እና ፈራጅ - በአንድ እጅ "የመግዛት ፍቺ ነው". እርሱም "አምባገነንነት ሊካሄድ የሚገባው ለጦር ሩጫ" እያንዳንዱ ቅርንጫፍ አባል ሥልጣኔውን ለመቃወም ነው ነው.
የመጨረሻው ሕገ መንግሥት በአንቀጽ 1 ፣ በሁለተኛና በሦስተኛ ደረጃ ላይ ያሉት የሥልጣን ልዩነት የሚደረጉ ግልጽ ዝግጅቶችንና እንደ ቅንጦት ፣ ክስና የሲናቶ አረጋገጠውን የመሳሰሉ ዘዴዎችን አካትቷል ።
በፍልስፍና ላይ የተመሠረተውን መሠረት ፍላጎት ላሳዩ ሰዎች የኮንግ ቤተ መጻሕፍት የፌዴራልት ሰነዶችን ] ጨምሮ ሙሉውን ጽሑፍ ማግኘት ይችላል፤ የፌዴራልት ፕሬስ ቁጥር 51] ።
በዘመናችን ባለው አገዛዝ ውስጥ ሥልጣን የሚለያይበት መንገድ
በጊዜያችን ያሉት ተፈታታኝ ሁኔታዎች የአስተዳደር መንግሥት እድገትን ፣ የአስተዳደር ተቆጣጣሪነትን አጠቃቀምና በኮንፈረንስ ውስጥ ያለውን የሥልጣን ልዩነት የሚያካትቱትን የተለያዩ አሠራሮች ያጠቃልላሉ ።
የአስተዳደር መንግሥት
ብዙ ፌዴራሊካ ድርጅቶች እንደ አካባቢ ጥበቃ ድርጅት (EP) እና የዩኒቨርሲቲ እና የለውጥ ኮሚሽን (SEC) አንድ ጥምረት የሕግ፣ አስፈጻሚ እና የፍትሕ ተግባሮችን አጠቃላሎ ያጠቃልላል:: የሕግ (ሕግ ነክ ጉዳዮች)፣ ውዝግብ ያስፈጽማሉ እና የፍርድ ክርክርን (ፍርድ) ነው። ይህ የሥልጣን ጥምረት ተችቷል የተተች ነው መሠረተ ትምህርት ነው፣ ነገር ግን ፍርድ ቤቶች የተደግፈው መንግሥታት በሥልጣን ወኪሎች ከኮንግ ልዑካኖች ጋር ስለሚቀየሙ ነው። ይሁን እንጂ ጠቅላይ ፍርድ ቤት ገደቦችን አቋሙ ላይ ገደቦችን አስተላለፈው፣ በኦፊዚክስ የሥልጣኔ ሥርዓት ላይ ለመመራት "የማመዛዘን ችሎታ ያለው መሠረታዊ" ነው፡፡
ሥራ አስኪያጆችና አንድ አካል አንድ መሆን
ፕሬዚዳንት በፕሬዚዳንት ላይ በፕሬዚዳንት ባራክ ኦባማ ላይ ለሕፃናት ወደ ሕፃንነት ስርጭት ፕሮግራም (DeferredAcord Acorptions) ውጥን በፌደራል ሥርዓት ተቋዳሪ ነው፣ ፕሬዚዳንት ዶናልድ ትራምፕ በኢሚግሬሽን፣ በአካባቢ ፖሊሲ እና የንግድ ላይ በርካታ ችሎቶች አጫጭር፡፡ እነዚህ ድርጊቶች ብዙውን ጊዜ በሕግ ላይ ችግሮችን ያስነሳሉ, ፍርድ ቤቶች ፕሬዘዳንት ሕገ መንግሥቱን አሻግሮታልን ይወስኑ። ጠቅላይ ፍርድ ቤት ፕሬዘዳንት ትሩማንስ ፕሬዚዳንት ትሩማንን ለመውሰድ ሙከራ በኦርኔት ጦርነት ውስጥ የኦስትሪያን ጠለፋን ለመውሰድ ሙከራ (Yungstown Saglet & Tube Co. v. Souyer, 1952) የጠቅላይ ጠቅላይ ችሎት ገደቦችን የሚያወዳድረው ችሎት ነው፡፡
የፓርላማ ግጭትና የፍርድ ቤት ምርመራ
በጥቂት አሥርተ ዓመታት ውስጥ የፌዴራል ዳኞችን በተለይ የጠቅላይ ፍርድ ቤት ዳኞችን ማረጋገጥ በጣም አዳጋች እየሆነ መጥቷል፡፡
በጊዜያችን እነዚህን ጉዳዮች ለመመርመር የብሪን የፍትሕ ማዕከል ሥልጣኖችን ስለመለያየት እና ስለ ሕግ ሕግ ] ቀጣይ የሆነ ምርምር ያደርጋል።
መደምደሚያ: - የሥልጣን መለያየት አስፈላጊ የሆነው ለምንድን ነው?
የሥልጣን ልዩነት በታሪክ ውስጥ የሚፈጸም ነው ተቃራኒ ነው ውዝግብ አይደለም፤ በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ እያንዳንዱን ትልቅ የፖለቲካ ክርክር የሚቀርጽ መተዳደሪያ ነው፡፡
የዜጎችን መለያየት መረዳት ለመንግሥት ኃላፊነት ተጠያቂው የትኛው ቅርንጫፍ እንደሆነ በማወቅ ነው፡፡ ግለሰቦች ለለውጡ ፣ ለጉዳት ለመጋለጥና በፖለቲካው ሂደት ለመካፈል ይበልጥ ውጤታማ የሆነ ድጋፍ መስጠት ይችላሉ። መሥራቾች ከችግሮች ጋር ለመላመድና ከጊዜዎቹ ጋር ሊጣጣሙ የሚችሉ ሁኔታዎችን ለመቋቋም የሚያስችል ሥርዓት አዘጋጁ። ዩናይትድ ስቴትስ አዳዲስ ችግሮች እየተጋረጡ ነው - ወደ ዓለም አቀፋዊ አለመረጋጋት ተለውጠዋል-የሥልጣን መለያየት በራስነት ላይና የሥልጣንን ትኩረት የሚከለክል መሠረቱ ሆኖ ቀጥሏል።
ለተጨማሪ ምርምር የሚደረጉት እነዚህ ነገሮች የአሜሪካ መንግሥት መዋቅርና ታሪክ ውስጥ ጥልቀት ያለው ቦታ እንዲገባ ያደርጋሉ: -