public-policy-and-governance
የሕዝብ ፖሊሲን ማበላሸት: - ምን ማለት ነው?
Table of Contents
የሕዝባዊ ፖሊሲ በእያንዳንዱ የዘመናዊ ኑሮ ዘርፍ፣ ከአየር ጥራት አንስቶ ልጆቻችን የሚማሩትን ትምህርት እና የራሳችንን እንክብካቤ እና የምንሄድባቸውን መንገዶች ይመለከታል። መንግሥት ውሳኔ በማኅበረሰቦች፣ በኢኮኖሚዎችና በግለሰቦች ሕይወት ላይ ምን ተጽዕኖ እንደሚያሳድር ለመገንዘብ የሚፈልግ ማንኛውም ሰው የፖለቲካ ጉዳዮች በጣም አስፈላጊ ናቸው። ይህ የተጠናቀቀ መመሪያ ምን ዓይነት የፖለቲካ ፖሊሲን ፣ ለምን ለውጥ አስገኝቷል? እንዴት ተፈጥረዋል? እና ዜጎች የዕለት ተዕለት ሕገ ወጥ ጉዳዮችን በመምራት ረገድ ንቁ ተሳትፎ ማድረግ ይችላል።
የሕዝብ ፖሊሲ ምንድን ነው?
በመንግሥታዊ ድርጅቶች ውስጥ የሚቀርቡትና የሚተዳደሩባቸው ውሳኔዎች ፣ ድርጊቶችና ሕጎች እንዲሁም ማኅበራዊ ጉዳዮችን ለማስተካከልና ለማኅበረሰቡ ዓላማዎች ላይ ለማሳካት የሚደረጉ ውሳኔዎች ወይም ሕጎች ፣ መመሪያዎችና ችግሮችን ለመፍታት ወይም ለመፍታት የሚደረጉ እርምጃዎች ናቸው፡፡
እነዚህ ፖሊሲዎች ትምህርትን ፣ ሕክምናን ፣ ሥራን ፣ ገንዘብን ፣ ኢኮኖሚን ፣ መጓጓዣንና መላው ኅብረተሰብን ጨምሮ የተለያዩ የሕይወት ዘርፎችን የሚቆጣጠሩ ናቸው ።
ሌሎች ምሁራን የሕዝባዊ ፖሊሲ “የሥራ ፕሮግራሞች፣ የሕግ እርምጃዎች፣ ሕጎች እና በገንዘብ አጠቃቀም ላይ የሚደረጉ ጉዳዮችን በተመለከተ በመንግሥት ድርጅት ወይም ወኪሎቹ የሚወጣ አንድ ርዕሰ ጉዳይ” የሚል ፍቺ ይሰጣሉ፡፡
ይህም ፖሊሲ በሕገ መንግሥታዊ ሰነዶች ላይ ከተዘረዘሩት መሠረታዊ ሥርዓቶች አንስቶ በምርጫ ወኪሎችና በፍርድ ቤቶች በሚተላለፉ ፍቺዎች የሚተላለፉ ሕጎችን ወደ የተለያዩ አገባብ ይመራል ማለት ነው፡፡
ታሪካዊው የፖለቲካ ዝግመተ ለውጥ
ይሁን እንጂ ገዥዎች ኅብረተሰቡን የሚቆጣጠሩበት ሕግ ያወጣባቸው ሕጎችና ሕጎች በጊዜያችን በጊዜያችን በየጊዜው ይደረጉ የነበሩ የሕዝባዊ ፖሊሲዎች በአንጻራዊ ሁኔታ ሲታይ ዘመናዊ እድገት ነበራቸው ።
ይሁን እንጂ ማኅበረሰቦች ይበልጥ የተወሳሰበና እርስ በርስ የተሳሰሩ እየሆኑ በሄዱ መጠን የሕዝቡ የፖለቲካ ስፋት እየሰፋ ሄዶ የተለያዩ ማኅበራዊ ፣ አካባቢያዊና ቴክኖሎጂያዊ ጉዳዮችን ይጨምራል ።
እነዚህ ንድፈ ሐሳቦች ብዙውን ጊዜ የፖሊሶች አፈጣጠርና ሥራ ላይ የሚውልበትን መንገድ ለመረዳት የሚያስችሉ ጠቃሚ ለምሽጎችን ያቀርባሉ ።
የሕዝብ ፖሊሲ ዋነኛ ገጽታዎችና ባሕርያት
የሕዝብ ፖሊሲን መሠረታዊ ገጽታዎች መረዳት ከሌሎቹ ውሳኔዎችና ድርጊቶች የሚለየው ምን እንደሆነ ግልጽ ያደርግልናል፡፡
ዓላማ ያለውና ዓላማ ያለው
ፖለቲከኞች የተለያዩ ችግሮችን ለመፍታት ወይም አንዳንድ የማኅበረሰቡን ችግሮች ለመፍታት የታቀዱ ናቸው ።
ሥርዓት ያለውና የተደራጀ
የሕዝባዊ ፖሊሲ አንድ ውሳኔ ሳይሆን አንድ ላይ ተሰባስቦ አንድ ውጤት ላይ እንዲደርስ የሚረዳ እርምጃ ነው፡፡
ስትራቴጂያዊና ረጅም ጊዜን የሚካሄድ
የፖለቲካው ሥርዓት በአጭር ጊዜ ውስጥ የሚደረጉ ግቦችን ለማስፈጸም እንጂ ወዲያውኑ ብቻ ሳይሆን ለረጅም ጊዜ የሚዘልቅ ግብ ላይ ለመድረስ ነው ።
የዳታ ስም
በጊዜያችን ባለው የፖለቲካ ዓለም ውስጥ መረጃ በሕዝብ ላይ ወሳኝ ሚና ይጫወታል። የፖሊሲ አራማጆች የተሟሉት በምርጫ ላይ የተመዘገቡትን ውሳኔ በጥልቀት በማመቻቸትና በምክንያታዊነት ላይ የተመሠረተውን የፖሊሲን አሠራሮች በማቀናጀት ነው፡፡
የተለያዩ የፖለቲካ ዓይነቶችን መረዳት
እነዚህ የተለያዩ ዘዴዎች በተለያየ መንገድ የሚቀርቡት እንዴት እንደሆነ ለመረዳት ያስችላሉ ።
ውጤታማ የሆኑ የፖሊሶች
በጥቅሉ ሲታይ በዜጎች ላይ የሚነሱት የፖለቲካ ጉዳዮች ለችግሮች መፍትሔ ለማግኘት በሚደረገው ጥረት ላይ ያተኮረ ነው ።
የትምህርት አጀማመር የትምህርትን የተሃድሶ አራማጆች፣ የሕክምና ፕሮግራሞች እና የሥርዓተ ምህዳረ ምሥጋና ፕሮጀክቶችን ይጨምራል፡፡
የድርጅታዊ ፖሊሲ
እነዚህ የሕግ ፖሊሲዎች የሕዝብን ደህንነት ለመጠበቅ ፣ ለሽያጭ ጥቅምና ለአካባቢ ጥበቃ ሲባል የሚወጡ ሕጎችን ፣ መሥፈርቶችንና የአቅም ገደብዎችን ያወጣሉ ።
በአንዳንድ የሕግ ተቋማት ላይ መንግሥት ለአንዳንድ ሙያዎች የይለፍ ፈቃድ መስጠት ፣ ለሕክምናው የደኅንነት መስጫ መስጫዎች መፈለግ ፣ በፋብሪካዎች ላይ የሚደርሰው መርዛማ የፍጆታ መጠንና በፋብሪካዎች ላይ የሚደርሰው ብክለት እንዲሁም ሠራተኞች ለደህንነት የሚያስፈልጋቸውን ነገር መቀነስ እንደ ምሳሌ ሊጠቀሱ ይችላሉ ።
እነዚህ ፖሊሲዎች አካባቢውን ለመጠበቅ ፣ ብክለትን ለመቀነስና ዓለም አቀፋዊውን የተፈጥሮ ችግሮች ለመቅረፍ ከፍተኛ ጥረት ያደርጋሉ ።
የተከፋፈሉት ፖሊሲዎች
የተከፋፈሉት ፖሊሲዎች መንግሥት ዜጎች ከግብረ ሰዶም በመክፈልና ለሌሎች በመስጠት ሳይሆን ለአብዛኞቹ ሰዎች ጠቃሚ የሆኑ ዕቃዎችንና አገልግሎቶችን በመስጠት ለአብዛኞቹ ሕዝብ በገንዘብ ወጪ እንዲሰጡ ያስችሏቸዋል ።
ሁለት የተከፋፈሉ ፖሊሲዎች ለመንግሥት የሚጠቅም አከራካሪ የሆነ የፖለቲካ ሥርዓት ያደርሳሉ: - ሁሉም ሰው ጥቅማቸውን ያካፍላል ፣ ሕዝቡም ወጪያቸውን ይከፍላል ።
የተዋጣላቸው የፖለቲካ ጉዳዮች
እነዚህ ፖሊሲዎች ከሀብታቸው ጋር በማገናኘት ከሀብታሞች ወደ ሌላ ክፍል ፣ በጥቅሉ ከበለጸጉ ቡድኖች ወደ አነስተኛ ገቢዎች ያዛውራሉ ።
እንደ ኢምፐረር ቱጃር እና ለተቸገሩ ቤተሰቦች ጊዜያዊ እርዳታ (TANF) ያሉት የደህንነት ፕሮግራምም የመንግሥት አጠቃቀም ፕሮግራሞችን የሚደግፉ አከራካሪ ምሳሌዎች ናቸው፡፡
መሠረታዊ የፖለቲካ ጉዳዮች
ለምሳሌ በመስከረም 11, 2001 በዩናይትድ ስቴትስ ላይ የሽብርተኞች ጥቃት ከሰነዘሩ በኋላ የፕሬዚዳንት ጆርጅ ደብልዩ ቡሽ መንግሥት የፌዴራል እና የመንግሥት መንግሥት ድርጅቶችን የአገር መፈራረስ ችሎታ እንዲያሻሽል የፖለቲካው መንግሥት አቋሙን አቋቁሟል፡፡
የሕዝብ ፖሊሲን የማውጣት ሂደት: - ከችግር ወደ መፍትሔ
የፖለቲካ ጉዳዮችን መረዳቱ መንግሥታት ማኅበራዊ ችግሮችን እንዴት እንደሚቋቋሙ ወሳኝ ማስተዋልን ያስገኛል፡፡ የፖሊሲን አሠራር የተለያዩ ደረጃዎችን ያካትታል፤ እነዚህም ችግሮች የሚፈጠሩበት ሁኔታ፣ የፖሊሲው አሠራር፣ ሥራና ግምገማ ናቸው። ሂደቱ በፖለቲካዊ ግጭት፣ በዜጎች ላይ በሚሰነዘር ተቃውሞ እና በንጥፈ ድርጅቶች የሚቀረጽ ነው።
1ኛው ምዕራፍ ፦ ችግሩን ለይቶ ማወቅና የሰዓቱ ፕሮግራም መጀመር
አብዛኛው የሕዝብ ችግሮች የሚነሱት ማኅበራዊና ሥነ ምግባርን በማንጸባረቅ ነው ።
ፕሬዚዳንት የፖለቲካው አጀማመር፣ ኮንኮርዳሊ እና የፕሮግራም አጀማመር እና የቢራጂ አጀማመር ጨምሮ በበርካታ ደረጃዎች እንዲሠራ ማድረግ አለበት፡፡
ይህ የፖለቲካ ውዝግብ ፣ አንድ ላይ ተሰባስቦ በፖሊሲው ላይ ለመተግበር የሚያስችል ተስማሚ የፖለቲካ ሁኔታና (ችግሩን ተቋቁሞ) የሚፈጥርና ሊደረስበት የሚችል መፍትሔ ያለው መሆኑን የሚያሳይ ሞዴል ሆኖ ያገለገለው ጆን ኪንግዶን ነው ።
2ኛው ደረጃ: - የፖሊሲን አቀራረብ መጠቀም
በኦርቶዶክስ የፖሊሶችን አሠራር በሕገገቶች ወይም ሊሠራ በሚቻል የሕግ ሥርዓት ውስጥ የማዳበር ሂደት ነው። በዚህ ደረጃ ላይ አናጺዎችና ተጫዋቾች የታወቀውን ችግር ለመቅረፍ የሚያስችል አንድ ነገር ያዘጋጃሉ። በቤት ውስጥ የፖሊሲ ሐሳብ በመንግሥት ድርጅቶች፣ በአስተባባሪ ንድፈ ሐሳብ እና በልዩ ልዩ አስተያየቶች መካከል በብልሃትና በምርጫ አጠቃቀም ላይ የተደገፈ የሒሳብ መመሪያ በጋራ መጠቀምን ይጨምራል፡፡
ብዙውን ጊዜ የተለያዩ እሴቶችን፣ ፍላጎቶችን እና ግምታዊ ሐሳቦችን በማንሳት የችግሩን መፍታት ይቻላል። የፖለቲካው መሻሻል አንድ ችግር ለመፍታት የሚጠቅም ዘዴን መፍጠርን ይጨምራል። ምክር ቤት፣ አስተዳደር ቢሮ፣ ፍርድ ቤቶች እና ፍላጎት የሚቀሰቅሱ ቡድኖች ሊካፈሉ ይችላሉ። ብዙውን ጊዜ እርስ በርስ የሚቃረኑ ሐሳቦች ይቀርባሉ። ፕሬዚዳንቱ አንድ ዘዴ ስለኢንዱት ተሃድሶ ማሻሻያ እና የተቃዋሚ ፓርቲ አባላት ሌላ ነገር ሊኖራቸው ይችላል።
3ኛው ምዕራፍ ፦ የፖሊሲን አቋማትና ሕጋዊነት
ይህ ደረጃ መንግሥት በመደበኛ ደረጃና በችሎት ደረጃ ላይ በሚሰጠው ሥልጣን ላይ የተመሠረተን ሕጋዊ ፈቃድ ይጨምራል፡፡
የፖለቲካ መሪዎች የትኛውን የፖለቲካ ሐሳብ ግምት ውስጥ በማስገባትና ቅድሚያ በመስጠት ረገድ ትልቅ ሚና ይጫወታሉ። መሠረታዊ ሥርዓቶቻቸውና እምነታቸው ብዙውን ጊዜ የፖለቲካ አቀራረቦች ወደ ራሳቸው ፖለቲካዊ ግብ የሚያደርሱበትን አቅጣጫ ይመራሉ። ምን ዓይነት የፖለቲከኛ እርምጃ እንደሚወሰድና እንዴት እንደሚተላለፉ የመወሰን ሥልጣን አላቸው። ይህ የፖለቲካ አቋማቸው ምንም ዓይነት የሙስና ደረጃ የለውም ማለት ነው፤ ይህ ደግሞ ሁልጊዜ መደራደርን ፣ ማለማመጃንና ሥልጣንን መጠቀምን ይጨምራል፡፡
መድረኩ 4 የፖሊሲን ሥራ ላይ ማዋል
ተቆጣጣሪ ድርጅቶች (ፕሮግራም) ፖሊሲን ያስከታተላሉ ወይም ይተገብራሉ፡፡
በውጤቱም አስተዳዳሪዎች ፖሊሲዎችን እንዲተረጉሙና በጥልቀት ውሳኔ እንዲያደርጉ ስለሚረዱ ግልጽ የሆነ የሐሳብ ግንኙነትና መመሪያ መስጠት አስፈላጊ ነው ።
በፖሊሲ ላይ በጽሑፍና በፖሊሲ ላይ የሚታየው ልዩነት በጣም ከፍተኛ በመሆኑ ይህ ደረጃ የፖለቲከኛ ስኬት ወይም ውድቀት ሊገኝበት ይችላል፡፡
ክፍል 5 ፦ የፖሊሲ ምርመራ
በግምገማ ደረጃ ላይ የፖሊሲውን ውጤት የሚገመግሙና ውጤታማነት ለማሻሻል አስፈላጊ ማስተካከያዎችን የሚወስኑ ሰዎች የፖሊሲውን ውጤት ለመመዘን ይመረምራሉ። የግምገማው ሂደት አንድ ፖሊሲ ከዓላማው ጋር የሚጋጭ መሆኑን የሚለካ ነው፡፡
በርካታ ተጫዋቾች የፖሊሶችን ተጽዕኖ ለመገምገምና ግባቸው ላይ የተደረሰባቸውን ችግሮች ለመፍታትና ዓላማቸውን ለማሳካት ይሞክራሉ፡፡
የፖሊሲው ግምገማ ዋነኛ ዓላማ የፖሊሲን ውጤታማነት መረዳት እና ወደፊት የፖሊሲን የፖሊሲን አሠራር ማወቅ ነው። ይህም የፖሊሲው አሠራር በፍጻሙ ላይ የተመሠረተውን ፖሊሲ መቀጠል ፣ ማስተካከል ወይም ማቆም እንዲችል እንዲወስን ያደርጋል። የምርመራው ዓላማ ደግሞ የፖሊሲው ማሻሻያ ፣ መስፋፋት ወይም ማቋረጥ እንዲችል ያደርጋል፤ ይህም የፖሊሲ ሂደቱን በጊዜያዊነት ሳይሆን በጊዜያዊነት እንዲካሄድ ያደርጋል።
የሕዝብ ፖሊሲ ጉዳይ: - እውነተኛ ዓለም በዕለት ተዕለት ሕይወት ላይ የሚያሳድረው ተጽዕኖ
የሕዝባዊ ፖሊሲ በእያንዳንዱ የዘመናዊ ኑሮ ዘርፍ ላይ ተጽዕኖ ያሳድራል፤ አብዛኛውን ጊዜ ሰዎች ወዲያውኑ በሌለው መንገድ ነው፡፡
ኢኮኖሚያዊ መረጋጋትና አጋጣሚ
የኢኮኖሚ ፖሊሲ በገንዘብ ፖሊሲ፣ በገንዘብ ፖሊሲ፣ በግብር ፖሊሲ እና በንግድና በሠራተኞች ላይ ተጽዕኖ በሚያሳድር ሕግ ላይ የተመሠረተ ነው፡፡
የሕዝብ ጤናና ደህንነት
እንደ ካናዳ እና ዩናይትድ ኪንግደም ያሉ ብዙ አገሮች ለጠቅላላው የኢኮኖሚ ደረጃ አገልግሎት የሚሰጡ አስፈላጊ የሕክምና አገልግሎትዎች አሏቸው፤ እንደ ዩናይትድ ስቴትስ ያሉ ሌሎች ደግሞ ተጨማሪ ገበያ የሚከፍቱ ሲሆን ለድሆች ግን መሠረታዊ ጥበቃ አላቸው ።
ምግብ ቤት ውስጥ ከሚደረጉ ምርመራ አንስቶ እስከ ፋብሪካው ድረስ ባሉት የምርመራ ዘዴዎች ላይ ከተደረጉት ምርምሮች አንስቶ ሰዎች በቀላሉ ሊለዩ ወይም ሊርቁት ከሚችሏቸው የጤና ችግሮች ዜጎችን ይጠብቃል ።
ትምህርትና ሰብዓዊ እድገት
ይህም በትምህርት ቤቶች ውስጥ የሚቀርቡትን ትምህርት ማሻሻልን፣ መምህራንን ማሠልጠንን እና ሁሉም ተማሪዎች በሕዝብ፣ በግል ወይም በቻርተር ተቋማት ጥሩ ትምህርት ማግኘት የሚችሉበትን መንገድ ለማስጠበቅ የሚወስዷቸውን እርምጃዎች ይጨምራል፡፡ የትምህርት ፖሊሲ ተማሪዎች የሚማሩትን ብቻ ሳይሆን የትምህርት ዕድልና የትምህርትን ችሎታ የሚመለከቱትንና የሚሻሉትን ነገሮች ያቀርባል፡፡
አካባቢ ጥበቃና ዘላቂነት
በአካባቢያችን ያሉት ሁኔታዎች እንደ እርጥበት ፣ ደንና የመሳሰሉትን ወሳኝ ሥነ ምህዳሮች ለመጠበቅና ለማደስ የሚያስችሉ እርምጃዎችን ለመውሰድ እንዲሁም ለረጅም ጊዜ በአካባቢ ውስጥ የሚቆዩትን የአካባቢ ጤና ለመጠበቅ ሲባል ለአካባቢ ጥበቃ ፣ ለአካባቢ ጥበቃና ለአካባቢ ጥበቃ አስፈላጊ የሆኑ ተግባሮችን ለመቀነስ ፣ ለምግብና ለዓሣ ማጥመጃነት መስፋፋትን ፣ ለረጅም ጊዜ መቆየትንና ለአካባቢያዊ ጥበቃ መደረግን የሚጠይቁ ናቸው ።
ማኅበራዊ ደህንነትና ፍትሕ
ሌላው የተለመደ ፕሮግራም ደግሞ የተመጣጠነ ምግብ እርዳታ ነው: በዩናይትድ ስቴትስ የሚገኘው ተጨማሪ የአመጋገብ እርዳታ ፕሮግራም፣ ለምሳሌ ዝቅተኛ ገቢ ያላቸው ቤተሰቦች የተሻለ ጤንነት ያላቸው ምግቦችን እንዲያገኙ ይረዳቸዋል፡፡
የመኖሪያ ቤትና የማኅበረሰቡ እድገት
በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ በታላቁ የኢኮኖሚ ድቀት ምክንያት የመኖሪያ ቤት ፖሊሲ ወጥቷል፤ እንዲሁም እንደ ማገዶ ፣ ቤትን መንከባከብ ፣ ማኅበራዊ መኖሪያ ቤትን የመሳሰሉ ጉዳዮች ይለያያሉ። የመኖሪያ ፖሊሲዎች ሰዎች የሚኖሩበትን ቦታ ፣ መኖሪያ ቤትን ፣ የአካባቢን ሁኔታ እና የአካባቢን መከፋፈል ወይም ማዋሃድን የመሳሰሉ ጉዳዮችን ያጠቃልላሉ፡፡
የሕዝብ ፖሊሲ ስፋትና ያለው ስፍሕት
እንደ ትምህርት ፣ ጤና ፣ ኢኮኖሚ ፣ አካባቢ ፣ ሕግና ሥርዓት የመሳሰሉትን ጉዳዮች ያጠቃልላል ።
በአንዳንድ አገሮች፣ በመንግሥታት ወይም በአውራጃዎች መካከል ያለውን ልዩነት በመጠኑ ሊለያይ ይችላል፤ እንደ አውሮፓ ኅብረት ያሉ በርካታ መንግሥታትን የሚመዘግቡ አገሮች በእያንዳንዱ አባል ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድሩ ይችላሉ። ይህ በተለያየ ደረጃ የሚተላለፈው የፖለቲካ ጉዳይ ለኅብረትና ለቅልጥፍናናምም ጥሩ አጋጣሚና ፈታኝ ሆኖባቸዋል።
በሕዝብ ፊት የሚፈጠሩ ችግሮች ቁጥር ስፍር የሌላቸው መንገዶች ሊፈጠሩና የተለያዩ የፖሊሲ ዓይነቶች (እንደ መመሪያ ፣ ድጎማ ፣ ገቢና ሕግ ያሉ) በአካባቢያቸው ፣ በብሔራዊ ወይም በዓለም አቀፍ ደረጃ ሊከሰቱ ይችላሉ ።
በሕዝብ ፊት የፖሊሶችን እድገትና ሥራ ላይ ማዋል ተፈታታኝ ሁኔታዎች
እነዚህ ተፈታታኝ ሁኔታዎች መኖራቸው የፖሊሶችን ውጤት መረዳት ብዙውን ጊዜ ዓላማው የሚሟጠጥበትንና የፖሊሲን ስኬት ለማግኘት የማያቋርጥ ጥረትና ማስተካከያ ማድረግ የሚጠይቀው ለምን እንደሆነ ያብራራል ።
ውስብስብነትና ጥርጣሬ
የፖለቲካ አራማጆች ለረጅም ጊዜ የኅብረተሰብ ጉዳዮችንና ልዩነቶችን በማስተካከል ፈጣንና አራማጆችን በማስተካከል ረገድ የሚገጥማቸውን ሁለት ተፈታታኝ ሁኔታ ተቋቁመውታል። በጥቅሉ ላይ የፖለቲከኞችን ፍላጎት መከታተልን የሚጨምር ፖሊሲ ነው፡፡ ውሳኔ የሚያካሂዱ ሰዎች የፖለቲካውን ሥርዓት ለማሻሻልና ለግጭቶች መፈታት የሚቻልበትን መንገድ በደንብ መረዳት አለባቸው። አብዛኛውን ጊዜ ማኅበራዊ ችግሮች ውስብስብ ናቸው፤ የተለያዩ ምክንያቶችና ግልጽ መፍትሔዎች አሏቸው፤ በመሠረቱ የፖለቲካ ንድፍን አስቸጋሪ ማድረግ ።
የፖለቲካ ግጭቶችና እርስ በርስ የሚቃረኑ እሴቶች
የፖለቲካው ሂደት ውስብስብ የፖለቲካ ጉዳዮችን፣ የፖለቲካ መሪዎችን፣ የጫና ቡድኖችን፣ የሕዝባዊ አገልጋዮችን፣ የሕዝብ ተቋማትን፣ ዳኞችን፣ መንግሥታዊ ድርጅቶችን፣ ዓለም አቀፍ ድርጅቶችን፣ የኦክስፎክ ጠበብትን፣ ጋዜጠኞችንና አልፎ ተርፎም የፖለቲካ ጉዳዮችን እንደ ተቀበሉ አድርገው የሚመለከቱ ሰዎች አሉ።
ይህ ዓይነቱ ተፈጥሯዊ አመለካከት በማኅበራዊ ሁኔታዎችና ሥነ ምግባራዊ እሴቶች ላይ ለውጥ ማድረግና ያልተረጋጋና የማይለዋወጥ ችግር መፍጠር እንዳለበት ያሳያል ።
የገንዘብ ገደቦች
በጣም የተነደፉ የፖሊሲ ፖሊሲዎች እንኳን ሳይቀር ለሥራው የሚመቹ ነገሮች ካልነበሩ ሊሳካላቸው ይችላል። የገንዘብ ውስን፣ የሙያው እጥረት እና የመሠረተ ትምህርት ክፍተት የፖለቲክስን ውጤታማነት ሊያዳክሙ ይችላሉ። የፖሊሲን አራማጆች ውስን የሆኑ መንግሥታዊ ሀብቶችን በእኩል ደረጃ የሚጠይቁ ጉዳዮችን በመምረጥና ቅድሚያ ሊሰጣቸው ስለሚገቡና ለውጫዊ ጉዳዮች ከባድ ምርጫዎችን በማድረግ ረገድ ሁልጊዜ ሚዛናዊ መሆን አለባቸው።
ያልተጠበቁ ውጤቶች
እነዚህ ያልተጠበቁ ችግሮች አንዳንድ ጊዜ የፖሊሲን ግቦች ሊያዳክሙ ወይም ተጨማሪ የፖሊሲ አቀራረብ ሊጠይቁ አዳዲስ ችግሮች ሊፈጥሩ ይችላሉ። የማኅበራዊ ሥርዓቶች ውስብስብነት በአንድ መስክ ውስጥ የሚደረጉ እንቅስቃሴዎች ሊተነብዩ በማይችሉ መንገዶች በሌሎች አቅጣጫዎች ላይ ተጽዕኖ ያሳድራሉ ማለት ነው፡፡
መግለጫ
በፖሊሲና በፖሊሲ ላይ በተደረገው ሥራ መካከል ያለው ልዩነት በጣም ከፍተኛ ነው ።
ዜጎች በሕዝብ ፖሊሲ ውስጥ መግባት የሚችሉት እንዴት ነው?
የሙያ ባለሞያዎችና የመንግሥት ባለሥልጣናት ዋነኛ ሚና የሚጫወቱ ቢሆንም ተራ ዜጎች በሕገ ወጥ ጉዳዮች ላይ ተጽዕኖ የማሳደርና መንግሥትን ተጠያቂ የማድረግ በርካታ አጋጣሚ አላቸው ።
ድምፅ መስጠትና በምርጫው መካፈል
በፕሬዚዳንትና በኦርግ ምርጫዎች ላይ መንግሥት እና የአካባቢ ምርጫ በዕለታዊ ኑሮ ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድሩት በፖለቲካዊ ጉዳዮች ላይ ፣ ከትምህርት ቤት ምክር ቤቶች እስከ የከተማው ምክር ቤቶች እስከ መንግሥት ሕገ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ ጉዳዮችን የሚመለከቱ ጉዳዮችን በቀጥታ የሚመለከቱ ጉዳዮችን ያጠቃልላሉ፡፡
በምርጫው ላይ የተመካው የምርጫ ምርጫው እጩዎች የፖለቲከኛን የፖሊሲ አቋምና መዝገብ ለማግኘት ነው፡፡
በሕዝብ ፊት የቀረበ ሐሳብና ምሥክርነት
መንግሥት እና መንግሥት የሚቀርቡትን መመሪያዎች በሕዝብ ፊት ያዳምጣሉ፤ እነዚህም አመለካከታቸውን ለሐሳባቸውና ለአስተማሪዎቻቸው መረጃ ለመስጠት የሚያስችል መንገድ ይከፍታሉ።
አንዳንድ ሰዎች የሚሰጡት አስተያየት አነስተኛ ቢመስልም በፖለቲካዊ ውሳኔዎች ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድርና የሕዝቡን አመለካከት ስፋትና ስፋት ሊገልጽ ይችላል ።
ሰዎችን ማበረታታትና መደራጀት
እነዚህ ድርጅቶች ምርምር ለማድረግ ፣ ደጋፊዎቹን ለማራመድ ፣ ለድርጅት አራማጆችን ለማራመድ እና ስለ ፖሊሲ ጉዳዮች በሕዝብ ዘንድ ትኩረት ለመስጠት ጥረት ያደርጋሉ፡፡
ማኅበራዊ አደራጅ - የኅብረተሰብ አባላትን አንድ ላይ ሆኖ ስለ ፖሊሲ ጉዳይ መወያየት- በተለይ በአካባቢው ሥልጣን ላይ ውጤታማ ሊሆን ይችላል፡፡
ከወኪሎች ጋር ቀጥተኛ ግንኙነት ማድረግ
እያንዳንዱ የግለሰብ አስተያየቶች ድምፅን ሊለውጡ ባይችሉም ተወካዮች የጋራ ጉዳዮችንና ቅድሚያ መስጠት ይችላሉ። ከበርካታ ተቋማት ጋር የሚደረግ የሐሳብ ግንኙነት ስለ አንድ ጉዳይ በንቃት ሊነካ ይችላል።
አንድ ፖሊሲ በአንተ ወይም በማኅበረሰቡ ውስጥ ምን ተጽዕኖ እንዳለው ፣ በአካባቢው ምሳሌ የሚሆኑ ምሳሌዎችን እንዴት እንደሚሰጥና (ለአንድ ሕግ ድምፅ መስጠትን ወይም አለመቀበልን) የመሳሰሉትን ጉዳዮች በግልጽ መጥቀስህ የሐሳብ ግንኙነትን ይበልጥ ጫና ያሳድርብሃል ።
እውቀት ማካበት
አስተማማኝ የዜና ምንጭዎችን መከተል ፣ የማሰብ ችሎታን የሚመለከቱ ድርጅቶችንና የምርምር ድርጅቶችን የፖሊሲን ሐሳብ መመርመርና በፖሊሲ ጉዳዮች ላይ የሚነሱትን የተለያዩ አመለካከቶች መረዳት ውጤታማ ተሳትፎ ለማድረግ የሚያስችል መሠረት ይከፍታል ።
የፖለቲካ መሃይምነት - የፖሊሲን አሠራር ፣ እንዴት እንደሚሠራና የፖሊሲ አከራካሪ ሐሳብ እንዴት መገመት እንደሚቻል መረዳት - የፖሊሲን አሠራሮች ይበልጥ ውጤታማ በሆነ መንገድ ሊሠራ ይችላል። ስለ ፖሊሲ ሂደቶች ፣ ስለ ፖሊሲ ምርመራ ዘዴዎች መረዳት እና ስለ ፖሊሲ አከራካሪ አስተሳሰብ ማዳበራቸው ዜጎች በፖለቲክስ ክርክር ውስጥ ይበልጥ ትርጉም ያለው ተሳትፎ ለማድረግ ያስችላቸዋል።
በማኅበረሰቡ ውስጥ በሚደረጉ እንቅስቃሴዎች መካፈል
በአካባቢያቸው የሚደረጉ በርካታ የፖለቲካ ውሳኔዎችን ማድረግና የዜግነት ተሳትፎ ይበልጥ ቀጥተኛ የሆነ ተጽዕኖ ሊያሳድር የሚችልባቸው ቦታዎች አሉ ።
የአካባቢው ባለሥልጣናት ከመንግሥት ወይም ከፌዴራል ወኪሎች ይበልጥ በቀላሉ የሚቀርቡ ሲሆን የአካባቢው የፖሊሲ አሠራር ደግሞ ብዙውን ጊዜ ቀጥተኛ የዜጎችን ሐሳብ ለማካፈል የሚያስችል ተጨማሪ አጋጣሚ ይከፍታል ።
ማኅበራዊ አውታርና ዲጂታል መሣሪያዎችን መጠቀም
ማኅበራዊ ሚዲያ መልእክት ሊያበዛ ፣ ኅብረተሰቦችን ሊገነባና ስለ ፖሊሲ ጉዳዮች ትኩረት ሊስብ ይችላል።
ይሁን እንጂ በዲጂታል አማካኝነት ውጤታማ የሆነ ተሳትፎ ማድረግ እንደ ባሕላዊው ድርጅታዊ ድርጊት ተመሳሳይ የሆነ አሳቢነት ይጠይቃል ።
የፖሊሲን አገዳና የግምገማ ሚና
የፖሊሲ ጥናት ፣ የፖሊሲን አጠቃቀም ውጤታማ በሆነ መንገድ ለማሠራት የሚያስችል ወሳኝ እርምጃና ግምገማ ነው ።
የፖሊሲን አጠቃቀም ዘዴ
የፖሊሲ ጥናት የፖሊሲ አማራጮችን ለመመዘን የተለያዩ ዘዴዎችን ይጠቀማል። ወጪን እና ጥቅሙን ለመመርመር የሚጠይቀውን ወጪ ከፈለጉት ጥቅሞች ጋር ያነጻጸራል። የዋጋ አጠቃቀም ትንታኔ አንድ ግብ ላይ ለመድረስ የተለያዩ ዘዴዎችን ያነጻጸራል። አደጋውን የሚገመግሙ ሰዎች ሊያስከትሉ የሚችሉትን አሉታዊ ውጤቶችና ሊደርሱ የሚችሉትን ዕድል ይመዝናሉ። የባለሥልጣናት ጥናት በፖሊሲ እና እንዴት ሊጎዱ እንደሚችሉ ለይቶ ያሳውቃል።
እነዚህ አገላለጾች የፖሊሲ አማራጮችን ለመመዘን የሚያስችል ዘዴ ይሰጣሉ፤ በፖሊሲ ውሳኔ ላይ የማመዛዘንና የሥነ ምግባር እሴቶችን አስፈላጊነት ሊያስወግድ ግን አይችሉም፡፡
የፖሊሲ ምርመራ አቀራረብ
የምርመራው ውጤት አንድ ፖሊሲ የሚጠይቀውን ውጤት ከንብረት ጋር በማነጻጸርና የፍላጎቱን ሥራ የሚያከናውኑትን ችግሮችና የተሳካ ውጤት ለይቶ በማወቅ አንድ ፖሊሲ እንዴት እንደሚሠራ ይመረምራል፡፡
አንድ የምርመራ ውጤት ሊለካ የሚችለውን መረጃ ውስንነት ሊገታ ይችላል ።
በሕገ ወጥ ጉዳዮች ረገድ ማስረጃ የሚጫወተው ሚና
ማስረጃ ላይ የተመሠረተው የፖሊሲን ሥራ በጥልቀት ምርምርና መረጃ በመጠቀም ነው፡፡
በምርምር የተገኙት መረጃዎች ብዙውን ጊዜ አስተማማኝ ወይም አከራካሪ ሊሆኑ ይችላሉ ።
በምርመራው ላይ በተመሠረተው ውጤታማ የሆነ የፖለቲከኛ ሥራ ላይ ጥናት መፍጠርም ሆነ ምርምርን ወደ ፖሊሲ ለመተርጎም የሚቻል ማሠራጫ መፍጠር ያስፈልጋል። ይህም በምርምር እና በአስተማማኝ ንድፈ ሐሳብ መካከል ግንኙነት መገንባትን፣ የፖሊሲን ጥያቄዎችን በንቃት መከታተልን እና መረጃውን ለመደገፍ የሚያስችሉ ተቋማት መፍጠርን ይጨምራል፡፡
በጊዜያችን ያሉት የፖለቲካ ዝንባሌዎች
የፖለቲካው አቀራረብ በኅብረተሰቡ ውስጥ የሚከሰቱትን ለውጦች ፣ የአስተዳደራዊ ችሎታዎችንና በየጊዜው የሚከሰቱትን ተፈታታኝ ሁኔታዎች በመቋቋም ረገድ እየተለወጠ መጥቷል ።
የቴክኖሎጂ ውጤቶች
በሕንድ ውስጥ በጥቅሙ ላይ በቀጥታ ወደ በይበልጥ ወደ ስርጭት (ዲቢቲ) መለወጡ ከባሕላዊ የመከፋፈል ፖሊሲዎች ወደ ይበልጥ ጥቅማ ጥቅሞችን ወደመለወጥ ይወስዳል። ቴክኖሎጂ ይበልጥ ጥቅማ ጥቅሞችን በማሰባሰብ ረገድ ይበልጥ ትክክለኛ የሆነ ዓላማን ፣ በውሳኔው ላይ ጥናት ማድረግን እና የአስተዳደር ወጪን መቀነስን ይደግፋል፤ ነገር ግን ስለ ግል ጥቅሙ፣ ስለ ዲጂታል መከፋፈል እና ስለ አዋልድ አመለካከት ያሳስባል፡፡
ተባብሮና ተሳትፎ በማድረግ ረገድ የተካፈለ አገዛዝ
በባሕላዊው የኮንትራት ሥራ ላይ በሰፊው የተደገፈ ሲሆን እነዚህም ዜጎችን ፣ የማኅበረሰቡ ድርጅቶችንና ሌሎች ተጫዋቾችን በፖሊሶች ንድፍና በሥራ ላይ በማዋል ረገድ የተዋሃዱ አሠራሮችን ያካትታሉ። መንግሥት ከኅብረተሰቦች ጋር ሆኖ የፖሊሲን ሥራ የሚያካሂደውን የፖለቲካ ሥራ በማደራጀት ላይ ነው፡፡
ግንኙነት አቋርጥ
እነዚህ አሠራሮች ለጤና ፣ ለትምህርት ፣ ለቤትና ለሥራ ብቻ ከመናገር ይልቅ እነዚህ መስኮች እርስ በርስ እንዴት እንደሚነኩና እርስ በርስ ተዛማጅ መፍትሔ እንደሚፈልጉ መገንዘብ አለባቸው ።
ከሁኔታዎች ጋር የሚስማማና ሞራላዊ ፖሊሲ
ስለ የትኛው ፖሊሲ መጨነቅ እንደማይቻል ከተረዳን አንዳንድ ባለሥልጣናት በፕሮፖሎጂስቶች ላይ በአጭር ደረጃ የፈተናው ፕሮግራም ላይ ሊሠራበት ይችላል፡፡
ዓለም አቀፋዊ የፖሊሲ ችግር
የአየር ንብረት ለውጥ ፣ ወረርሽኝ ቀውስ ፣ ፍልሰት ፣ የኢንተርኔት ዋስትና እና ኢኮኖሚያዊ መደጋገፍ ሁሉም ከተለያዩ አገሮች ውጪ የፖሊሲ አሠራሮችን የሚመለከቱ የፖለቲካ አሠራሮችን ማግኘት ያስፈልጋቸዋል ።
የፖሊሲን መስፋፋት: - ጥልቀት ያለው ግንዛቤ ለማግኘት የሚያስችል ሀብት
ብዙ ሀብት ዜጎች ፣ ተማሪዎችና ባለሙያዎች የፖሊሲን እውቀትና የምርመራ ችሎታቸውን እንዲያሻሽሉ ሊረዳቸው ይችላል ።
የምርምርና የምርምር ችሎታ
በዩሮይንግስ ተቋም ውስጥ ያለው የአስተሳሰብ ዘርፍ እስከ አሜሪካን ኢንቨስትረስት ተቋም እስከ ኡርባን ኢንቨስትረስት ድረስ በፖፕሊሽ የፖሊሲ ምርምርና በምክር ላይ የተመሠረተ ነው ።
በዩኒቨርሲቲ ድረ ገጾች ላይ፣ በምክር ቤት ጽሑፎች እና በንግድ ጉዳዮች ላይ ምርምርና ምርምር ማድረግ በነጻ የመገናኛ መጽሔቶች ላይ በየጊዜው በንቃት ሊካሄድ ይችላል፡፡
የመንግሥት ሀብቶች
በሁሉም ደረጃ ላይ የሚገኙ የመንግሥት ድርጅቶች ስለ ፖሊሲዎች፣ ፕሮግራሞች እና የፍላጎት ሰፊ መረጃ ያዘጋጃሉ። እንደ ዩ ኤስ ኤ.Gov] በትላልቅ መረጃ ላይ ስለ መንግሥት መረጃ ያቀርባል። ድርጅቱ ድረ ገጾች ስለ አንድ የፖለቲካ ጉዳዮች ዝርዝር መረጃ ይሰጣሉ። የኮምበርሊቶች ድረ ገጾች ስለ ሕግ ሕግ፣ ኮሚቴዎች ስለማክበር እና ስለ የፖለቲካ ውይይት መረጃ ይሰጣሉ።
በተመሳሳይም የመንግሥትና የአገር ድረ ገጾች በእነዚህ ደረጃዎች ላይ ስላሉት ፖሊሲዎችና ፕሮግራሞች መረጃ ይሰጣሉ ።
ዜናና የመገናኛ ብዙኃን ምንጭ
የተራቀቀ ጋዜጠኛ ለዜጎች ስለ ፖሊሲ ጉዳዮችና መንግሥት ለመንግሥት ኃላፊነት ተጠያቂ እንዲሆን በማድረግ ረገድ ወሳኝ ሚና ይጫወታል፡፡
በመገናኛ ብዙኃን የሚተላለፉ መሠረተ ትምህርት የመማር ችሎታ - የዜና መረጃዎችን በንቀት የመገምገም ችሎታ እና አስተማማኝ መረጃን ከግምታዊ መረጃ የመለየት ችሎታ - በዲጂታል ዘመን ውስጥ በጣም አስፈላጊ ሆኗል፡፡
የትምህርት አጋጣሚዎች
በሕዝባዊ ፖሊሲ ፣ በሕዝብ አስተዳደር ወይም በዚህ ጉዳይ ላይ በሚደረጉ መስኮች መደበኛ የሆነ ትምህርት መስጠቱ የፖሊሲውን ምርምርና ማስተዋል በተመለከተ ሥርዓት አልበኛ ሥልጠና ይሰጣል ።
በሕዝባዊ አስተዳደርና በፖሊሲ ውስጥ የሚካሄዱ የተቋማት ድርጅቶች ማኅበራዊ ግንኙነት ፣ የሙያ እድገት እንዲሁም ምርምርና የተሻሉ ተግባሮችን ማድረግ የሚችሉበት አጋጣሚ ይከፍታሉ ።
የሕዝብ ፖሊሲ የወደፊት ዕጣ: - እየተስፋፋ የመጣ ፈታኝ ሁኔታዎችና አጋጣሚዎች
በመጪው አሥርተ ዓመት ውስጥ የሕዝብ ፖሊሲ ትልቅ ፈተና ይገጥመዋል ፤ ከዚህም በተጨማሪ አዳዲስ መሻሻልና መሻሻል ሊገኝ የሚችልባቸው አጋጣሚዎች አሉ ።
የአየር ንብረት ለውጥና አካባቢያዊ ኢኮኖሚያዊ ሁኔታ
የሙቀት መጠን መጨመር በበርካታ የፖለቲካ መስኮችና መንግሥታት ውስጥ አንድ ዓይነት እርምጃ መውሰድን የሚጠይቅ ሲሆን ይህም በጊዜያችን ካሉት በጣም አስፈላጊ የፖለቲከኞች ችግር አንዱን ያመለክታል ።
ቴክኖሎጂያዊ መከፋፈል
ፈጣን የቴክኖሎጂ ለውጥ ለመንግሥት ፖሊሲ ጥሩ አጋጣሚና ተፈታታኝ ሁኔታ ይፈጥራል ።
ቀስ በቀስ ለውጥ
በብዙ የበለጸጉ አገሮች ውስጥ የሚገኙ አረጋውያን በገንዘብ ረገድ ተጽዕኖ የሚፈጥሩ ከመሆኑም በላይ በጡረታ ፣ በሕክምናና በረጅም ጊዜ በሚደረግ እንክብካቤ ረገድ ስለ ውጤታቸው ማሰብ የሚጠይቁ ፖሊሲዎችን ያስፈልጋሉ ።
የኢኮኖሚ አለመረጋጋትና አጋጣሚ
በኢኮኖሚያዊ አለመረጋጋት እየተባባሰ መሄዱ በአገር ውስጥና በተለያየ መልኩ ስለ ፍትሕ ፣ አጋጣሚና ማኅበራዊ ስምምነት መሠረታዊ ጥያቄዎችን ያስነሳል ።
ዲሞክራሲያዊ አገዛዝና እምነት የሚጣልበት መንግሥት
የፖፕላርዝም መሥፈርት ስምምነትን አስቸጋሪ የሚያደርግ ከመሆኑም በላይ የፖለቲከኛን የፖለቲከኝነት ሥራ ለማስተካከል ያስችለዋል ።
መደምደሚያ: - የሕዝብ ፖሊሲ ያለው ከፍተኛ ቦታ
ማኅበራዊ ችግሮችን በመቋቋም እና የግለሰቦችንና ማኅበረሰቦችን ደህንነት በማሻሻል ረገድ የሕዝብ ፖሊሲን በመከታተል የለውጥ ምንጭ ትሆናላችሁ፤ ወደፊት የተሻለውን ጊዜ ለመቅረጽ የሚያስችል እውቀትና ችሎታ ይኖራችሁ፡፡
ፈታኙን ችግሮች የሚቋቋሙ ፖሊሲዎች በመቀረጽ የፖለቲካ አራማጆች የመንግሥትን ሥርዓቶች በማራመድ እና ኅብረተሰቦችን ወደወደፊቱ ጊዜ በመምራት ረገድ ወሳኝ ሚና ይጫወታሉ። ይሁን እንጂ የፖሊሲን አሠራር የሚገነዘቡና የተሳሰሩ ዜጎች ለፖሊሲክስ ውጤት ተጠያቂዎች ናቸው፡፡
እያንዳንዱ ዓይነት መንግሥት ለኅብረተሰቡ ችግሮች የሚጠቀምበትን ዘዴ ለመመርመር የሚያስችል አንድ የተለየ ስልት ነው::: በገንዘብና በሥርዓት የሚከፈል ፣ የሚከፋፍል ፣ የሚከፋፍል እና የሚከፋፍል ነው፡፡
ከትምህርት ቤቶች ጥራት አንስቶ እስከ ምግብ ንጽሕና ፣ ከአየርና ከውኃ ንጽሕና አንስቶ እስከ ሕክምናው ድረስ ፣ ከኢኮኖሚያዊው የደኅንነት አጋጣሚዎች አንስቶ እስከ ማኅበራዊ ጥበቃ ድረስ በምንኖርበት ዘመን ምን ዓይነት ሁኔታዎችን እንደሚወስን የሚወስን የፖለቲካ ጉዳዮች ናቸው ።
እነዚህ ችግሮች የሚያጋጥሟቸው ጥሩ ችሎታ ያላቸው የፖለቲካ አቀንቃኞች ብቻ ሳይሆኑ የፖለቲካ ጉዳዮችን የሚገነዘቡና ተሳትፎ የሚያደርጉ ዜጎች ፣ ስለ ፖሊሲ ጉዳዮች በንቃት የሚከታተሉ እንዲሁም በዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ውስጥ ንቁ ተሳትፎ የሚያደርጉ ናቸው ።