government-structures-and-functions
ስለ ፌዴራላዊ መንግሥት መዋቅር: የመጀመሪያው መሪ
Table of Contents
የፌዴራል መንግሥት ቅርስ ዩናይትድ ስቴትስ እንዴት እንደምትሠራ ለመረዳት በጣም አስፈላጊ ነው፡፡ ይህ መመሪያ ስለ ፌዴራላዊ መንግሥት ፣ ስለ ሦስት ቅርንጫፎቹ እና ስለ አንድ ላይ ስለመቆራኘታቸው ግልጽ ግንዛቤ ይሰጣል። በሕገ ወጥ፣ በበላይ አካሉና በፍርድ ቤት ውስጥ ያሉትን ቅርንጫፎች በጥልቀት በመመርመር በጋራ ከሚያገናኘው የቼክ እና ሚዛኖች ሥርዓት ጋር ይገናኛሉ - የአሜሪካን አገዛዝ በራስህ ማስተዋል ማግኘት ትችላለህ። ይህ እውቀት ለሲቪል ሰዎች ብቻ ሳይሆን ሕግ እንዴት እንደሚሠራና እንዴት እንደሚሠራና እንዴት እንደሚሠራና በዕለት ተዕለት ሕይወት እንዴት እንደሚተረጎም ለማወቅ አስፈላጊ ነው፡፡
የፌዴራሉ መንግሥት አጠቃላይ ገጽታ
የዩናይትድ ስቴትስ ፌዴራል መንግሥት በ1787 በተደረገው ሦስት ባለ ሦስት ማዕዘን ቅርስ ላይ የተመሠረተ ነው፡፡
ይህን መዋቅር መረዳት የሚጀምረው ፌዴራላዊ መንግሥት ሁሉን ቻይ እንዳልሆነ በማመን ነው: ሥልጣኑ በሕገ መንግሥቱ የተነገረና የተገደበ ነው። ይህ ሰነድ ሕግ የሚወጣበት፣ የሚጣለውና የሚፈረድበት መንገድ ይፋ እንዲሆንና ከሁኔታዎች ጋር ለመላመድ ሊታረም የሚችልበትን መንገድ በዝርዝር እናያለን፡፡
የሕግ ቢሮ
የሕግ ቢሮው ሕግ የማውጣት ኃላፊነት አለበት። ሁለት ቤቶችን ያቀፈ ነው: - የምክር ቤቱ ምክር ቤት እና የልዑካን ቤት።
የሲናጎ
የምክር ቤቱ አባል 100 የምክር ቤት አባላት ያሉት ሲሆን እያንዳንዱ የሕዝባዊው አባል ሁለት የምክር ቤት አባላትን በሰጡት የእያንዳንዱ የኅገ መንግሥቱ አባልነት እኩለ ቀን ነው፡፡ ይህ እኩል ውክልና በሕገ መንግሥቱ ውዝግጅ ወቅት በትልቁና በትንንሾቹ አገሮች መካከል መስማማት ነበር፡፡
የምክር ቤቱ አባል 60 ድምፅ ለማብረድ ካልፈለገ ሊዘግይ የሚችል ወይም ሊከለክል የሚችል የውዝግብ ስልት ነው፡፡
የልዑካኑ ቤት
የጠቅላይ ሚኒስትር ፓርላማ 435 votኞች አባላት ያሉት ሲሆን በእያንዳንዱ መንግሥት የሕዝብ ቆጠራ መሠረት ከእያንዳንዱ የዜና አኃዝ የተውጣጡ ተወካዮች ቁጥር በዜናው የሕዝብ ቆጠራ ይወሰናል። እያንዳንዱ ተወካይ ለሁለት ዓመት ይገዛል፤ ይህም ጠቅላላው ቤት በየሁለት ዓመት ከተደረገው የምርጫ ፕሮግራም ጋር ይገናኛል። ይህ አጭር ጊዜ ደግሞ ወኪሎችን ከአካባቢያቸው ጋር በቅርብ የሚያያይዙ ሲሆን ለሕዝባዊ አመለካከት ጥሩ ምላሽ ይሰጣል።
በይበልጥ ፓርቲ የተመረጠው የቤቱ ፕሬዚዳንት መሪ ከፍተኛ የመሪነት ሥልጣን ነው፡፡
አንድ ቢል ሕግ የሚሆነው እንዴት ነው?
ከመግቢያው በኋላ ለጥናት፣ ለመስማት እና ለምልክት ኮሚቴ ይቀርባል። ኮሚቴው ከጸደቀው፣ ውክልናው ወደ ክፍሉ ወለል በውይይቱ ውስጥ ይካሄዳል። ከተላለፈ ወደ ሌላ ክፍል ይሄዳል፤ ክፍሉ ወደ ሌላ ክፍል ይሄዳል፤ ይህም የራሱን ትርጉም ሊለውጥ ይችላል። በሁለቱ የመጽሐፍ ቅዱስ ትርጉሞች መካከል ያለው ልዩነት በውይይቱ ውስጥ ሊፈርም ወይም ሊፈረምበት የሚችል ፕሬዚዳንት ጋር ይላካል። ከዐሥር ቀናት በኋላ ውይይቱ በሕግ ሊፈረምበት ወይም ሊፈቅድለት ይችላል። ኮርፖሬስ በሁለት ሦስተኛዎቹ ኮሚሽን ውስጥ ያለውን የግለት ውላጅ ሊተው ይችላል።
ኮሚቴዎችና ሥልጣኖች
እነዚህ አካላት የተመረጡ ኮሚቴዎች፣ ኮሚቴዎች እና የጋራ ኮሚቴዎች ናቸው፤ የሕግን አቋማቸውን ይመረምራሉ፥ በበላይነት ይቆጣጠራሉ እና ምሥክሮችን ይመለከታሉ። የኮሚቴው ሥርዓት በተወሰኑ የፖለቲካ ጉዳዮች ውስጥ ሙያዎችን እንዲያዳብርና የአስተዳደር ቢሮው ሕግን የሚከታተልበትን መንገድ እንዲያጣራ ያስችለዋል።
ከሕግ ጋር በተያያዘም ምክር ቤት ጦርነትን የማወጅ፣ የፌዴራል ወጪን የመቆጣጠር እና ሹመትን የማረጋገጥ ወይም አለመቀበል ሥልጣን አለው፡፡
የአስተዳደር አካል ቢሮ
የአስተዳደር ቢሮ የፌዴራሉን ሕግ የማስፈጸምና የማስተዳደር ኃላፊነት አለበት። የዩናይትድ ስቴትስ ዋና አስተዳደርና የመንግሥት አለቃ ነው፡፡ ፕሬዚዳንት ለ4 ዓመት ይገዛሉ እና በ22ኛው ማሻሻያ በድጋሚ ሊመረጡ ይችላሉ። የአስተዳደርው ቅርንጫፍ ቢሮ ምክትል ፕሬዚዳንት፣ ካውንቲ፣ ፌዴራል ዲሬክተሮች፣ ድርጅቶች እና የመንግሥት ሥራዎችን ዛሬ እያከናወኑ ያሉት በርካታ የሕዝባዊ አገልጋዮችን ያቀፈ ነው።
ሊቀ መንበር
ፕሬዚዳንት የተለያዩ ቁልፍ ሕገ መንግሥት አኃዛዊ አኃዛዊ አዋጆች ናቸው። ፕሬዚዳንቱ እንደ ጦር ሠራዊት አዛዥ፣ ወታደራዊ እንቅስቃሴዎችን መምራት ይችላል ግን የኮንዶምን ሥልጣን ብቻ ነው፡፡ እንደ ዋና ዲፕሎማቱ ፕሬዚዳንት የውጭ ግንኙነትን ያስተዳድር፣ ውዝግብ ያካሂዳል እና አምባሳደሮችን ይሾማል። እንደ ዋና አስተዳዳሪው ፕሬዚዳንቱ ዲፕሎማሽንን በበላይነት ይቆጣጠራል፤ ሕጎቹ በታማኝነት እንደሚፈጸሙ እና የአስተዳደር አካዳሚዎቹ መሪዎችን ይሾማል። ፕሬዘዳንት ደግሞ የሕግ ነክ ጉዳዮችን ሊመክሩ ይችላሉ፤ የኅብረት አድራሻን ማካፈል ይችላሉ፥ የኅብረት አድራሻን ማስረከብ እና የኦቶት ውልን ሊወስኑ ይችላሉ።
ፕሬዚዳንት በምርጫ ኮሌጅ የተመረጡ ናቸው፤ ይህም በእያንዳንዱ መንግሥት የምርጫ ድምፅ በኮሚኒስት ወኪል ውስጥ የተመሠረተ ነው፡፡
ምክትል ፕሬዚዳንትና ወራሾች
ምክትል ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንቱን የሚደግፉ ሲሆን በመጀመሪያ በተከታታይ የሚከተለው የፕሬዚዳንቱ የኃላፊነት ቦታ ነው ሞት፣ መተው፣ መውገድ ወይም የሌሎችን ችሎታ ማጣት የማይቻል ከሆነ፡፡
የካቢኔቱና የፌዴራሉ ድርጅቶች
የካውንቢል ጠቅላይ ሚኒስትር (እንደ መንግሥት ፣ መንግሥታዊ ፣ ችሎት ፣ ጠበቆች ፣ ፍትሐዊ ፣ ግብርና ፣ ንግድ ፣ ሥራ ፣ ጤናና ሰብዓዊ አገልግሎት ፣ መኖሪያ ቤትና ከተሞች እድገት ፣ ማጎሪያ ካምፕ ፣ ኃይል ፣ ትምህርት ፣ ቬተራንስ ጉዳዮች እና የአገር ደህንነት) መሪዎች ናቸው። (ከጠቅላይ ፍርድ ቤት ጠቅላይ አቃቤ ሕግ በስተቀር) በፕሬዚዳንት የተሾሙ ሲሆን በሲናው ምክር ቤትም የፕሬዚዳንቱን ፖሊሲና የእያንዳንዱን ክፍል አመራር ይመክራሉ።
ከካውንቢቢው በተጨማሪ የአስተዳደር ቢሮው በርካታ የአካባቢ ጥበቃ ድርጅቶችን (እንደ ናሳ፣ ፌዴራል ሪቨርጅ) እና የሕግ ኮሚሽን (እንደነዚህ ያሉት የቴምዩኒቨርስ እና የፌደራል ግንኙነት ኮሚቴ፣ የፌደራል ኮሚሽን) ያጠቃልላል፡፡ እነዚህ አካላት ከፕሬዚዳንት ቁጥጥር በተለያየ ደረጃ ነጻነት አላቸው፤ ብዙውን ጊዜ እንደ ባለ ባለ ሁለት ዳኞች ወይም ባለ ሁለት ሰልፎች በመሆን አድልዎን ለመጠበቅ ይረዳሉ።
አስተዳደርና የውጭ ፖሊሲ
ፕሬዚዳንት የፌዴራል መንግሥት ሥራዎቹን ለማስተዳደር የሕግ ሥልጣን አላቸው፤ ነገር ግን በሕግ ወይም በሕገ መንግሥት ባለ ሥልጣን ላይ የተመሠረተ ነው። በፍርድ ቤት ሊገዳደሩ ይችላሉ ወይም ደግሞ በሌላ ተካፋሪ ሊገለገሉ ይችላሉ። በውጭ ፖሊሲ ፕሬዚዳንት ዲፕሎማሲንን የመከታተል ፣ በዲፕሎማሲያዊ ስምምነት ላይ የመግባት ፣ በኢደራሽና የውትድርና ስምምነት ላይ የመግባት ሥልጣን አለው፤ (የሲናው ውሎችን ስም አያስፈልጓቸውም) እና የውጭ መንግሥትን እውቅና መቀበልም ይጠቅማል። ፕሬዘዳንት በአገር ደህንነት ፖሊሲ እና በድንገተኛ አስቸኳይ አስተዳደጋሚ አስተዳደግ ውስጥ ግንባር ከፍ ያለ ሚና አለው።
የፍርድ ቤት ቢሮ
ፍርድ ቤቱ የችሎት ፍርድ ቤቶችንና የአውራጃ ፍርድ ቤቶችን ጨምሮ በጠቅላይ ፍርድ ቤቱ እና በዋናው ፌዴራላዊ ፍርድ ቤቶች የተገነባ ነው፡፡
ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ
ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ በአገሪቱ ውስጥ ከፍተኛ ፍርድ ቤት ሲሆን ስለ ሕጋዊ ውዝግብ በተለይም ስለ ሕገ መንግሥቱ ውዝግብ የመጨረሻ ክስ አለው። ዘጠኝ ዳኞች - አንድ ዳኛ እና ስምንት ተባባሪ ዳኞችን ያቀፈ ነው: - ፕሬዚዳንት ለሕይወት የተሾሙና በሕግ ምክር ቤት የተሟገቱ ናቸው።
ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ በችሎቱ ውስጥ አምባሳደሮችን፣ ሕዝባዊ አገልጋዮችን እና በመንግሥታት መካከል የሚፈጠሩ ግጭቶችን በተመለከተ የመጀመሪያው ሥልጣን አለው፤ ነገር ግን ሥራው የሚገኘው ከፍርድ ቤት ነው፡፡
ዝቅተኛ የፌዴራል ፍርድ ቤቶች
የፌደራል ፍርድ ቤቶች 94 የዩናይትድ ስቴትስ የአውራጃ ፍርድ ቤቶችን እና 13 የችሎት ፍርድ ቤቶችን (ችሎት ፍርድ ቤቶች) ያካትታሉ። የክልል ፍርድ ቤቶች በመጀመሪያ በፍርድ ቤት ፍርድ ቤቶች ላይ በፍርድ ቤት ፊት የሚቀርቡ ወንጀለኞችንና ሕዝባዊ ጉዳዮችን ይመለከታሉ፤ ከጠቅላይ ፍርድ ቤቶች ይግባኝ የሚቀርቡት ፍርድ ቤቶች ወደ ፍርድ ቤቶች ይከሰታሉ፤ ፍርድ ቤት ለፍርድ ቤት ይግባኝታ ይከታተላል፡፡ እያንዳንዱ ወረዳ ፍርድ ቤት የጂኦግራፊውን ክፍል ይከፈላል፤ ፌደራል ችሎት እንደ privatታ ክሶችን የመሳሰሉ ልዩ ችሎቶችን ያቀርባል። የይግባኝ ፍርድ ቤቶች ይግባኝ ሊጠይቁ ይችላሉ፤ ጠቅላይ ፍርድ ቤት ግን እያንዳንዱን ይግባኝታ እንዲሰማ አይጠበቅም ።
የዩናይትድ ስቴትስ ዓለም አቀፍ የንግድ ፍርድ ቤት፣ የዩናይትድ ስቴትስ ፌደራል ተሟጋች ፍርድ ቤት እና የዩናይትድ ስቴትስ ግብር ፍርድ ቤትም በልዩ ሁኔታ የተመረጡ ፍርድ ቤቶች አሉ፡፡ የፌዴራሉ ፍርድ ቤት በራስ የመመራት መብትና ራሱን የመግዛት ሥልጣን ያለው ሲሆን የዩናይትድ ስቴትስ የሕግ ጉባኤ የሕግና የዩናይትድ ስቴትስ ፍርድ ቤቶች ሥራ አስተዳደር ቢሮ ነው፡፡
የፍርድ ቤት ሪቪው እና ማርብሪ ከማርዲሰን ጋር
የፍርድ ምርመራ - የፌዴራል ፍርድ ቤቶች ሕግን ወይም አስፈጻሚ ድርጊቶችን በወግ ላይ የማወጅ ሥልጣን - የፍርዱ ቅርንጫፍ ቢሮ የማዕዘን ድንጋይ ነው። ምንም እንኳ በሕገ መንግሥቱ ውስጥ በግልጽ ባይገለጽም ሥልጣን የተቋቋመው በ1803 ክስ Marburi v.Madson]. ጠቅላይ ዳኛ ጆን ማርሻል የሕግ ሕግን የመተርጎም ኃላፊነት እንደሆነ እና ሕገ መንግሥቱ የአገሩ ከሁሉ የላቀ ሕግ ነው. ስለዚህ ከሕገ መንግሥት ጋር የሚጋጭ ማንኛውም ሕግ ከንቱ ነው። ይህ ሥልጣን ጠቅላይ ፍርድ ቤት የሌሎችን ቅርንጫፎች ለመመርመርና የግል መብቶችን ለመጠበቅ ያስችለዋል።
ምርመራ እና ሚዛን
እያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ የሌሎችን አባላት የመወሰን ልዩ ሥልጣን አለው ፤ ብዙ የመንግሥት እርምጃዎች ደግሞ በቅርንጫፍ ቢሮዎች መካከል ተባብሮ መሥራትን ይጠይቅበታል ።
በቅርንጫፍ ቢሮዎች መካከል ያለው ግንኙነት
ፕሬዚዳንት ሕግን በውሳኔ ሊደግፉ ይችላሉ፤ ነገር ግን ምክር ቤቱ ለፕሬዚዳንቱ ቅድሚያ መስጠትን ሊመርጥ ይችላል። ፍርድ ቤቱ በሕግ በሕግ የሚተላለፉትን ሕጎች ሊደግምና ከፕሬዚዳንት ሕገ መንግሥቱን የሚጥስ ከሆነ ሊፈርም ይችላል። ፕሬዚዳንቱ የጠቅላይ ፍርድ ቤት ዳኞችን ጨምሮ የጠቅላይ ፍርድ ቤት ዳኞችን ይሾማሉ፤ የሕግ ፍርድ ቤት የሕግ መወሰኛ ፍርድ ቤት የሕግ መተማመኛ ነው፡፡
በተጨማሪም ምክር ቤት የመሳሳትና የፕሬዚዳንቱን ምክትል ፕሬዚዳንት እና የፌደራል ዳኞችን ሥልጣን ለማስቀረት “ከፍተኛ ወንጀሎች እና ጥፋተኞች” ነው "House" በአብዛኞቹ የውሳኔዎች ክስ ይከፍታል፤ ከዚያም የፓርላማው ፍርድ ቤት ፍርድ ቤትን በመከታተል ሁለት ሦስተኛ ጠቅላላውን ፍርድ ቤት ያስከሰሳል። ችሎቱ በታሪክ ውስጥ ጥቅም ላይ የዋለው ለጥቂት ጊዜ ነው፣ ነገር ግን ይህን ድርጊት ማስፈራሪያው በአስተዳደር አለአግባብነት ላይ ነው፡፡
ሥራ አስኪያጆችና ፍርድ ቤቶች
ለምሳሌ፣ ፍርድ ቤቶች ከኢሚግሬሽን፣ ከአካባቢ ፖሊሲ እና ከብሔራዊ ደህንነት ጋር በተያያዘ በሕግ ላይ የተበየነ ሕግ በሕግ ላይ የሚጣለውን ሕግ በፍርድ ቤት ሊሟገቱ ይችላሉ፡፡
ሹመቱና ማረጋገጡ
ፕሬዚዳንት ለከፍተኛ ባለ ሥልጣናት የሚሾሙ ግለሰቦችን ይሾሙ፣ ነገር ግን ምክር ቤቱ ይህን አረጋገጠ - ለጊዜያዊ ቀጠሮ ብቻ ሳይሆን ለውትድርና አገልግሎትም ምሽግ ነው፡፡ ይህም የምክር ቤቱ አባል በፌደራሉ የሙያው አሠራር ላይ ከፍተኛ ምርመራ ያደርጋል። በተመሳሳይም የምክር ቤቱ አባል ሁሉም ዳኞች በፍርድ ቤቱ ላይ ለበርካታ አሥርተ ዓመታት ሊቀርጹ ይችላሉ። ፕሬዚዳንቱም የፌደራል ወንጀሎችን ይቅር የማለት ሥልጣን አለው፤ ይህም ፍርድ ቤትን ሊቆጣጠር ይችላል ነገር ግን በፖለቲካው ላይ ኃላፊነት ተጥሎበታል።
የኮንጀኔቲካል ምረቃ
የኮሚቴው ሥራ የአስተዳደር ቢሮ እና የካምፓስ ፕሬዚዳንት ቢሮ (CBO) ከመንግሥት ተቆጣጣሪነት ጋር በተያያዘ በፕሮፌሰሩ ላይ የሚከታተለውን የፍተሻ ቢሮ በበላይነት ይቆጣጠራል፡፡
መደምደሚያ
የፌዴራል መንግሥትን መዋቅር መረዳት በዩናይትድ ስቴትስ ሕግ እንዴት እንደሚሠራ ፣ እንዴት እንደሚሠራና እንዴት እንደሚተረጎም ለማወቅ በጣም አስፈላጊ ነው፡፡
ይህ የመሠረታዊ ሐረጎች የፌዴራልን መዋቅር ዝርዝር ማብራሪያ ሰጥቶታል. ለተጨማሪ ንባብ፣ ምርምር ድረ ገጾችን በሸንጎው Senate, የወኪሎች ቤት , ] ዋይት House እና Supreme Court]. የቅዳሴው ሙሉ ጽሑፍ በ]Congreg.gov]].