Table of Contents

በዚህ ውስብስብ ሥርዓት አማካኝነት መንግሥታት የኅብረተሰብን ችግሮች ለይተው ማወቅ ፣ ስትራቴጂያዊ አቀራረብ ማዳበራቸውና እነዚህን መልሶች በዜጎች የዕለት ተዕለት ሕይወት ውስጥ ለውጥ የሚያመጡ ሕጎችን መምረጣቸው የፖለቲካ ሥራን እንዴት መደገፍ እንደሚቻልና የዲሞክራሲን አሠራሮች እንዴት ማስተዋል እንደሚቻልና ዜጎች ከመንግሥታቸው ጋር በተሳካ ሁኔታ እንዲቀላቀሉ ይረዳቸዋል ።

ፖሊሲ መፍጠር ምንድን ነው?

የመንግሥት ፖሊሲ ከጠቅላላው የሕዝቡ ጤንነትና ደህንነት ጋር በተያያዘ የተቋቋመው ነው፣ እነዚህን ዓላማዎች ዳር ለማድረስ የሚወሰዱ እርምጃዎች። የሕዝባዊ ፖሊሲ ክፍፍል በእያንዳንዱ የኅብረተሰብ ዘርፍ፣ ከአገር የመከላከያ እና የኢኮኖሚ ሥርዓት አንስቶ እስከ ትምህርት ፣ ጤና ጥበቃ፣ አካባቢ ጥበቃ እና ማኅበራዊ አገልግሎት ድረስ የሚዘዋወር ነው፡፡

የኅብረተሰብ ሕግ ፣ ተቆጣጣሪዎችን የሚጠብቅ ሕግና ማንኛውም መንግሥት የሚሰጠው አገልግሎት የሚጀምረው ውስብስብ በሆነ የልማት ሂደት አማካኝነት ነው ።

በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ የሕዝብ የፖለቲከኞችን የፖለቲከኞችን፣ የቡራኬቶችን፣ የሌሎችን ትኩረት የሚስቡ ቡድኖችን እና ጨምሮ የፖለቲካ ተጫዋቾችን ትኩረት የሚስቡ ናቸው፡፡

የፖምፖዚየም ዘርፍ

ሃሮልድ ላስዌል (1951, 1956) በበርካታ ደረጃዎች ላይ ስለተደረገ የፖለቲካ ጉዳዮች ዝርዝር ጉዳዮችን ከዘረዘሩት የመጀመሪያዎቹ ምሁራን አንዱ ነው፡፡ የዘረዘራቸው ደረጃዎች የዝግመተ ለውጥ ውጤት ቢሆንም በጥቅሉ የሚከተሉትን እርምጃዎች ያካተቱ ናቸው: (1) ችግሮችን ለይቶ ማወቅ፣ (2) የንቃት አጀማመር፣ (3) የፖለቲክስ አወዳዎች መፈጸማቸውን፣ (4) የፖሊሲቲ ሕጋዊነት እና (6) የግምገማው ውጤት። እነዚህ ደረጃዎች የፖሊሲውን ሂደት ለመረዳት ጠቃሚ የሆነ አንድ ነገር ይጠቅማሉ፤ እነዚህ ደረጃዎች ግን የእውነተኛው ዓለም የፖሊሲ ሂደት እምብዛም የማይታወቅና ፍጹም የሆነ የሥርዓተ መስመር የሚከተሉ መሆናቸውን መገንዘብ አስፈላጊ ነው፡፡

ችግር ፦ እርምጃ መውሰድ የሚጠይቁ ጉዳዮችን ለይቶ ማወቅ

የፖሊሲን ጉዞ የሚጀምረው ችግር መኖሩን ለይቶ በማወቅ ነው ፤ ይኸውም ማኅበራዊ ጉዳዮች እውቅናና ፍቺ ማግኘት የሚቻልበትን የመጀመሪያ እርምጃ ነው ።

ለምሳሌ ያህል ወጣቶች የሚፈጽሙት ወንጀል በዋነኝነት ሕግ አስከባሪ እንደሆነ ከተገለጸ መፍትሔው ትምህርታዊ ወይም ኢኮኖሚያዊ የሆነ አጋጣሚ ነው ብሎ ከመግለጹ ጋር በጣም ይለያያል ።

የአሜሪካ ኅብረተሰብ አንድ ዓይነት ወንጀል ይታገሣል፤ ነገር ግን ወንጀል በሚያስገርም ሁኔታ ሲጨምር ወይም በአስደናቂ ሁኔታ እየተስፋፋ ሲመጣ የአስተባባሪዎቹ ጥያቄ አንድ ትልቅ ነጥብ ይሆናል፤ ብዙውን ጊዜ ችግሮች የሚፈጠሩት በሕዝብ ጉዳይ ላይ ነው እንጂ የችግሩን ክብደት በማገናዘብ ብቻ አይደለም፡፡

እነዚህ ትኩረት የሚስቡ ክስተቶች ለዓመታት ሊከሰቱ የቻሉና የመንግሥት ትኩረት እንዲሰጣቸው ግን ይህን ጉዳይ በፍጥነት ከፍ አድርገው ሊመለከቱት ይችላሉ ።

የሰዓታት ፕሮግራም: - የመንግሥት ትኩረት ለማግኘት መጣጣር

አንድ ችግር እንደታወቀው በመንግሥታዊው አጀንዳ ላይ ቦታ ለማግኘት መፎካከር አለበት፡፡

የተለያዩ አቀንቃኞች በፖለቲካዊ አቀንቃኞች ላይ በተመሠረተው የፖለቲካው አቀንቃኞች፣ በፖለቲካ ጉዳዮች እና በግል ጉዳዮች ላይ ተመሥርተው የተለያዩ አነባበቦችን ያካተተ ነው፡፡

እነዚህ የተለያዩ ተጫዋቾች የሚመርጡትን ጉዳይ ለመሳብ የተለያዩ ዘዴዎችን ይጠቀማሉ ።

አንድ ሐሳብ በፖለቲካው አጀንዳ፣ በኮንገዶች እና በፕሮግራማቶች አጀማመር እና በቢሮሎጂያዊ አጀማመር ላይ በተለያየ ደረጃ ሊመራ ይገባል። ይህ የበርካታ ደረጃዎች አጀማመር አንድ ጉዳይ በአንድ ደረጃ ላይ ሆኖ በሌላው ደረጃ ሊታይ የሚችል ሲሆን ይህም ለረጅም ጊዜ ጥረት ማድረግን የሚጠይቅ ነው፡፡

በጊዜ ሂደት አከራካሪ ጉዳዮች እምብዛም አስፈላጊ ላይሆኑና አጀንዳው እንደገና እንዲታየበት የሚደረጉት ምልክቶች ወይም ሁኔታዎች ይበልጥ አስፈላጊ መሆናቸውን ሲገነዘቡ ብቻ ሊሆን ይችላል ።

የፖሊሲን አሠራር: - በሕዝብ ፊት ለሚፈጠሩ ችግሮች መፍትሔ መፍጠር

አንድ ጉዳይ መንግሥት በሕገ መንግሥቱ አጀንዳ ላይ የሚያተኩር ቦታ ከያዘ በኋላ ይህ ሂደት ቀጥተኛ መፍትሔ ወደሚያዘጋጅበትና ወደምንሠራበት የፖሊሲ ዝግጅት ይለወጣል ።

ይህ ውስብስብ ነገር የሚፈጥረው በቴክኖሎጂ ረገድ ውጤታማነት፣ የፖለቲካ ተቀባይነት፣ የኢኮኖሚ ወጪ፣ የአስተዳደራዊ ችሎታ እና ሊከሰቱ ያልቻሉ መዘዞችን ሚዛናዊ በሆነ መንገድ መፍጠር ነው፡፡

የፖሊሲ ሐሳብ ተጨባጭ ውጤት አለው: አንድ ሕግ ወደ ምክር ቤት ወይም ወደ አንድ ባለሥልጣናት ድርጅት ሕግ አዘጋጆች ፊት ይቀርባል። የፖሊሲው ፕሮግራም የተለመዱ የፖለቲክስ ግቦችን ወደ አንድ የሕግ ሕግ ቋንቋ ወይም የሕግ ጽሑፍ ይለውጣል፤ ሊወያይ ፣ ሊታረምና ሊሠራ ይችላል፡፡

የሽጉጥ አሠራር ሁለተኛ ደረጃ የሆነው የአማራጭነት እርምጃ ችግሩን ሊፈታ የሚችል ሰፊ መፍትሄዎችን በማዘጋጀት ላይ ነው ።

ይህ ደረጃ የፖሊሲ ግቦችን መመርመርን ፣ መፍትሄ መፍጠርን ወይም መፍትሄዎችን ማወቅን ይጨምራል፤ እንዲሁም ሰዎች እነዚህን አማራጮች መመዘንን ይጨምራል: - የተመረጡት ባለሥልጣናት ፣ ኮሚቴዎች ፣ የፖለቲካ ሹማምንት ወይም የድርጅቱ ባለሥልጣናት የትኛውን አማራጭ መከታተል እንዳለባቸው የሚወስኑ ናቸው፡፡

የፖሊሲ ሕግ: - ሕገ ወጥ ሂደት

የፖለቲካ ሕግ መምረጡ ተማሪዎቹ ምናልባትም የመረመሩት የፖሊሲ ሕግን በሕግ የማውጣት ሂደት ረገድ የፖሊሲ ሕጋዊ ዕውቅና ነው፡፡ የአሜሪካ መንግሥት ክፍል ተማሪዎች አንድ ሕግ እንዴት እንደያዘና ይህ እርምጃ ግን ከዚህ የተለየ ነው፡፡

የኮሚኒስት ሕግ ሲወጣ፣ የሕግ ተቋሙ ሲደመደም ወይም ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ በአንድ ጉዳይ ላይ ውሳኔ ሲሰጥ አንድ ፖሊሲ ይወጣበታል።

በኮሚኒስት ጉባኤ ውስጥ አንድ ቢል ያደረገው ጉዞ

አንድ ሕግ አዲስ ሕግን ወይም አሁን ያለውን ሕግ ለመለወጥ የሚቀርብ ሐሳብ ሊገኝ ይችላል: - የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት አባል ወይም የበላይ አካሉ አባል የሆነ አንድ የምርጫ እጩ በተገኘበት የኮንግል ምርጫ ዘመቻ ላይ የሕግ ወይም የተሻሻለ ሕግ የሚያቀርብ ሰዎች ወይም ዜጋዎች የይለፍ ቃል ‘ አንድ ሕግ ከተለገሰ በኋላ የሕግ አባል ሆኖ ይመደባል: - አንድ የሕግ ውል ከተቋቋመ በኋላ በፍቃዱ ላይ ጥናት ማድረግ ፣ መወያየትና በሕግ ላይ ለውጥ ማድረግ በሚፈልግበት ኮሚቴ ውስጥ ይመደባል፡፡

የኮሚቴው መድረክ በሕግ ጉዳዮች ላይ ወሳኝ እርምጃ ነው። አንድ ሕግ በኮሚቴው እጅ ሆኖ ሲመረመር በጠቅላላው ኮሚሽን ሊተላለፍ የሚችልበት አጋጣሚ በጥንቃቄ ይመረጣል። ኮሚቴው የሕግን ትርጉም በተሻለ ሁኔታ ለመረዳት ሊወስን ይችላል። የመስማት ችሎታው የአስተዳደር ቢሮው፣ ጠበብት፣ ሌሎች የመንግሥት ባለሥልጣናት እና ደጋፊዎች አመለካከቶችና የሕግ ተቃዋሚዎች በጽሑፍ እንዲሰፍር ያደርጋል። እነዚህም የመስማት ችሎታው ግልጽ ሆኖ እንዲገኝና የተለያዩ ሰዎች በሕግ ይዘት ላይ ተጽዕኖ እንዲያሳድሩ ያስችላሉ።

ኮሚቴው በዕቃ ላይ እርምጃ ካልወሰደ ሒሳቡ እንደ "ሞቶ" ተደርጎ ይታያል። ይህ በር የመንዳት ሥራ ኮሚቴዎች የትኛውን ሐሳብ በማካሄድ ላይ እንደሚሠሩና የትኛውን ጉዳይ ሳያስቡ እንደሚቀጡ የመወሰን ከፍተኛ ሥልጣን ይሰጣቸዋል።

አንድ የኮሚኒስት አካል በውሳኔው ላይ ከፈረመ ሌላ አካል ተመሳሳይ የሆነ ምርምር ፣ ውይይት ፣ ለውጥና ድምፅ ያቀርባል። ሁለቱም አካል አንድ ሰነድ ለመቀበል ከመረጡ በሁለቱ ትርጉሞች መካከል ማንኛውንም ልዩነት መፍታት አለባቸው። ይህ ሁለት ማዕዘን አለርጂ የተሟላ ውዝግብ ያደርጋል፤ ከዚህም በተጨማሪ ለፖሊሲው አጸዋቂነት ተጨማሪ እንቅፋት ይፈጥራል።

በሌላ በኩል ደግሞ የሲናር ሕግና ሂደቱ በችኮላ ላይ የሚደረጉት ውይይቶችና ሂደቶች ለእያንዳንዱ የምክር ቤት አባል ትልቅ ቦታ የሚሰጡ የግብረ ሰዶም አራማጆችን ትኩረት የሚስቡ ስለሆኑ ፈጣን እርምጃ እንዲወስዱ ይደግፋሉ ።

የፕሬዚዳንትና የቬቶ ሥልጣን

ሁለቱም የኮሚኒስት ምኩራቦች አንድ ዓይነት የሕግ ትርጉም ከፈረሙ በኋላ ለመጨረሻ ጊዜ ለፕሬዚዳንት ይወሰናል፡፡ ፕሬዚዳንቱ ሕግ ከፈረመላቸው ሕጉን ከፈረሙት በኋላ ይከተላሉ። ፕሬዚዳንቱ ለ10 ቀናት ምንም እርምጃ ካልወሰዱ የሕግ ውክልናው ወዲያውኑ ሕግ ሆኖ ይቀራል።

ፕሬዚዳንቱ በሕግ ላይ ከተቃወሟቸው በሕግ ሊስማሙ ይችላሉ። ፕሬዚዳንቱ አንድ ሕግ ከፈረደላቸው ምክር ቤቱ የውሳኔውን ውክልና ለመሰረዝ ሊሞክሩ ይችላሉ። ሁለቱም ምክር ቤቱና ቤቱ በሕግ ከተላለፉ የፕሬዚዳንት የቅንዓት ሕግ በሁለት ሦስተኛ ማህለቶች መካከል በሕግ ተጥሎ የተጣለ ሲሆን በሕግ የተጣለ ነው፡፡

ምናልባትም ይበልጥ ትልቅ ግምት የሚሰጠው የሕግ አጠቃቀም በኮንጌሽን የሚተላለፉትን የውሳኔ ጉዳዮች ይዘት ሊነካ ይችላል፡፡

የፖሊሲን ሥራ ላይ ማዋል: - ሕግን ወደ ሥራ መተርጎም

ይህ ደረጃ የፖሊሲ ግቦችን ወደ ሥራ ፕሮግራም፣ መመሪያ እና ሂደቶች መተርጎምን ያመለክታል፡፡

ለምሳሌ ያህል ፣ ምክር ቤት የተሻለ የውኃ ጥራት ያለው አጠባበቅ እንዲደረግ ትእዛዝ ሊሰጥ ይችላል ፤ ይሁንና የአካባቢ ጥበቃ ድርጅት እነዚህን መመሪያዎችና ሥርዓትን በሥርዓት ለማስከበር የሚያስፈልገውን ዘዴ ዝርዝር ሐሳብ ያቀርባል ።

በውሳኔያቸው ላይ የሚካሄዱት ነገሮች የተለያዩ የመንግሥት ፖሊሲዎች ባሕርይንና ዓላማቸውን ለማሳካት የሚጠቀሙባቸውን የተለያዩ ዘዴዎችን ያንጸባርቃሉ ።

ለተሳካ ሥራ ቁልፍ ነገሮች

ውጤታማ የሆነ የፖሊሲ ውሳኔ ለመጠቀም የተለያዩ ወሳኝ ነገሮች በጥንቃቄ ትኩረት መስጠት ያስፈልጋል: የማስተዳደር እቅድ: የፕሮጀክቶችን መመሪያ፣ ሂደቶችን እና የጊዜ ሰሌዳዎችን ማሠራጨት: ሀብትን መደገፍ: ለኢንቨስትመንት ድርጅቶች መዋቅር መመደብ: የማገናዘብና የማዋሃጃ ዘዴዎች: በአስተዳዳሪዎችና በመንግሥት ደረጃዎች ላይ ለመተባበር የሚያስችል ሥርዓት መፍጠር ።

በውጤቱም አስተዳዳሪዎች ፖሊሲዎችን እንዲተረጉሙና በጥበብ ውሳኔ እንዲያደርጉ ስለሚረዱ ግልጽ የሆነ የሐሳብ ግንኙነትና መመሪያ መስጠት በጣም አስፈላጊ ነው ።

ችግሮችና መሰናክሎችን ማስፈጸም

በገንዘብ አጠቃቀም ምክንያት የሚደረጉት ፖሊሲዎች በተገቢው መንገድ ተግባራዊ ለማድረግ የሚያስችል ትልቅ እንቅፋት ናቸው፡፡

ለምሳሌ በ1990 በሰፊው የተጀመረ የሸረሪት እና የዘር ፕሮግራም “አጫጭር” ወንጀለኞችን (የታሰረበትን) እና “መዝራት” አዳዲስ ፕሮግራሞችን (ከትምህርት በኋላ ፕሮግራሞችን ማቋቋም፣ አደገኛ ሕክምናዎችን የማከም እና...) ነበር፡፡

ይህም በሺዎች በሚቆጠሩ የአገር መንግሥታት ላይ የተደረገውን ጥረት ማቀናበር ፣ በማዕረግ ላይ የተመሠረተውን የይግባኝ ሥራ የመሥራት ችሎታ መገንባት ፣ የዜጎች ባሕርይ መለወጡና በአገር የሌሎችን የቡድን እንቅስቃሴ መከታተል የሚጠይቀውን እድገት መከታተል ጠይቋል ።

የፖሊሲ ምርመራ: - ስኬትን መለካትና ወደፊት ውሳኔ ማድረግ

የፖሊሲው የመጨረሻ ደረጃ ፣ ፖሊሲዎች ዓላማቸውን ዳር እያደረሱ መሆን አለመሆናቸውን ለማወቅ የሚያስችል ጥሩ የምርመራ ውጤት ማግኘትንና ወደፊት የሚደረጉ ውሳኔዎችን ማወቅን ይጨምራል ።

ውጫዊ እና ከመንግሥት ውጭ ያሉ ሰዎች መልሱን ለማግኘት ሲሉ ወጪያቸውንና ጥቅማቸውን ለመውሰድ ይሞክራሉ። በሌላ አባባል መንግሥት በዚህ ፖሊሲ ላይ በቢሊዮን ዶላር የሚገመግም ከሆነ ከንብረቱ የሚያገኙት ጥቅሞች ኪሣራው የሚክስ ነው? ይህ የዋጋ ፋይዳ እና ፋይዳው ለንግድ አራማጆች ምክንያታዊ የሆነ ውሳኔ እንዲያደርጉ ይረዳቸዋል።

ዋጋው ጠቅላላ ጥቅምን ማጤን የሚጠይቀው ለተለያዩ ዳኞች፣ አንዳንድ ጊዜ እርስ በርሳቸው የሚጋጩ ፍቺዎች በተጋለጡ ዳታዎች ላይ ነው፡፡ የግምገማ ፈታኝ የሆኑ ችግሮች ውጤት ለመለካት ፣ ገንዘቦችን ለማካፈል እና ያልተጠበቁ ውጤቶችን ለመጠየቅ ከሚመጡ ችግሮች ይመጣሉ።

የፖሊሲ ውጤታ ዓይነቶች

ሦስት የተለያዩ የግምገማ ዓይነቶች አሉ: ስርጭት፣ ሂደት እና የዋጋ እና የክህነት እይታ። እያንዳንዱ ዓይነት ለእያንዳንዱ ዓላማ ያገለግላል እና ስለ ፖሊሲው ዘርፍ የተለያዩ ነገሮችን ያብራራል።

በውጤቱም የተከሰቱት ግምገማዎች በወንጀል ፖሊሲ ውስጥ ከተካተቱ በኋላ በተደረጉ ለውጦች ላይ ያተኮሩ ናቸው፡፡

ሂደቱን በምርመራው መሠረት ተግባራዊ የሚያደርገው ነገር ምን ያህል ተግባራዊ እንደሆነ ገምግሞታል ።

ጠቅላላ ጥቅም: የመረጃ ውጤቱን ለመመዘን የተቻለውን ያህል ገንዘብን የማግኘት ችሎታ እና ለገንዘብ ጥቅም የሚውል ጠቀሜታ

የፖሊሲን ግምገማ የሚመራው ማን ነው?

ኮንጎ በበላይነት የሚጫወተውን ተቆጣጣሪነት እና ጠቅላላ የሒሳብ ቢሮን ይመረምራሉ፣ ድርጅቶች የራሳቸውን ውጤት ይገምታሉ፤ ከውጪ የምርምር ባለሙያዎች ደግሞ ፍላጎት የሚቀሰቅሱ ቡድኖችን፣ የሒሳብ መለዋወጫዎችን፣ የካውካታካሚዎችን እና የዜና ማሰራጫዎችን ያጠቃልላሉ።

የፖሊሲ ግምገማ ዋነኛ ዓላማ የፖሊሲን ውጤታማነት መረዳትና ወደፊት የፖሊሲን ሥራ ማስተማሪያ ማቅረብ ነው፡፡

ውጤቱ ብዙውን ጊዜ ችግሮችን እና የአእምሯችሁን አቀናጅና የፖለቲከኛን ንድፍ የሚያወጣ አዲስ ጠቅላይ ዙረትን ያስነሳል፡፡ ይህ የፖሊሲን አሠራር በአንድ ጊዜ ከመማር ይልቅ በቀጣይነት እየቀጠለ የሚሄድ የልምምድ ሂደት ነው፡፡

የፖሊሲን አሠራር ሐቅ: - ውስብስብነትና ከቃል አቋማቸው ውጭ መሆን

የመድረክ ሞዴል ጠቃሚ የሆነ የናሙና አገባብ ሊገኝ የሚችል አንድ ጠቃሚ አገባብ ቢሆንም እውነታው ግን በጣም የተወሳሰበ ነው። የመድረክ ሞዴል ጠቃሚ የሆነ የትንተና እቅድ የሚሰጠን ቢሆንም በገሃዱ ዓለም ውስጥ ያሉት የፖሊሲ ሂደቶች ግን በጣም የተስተካከለ ሥርዓት አይከተሉም፡፡

በጥቅሉ ሲታይ ግን የፖሊሲ ጉዳዮች እርስ በርስ የተሳሰሩና የፖለቲካ አራማጆች ከፍተኛ ጥርጣሬና ብዙ ውስጣዊና ውጫዊ ገደቦች ካሉባቸው መንገዶች ጋር የሚጋጩ ናቸው ።

እንዲያውም ብዙውን ጊዜ ሕገ መንግሥታዊ ጉዳዮችን የሚዳስሱ የሕግ ጉዳዮችን የሚመለከቱ ሐሳቦችን በዝርዝር የሚጠቅሱ ሲሆን ከዚያ በኋላ የሚቀርቡት አዘጋጆች አንድ ሕግ ሊተላለፍ የሚችልባቸውን የጋራ ደረጃዎች በዝርዝር ይመረምራሉ ።

የፖለቲክስ አሠራርን በማስፋፋት ረገድ ቁልፍ ሚና የተጫወቱ ሰዎች

የፖለቲካ ጉዳዮችን በመሞከር ረገድ የተለያዩ ተጫዋቾችን ማቋቋምን የሚጨምር ሲሆን እያንዳንዳቸውም ሀብቶችን ፣ አመለካከቶችንና ፍላጎትን የሚያሟሉ ነገሮችን ያቀርባሉ ።

የተመረጡ ባለ ሥልጣናትና የፖለቲካ መሪዎች

የፖለቲካ ፓርቲዎችና የተመረጡ ባለሥልጣናት በፖለቲካው የፖለቲካ ዑደቶችና በውጤቱ ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ አላቸው፤ የመንግሥት ድርጅቶችን እንቅስቃሴ ጨምሮ በፖለቲካው ጉዳዮች ላይ ውሳኔ ማድረግና ተግባራዊ ማድረግ የሚገባቸውን ፖሊሲዎች በአብዛኛው የሚወስነው ወኪሎችን ፣ ሠራተኞችንና የድርጅቱን ሥራ አስኪያጆችን ጨምሮ በፖለቲካ መሪዎች ላይ ነው፡፡

የሕግ ነክ ሐሳቦች እና ድርጊቶች ሞዴል ራሱ ኮምፓስ ነው፣ ፕሬዚዳንት በሕግ ሂደት ላይም ተጽዕኖ አለው፡፡ ፕሬዚዳንት ለፌዴራል ድርጅቶች ዓመታዊ ባጀትን ያቀርባሉ ብዙውን ጊዜ ሕግን ያቀርባሉ። ምናልባትም ይበልጥ ትልቅ ግምት የሚሰጠው፣ የሕግን የግዴታ ሥልጣን በኮንጌሉ የሚተላለፉትን የሕግ ጉዳዮች ሊነካ ይችላል። ይህ የፕሬዚዳንት ሥልጣን ከወግና የሕግ ሥልጣን በተጨማሪ በሕግ ነክ ጉዳዮች ላይ የሚካሄድን የፕሬዚዳንት ሐሳብ በማካተት በኅብረት አድራሻዎች፣ በጀት አጠቃቀም እና በሕዝብ ህብረተሰቦች ላይ የሚካሄድ የሕግ ውክልና ነው፡፡

በቢሮክራትና በኢንፍሉዌንዛ ባለሥልጣናት

አስተዳደር ድርጅቶች (የፕሮግራም) ፖሊሲን በማዘጋጀትና በሥራ ላይ በማዋል ረገድ ወሳኝ ሚና ይጫወታሉ። በፕሮግራም ውስጥ የሚካሄዱ ወይም የሚተዳደሩ ድርጅቶችም ፖሊሲን ከመስጠት በተጨማሪ የፖሊሲን አሠራርን በማስፋፋት ረገድ የቴክኒክ ሙያውን አስተዋጽኦ ያደርጋሉ፤ ለሕግ ነክ ጉዳዮች ጠቃሚ የሆኑ መመሪያዎችን ያወጣሉ፥ የፖሊሲን ውጤታማነት ግምገማዎችንም ያካሂዳሉ።

የድርጅቱ ባለሥልጣናት ብዙውን ጊዜ የፖሊሲን አጀማመር ስለማያሟሉባቸው የፖሊሲ ጉዳዮች ልዩ እውቀት አላቸው፤ ይህም ለፖሊሲዎች እድገት ጠቃሚ አስተዋጽኦ ያበረክታል፡፡

ፍላጎት ያሳዩ ቡድኖችና ኮልፖርተሮች

እነዚህ ቡድኖች በፖሊሲው የፖለቲካ ዑደቶች ውስጥ የሚካፈሉትን የተደራጁ ቡድኖች ያመለክታሉ። እነዚህ ቡድኖች በፖለቲካው የፖለቲካ ዑደቶች ውስጥ የሚፈጠሩ ችግሮችን ለይተው ማወቅና የአድማጮችን ትኩረት መስጠት እንዲሁም የፖሊሲን ጉዳዮች ተግባራዊ ማድረግን መከታተል ጀምረዋል።

ጥሩ ሀብት ያላቸው ቡድኖች ከሕዝባዊ ጉዳዮች ወይም ድርጅታዊ ሀብታቸው አነስተኛ ከሆነ ማኅበረሰቦች ጋር ሲወዳደሩ ከግማሽ በላይ የሆነ ተጽዕኖ ሊኖራቸው ይችላል፡፡

የማሰብ ችሎታ እና ምርምር የማካሄድ ድርጅቶች

እነዚህ ድርጅቶች በምሁራዊ ምርምርና በፖሊሲ አጠቃቀም ረገድ ጠቃሚ በሆኑ የፖሊሲ ዓይነቶች መካከል ያለውን ልዩነት በመሸፈንና ውስብስብ በሆኑ የፖሊሲ ዓይነቶች ላይ የተመሠረተ የምርመራ ሐሳብ በማቅረብና መረጃዎቹን ወደ አራማጆች በመተርጎም ረገድ ከፍተኛ አስተዋጽኦ ያበረክታሉ ።

በመሆኑም የምርምር ድርጅቶች የሚሰጡትን መዋጮ በሚገምቱበት ጊዜ ሊከተሉት ስለሚችሉ ጭፍን አመለካከት አራማጆች ማሰብ አለባቸው ።

መገናኛ ብዙኃንና የሕዝብ አስተያየት

የመገናኛ ብዙኃን መገናኛ መሣሪያዎች በሕዝቡ ላይ ትኩረት የሚሰጣቸውን ጉዳዮችና እነዚህ ጉዳዮች እንዴት እንደሚዘጋጁ በመወሰን ጠቃሚ ሚና ይጫወታሉ ።

በአንዳንድ በመገናኛ ብዙኃን የሚዘጋጁ የሕዝባዊ አመለካከት አቀንቃኞች ለፖለቲካ ጉዳዮች ቅድሚያ በሚሰጡና ለፖለቲካ ጠቃሚ እንደሆኑ በሚሰማቸው መፍትሔዎች ላይ ተጽዕኖ በማሳደር በፖለቲከኞች ላይ ተጽዕኖ ያሳድራል ።

ዜጎችና የቅጥያ እንቅስቃሴዎች

እነዚህ ሐሳቦች ከኮምፓስ አባላት ወይም ከዕለት ተዕለት ዜጎችና የደህንነት ቡድኖች የመጡ ናቸው፡፡

የዜጎች እንቅስቃሴ በተለይ ብዙ ሰዎችን በሚጎበኙበት ወይም በመገናኛ ብዙኃን ትኩረት በሚስቡበት ጊዜ በመንግሥታዊው የንግድ ንድፈ ሐሳብ ላይ በተሳካ ሁኔታ ጥያቄ ማስነሳት ይችላል፤ ይሁን እንጂ የዜጎች ተሳትፎ ጊዜን ፣ መረጃንና ንብረትን ጨምሮ ውስን የሆኑ የተለያዩ የኅብረተሰብ ክፍሎችን በእኩል ደረጃ ለመወከል የሚያስችል እንቅፋት ይገጥማቸዋል ።

የፖሊሲን አሠራር ተፈታታኝ ሁኔታዎችና የተንኮል ዘዴዎች

የፖሊሲው አሠራር በዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ውስጥ ወሳኝ ሚና ቢኖረውም እንኳ ውጤታማነቱንና ሕጋዊ አቋሙን የሚነኩ በርካታ ችግሮችና ትችቶች ያጋጥሟቸዋል ።

ቀላልና ቀላል

የፖሊሲን አሠራር ውስብስብ መሆኑ ተራ ዜጎችን በደንብ መረዳትና ተሳትፎ ማድረግ አስቸጋሪ እንዲሆንባቸው ሊያደርግ ይችላል ።

ጊዜና ድክመት

በሕግ ውስጥ ያሉት በርካታ የውሳኔ ሐሳቦች ብዙውን ጊዜ አዳዲስ ፖሊሲዎችን ከማውጣትና አወዛጋቢ በሆኑ ጉዳዮች ላይ የፖሊሶችን እቅፍ ከማበጀት ይልቅ እርምጃን መግታት ቀላል እንደሆነ ያሳያሉ ።

የገንዘብና ልዩ ፍላጎቶች የሚያሳድሩት ተጽዕኖ

ጥሩ ገንዘብ ያላቸው ቡድኖች በፖለቲከኞች ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድሩ ይችላሉ፤ ይህም የሀብታሞችንና ድርጅቶችን ምርጫ ለመደገፍ የሚውል ፖሊሲን ያራዝማሉ፡፡

ፓርቲሳን ፖለቲከኛ

የፖለቲካ ፓርቲዎች ስለ መሠረታዊ ጉዳዮች ያላቸው አመለካከት በጣም የተለያየ ከሆነ የጋራ አመለካከት ፈታኝ ይሆንበታል ።

መግለጫ

በፖሊሲዎች መደገፍ እና ውጤታማ የሆነ ሥራ ላይ መዋሉ በተለይ በበርካታ ድርጅቶች ወይም መንግሥታት ውስጥ አንድ ላይ መደራጀት በሚጠይቅበት ጊዜ ወይም በቂ ገንዘብ በማይሰጥበት ጊዜ የሚፈጠረው ልዩነት የማያቋርጥ ችግር ነው፡፡

የፖሊሲን አሠራር ማሻሻል

ምሁራንና ተካታቾች እነዚህን ችግሮች በመገንዘብ የፖለቲክስን ውጤታማነትና ዲሞክራሲያዊ ሕጋዊነት ለማሻሻል የተለያዩ ተሐድሶዎችን መርጠዋል ።

የፖሊሲ ማቀናጃ

ይህ ዘዴ በፖሊሲ ምርምር ላይ መሳተፍን ፣ በፖሊሲዎች ላይ በሚደረጉ ውሳኔዎች ላይ ምርምር ማድረግንና ማስረጃ ማቅረብን ጨምሮ ጣልቃ መግባት የሚቻልበት መንገድ ከሕይወታዊ ንድፈ ሐሳብ ወይም ከማስተዋል ይልቅ በምክንያት ላይ የተመሠረተ እንዲሆን ማድረግን ይጨምራል ።

የሕዝብ ተሳትፎ መጨመር

ዓላማ ያለው የዜግነት ተሳትፎ ለማድረግ የሚያስችሉ አጋጣሚዎችን ማስፋት የፖሊሲ ውሳኔዎች ያላቸውን ጥራትና ሕጋዊነት ከፍ ያደርገዋል።

ምሥጢርን ማወቅና ሒሳብ ማቅረብ

ይህ ደግሞ የችግሩን እንቅስቃሴ በሕዝብ ፊት መግለጥን ፣ ክፍት ስብሰባዎችን ማድረግን ፣ በቀላሉ ሊደረስባቸው የሚችሉ የሕግ መረጃዎችንና የፖሊሲን መሠረት ግልጽ ማብራሪያዎችን ይጨምራል ።

ከሁኔታዎች ጋር የሚስማማ አመለካከት መያዝ

እንደ ሁኔታው መለዋወጥ እና በፖሊሲዎች ውስጥ መማር መረጋጋትና ለውጥን ለማስወገድ ይረዳል፡፡

የፖሊሶችን ፖሊሲና ዲሞክራሲያዊ እሴቶችን የሚያጠቃልል ክፍል

ፖለቲካን መፍጠር በዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ውስጥ ማዕረግ ላይ የተንጸባረቀው ሲሆን እንደ ቅልጥፍናና ለውትድርና ፣ ሙያና ታዋቂ ቁጥጥር ፣ መረጋጋትና ምላሽ መስጠት ባሉት የሚወዳደሩ የሥነ ምግባር እሴቶች መካከል ያለውን ውጥረት የሚያንጸባርቅ ነው ።

ውጤታማ የሆነ የፖለቲከኛ ፖሊሲ መፍጠር እንደ ቴክኖሎጂ ጤናማነት ፣ ፖለቲካዊነት ፣ የአስተዳደራዊ ችሎታ ፣ የገንዘብ ድጋፍና ዲሞክራሲያዊ ሕጋዊነት ያሉትን በርካታ ጉዳዮች ሚዛናዊ በሆነ መንገድ መከታተልን ይጠይቃል ።

የፖሊሲን አሠራር መከታተል ስለ ሂደቱን የተሟላ ግንዛቤ ማግኘት፣ ስለ ጉዳዩ መወያየትና መወያየት ችሎታ እና ስለ ጉዳዩ የተሟላ ውሳኔ የማድረግ ችሎታ ይጠይቃል። ይህ የቴክኖሎጂ ችሎታ በፖለቲካው ሁኔታ ውስጥ ለመሥራትና የፖለቲከኞችን የፖለቲካ ጉዳዮች ውጤት አስቀድሞ ለመወሰን እና ከማኅበራዊ ፍላጎቶቻቸው ጋር ለመላመድ ነው፡፡

የአዳዲስ ጥናቶች ፦ ፖሊሲን ተግባራዊ ማድረግ

የፖሊሲን አሠራሮችን እንደ ምሳሌ መመርመራችን የድርሰተ ትምህርታዊ ደረጃዎቹ በሥራው እንዴት እንደሚሠሩና በገሃዱ ዓለም የፖሊሲ እድገት ምን ያህል ውስብስብ እንደሆኑ ያሳያል፡፡

የሕፃናት ሕክምና ተሃድሶ

የሕፃናት ሕክምና ፖሊሲ በሕክምናው መስክ ምን ያህል የውሳኔና የኢኮኖሚ ጉዳዮችን ለመከታተል የሚያስችል ዝግጅት ማድረግን የሚመለከት ጠንካራ ምሳሌ ነው ።

የሕፃናት ሕክምና ፖሊሲዎች በመላው የፌዴራልና የመንግሥት መንግሥት ፣ የግል ኢንሹራንስ ተቋማት ፣ የሕክምና ባለሙያዎችና ታካሚዎች እርስ በርስ መደጋገፍን ይጠይቃል ።

አካባቢ ጥበቃ

የአካባቢ ፖሊሲ ደግሞ በአካባቢ ላይ የሚደርሱትን ጉዳት የሚመዝኑ ሳይንሳዊ ምርምር ማድረግን ይጨምራል ።

የአካባቢ ጥበቃ ፖሊሲዎች ሥራ ላይ ማዋል ብዙውን ጊዜ የተደራጀ ድርጅቶች ዝርዝር መመሪያዎችንና የውሳኔ አገልግሎት የሚሰጡ መሣሪያዎችን ማደራጀትን ይጨምራል ።

የትምህርት ፖሊሲ

የትምህርት ፖሊሲ በአገርና በመንደሩ ተቋማት የሚከናወኑ የፌዴራል ፖሊሲዎች ምን ያህል ተፈታታኝ እንደሆኑ ያሳያል። በትምህርት ረገድ ችግር የሚፈጠረው በትምህርት ረገድ ስለ ተማሪዎች ውጤት፣ ስለ ፍትሕ እና ለኮሌጅና ስለ ሥራ መዘጋጀት ነው፡፡

የፖሊሲ ሐሳብ ስለ ትምህርት ቤቶች የአቋም ደረጃዎች፣ ስለ አስተማሪው ጥራት፣ ስለ ትምህርት ቤት ገንዘብ እና ስለ ተቆጣጣሪነት አሠራሮች ጥያቄን መመርመራችን የግድ የሚከናወነው በመንግሥት እና በአካባቢው ደረጃ ነው፡፡ ይህም በፌዴራል ፖሊሲዎች ላይ የሚፈጸሙትን ውዝግብ የሚለያይ ነው፡፡ የትምህርት ፖሊሲዎች መረጋገጥ ከፈተና ውጤት፣ የምረቃው ደረጃ፣ የኮሌጅ መመዝገብ እና ለረጅም ጊዜ የተማሪዎችን ስኬት ጨምሮ በርካታ ውጤቶችን መመርመር አለበት።

የፖሊሲን አሠራር የወደፊት ዕጣ

ውሳኔ ማድረግ ሕግ የሚሆናቸው እንዴት እንደሆነ የሚያሳዩ በርካታ አዝማሚያዎች አሉ ።

ቴክኖሎጂ እና የዳታ መረጃ ምርመራ

በምርመራው መረጃና ትንታኔው ላይ አዳዲስ አዳዲስ የፖሊሲ ዘርፍ እየፈጠሩ ነው፡፡

ዓለም አቀፍና የፖለቲካ ሥርዓት ተንኮታኩቷል

የፖለቲካ አራማጆች በሌሎች አገሮች ካገኙት ተሞክሮ ይማራሉ ፤ ዓለም አቀፍ ድርጅቶች በቤት ውስጥ የፖለቲካ ጉዳዮችን የሚነኩ መሥፈርቶችን ያወጣሉ ፤ እንደ የአየር ንብረት ለውጥና ወረርሽኝ ያሉ ዓለም አቀፋዊ ችግሮች ደግሞ በድንበሮች ላይ የተደራጁ የፖሊሲ አሠራሮችን ያስተምራሉ ።

ተሳትፎ በሚያደርጉ ቴክኖሎጂዎች

የዲጂታል መድረኮች የዜጎችን ሐሳብ በጽሑፍ ለማስፈር አዳዲስ ዘዴዎች እየፈጠሩ ነው፡፡

ውስብስብነትና መጥፎ ችግሮች

እንደ የአየር ንብረት ለውጥ፣ መከፋፈል እና የቴክኖሎጂ መዛባት ያሉ በጊዜያችን ያሉ በርካታ የፖለቲካ ችግሮች ውስብስብነት፣ ጥርጣሬ እና ውዝግብ የሚንጸባረቅባቸው ናቸው። እነዚህ "መጥፎ ችግሮች" ባሕላዊ የፖሊሲ አሠራሮችን የሚቃወሙ ከመሆኑም በላይ ችግሮችን ለመቅረጽ ፣ የዜና ማጫወቻዎችንና ከሁኔታዎች ጋር ለመላመድ አዳዲስ ዘዴዎችን ይጠይቃሉ።

መደምደሚያ ፦ የፖሊሲን አሠራር እንደ ዲሞክራሲያዊ ተግባር መረዳት

የፖለቲካ ጉዳዮችን በድርጊት ውስጥ የደመወዝ እርምጃን ይወክላሉ፤ ይኸውም ማኅበረሰቦች ችግሮችን አንድ ላይ በማሰባሰብ ፣ ስለ መፍትሔዎቹ በጥልቀት በመወሰንና በመንግሥታዊ ሥልጣን አማካኝነት ምላሽ በመስጠት የሚደረጉትን ነገሮች የሚመለከቱበት ሂደት ነው፡፡

እንዲህ ያለው ውስብስብነት ፈጣን ለውጥ ለማድረግ የሚፈልጉ ሰዎችን ሊያበሳጭባቸው ቢችልም በፖለቲካዊ ጉዳዮች ላይ የሚደረጉ ውሳኔዎችን የሚደግፉ የተለያዩ አመለካከቶች እንዲፈጠሩ ያደርጋል ።

ይሁን እንጂ እነዚህ ብቃቶች ለራሳቸው ሚዛናዊ አመለካከት መያዝና የፖሊሶችንና የዲሞክራሲን ጥራት የሚቀንስ አንድ ነገር ነው ።

ዜጎች እንደመሆናቸው መጠን የፖሊሲን አሠራር መረዳት በዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ውስጥ ይበልጥ ውጤታማ በሆነ መንገድ እንድንካፈል ያስችለናል ።

የፖለቲካው ሂደት ፍጹም አይደለም- ውስብስብነት ፣ ማሽካካት ፣ እኩልነት የሌለው ተጽዕኖና የግብረ ገብነት ክፍተት የሚገጥሙ ችግሮች ያጋጥሟቸዋል።

በጥቅሉ ሲታይ አንድ ላይ ሆነን መኖር ስለምንፈልግባቸው መሠረታዊ ጥያቄዎችን ያነሳል: - መንግሥት ሊወስዳቸው የሚገቡት ችግሮች የትኞቹ ናቸው?

ስለ ፖሊሲ ስለ ሕግ አሠራር እና ስለ ሕገ መንግሥት ሂደት ይበልጥ ለማወቅ የሚፈልጉ ሰዎች፣ ጠቃሚ የሆኑ ነገሮች የኮንግ የሕግ አጀማመር አጀማመር ]፣ ሒሳብ እንዴት ሕግ ሊሆን እንደሚችል ዝርዝር መረጃ ይሰጣል፣ ]] የካካካዴሚ ፕሮግራም በፖሊሲ ውስጥ በጥልቀት የፖለቲክስ እይታ እና እድገት ላይ ምርምር የሚያደርግ ነው። ከዚህም በተጨማሪ USA.Gov' ' ለሕግ እንዴት እንደሚደረግ ]]]