ተገልጾ የነበረው አስፈጻሚ ትእዛዝ: የፕሬዚዳንቱ ሥልጣን በሥራ ላይ ይውል

መግቢያ: - ፕሬዚዳንታዊ ሥልጣን ያለው አካል ለመግዛት የሚያስችል መመሪያ

የዩናይትድ ስቴትስ ፕሬዚዳንት የፌዴራል መንግሥት ሥራን ሳይጠብቅ አንድ ሕግ እንዲያወጣ ፈቃድ ሰጥተዋል። ጆርጅ ዋሽንግተን በ1789 በጠቅላይ አካሉ ውስጥ በምሥክርነት ሥራ ላይ ከሰጠው መመሪያ አንስቶ ከዩናይትድ ስቴትስ የይለፍ ፣ የአየር ንብረት ለውጥ እና የሕዝብ ጤና ጋር በተያያዘ ለዘመናዊ መመሪያዎች እነዚህ መመሪያዎች ለአሜሪካ የፖለቲካ ጉዳዮች ከሁለት መቶ ዓመታት በላይ ቀረጻሉ። ተማሪዎች ፣ መምህራንና ማንኛውም ሰው በችሎታዎች ላይ የሚፈጸሙትን ጉዳዮች የሚመለከቱትን መመሪያ መረዳት ፕሬዚዳንታዊ ሥልጣን በፕሬዚዳንት የቼኮችና ሚዛኖች ሥርዓት ውስጥ እንዴት እንደሚሠራ ለመረዳት አስፈላጊ ነው፡፡

በቅርቡ መንግሥታት ከኢኮኖሚ እርዳታ እና ብሔራዊ ደህንነት ጋር የተያያዙ በመቶዎች የሚቆጠሩ አመራሮችን አጽድቀዋል፤ ይህ ርዕስ ስለ አንድ አካል ፕሬዚዳንታዊ እርምጃ ትክክለኛ ስፋትና ስለ አስተዳዳሪነት አቋማቸው የተሟላና መረጃ የያዘ ማብራሪያ ይሰጣል: - ሕጋዊ መሠረት፣ ታሪካዊ አጠቃቀማቸው፣ የግብረ ሰዶማውያን እርምጃ፣ ገደቦች እና በጊዜያችን ባለ መስተዳድር ውስጥ የሚጫወተውን ሚና ይጠቅሳል፡፡

የአስተዳደር ሥርዓት ምንድን ነው?

የአስተዳደር ትእዛዝ የፌዴራል መንግሥትን ሥራ ለማካሄድ የሚያስችል መደበኛ መመሪያ ነው። በሕገ መንግሥቱ ውስጥ በግልጽ ባይዘረዘርም መንግሥታዊ ትእዛዝ በፌደራሉ የቅርንጫፍ ቢሮ ቢሮ ድርጅቶች ውስጥ የሕግን ኃይል ይይዛል. በፌዴራል ሪሰርክ ] ላይ ይዘጋጃል እና ፈርሚው ላይ ካልፈረመ በኋላ ወዲያውኑ ውጤታማ ይሆናሉ።

ፕሬዚዳንት አዋጆች ከፕሬዚዳንት እና ማስታወቂያዎች ይለያያሉ። ሜንታራናንድ በወግ ላይ የሚፈጸሙና ብዙውን ጊዜ ውስጣዊ አስተዳደርን የሚመለከቱ ናቸው፤ ማስታወቂያዎች በወግ ላይ የሚፈጸሙ ናቸው (ለምሳሌ ብሔራዊ የመታሰቢያ ቀንን)፣ ነገር ግን በንግድ ወይም በሕዝብ አገሮች ውስጥ በሕግ ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድሩ ይችላሉ።

ለምሳሌ ፕሬዚዳንቱ በዋና አዛዥነት የሚኖራቸው ሥልጣን ከወታደራዊ ጋር የተያያዙ መመሪያዎችን የሚፈቅድ ሲሆን “አስተዳዳሪ ትእዛዝ” (አንቀጽ 2 ክፍል 3) ፕሬዚዳንት ሕግ በታማኝነት እንዲፈጸም ይጠበቅባቸዋል - ፕሬዚዳንት በሰፊው የተተረጎሙበት ሐረግ ነው፡፡

ብሔራዊ የታሪክ መዛግብት ከ1789 እስከ አሁን ድረስ ሙሉ በሙሉ የተሰባሰቡት መመሪያዎችን ያሟሉ፤ ይህም ለተመራማሪዎች ጠቃሚ የሆነ መረጃ ይሰጣል።

ለመንግሥታዊ ሥርዓቶች መሠረት የሆነው ሕገ መንግሥት

ከዚህ ይልቅ እንዲህ ያለውን መመሪያ የማውጣት ሥልጣን ከሚከተሉት ሁለት ቁልፍ ዝግጅቶች የተወሰደ ነው: -

አንቀጽ 2 ክፍል 1 ፦ የቪስቲንግ ክህደት

“አስተዳዳሪው ሥልጣን በዩናይትድ ስቴትስ ፕሬዚዳንት ዘንድ ሊሰጥ ይችላል። ይህ አዋጅ ፕሬዚዳንቱ እንደ አስተዳደር ቢሮው ራስ ሆኖ የሚሾም ሲሆን ሥራውን ለማካሄድ ሰፊ ሥልጣን ይሰጣል። ከዚህ ድርጅት ውስጥ ፕሬዚዳንት ለፌዴራል ሠራተኞችና ለመንግሥታት ተቋማት ሕጋዊ መመሪያ የመስጠት መብት እንዳላቸው አረጋግጠዋል።

አንቀጽ 2 ክፍል 3 ፦ ጥንቃቄ ማድረግ ያስፈልጋል

ይህም የፕሬዚዳንት የአካባቢ ጥበቃ ድርጅት ሕግን በተገቢው ሁኔታ ተግባራዊ ማድረግን የሚጠይቀውን ሥራ ለማሳካት ነው፡፡

ታሪካዊና የፍርድ ጉዳዮችን የሚተረጉሙ ትርጓሜዎች

ፍርድ ቤቱ የጠቅላይ ፍርድ ቤት ሥልጣን ውይይቶች ለውጦታል. ውስጥ ሬ ኔገል (1890), ችሎቱ እውቅና ፕሬዚዳንት “የሌሎች ኃይል በኦሪት ውስጥ ሳይሆን በኦሪት ውስጥ ውግዘት ” ነው. በኋላ ላይ በ Youngstown ቅድሚያ & Tube Co. v. Sauyer) ችሎቱ ይህን ሥልጣን ውስን: ፕሬዚዳንት ትሩማንስ ጠቅላይ ችሎት ውስጥ የብረት ሚሊሽንን ሚሊሽን ችሎት ነው ችሎት ነው ስለተገኘው. ዳኛ ሮበርት ጃክሰንስ ፕሬዚደንት በቀዳሚው ፕሬዚደንስ ውስጥ ታዋቂ የሆነ የፕሬዚዳንት እርምጃ - አሁን ይሠራበታል።

ስለ ሕገ መንግሥቱ የተሟላ ጽሑፍ ለማግኘት Cornell Law School's Legal Information Institute ]].

የአስተዳደር ሥርዓት ዓይነቶች

እነዚህ መመሪያዎች በዓላማ ፣ በአድማጮችና በሕግ ነክ ጉዳዮች ላይ በተመሠረተ ሁኔታ ሊለያዩ ይችላሉ ።

የፕሬዚዳንታዊ አወዛጋቢነት

ብዙውን ጊዜ ማስታወቂያዎች እንደ ብሔራዊ የሴቶች ታሪክ ወርን ማወጅን የመሳሰሉ ሃይማኖታዊ ወይም ምሳሌያዊ ተግባር ያገለግላሉ፤ ነገር ግን የሽያጭን ቀረጥ ለማስጠበቅ ፣ ብሔራዊ ድንገተኛ ጉዳዮችን ለማወጅ ወይም የሕዝብን አገሮች እንደ ሐውልት አድርገው ለመቁጠር ይጠቀሙባቸዋል። ለምሳሌ ፕሬዚዳንት ባራክ ኦባማ በርካታ ብሔራዊ ሐውልቶችን ለማስፋት ሲሉ የተለያዩ ሐውልቶችን ይጠቀሙ ነበር፤ ፕሬዚዳንት ዶናልድ ትራምፕ ደግሞ በናዚና በአምስቱም ላይ ማዕዘንና የአምባገነንነት ማስታወቂያዎችን ለማስቀረት ይጠቀሙ ነበር፡፡

አደረጃጀት

እነዚህ መመሪያዎች የጠቅላይ ቢሮን ሥራ በዕለት ተዕለት ሁኔታ ሊቆጣጠሩ ይችላሉ። ድርጅቱን እንደገና ማደራጀት ፣ የፋብሪካውን የፍሉቴንት ሠራተኞች የግብረገብ መሥፈርት ማውጣታቸውን ወይም ድርጅቱን የሚቆጣጠረው በዚህ መንገድ ነው፡፡

ብሔራዊ የደህንነት መመሪያዎች

ፕሬዚዳንት ብሔራዊ የደኅንነት መመሪያዎችን (ብዙውን ጊዜ ብሔራዊ የጸጥታ ፕሬዚዳንታዊ ምላሻን ወይም ኤን ኤስ ፒ ኤም ኤ) የውጭ ፖሊሲንና ወታደራዊ እንቅስቃሴዎችን ለመምራት ይጠቀሙበታል። እነዚህም የተከፋፈሉ መረጃዎችን የሚመለከቱ ስለሆኑ ብዙዎቹ ተደብቀው ወይም በሕግ ብቻ ተፈትተው ይቀራሉ። እነዚህ መመሪያዎች ፕሬዚዳንት በችግር ውስጥ ፈጣን እርምጃ እንዲወስዱና የሕግ ክርክር ሳይጠበቅ እንዲደረግ ይፈቅዳሉ።

ሁኔታ፦

እነዚህ አዋጆች መንግሥታዊ መመሪያዎችን እንዲያወጡ፣ እንዲያስተካክሉ ወይም እንዲሰረዝ ትእዛዝ አስተዳደርን አደራጅ ናቸው። ለምሳሌ የፌዴራሉ ድርጅቶች ለእያንዳንዱ አዲስ ሕግ ሁለት ደንብ እንዲሻሩ የሚጠይቀው ደንብ (በፕሬዚዳንት ትራምፕ የሚመራው “አንድ ጊዜ ፣ ሁለት ጊዜ የሚወገደ”) የሕግ ሥርዓት ነው። የሥርዓተ መንግሥታዊ አገዛዙ በኢንዱስትሪዎች ላይ እንደ ኃይል፣ የጤና ጥበቃ እና የገንዘብ አጠቃቀም በመሳሰሉት ኢንዱስትሪዎች ላይ ይቀርጻል።

የታሪክ አገባቡ: - አሜሪካን የለወጡ መንግሥታዊ መመሪያዎች

እያንዳንዱ ፕሬዚዳንት የአስተዳደራዊ መመሪያዎችን ቢጠቀምም በአሜሪካ ኅብረተሰብና መንግሥት ላይ ዘላቂ የሆነ ተጽዕኖ ማሳደር የሚችሉ አንዳንድ መመሪያዎችን ይዟል ።

የቀድሞዎቹ ጥንት

ቶማስ ጄፈርሰን የሎዊያን ንብረት እንዲመረምሩ ትእዛዝ አወጡ ።

20ኛው መቶ ዘመን ምልክት የተደረገባቸው ቦታዎች

• Essututive Order 9066 (1942): Franklin D. Rouzt ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ. አሥርተ ዓመታት በኋላ, መንግሥት ይህ ድርጊት እንደ ከባድ ኢፍትሐዊነት እና የተከፈለው.
• Escutive Order 9981 (1948): ሃሪ ትሩማን የዩናይትድ ስቴትስ የጦር ሠራዊትን አጥፍቷል፣ ወደ ሲቪል መብቶች ወሳኝ እርምጃ ነው።
• Escutive Ord 11246 (1965): ሊንዶን ቢ ጆንሰን ለፌደራል ተቋማት የፈቃድ እርምጃ ብቃቶችን አቋቋመ: ዛሬ አከራካሪ ፖሊሲ ነው፡፡
• Escutive Order 13233 (2001): ጆርጅ ደብልዩ ቡሽ የፕሬዚዳንት መዝገብን ገደበቶ፣ በፌደራሉ መብት እና entacity ላይ ክርክር አስነስቷል

በቅርብ ጊዜ የነበሩ ታሪካዊ ምሳሌዎች

• Escutive Ord 13769 (2017):] የዶናልድ ትራምፕ “Travel Ban” ገደቡን ከተለያዩ የሙስሊሞች አገራት. ከሕግ ፈታኙ በኋላ አዲስ ትርጉምን ከጠቅላይ ፍርድ ቤት ድጋፍ ተደረገለት።
• Escutive Order 13985 (2021): የጆ ባይደን ሥርዓት የዘር መምሪያን በማራመድ ላይ፣ የፌደራል ድርጅቶችን በፕሮግራሞቻቸው እና በፖሊሲዎቻቸው ውስጥ ያሉትን ሥርዓተ ገደቦች እንዲያመዝኑና እንዲያስወግዱ አዟቸዋል።

እነዚህ ምሳሌዎች አስተዳደር አዋጆች ፈጣን ለውጥ ሊያመጡ ቢችሉም ሕጋዊ እና ፖለቲካዊ ህግ ያስነሳሉ. ዝርዝር የታሪክ ዝርዝር ዝርዝር ከ የፌዴራሉ መዝገብ መዝገብ ].

የአስተዳደር ሥርዓትን የማውጣት ሂደት

ፕሬዚዳንቱ ሰፊ ጥንቃቄ ቢኖራቸውም የሕግና የፖሊሲን ስምምነት ለማስጠበቅ ሲባል አንድ ሥራ ለመሥራት የሚያስችል የተደራጀ ሥርዓት ያወጣሉ ።

ንድፍ

ይህ አቀራረብ ሕገ መንግሥቱን ወይም ሕገ መንግሥቱን የሚጠቅስ ሲሆን ቀጥተኛ መመሪያዎችንም ይከተላል፡፡

ሕግና የፖሊሲ ክለሳ

የአስተዳደርና የበጎ ሥራ ቢሮ እና የፍትሕ ቢሮ ከሕግ ፣ ከባጀትና ከመንግሥት ጋር ተዛማጅነት ያላቸውን እቅዶች በተመለከተ በፕሮግራማቸው ላይ ተጨማሪ ምርመራ ማድረግ ይችላሉ፡፡

ምልክትና ሕትመት

ከተጠናቀቀ በኋላ ፕሬዚዳንቱ በወግ ላይ በወግ ላይ (ብዙ ጊዜ ቴሌቪዥን) ወይም በግል) ይፈርማሉ። ከዚያም የተፈረመው ትእዛዝ ወደ ፌዴራል ሪሰርክሽኑ ቢሮ ይላካል፤ ይህ ቁጥር መደበው እና በ] በፌዴራል ሪሰርች ውስጥ እና በዋይት ቤት ድረ ገጽ ላይ ይፈረማል። ኅትመት የይግባራዊ ጽሑፍን በማቋቋም በፌደራል ቅርንጫፍ ቢሮ ድርጅቶች ሕጋዊ ማስተላለፊያ ያደርገዋል።

ሥራና ክትትል

በነጭ ቤት ውስጥ የሚሠሩ ቢሮዎች ፣ በጊዜ ገደብ ፣ በየጊዜው በሚተላለፉ ሪፖርቶችና በቴሪቴክስ አማካኝነት ይከታተሉ ይሆናል ።

የአስተዳዳሪውን ሥርዓት የሚመለከቱና የሚመረምሩ ነገሮች

የዩናይትድ ስቴትስ ሥርዓት የፕሬዚዳንት ውለታ ውዝግብን ለመመርመር የሚያስችሉ በርካታ ዘዴዎችን ይዟል ።

የፍርድ ጉዳዮችን ማጤን

ፈደራላዊ ፍርድ ቤቶች ሕገ መንግሥቱን የሚጥሱ ወይም ከሕግ በላይ ሥልጣንን ሊነጥቁ ይችላሉ። ችሎቱ ያንግታውን ችሎት & Tube Co. v. Sauyer (1952) ፕሬዚዳንት ያለ ሕገ መንግሥት ወይም በሕግ ፈቃድ እርምጃ መውሰድ አይችሉም፡፡ በቅርቡ ፍርድ ቤቶች ከጉዞ እገዳ ውስጥ አንዳንድ ክፍሎችን (ከጠቅላይ ፍርድ ቤቱ ተሻሽሎ አዲስ ትርጉም) እና ጣልቃ ገብተዋል ችሎት ነበር "የቀብር ከተሞች" ። የፍትሕ ምርመራ ተጠቃሚዎች የሚገኙበት ሁኔታ ማንኛውም የፍርድ ቤት ፍርድ ቤት በችሎት ፊት ሊዳረስ የሚችል ነው

ምርጫዎች

ኮንፈረንስ ይህን ሕግ የሚቃረን ሕግ በማውጣት ከመንግሥት ትእዛዝ ወይም ከሕገ መንግሥት ሥልጣን ማግኘት ስለሚችል አዲስ ሕግ ፕሬዚዳንት የፌደራልን የውሳኔ ሐሳብ ካፈረሙ ወይም ካላወጡት በኋላ የኮንግንግንግ ዲሬክተር በፈቃደኛ ሚኒስቴር ላይ ሥልጣን ሊሰጠው ይችላል። እንዲሁም የፌዴራሉ ባጀት ይቆጣጠራል፤ ስለዚህ አንድ ትእዛዝ እንዲሠራ የሚያስፈልግ ገንዘብ ሊከለክል ይችላል። ለምሳሌ ፕሬዘዳንት ኦባማ በኢንዶኔሽን ላይ በፕሬዚዳንት ላይ የሚወሰዱትን እርምጃዎች በፈቃደኝነት ይወስናል፣ ኮንጌሽን አንዳንድ ዝግጅቶችን ለመግታት አዋዋጁን ተጠቃሚዎች ይጠቀምበታል።

የሕዝብ አመለካከትና ፖለቲካዊ ተጽዕኖ

በጋራ በሚደረግ አንድ እርምጃ ላይ ከፍተኛ እምነት ያላቸው ፕሬዚዳንቶች የሕዝቡን ድጋፍ ሊያጡ ይችላሉ፤ ይህም በሽያጭ ሥልጣናቸውን በማዳከም እና ወደፊት በሚደረጉ ምርጫዎች ላይ ተጽዕኖ በማሳደር እንዲሸነፍ ያደርጋቸዋል፡፡

ተካኢ

ምናልባት ቀላልው: ፕሬዚዳንት ቀጣዩ ፕሬዚዳንት የሕግ ፈቃድ ሳያስፈልጓቸው ማንኛውንም የአስተዳደር ሥርዓት ማስተካከል ወይም ማስተካከል ይችላሉ. ይህ ነው የፌደራል ትእዛዝ ብዙውን ጊዜ “የድንች ውፍረት” ተብሎ የሚገለጽ ነው - በቀላሉ የሚሻሉት በቀጣዩ አስተዳደር ነው፡፡ ፕሬዚዳንት ትራምፕ በደርዘን የሚቆጠሩ የኦባማ - erራ ደንበሮችን አሻራ፤ ፕሬዚዳንት ቢደን ትራምፕስ ብዙ ጊዜያዊውን የፕሬዚዳንት መመሪያ አጠቃቀም ያጎላል፡፡

በቅርቡ የተከሰቱ አመለካከቶችና አከራካሪ ጉዳዮች

ከቅርብ አሥርተ ዓመታት ወዲህ በኦሪጀን አዋጆች መጠቀም እየተፋጠነ መጥቷል፡፡

ኮቪድ 19 የተከሰተው የቸነፈር ችግር

ፕሬዚዳንት ዳን በ2020 የፌዴራል ንብረትን የሚቆጣጠሩ የሽርክና ሕጎችን በንብረት ላይ በማዋከል እና የፌደራል አቋማቸውን በሕግ እና በግብዣው ላይ በሕግ እና በሕግ የተጣለውን ገደብ በማክበር በፕሬዚዳንት ላይ የፌደራል ተቋማት ጠቅላላውን የቸነፈር ስርጭት (ከጊዜ በኋላ በፍርድ ቤት የተከለከለ) እንዲጸኑ የሚጠይቁ በርካታ የፍርድ ቤት ተቋማትን በፕሬዚዳንቶች ትእዛዝ ተጠቅመዋል፡፡

የአየር ንብረትና የአካባቢ ፖሊሲ

ፕሬዚዳንት በፌደራል ትእዛዝ መጠቀም አዳዲስ ሕጎችን ሳይጠብቁ የፕሬዚዳንት ኦባማ የንጹሕ ኃይል እቅድ ነበር በፕሬዚዳንት እርምጃ; ፕሬዚዳንት ትራምፕ በፕሮጀክቱ ላይ የተረጎመ ሲሆን የቅርጻ ቅሪተ አካልን እድገት ማስፋፋት ፤ ፕሬዚዳንት ቢደን ወደ ፓሪስ ስምምነት መገኘታቸውንና በአካባቢ ላይ የሚደረጉትን ውህደት ማወጅ አዟል፡፡ ይህ የፕሬዚዳንት የኦባማ ናሙና የአስተዳደር ሥርዓት ለፖለቲካ ለውጥ የተጋለጠ መሆኑን ያሳያል።

ስደተኞችና የድንበር ደህንነት

ፕሬዚዳንት ኦባማ፣ ትራምፕ እና ባይደን ለኢንፍሉጀሪቲቭ ሥራ ቅድሚያ መስጠት፣ ማስፋት ወይም የጊዜ እርምጃ ፕሮግራሞችን ማገድ (DACA እና DAPA) እና የአገር ጥበቃን ወጪ ወደ ዶብ ደህንነት ማቀድ ይፈትኑ ነበር፡፡

ለመንግሥት የሚጠቅሙ እርምጃዎች

ተቺዎች የፕሬዚዳንት በሕገ መንግሥቱ ላይ የሚኖራቸውን ሥልጣን እያሟገቱና ዲሞክራሲያዊ አቋማቸውን እያዳከሙ ነው፡፡ ደጋፊዎቹ የፌዴራል መንግሥትን የሚቆጣጠሩበት ሕጋዊ መንገድ ነው፣ ምክር ቤት በቋጠረበት ጊዜ አጣዳፊ ችግሮችን መቋቋም ይከብዳል፡፡

መደምደሚያ: - ሚዛናዊ በሆነ ሥርዓት ውስጥ የሚከናወኑት አዋጆች

ፕሬዚዳንት የፌዴራል መንግሥትን ውጤታማ በሆነ መንገድ ለመምራት የሚያስችል ኃይልና ችሎታ ያለው መሣሪያ ነው፡፡ እነዚህም ለሰብዓዊ መብቶች መስፋፋት፣ ለአገር ድንገተኛ አደጋዎች ምላሽ ለመስጠት፣ ለታላላቅ የፖለቲካ ለውጦችን ሳይጠብቁ የኮንፖርቴሽንን ፈቃድ ለመጠበቅ ተሠርቶባቸዋል። ነገር ግን እነዚህም በችሎታ ላይ ያሉ ገደቦችን ግን - የፍርድ ምርመራ፣ ኮንግረኞች የበላይ ጥበቃ፣ የሕዝብ አመለካከት እና የመግታት አደጋ – ፕሬዘዳንት በሕግ እንዳይገዛ የሚከለክል ነው።

ለትምህርት ቤቶችና ለተማሪዎቹ የሚሰጠውን መመሪያ ማጥናት የአሜሪካ ሕገ መንግሥት ምን ያህል ኃይል እንዳለው ያሳያል፡፡

ተጨማሪ ምርምር ለማድረግ የዊትhous አስጎብኚ ደንብ ገጽ የዘመናዊውን ሥርዓት የጽሑፍ መልእክት ያዘጋጃል፣ ብሔራዊ Archives