የኮሚቴዎች አመጣጥና ዓላማ

የመጀመሪያው ጉባኤ በ1789 ሲሰበሰብ የሸክላው ሥራ በጣም አነስተኛ ከመሆኑም በላይ አብዛኛውን ሥራ የሚከናወነው ሙሉው ቤት ወይም የሕግ ቤት አባል ነበር፡፡

ኮሚቴዎች የሥራው ክፍል እንዲከፈል የሚፈቅዱ ኮሚቴዎች በተገዢዎች መካከል እንዲካሄድ የሚፈቅድባቸው ኮሚቴዎች ነበሩ ። ይህ ሁኔታ የሕግ ተቋማትን ይበልጥ ውጤታማና ከግብርና እስከ ፓትርያርክ ጉዳዮች ድረስ ባሉት ጉዳዮች ላይ ጥልቅ የሆነ ችሎታ እንዲያዳብሩ ያስችላቸዋል ።

ይህ የመንጽሔ ሥራ አጠቃቀም በሌለው ወይም ለዝቅተኛነት በሚጠይቁ አማራጮች እንዳይሸፈን ይከለክላል። በሌላ በኩል ደግሞ ኮሚቴዎች ለአናሳች አመለካከቶች ፎረምታ ይሰጣሉ። ሌላው ቀርቶ አንድ ፓርቲ አብዛኛውን ጊዜውን የሚቆጣጠረው ቢሆንም የአናሳሽ ቡድን አባላት አማራጭ አመለካከት ሊሰጡ ፣ ማሻሻያ ሊያበረክቱና ውዝግብ ሊፈጥሩ ይችላሉ።

ማብራሪያ ያገኙ ኮሚቴዎች

እነዚህን ቡድኖች መረዳት ለጉዳዩ ተጠያቂው የትኛውን ቡድን ለመከታተል ይረዳል ።

ኮሚቴዎች

እነዚህ ከአንድ ጉባኤ ወደ ቀጣዩ. እነዚህም የሕግ ቢሮው ሥራ ፎርምዎች ናቸው. እያንዳንዱ ቆመ ኮሚቴ በፖለቲካ ጉዳዮች ላይ ሥልጣን አለው - እንደ House ኮሚቴ መንገዶችንና መንገዶችን ]]] (taxxa እና ገቢ) የውጭ ግንኙነት ኮሚቴ [ ወይም House House ኮሚቴ ስለ እርሻው ]. አባላት ብዙውን ጊዜ በእነዚህ ኮሚቴዎች ውስጥ ለዓመታት ፣ የተቋሙ እውቀት ይገነባሉ. የጸጥታ ኮሚቴዎች ሥልጣን ያላቸው ለሕግ ወደ ሙሉ ክፍል እና በተለምዶ በርካታ sottokumitatዎች ለምትሰጥ ነው.

አጥፉ

ልዩ ኮሚቴዎችም የሚጠሩባቸው እነዚህም ጊዜያዊ አካላት አንድ አንድ ጉዳይ ለመመርመር ወይም አንድ ችግር ላይ ጥናት ማድረግ ነው አሁን ቆመው ኮሚቴዎች ሥልጣን ላይ. ለምሳሌ House ኮሚቴ በጥር 6ኛውን ጥቃት ለመመርመር በዩናይትድ ስቴትስ ካፒቶሊ ] ላይ የተመረጡ ኮሚቴዎች ነበሩ። አንድ የተመረጡ ኮሚቴው ግምገማውን ካጠናቀቀና የመጨረሻ ሪፖርት ካወጣ በኋላ ይፈታል። የምር ኮሚቴዎች ብዙውን ጊዜ ለሕግ ሪፖርት ማድረግ አይችሉም፤ ነገር ግን በችሎታው ላይ ሥልጣን ያለው ኮሚቴ እርምጃ እንዲወስድ ሊመክሩ ይችላሉ።

ኮሚቴዎች

እነዚህ ኮሚቴዎች ከቤቱና ከሲናቶው አባላት መካከል ሁለቱንም ክፍሎች የሚመለከቱ ጉዳዮችን ለመከታተል፣ አንዳንድ ድርጅቶችን በበላይነት ለመከታተል ወይም የሚደጋገሙ ጉዳዮችን ለማጥናት ይጠቀሙበታል። ለምሳሌ ስለ ግብር ቀረጥ ጉዳይ ኮሚቴ ] እና ስለ ቤተ መጻሕፍት ኮሚቴ አባላት ኮሚቴ. የጋራ ኮሚቴዎች] በችሎታ ላይ በቀጥታ ሪፖርት የሚያደርጉ ናዳዎች ፤ ከዚህ ይልቅ የሚመዘገቡ ሪፖርቶችን ወይም አለመግባባቶችን መደበኛ በሆነ መንገድ ለማስማማት ሊጠቀሙ ይችላሉ። ይሁን እንጂ የቀረጥ ቀረጥ ሒሳብን የሚመዝኑ የጋራ ኮሚቴ የድርጊት ስሌትን ያቀርባል።

የስብሰባው ኮሚቴዎች

ሃውስ እና የሕግ ኮሚቴው የተለያዩ የውሳኔ ውይይቶችን ለማፍረስ አንድ ኮሚቴ ይቋቋማል። ይህ በእያንዳንዱ ክፍል ውስጥ የሚገኙ ከፍተኛ የሥልጣን ኮሚቴ አባላትን ያቀፈ ጊዜያዊ ቡድን ነው። የስብሰባው ኮሚቴ አንድ የአቋም ስምምነት ያወጣ ሲሆን ከዚያም ወደ ሁለቱም ክፍላቶች ውይይታቸው እንዲመለስ አይፈቀድም፡፡

ኮሚቴዎች ሕግን የሚነኩት እንዴት ነው?

ኮሚቴዎች ሒሳባቸውን ከመከለስ ይልቅ በንቃት ይቀርጻሉ ።

አስተያየቶችና የመስማት ችሎታዎች

በቤቱ ውስጥ ፕሬዚዳንት ህግ ውስጥ ጠቅላይ ሚኒስትር በምክር ቤቱ ውስጥ በሕግ ሲጠቀም የኮሚሽኑ ጠቅላይ መኮንን የኮሚሽኑን ሕግ ሲከተል፣ በአጠቃላይ ለኮሚቴው የሕግ መሥፈርት አክብሮት አለው። ከወኪል በኋላ ኮሚቴው መረጃ ለማሰባሰብ ሊደረግ ይችላል። ምሥክሮቹ ጠበቆችን ፣ የመንግሥት ባለሥልጣናትን ፣ የኢንዱስትሪ ወኪሎችንና ጠበቃዎችን ሊጨምር ይችላል። የመስማት ችሎታዎች ለሕዝባዊው ፊት ክፍት ናቸው ብዙውን ጊዜም በኢንተርኔት ላይ ይገናኛሉ፤ የፖምፖዚየሙን አሠራር በጽሑፍ ስርጭት መከታተል ይችላሉ፤ ዜጎች በጽሑፍ ምሥክርነት ሊሰጡ ይችላሉ ወይም ደግሞ በአንዳንድ የመድረክሎች ፊት ፊት በግል እንዲገኙ ሊጠይቁ ይችላሉ።

ምልክቶችና አማራጮች

ከድምፅ በኋላ ኮሚቴው “ትዕግሥት” ወደሚያደርግበት ጉባኤ ማለትም አባላቱ በሕግ መስመር ላይ በሚደረጉ ማስተካከያዎች ላይ በመስመር ወደተወከለው ውዝግብ ይለወጣል። ፕሬዚዳንት ብዙውን ጊዜ በንግድና በማሻሻያው ላይ ማስተካከያዎችን በማድረግ ረገድ ረዘም ላለ ጊዜ ሊሠራ ይችላል፤ የናናቹ ፓርቲ ግን አማራጭ ሊሰጥ ይችላል። ብዙውን ጊዜ ከዋናው ሕግ የሚወጣው ሕግ ከመጀመሪያ መግቢያ በጣም የተለየ ነው፡፡

ድምፅና ሪፖርት

ለውጡ አንድ ጊዜ ከተደመደመ በኋላ ኮሚቴው ውክልናውን (በለውጥም ሆነ በሌለው) ለጠቅላይ ክፍሉ ሪፖርት ማድረግ ይቻል እንደሆነ ይወስናል። አንድ ጠቅላላ ኮሚሽን ውክልናውን ከኮሚቴው ጋር ያሳለፈው። ከዚያም ኮሚቴው የሕግን ዓላማ ፣ ማስተካከያውንና ከፈቃዳቸው በስተጀርባ ያለውን ምክንያት የሚያብራራ አንድ ሪፖርት ያወጣ ነው። በፍቃዱ ላይ ሳይስማማ (ክፍሉ እንደሰረቀ ቢሰማም) በጥቂት ጊዜ ውስጥ ሊቀርብ ይችላል፤ ነገር ግን በሽያጭ ላይ የሚሞቱት ብዙዎቹ በኮሚቴው ውስጥ ናቸው ፕሬዚዳንት አንድ የውል ወይም ድምፅ ለመጠየቅ ፈቃደኛ ስላልሆኑ ነው። ይህ “የቢሮውን ብቃቶች መግለጥ” የአብዛኞቹ የፍጥረት ተጠቃሚ ሕግን ያለ ድምፅ ለመግታት ከፍተኛ ኃይል ያለው መሣሪያ ነው።

ኮሚቴና ኃይል ሰጪ የሆኑ ሥራዎች

] በትክክለኛው ኮሚቴ ውስጥ አንድ የኮሚኒስት አባል ከሚወስዳቸው በጣም አስፈላጊ ውሳኔዎች አንዱ ነው። ምድብ የተመሠረተው በከፍተኛ ደረጃ፣ በፓርቲ አመራር ምርጫ ላይ ነው፣ የእያንዳንዱ አባል ፍላጎት እና የአውራጃ ፍላጎት. አንድ ተወካይ ከግብርናው ወረዳ ውስጥ መቀመጫውን እንደሚፈልግ የታወቀ ነው። ከባሕር ዳርቻ መንግሥት ምክር ቤት ወደ ንግድ ወይም አካባቢ እና ሕዝብ ሥራዎች ሊስብ ይችላል።

በእያንዳንዱ ክፍል የፓርላማ መሪዎች - የቤቱ ፕሬዚዳንት እና የናዚ ምክር ቤት መሪ - የት ኮሚቴዎች አባል እንደሆኑ ይወስናሉ፡፡

ወንበሩም የድጋፍ ኃይል ለምሥክርነት ወይም ለሰነዶች፣ ለጊዜ ወይም ለግምገማ ድምፅን ለማስገደድ እና ገንዘብን ለማስተዳደር ሊጠቀምበት ይችላል። የሶነሚዎች ፕሬዚዳንት ትልቅ ተጽዕኖም አላቸው። በከፍተኛነት ላይም ትልቅ ተጽዕኖ አለው፤ ነገር ግን የፓርቲ ታማኝነት እና የገንዘብ ችሎታ ከጊዜ ወደ ጊዜ በጥቂት አሥርተ ዓመታት ውስጥ በጣም አስፈላጊ እየሆነ መጥቷል። በጣም ኃይለኛ የሆኑት ኮሚቴዎች - ብዙውን ጊዜ “A” - በቀዳሚ ፕሮፌሰሽንዎች፣ መንገዶችና መንገዶች (House) / ፋይናንስት (ሴኔት), ነግዶች እና የንግድ ኮሚቴዎች. በእነዚህ ኮሚቴዎች ውስጥ የሚገኙ አባላት በንግድና በገንዘብ ላይ ያላቸው ሥልጣን ከፍ ከፍ ብሏል።

ምሥጢርን ማወቅና በሕዝብ ፊት ተሳትፎ ማድረግ

የኮንግል ኮሚቴዎች ዓላማው ለሕዝብ ክፍት ሆኖ፣ ምንም እንኳ የቻሎነት ደረጃው ይለያያል. አብዛኞቹ ኮሚቴዎች ድምፆች በሕዝብ እና በምድጃው ድረ ገጾች ላይ ይገናኛሉ (]House.gov] እና ]Senat.gov])) የድምፅ ፣ የትራክቶች እና የይለኩ ሰነዶች በመንግሥት የሕትመት ቢሮዎች (]GovInfo])]

ዜጎች በተለያዩ መንገዶች ሊካፈሉ ይችላሉ: -

  • በኮሚቴ ፊት ፈተና ማቅረብ:[ ምንም እንኳ አብዛኞቹ ምሥክሮች በፕሬዚዳንት ወይም በደረጃ አባል ቢጋበዙ ተራ ዜጎች ምሥክር እንዲሆኑ ሊጠይቁ ይችላሉ። ፍላጎት ያላቸው ቡድኖች ብዙውን ጊዜ ዜጎች በግል ውይይታቸውን በንግድ ላይ የሚመለከቱ ምሥጢሮችን በማቀናጀት ይገናኛሉ።
  • በጽሑፍ ሐሳብ ላይ የተመሠረተ: ኮሚቴዎች ብዙውን ጊዜ የሕዝብ አስተያየትን የሚቀበሉት በውሳኔው ሕግ ወይም በጥናቱ ላይ በሚቀርቡ ጉዳዮች ነው። እነዚህ አስተያየቶች በወግ ነክ ጉዳዮች ውስጥ ተዘርዝረዋል።
  • የመስማት ችሎታ: አብዛኞቹ አዳማጮች ለሕዝብ ክፍት ናቸው። የኮሚቴውን ድረ ገጽ ለፕሮግራሞች እና ለደኅንነት መስጫ መስጫዎች ማየቱ ይመረምራሉ።
  • ከወኪልህ ወይም ከሲናቶሪህ: ቀጥተኛ ግንኙነት ከአንድ አባል ቢሮ ቅድሚያ ቅድሚያ ሊሰጠው ይችላል ኮሚቴ. የካውንት ኮሚቴ አባል በተሰጠው ሥራ ላይ የሚሠሩ ሠራተኞች ብዙውን ጊዜ የሚመጡ ደብዳቤዎች፣ ኢሜይል እና ስልክ ይከተላሉ።

ይሁን እንጂ ሁሉም ኮሚቴዎች ሥራ የሚታይ አይደለም. አብዛኛውን ጊዜ በውድድሩ ውስጥ ከዝግጅት በኋላ፣ በቡድኑ መሪዎችና ኮሚቴዎች ወንበር መካከል. አቀራረቦች በግል ስብሰባዎች ላይ ሊጠናቀቁ ይችላሉ፤ የሕዝቡን ውይይይቶች በጥቅሱ ላይ ተጽዕኖ ለማሳደር ጥቂት አጋጣሚ ይተዋል። ] የቤቱ የሕግ ኮሚቴ [በአመሀዝ ] ለምሳሌ ያህል በከፍተኛ የምስጢር ስርጭት ይሠራል። እርሱ የሚወስነው የት ላይ ጊዜ ነው ውይይይት ፣ ምን ያህል ጊዜ እንደሚቆይ እና ምን ማስተካከያዎች እንደሚፈቀድላቸው ነው በፈቃደኛነት ወደ ክፍሉ የጨለማውን ደንብ ያወጣሉ።

የኮሚቴዎች ታሪካዊ ዝግመተ ለውጥ

በ1800ዎቹ መጀመሪያ በኦንኩቨርስ በጊዜያዊ “የመረጡ ኮሚቴዎች” ላይ ይታመን ነበር. ይህ ውጥንው ኢፍትሐዊነት ሆነ በ1820ዎቹ ሁለቱም ፓርላማዎች መገንባት ጀመረ. በ20ኛው መቶ ዘመን በዋለው የኮሚቴው ሥርዓት ወደ 100 ኮሚቴዎችና አናምፖች ስርጭት. Legegalital Reregolation ውል 1946 በ1946] በከፍተኛ ሁኔታ ቁጥር መቀነስ እና በጊዜያችን ያለውን የሕግ ችሎት ማቋቋም. ተጨማሪ ተሐድሶዎች በ1970ዎቹ አምባጓሮች ሥልጣን አገራት ፣ entacity እና የኮሚሽን ሥልጣን ውስን.

ዛሬ በቤቱ ውስጥ 19 ቆመው ኮሚቴዎች እና በሲናቶኑ ውስጥ 16 ኮሚቴዎች ሲኖሩ በርካታ ኮሚቴዎች እና ኮሚቴዎች መምረጥ ይጀምራሉ. ስርዓቱ እየተለወጠ ነው. ለምሳሌ Jan. 6 የምር ኮሚቴ በ117ኛው ኮሚሽን ውስጥ በልዩ በሆነ ሕግ የተሾመ ነው - አባላቱ የተሾሙት በፕሬዚዳንት፣ እና የናናቱ ኮሚቴ አባላት ከቤት አናሳ ቡድን ጋር ሳይተባበሩ ከቀሩ በኋላ ነው፡፡ ይህም የኮሚሽን መዋቅር በመጨረሻ የፖለቲካ ምርጫ እንጂ ሕገ መንግሥት የሚጠይቀው አይደለም፡፡

የኮሚቴው ሥርዓት ያሉ ውስንነትና የተንኮል ዘዴዎች

በኮሚቴዎች ዘንድ አስፈላጊ ቢሆንም ጉድለት አለባቸው ማለት አይደለም ።

  • ወንበዴ እና ዝግተኛ: የኮሚሽኑ ወንበሮች ሕግን ለዘለቄታው ማጠብ ይችላሉ። አንድ ታዋቂ ውክልና ወንበሩ ቢቃወመው ምንም ድምፅ ሳይሰማ ሊሞት ይችላል፡፡
  • ልዩ ወለድ ተጽእኖ: የኮሚቴ አባላት ከኢንዶኔዥያዎች የተወሰዱ ውለታ የማይጠይቁ መዋጮዎች ይቀበላሉ። “ኮምፕሉተራዊ በር ጠባቂ” ውጤት ማለት አንድ እፍኝ አባላት በገንዘብ አራማጆች ላይ ጉዳት ሊያደርሱ የሚችሉ ተሐድሶዎችን ሊገቱ ይችላሉ፡፡
  • የኮሚቴው የሥራ ድርሻ በከፍተኛ ደረጃ ላይ የተመሠረተ ነው: የኮሚቴው ኃላፊነት በሸንጎው፣ ማለት አዳዲሶች አባላት - ብዙውን ጊዜ የአገሪቱን የጂኦግራፊ ይዘት በተሻለ ሁኔታ በማንጸባረቅ ላይ የተመካ ነው - ሴቶች እና አናሳ አባላት እምብዛም ተጽዕኖ የላቸውም። በፍላጎታቸው “ከፍተኛ ክብር” በተሰጣቸው ኮሚቴዎች ውስጥ በመሳሰሉት በኢኮኖሚያዊ ጉዳዮች ላይ የሚደረጉ ጉዳዮችን እና ከገንዘብ ወይም ከመከራ የሚከላከሉ ናቸው፡፡
  • Polarization: ፓርቲ መሪዎች ከባሕላዊ ኮሚቴ ሂደቶች እየራቁ ይሄዳሉ። መሪዎች “የሚፋታውን የሕግ ሥርዓት ለመመታት ወይም አነስተኛዎቹ ማሻሻያዎች እንዳያመጡ የሚከለክሉ ሕጎችን ሊጠቀሙ ይችላሉ። ይህም የኮሚቴዎችን የዲፕሎማሽንን የድርጊታዊ ተግባር ያዳክማል።

እነዚህ ችግሮች ቢኖሩም በኮንጎ ውስጥ በፕሮግራም ሥራ ላይ የተሰማሩ ኮሚቴዎች ዋነኛ መሣሪያ ሆነው ቀጥለዋል ።

ኮሚቴውን የሚከታተልበት መንገድ

አንድ ሕግ ወይም እትም መከተል ለሚፈልጉ ዜጎች ከኮሚቴው ሥራ በላይ መቆየት አስፈላጊ ነው ።

  1. የኮሚቴውን ሥልጣን ለይቶ ማወቅ። በቤቱ እና በሲናቶ ኮሚቴ ድረ ገጾች ላይ ተጠቀም - አብዛኞቹ የባለሥልጣናቸውን፣ የአባላቱን ዝርዝር እና ቀጣይ የመስማት መብት ይዘረዝራሉ፡፡
  2. Congregsonal Record እና ኮሚቴ ጋዜጣዊ መግለጫዎች. በርካታ ኮሚቴዎች ትንበያዎችን እና የመስማትን አዋጅ ቢያንስ ከአንድ ሳምንት በፊት ያስታውቁታል።
  3. እንደ GovTrack.us jew congrass.gov]] ለኮሚቴው ድርጊት ማስጠንቀቂያዎችን ለማግኘት
  4. እያንዳንዱ ኮሚቴ ወይም በእያንዳንዱ የሁቱቱ ቱቦ ጣቢያ ወይም በባለ ወግና በምኩራብ ወንፊት ላይ የሚቀርቡትን ድምፆች ይመለከታል ።

የችግሩ ኮሚቴዎች የሚረዱት ዜጎች ለወኪሎቻቸው ተጠያቂ እንዲሆኑ ያስችላቸዋል። ብዙውን ጊዜ የኮሚቴው ፕሬዚዳንት ድምፅ ለመስጠት ፈቃደኛ አለመሆናቸውን የሚያሳይ ነው፡፡

የካውንቴክስ ኮሚቴዎች የወደፊት ዕጣ

የውሳኔ አዘጋጆች ኮሚቴዎች የሕግን ተጽዕኖ ይበልጥ በትክክል እንዲከታተሉ ያስችላሉ። ይሁን እንጂ መሠረታዊው የኮሚቴው ውዝግብ - ህብረት፣ ልዩነትና የቡድን ውዝግብ ምንም ዓይነት ለውጥ አያደርግም፡፡