laws-and-justice
የኮሚኒስት ጉባኤ ሕጎችን የሚለውጥበት መንገድ: - ድምፆች የሚሰሙት ሰው የሚሰነዝሩትን ጠቅላላ ሐሳብ በተመለከተ ቀላል የሆነ ሐሳብ
Table of Contents
ይህ የተጠናቀቀ መመሪያ አንድ ሕግ መጀመሪያ አንስቶ እስከ መጨረሻ ሕገ መንግሥት ድረስ በሕግ ላይ ተጽዕኖ ለማሳደር ከተመረጡት ወኪሎቻቸው ጋር እንዴት መተባበር እንደሚችሉ ያብራራል ።
የኮሚኒስት ሕግ መሠረት
የሕግ ሕግ መውረሱ ሁለቱም ክፍላተ አባላት ይህን ሕግ ለፕሬዚዳንት ከማቅረባቸው በፊት ተመሳሳይ መስማማትን ይጠይቅባቸዋል። ይህ በይነ ፈቃደኞች ምክር ቤት እና ምክር ቤትን ያቀፈው ባለ ሁለት ማዕዘን ሥርዓት በሕግ ውስጥ በሕግ ውስጥ በጥንቃቄ ለመመርመር የሚያስችል በርካታ የፍተሻ መፈተሻዎች ያቀርባል።
ሁለቱ ምኩራቦች በሕግ ረገድ እኩል ናቸው፤ እያንዳንዱ ጉባኤ የራሱን ሕግ የማውጣት ሕገ መንግሥት አለው። ይህ ሕገ መንግሥት በቤቱና በምክር ቤቱ መካከል ልዩ የሆነ የግብረ መንግሥታዊ ልዩነት ይፈጥራል። በፍርድ ቤቱ ውስጥ የሚካሄዱት ደንቦችና ተግባሮች ግን በአንጻራዊ ሁኔታ በአጭር ጊዜ ውስጥ ሕግን እንዲከተሉ ሲፈቅዱ የሲናር ሕግና አሠራር ግን በችሎታ እርምጃ ላይ የድርጊቱን ጉዳይ የሚደግፉ ሲሆን እያንዳንዱ የምክር ቤት አባል ግን በችኮላ እርምጃ ላይ ከፍተኛ የይግባር ድጋፍ ይሰጣል።
በሕገ መንግሥቱ መካከል ያለው ልዩነት
ሁለቱም ፓርላማዎች ሕግ እንዲሆን የሚደግፉ ቢሆንም ሕገ መንግሥቱ ለእያንዳንዱ ክፍሉ አንዳንድ ሥልጣኖችን ይሰጣል።
የሕግ ጉዳይ በምርጫው ላይ በሁለት ዓመት ውስጥ በተደረገ የምርጫ ሩጫ ውስጥ ይሠራል። የኮንፈረንስ ማኅበር የሕግ ውይይቶች በሁለት ዓመት ውስጥ የሚሠራ ሲሆን አሁን ስብሰባ በጥር 3, 2025 የተጀመረው 119ኛው ጉባኤ ተብሎ ይጠራል። በውሳኔው መጨረሻ ላይ ያልወጣው ውሳኔ ሁሉ ይሞታል፥ እና ኮሚሽን ይጀምራሉ። ይህ ጊዜ የሕግ ጥገና ለሕግ ጥምረት አጣዳፊነት እና ውይይቶችን በማከል በሚቀጥለው ጉባኤ ውስጥ እንደገና መጀመር አለበት፡፡
አንድ ቢል ሕግ የሆነው እንዴት ነው?
አንድ ሕግ የሚወጣበት መንገድ ሊደረስበት የሚችል ነገር ነው ።
የሕገ ወጥ አማራጮች ምንጭ
አንድ ሕግ አዲስ ሕግን ወይም አሁን ያለውን ሕግ ለመለወጥ የሚቀርብ ሐሳብ ሲሆን አንድ ሕግ ሊገኝ የሚችለው የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት ወይም የልዑካን ምክር ቤት አባል፣ በምኩራቦች ምርጫ ዘመቻ ላይ ጥያቄ ወይም አዲስ ወይም አዲስ ሕግን የሚደግፉ ሰዎች ወይም ዜጋ ቡድኖች እነዚህን የምርጫ ፕሮግራሞች ለሚወክለው የኮሚኒስት አባል ነው፡፡
የብልቶች አባላቶች አባላት በግለሰብ ደረጃ ወይም በዜግነት ቡድኖች አማካኝነት የችግራቸውን ሐሳብ ለመለመንና ለአማኙ የመላክ መብት ሊጠቀሙ ይችላሉ፤ ይህ መብት የመጀመሪያው ሕገ መንግሥቱ ማሻሻያ በዋናው መብት ላይ የተመካ ነው። ይህ ሕገ መንግሥት የሚሰጠው ጥበቃ ተራ ዜጎች በምርጫ ወኪሎቻቸው አማካኝነት ሕጋዊ ለውጦችን ለማድረግ ቀጥተኛ መንገድ እንዲኖራቸው ያደርጋል።
"ኢስፌሹሹሹሹሹክሽን" ብዙውን ጊዜ የፕሬዚዳንት ቦርድ አባል፣ የብቸኝነት ወኪል ወይም ፕሬዚዳንት ራሱ በዓመት ውስጥ ለፌዴራል ድርጅቶች በጀት እንዲሰጥ ሐሳብ አቅርቧል፡፡
ኮሚሽን በገባና በማመሳከር ላይ
የኮሚኒስት ማኅበር አባል የሆነ አንድ የሕግ ሐሳብ ተግባራዊ ለማድረግ ከወሰነ በኋላ ጥያቄው በሕግ መልክ መዘጋጀት አለበት፡፡
ኮሚቴ የሥራ ምድብ ብዙውን ጊዜ የሕግን ዕድል የሚወስን ወሳኝ እርምጃ ነው፡፡ በሲናቶኑ፣ በዋናው ኮሚቴ ውስጥ የተጀመረው እርምጃ እና የባለቤት ስሌት በፕላዚዳንታዊው የሥልጣን ኮሚቴ ላይ የሚወሰን ሲሆን በልዩ ወይም በቋሚነት በተደረገው የሕግ ኮሚቴ ውስጥ አንድ ስሌት ሊጠቀስ ይችላል።
የኮሚቴዎች ወሳኝ ሚና
በኦሎምፒክ ጉባኤ ውስጥ በየዓመቱ በሺህ የሚቆጠሩ ወጪዎች ይቀርባሉ ።
የኮሚቴ ኮሚቴዎች ስለ አንድ ጉዳይ በምርመራና ሪፖርት በማድረግ ለኮሚኒስቱ ጠቃሚ የሆነ መረጃ ይሰጣሉ፤ ኮንጎው የሕግ ፣ የበላይ ጥበቃ እና የውስጥ አስተዳደር ተልእኳዎቹን ወደ 200 የሚጠጉ ኮሚቴዎችና ኮሚቴዎች በመከፋፈል መረጃን በማሰባሰብ ፣ ሕገወጥ አማራጮችን በማነጻጸርና በመመዘን ፣ የፖሊሲ ችግሮችን በመለየት ፣ መፍትሔ በመጠገን ፣ ሙሉ በሙሉ ለምርጫ የሚደረጉ እርምጃዎችን በመምረጥ እና ሪፖርት በማድረግ እንዲሁም አስተዳደር አስተዳደር ቢሮውን ሥራ በመቆጣጠር እንዲሁም ስለ ኃጢአት የሚሰነዝሩትን ክሶች በመመርመር ነው፡፡
ኮሚቴው ተቋቁሞና አባል መሆን
የፖሊሲ ሙያው በአብዛኛው የሚመካው በቋሚ ኮሚቴዎች ውስጥ ሲሆን ሁለቱም ወገኖች ሕግ በማውጣትና በመመዘን ረገድ ግንባር ቀደም ሆነው የሚያገለግሉ የሁለቱም አባላት ቡድኖች አባላትን ሲሆን አባላቱ በጥቂት ኮሚቴዎች ውስጥ ያገለግላሉ፤ ብዙውን ጊዜ ለበርካታ ዓመታት በአንዳንድ የፖለቲክስ ዘርፎች ከፍተኛ እውቀት እንዲኖራቸው ያስችሏቸዋል፡፡
ሁሉም ኮሚቴዎች የሚመሩት የአብዛኞቹ ፓርቲ አባላት ናቸው፤ ወንበዴዎች ብዙውን ጊዜ በኮሚቴው ውስጥ ካሉት የበታች ፓርቲ አባላት መካከል ከሁሉ የላቀው አባል ከሆነው ከኮሚቴው አባል ጋር በቅርብ የሚሠሩ ቢሆኑም በኮሚቴው ውስጥ ያለው የአብዛኞቹ ቡድን አባላት ወደ አናሳ ፓርቲዎች ቡድን ስርጭት ጠቅላላውን የቡድን ክፍል የሚያንጸባርቅ ነው፡፡
በሁኔታዎቹ መሠረት በባለ ሥልጣኖች ላይ ቋሚ የሆነ ሥልጣን ያላቸው እነዚህ ኮሚቴዎች በተወሰኑ የፖለቲካ ጉዳዮች ላይ ቋሚ ሥልጣን አላቸው፡፡
ኮሚቴው የሚሰጠውን ሥልጠናና በሕዝብ ፊት መከታተል
ኮሚቴዎች በሕግ ወይም በሕግ ላይ የሚወስደው የመጀመሪያ እርምጃ የኮሚቴው አባላትና ሕዝቡ በተመረጡት ቡድኖች የሚሰነዘሩትን ጥያቄ ጠንካራና ደካማነት የሚሰሙበት መድረኩ ሲሆን ይህም ለሥራ ባልደረቦቻቸው ፣ ለሕዝብና ለጋዜጦች ሕግን ለማጎልበትና ለጋዜጦችና ለጋዜጦች ለክፍሉ አጭር የቃል ሐሳብ የሚሰጡ ምሥክሮችን ለክፍሉ አባላት ለማዳመጥና ለኢንተርኔት የጽሑፍ ትርጉም ለማዋል ያስችላል ።
ኮሚቴዎች በእያንዳንዱ ጉባኤ ውስጥ ከ2,000 የሚበልጡ የሕዝብ ድምፆችንና የንግድ ስብሰባዎችን በሚከታተሉበት ጊዜ በመቶዎች የሚቆጠሩ ወጪዎችን ያቀርባሉ ።
በዋሽንግተን ዲሲ ወይም በአካባቢው በሚገኙ ማኅበረሰቦች ውስጥ የመሰብሰቢያው ፕሮግራም በፍርድ ኮሚቴ ውስጥ የሚቀርብ ሲሆን በጥቅሉ ሲታይ የስብሰባዎቹ ድምፆችን የሚሰሙት በምሥክርነቱ ሥራ ላይ ነው ።
አንዳንድ ወጪዎች በተለይ ጉዳዩ ግልጽ ሆኖ ሲገኝ ወይም ጊዜያዊ ሆኖ ሲገኝ በሕግ ከኮሚቴው ተጨማሪ እርምጃ እንዲወስድ አንድ ነገር እንዲደረግለት በግብታዊ አመለካከት መከታተል አይጠበቅበትም፡፡
የአለቃው ሂደት
ከድምፅና መደበኛ የሆነ ክለሳ ካደረጉ በኋላ ኮሚቴዎች በውሳኔው ላይ ወደምትከተለው ደረጃ ይሸጋገራሉ፤ የሕግ ውይይታቸው የሚለካው በሕግ ላይ ነው፡፡ አንድ ኮሚቴ የፍቃዱ ቁልፍ እርምጃ ነው፣ የኮሚቴው ፕሬዚዳንት በፍቃዱ ላይ በትልቁም መልክ ለኮሚቴው የሚቀርብለትን ሐሳብ የሚመርጥ ሲሆን በዚህ ስብሰባ ላይ የኮሚቴው አባላት በውክልናው ላይ ለውጥ ማድረግና በውሳኔው ላይ መደመጫ ማድረግ ስለሚቻል የኮሚቴው ውክልና በአብዛኞቹ ድምፅ ለክፍሉ ሪፖርት በሚቀርብበት ጊዜ ይደመደማል፡፡
ኮሚቴዎች የምርጫው ጥያቄ የብዙዎችን ድጋፍ ማግኘት ካልቻለ ምንም ዓይነት ምልክት አይኖራቸውም፡፡ ይህ ተግባራዊ ድጋፍ የሚሰጠው ኮሚቴ ወንበሮች አንድ የፍተሻ ፕሮግራም ከማውጣታቸው በፊት ድጋፍ የሚሰጣቸውን ሰዎች ቁጥር በመለካት የኮሚቴው የጊዜ አጠቃቀም ውጤታማ መሆኑን ማረጋገጥ ማለት ነው፡፡
አብዛኞቹ ቢልቶች በኮሚቴ ውስጥ የሚሞቱት ለምንድን ነው?
አብዛኞቹ ወጪዎች ከኮሚቴያቸው ውስጥ አይወጡም እና በሚቀጥለው ጉባኤ ውስጥ እንደገና መወከል አለባቸው፤ በልዩ ልዩ ምክንያቶችም በኮሚቴ ውስጥ የሚወጡ ውሎችን እና አንዳንድ ወጪዎች ሁለት ጊዜ የሚደጋገሙ ናቸው፤ አንዳንድ ሒሳቦች የሚጻፉት ሕግን ሳያገኙ ለጉዳዩ ትኩረት ለመስጠት ነው፡፡
የኮሚቴው አባል በእያንዳንዱ የሁለት ዓመት ጉባኤ ውስጥ ወደ 3,000 ውሎች እና ውሳኔዎች ይጠቅሳል፤ ኮሚቴዎች የሚወስኑት በጥቂት ብቻ ነው፣ አንዳንዶች በችኮላ ላይ ፈጣን የሆነ የኮሚቴ ምርመራ ይደረግባቸዋል፤ ነገር ግን ስለወደፊቱ ድጋፍ ለማግኘት የታቀዱ ናቸው፡፡
እውነታው፣ ከሕግ ውስጥ 7 በመቶ ብቻ ይደርሳል፡፡
ትኩረትና ድምፅ መስጠት
አንድ ኮሚቴ አንድ የውሳኔ ሪፖርት ካቀረበ በኋላ ወደ ቤቱ ወይም ወደ ምክር ቤቱ ፎቅ ይጓዛል ።
የቤቱ የደረጃ ሂደቶች
በትልቁ ጠቅላይ ሚንስትር ውስጥ ወደ ወለሉ የሚወስደው መንገድ ይበልጥ የተደራጀና በሥልጣን ላይ ያለ ነው፡፡
የሲናም የደረጃ ሂደቶች
በሲናቶው ውስጥ፣ ውክልና ከተደረገላቸው፣ ከተከራከሩና በድምፅ ከሰጡ ተሟጋቾች ጋር ይመደባሉ፡፡ የሲናቶሪው አሠራር በሕግ ጉዳዮች ላይ በእያንዳንዱ አባል ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ እንዲያሳድር ያደርጋል፤ ይህም በሕግ ውስጥ ያለውን የፍችት ወይም ሕግን የመያዝ ችሎታን ይጨምራል፡፡
በክፍሉ ውስጥ እርስ በርስ መግባባት
ሃውስ እና የሕግ ምክር ቤት አንድ ሕግ በተለያዩ ትርጉሞች ሲተላለፉ የችግሩን ውዝግብ ለፕሬዚዳንቱ ከመሟገታቸው በፊት መፍታት አለባቸው ።
ስብሰባው በሁለቱም የኮሚኒስት ክፍላተ ክፍሎች መካከል ያለውን ልዩነት ለማስታረቅ በውሳኔው መካከል የሚደረግ ስብሰባ ነው፡፡
የፕሬዚዳንት ድርጊትና ቬቶ ጭራሹኑ
ሁለቱም የኮሚኒስት ፓርላማዎች አንድ ዓይነት የሕግ ትርጉም ከስማሙ በኋላ ፕሬዚዳንቱ ለፕሬዚዳንቱ ይሄንኑ ይመለከታል፤ ፕሬዚዳንቱም ውክልናውን ከመረመረ በኋላ በሕግ ሊደግፈው እና ሊፈርመው ይችላል፤ ፕሬዚዳንቱ የፈቃዱ ሕግን ለመቀበል ፈቃደኛ አለመሆናቸውን ይጠቅሳሉ፤
ፕሬዚዳንታዊው ቬቶ
የሕግ ውሳኔ በኮንፈረንስ የሚተላለፉትን የውሳኔ ውሳኔዎች ሊነካ ይችላል፤ እንዲሁም በፕሬዚዳንት የውሳኔ ውይይቱ ላይ ሕግ መውረሱ በጣም የተለመደ ስለሆነ ኮንጌዱ የፕሬዚዳንቱን አቋም በተቃውሞ ፖሊሲዎች ላይ ማስማማት አለበት። ይህ እውነታ የፕሬዚዳንቱ ምርጫ በችሎቱ ውስጥ ያለውን ሕግ እንጂ የመጨረሻውን የፊርማ ደረጃው ላይ አይወስንም፡፡
ፕሬዚዳንቱ አንድ ውክልና ለመሸፈን ከመረጡ በአብዛኞቹ ሁኔታዎች ምክር ቤት ይህን የውሳኔ ውሳኔና ሕግ ለመተው ሊመርጥ ይችላል። ይሁን እንጂ የግዴታ አራጣው በሁለቱም ክፍላተ ክፍሎች ውስጥ ሁለት ሦስተኛ የግማሽ ፎቅ ይጠይቅበታል፤ ይህም በአንጻራዊ ሁኔታ ሲታይ የተሳካውን አሻራ ለመሸፈን የሚያስችል ከፍተኛ ድረ ገጽ ነው፡፡
የኪስ ቬቶ ሬንጅ
ፕሬዚዳንቱ በውል ካልፈረመና ጉባኤው በመደበኛው ጊዜ ካልፈረመ ውይይቱ ከቀረ በውሳኔው ላይ ምንም ዓይነት ውል ካልፈረመ ውክልናውን በውል በቀዳሚነት ይደመደማል፤ በኪስ ዎር ተውላጠ ስምምነቱ ይደረግበታል፤ በኮሚኒስ ውስጥ ሊካተት አይችልም። ይህ የግብረ ቃል መሣሪያ ፕሬዚዳንት በተለይም የኮንጌሉ ስብሰባ ሲያበቃ ተጨማሪ ድጋፍ ይሰጠዋል።
ጉባኤው በወቅቱ የነበሩትን ሕጎች የለወጠው እንዴት ነው?
አሁን ያለው የፌዴራል ሕግ እንደ አዲስ ሕግ መለወጫ ነው፡፡
ቀደም ሲል ለነበረ ሕግ ማስተካከያዎች
በኦንጋቨር አንድ ሕግ ለማሻሻል በሚፈልጉበት ጊዜ የሕግ ተቋሙ በቀጥታ እየተቀየረ እንዳለ የሚገልጽ ሕግ ያስቀምጣሉ፤ ይህ ማስተካከያ ከትንንሽ የቴክኒክ ማስተካከያ አንስቶ በፖሊሲ ላይ ከሚደረጉት ለውጦች አንስቶ በሕግ ላይ የተደረጉትን ለውጦች ለይቶ ማወቅ አለበት፡፡
ይህም የፖሊሲን እይታዎች በጥንቃቄ ለማስተካከል ያስችላቸዋል፤ እንዲሁም በሕግ ላይ የተደረጉ ለውጦች እንደ አዲስ ሕግ በጥንቃቄ እንዲመረምሩ ያስችላቸዋል፡፡
ሕግን መጣስ
እንደ አዲስ ሕግም እንደ አዲስ ሕግ ሊሰረዝ ይችላል፡፡ የአሮጌውን ሕግ የሚሻር ሕግ ሊሰረዝ ይችላል። የአዋጁን ሕግ በመሰረዝ ላይ ብቻ የሚያተኩሩ ውጥኖች ሊሆኑ ይችላሉ፤ ወይም ደግሞ እንደ ትልልቅ የሕግ ክፍሎች ውስጥ እንደ ተጨመሩት ሊካተቱ ይችላሉ። እንደ ተሻሻሉም ሁሉ ክፍላቶችን አራግፈው ሁለቱንም ክፍላተ ክፍሎች ማለፍና የፕሬዚዳንት ፈቃድ ማግኘት አለባቸው፡፡
ዕርቅ
ይህ ልዩ ሕግ በባጀት ውሳኔ ላይ ከተሰጠው መመሪያ ጋር የሚስማማ ለውጥ (አብዛኛውን ጊዜ በገንዘብ ወጪ የሚደረጉ ለውጦች) በመሣሪያው ላይ የሚደረጉትን ለውጦች፣ ወይም ደግሞ በሕግ ላይ ስምምነት ማድረግን ይጨምርባቸዋል፡፡
የሕግ ዓይነቶች
የኮንዶምን አባላት የተለያዩ ክፍሎችን መረዳት ሒሳብ በሚሰጥበት ጊዜ ምን እያደረገ እንዳለ ለመረዳት ይረዳል ።
ሕግ ማውጣት
ሕግ ፈቃድ መስጠት አዲስ የፌዴራል ፕሮግራም የሚቋቋም፣ የአሁንን ፕሮግራም የሚሻር ወይም ሕግ የሚሻር፣ ውሳኔዎች በዓመት ውስጥ በዓመት ውስጥ በፕሬዚዳንት ሊለቀቅ የሚችል ገንዘብ ከሦስት እስከ አምስት ዓመት የሚቆይ ሲሆን ነገር ግን አንድ የፈቃድ ሕግ የፌዴራል ፕሮግራምን ከመሰረዝ በስተቀር የፈቃድ ፕሮግራምን የሚደግፍ መሆኑን ማስታወሳችን አስፈላጊ ነው፡፡
መዋጮዎች
አንድ የአዋጣዊ አዋጣዊ ውጥን ለተወሰኑ የፌዴራል ፕሮግራሞች ገንዘብ ያወጣል፣ እንዲሁም ለሦስት ወይም ከዚያ ለሚበልጡ ዓመታት በሕግ ፈቃድ ከጸናው ሕግ በተቃራኒ በኦንጋቨር ዲፓርትመንትና ድርጅቶች ሥራ ላይ እንዲውል የፈቃድ ሕግ በየዓመቱ በሕግ መዋዋል አለበት፡፡
ይህ ሁለት እርምጃ - በፈቃድ ላይ የሚካሄድ የፈቃድ እርምጃ - ለኮንግግ ለፕሬዚዳንት አዲስና ማስተካከያ ለማድረግ የሚያስችሉ በርካታ አጋጣሚዎችን ያስገኛል። አንድ ፕሮግራም ፈቃድ ሊሰጠው ቢችልም ገንዘብ ሊሰጠው ወይም በፈቃዱ ፈቃድ ከሚሰጠው ገንዘብ ያነሰ ሊሆን ይችላል።
የኮሚኒስት ማኅበር አባላት የሚኖራቸው ሚናና ኃላፊነት
እያንዳንዱ የኮሚሽን አባል የኅብረተሰቦቹ ወኪል ፣ የፖለቲካ ፓርቲ አባላትና ብሔራዊ የፖለቲካው የፖለቲካ ጉዳዮችን የሚደግፉ ሰዎች በመሆን በሕገ ወጥ ጉዳዮች ውስጥ በርካታ ባርኔጣዎችን ይለብሳል ።
መግለጫ
የኮሚኒስት ማኅበር አባል የሆነ ማንኛውም ሰው አንድ ሕግ ማስተዋወቅ ይችላል፤ ብዙውን ጊዜ ስኬታማ የመሆን አጋጣሚ የተመካው እንደ ከፍተኛነት፣ ኮሚቴው በተሰጠው የሥራ ምድብ እና የፓርቲ አመራር ሥልጣኑን በመሳሰሉ ጉዳዮች ላይ ነው፡፡
የኮሚቴው ሥራ
የኮሚቴው አባል አባላት በሥልጣናቸው ውስጥ ስላሉት ጉዳዮች ልዩ እውቀት እንዲያዳብሩ ያስችላቸዋል፤ ኮሚቴዎች ደግሞ የመንግሥትን እንቅስቃሴ ይከታተላሉ፤ ለሕገ ወጥ ጉዳዮችን ለይቶ ማወቅ፣ መረጃ መሰብሰብና መመዘን እንዲሁም ለሲናር ኮሚቴው የድርጊት እርምጃ እንዲወስዱ ሐሳብ ያቀርባሉ።
የኮሚቴው ኮሚቴ አባላት እንደ “ልዩ" የሥራ ባልደረቦቻቸው ስለሚታዩ በሕግ አቋማቸው ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራሉ፤ ምንም እንኳን የምክር ቤቱ አባላት ወይም በካምፑ ውስጥ ያልሆኑት አባላት እንደ ግል ጉዳያቸው ወይም እንደየፖለቲካው አባሎቻቸው ሊሟገቱ ይችላሉ።
የበላይ ጥበቃ ኃላፊነቶች
ከሕግ ጋር ሌላ ህገ መንግሥት ነው ፕሬዚዳንት የጠቅላይ አካሉ ሕግን ሥራ በበላይነት የመከታተል መብት አለው፡፡ ኮሚቴዎች በበላይ አካሉ ላይ የሚካሄዱትን ሥራዎች፣ በውሳኔ እና በፕሮግራማት ላይ የሚከናወኑትን ፕሮግራሞች ጨምሮ በፕሮግራማት ላይ በመተግበር እና በመከታተል ሥራ ላይ ተቆጣጣሪነቱን ይወስዳሉ፡፡
የመስማት ችሎታው የሚለካው ፕሮግራም በውጤታቸው ላይ ለውጥ እያደረገ መሆኑንና አለማድረግ የሚጠይቁ ችግሮችን ለይተው ለማወቅ የሚያስችል አጋጣሚ ይከፍትላቸዋል ።
ሠላሳ ሁለት ማዕዘን
ይህም ሕግን ከመደምደም በተጨማሪ የፌዴራል አባባሎችን ስለ ፖሊሲ ጉዳዮች ከማነጋገር ጋር መነጋገርን፣ የፌዴራል ድርጅቶችን መንቀሳቀስን ከመርዳት እና በአካባቢው ጉዳይ ላይ ትኩረት ማድረግን ይጨምራል፡፡
ዜጎች ሕገ መንግሥቱን ሊነኩት የሚችሉት እንዴት ነው?
የሕግ ተቋሙ የዜግነት ጉዳይ ለውጥ ሊያመጣ የሚችልባቸውን በርካታ ቦታዎችን ያጠቃልላል፡፡
ከወኪሎችህ ጋር መገናኘት
ይህም በበርካታ መንገዶች ሊጠቀም ይችላል: ስልክ መደወል፣ ኢሜይል፣ ደብዳቤዎች፣ ማኅበራዊ ሚዲያ መልእክት ወይም በአውራጃ ቢሮዎች ወይም በመንደሮች ውስጥ የሚደረጉት የስብሰባዎች ፊት ለፊት መገናኘት ነው።
አንድ ሕግ እንዳይሸነፍ መከላከል ለጉዳዩ ሰፊ ድጋፍ ይጠይቃል፣ የተባባሪዎች አባላት የራሳቸው ምክር ቤት አባላትንና ወኪሎችን ማነጋገርና የሕግ ተቋሙ እንዲደግፍ ማሳመን አለባቸው፡፡
በመስማት ላይ ማመቻቸት
አብዛኞቹ ምሥክሮች በኮሚቴ አባላት ወይም በሠራተኞች ቢጠሩም አንዳንድ ጊዜ በተለይ በአካባቢው በሚካሄዱ የመስክ ድምፆች ላይ የመመሥከር አጋጣሚ ማግኘት ይችላሉ ።
ከፈቃደኛ ድርጅቶች ጋር መሥራት
እነዚህ ቡድኖች ብዙውን ጊዜ ከኮንጀኔቶች ቢሮዎች ጋር ግንኙነት አቋቁመዋል፣ በሕግ አቋማቸው ሙያ የተካኑና በርካታ ተቋማትን የማንቀሳቀስ ችሎታ አላቸው ።
ለሥራው ፍላጎት ማዳበር
አንድ ኮሚቴ ሕግ ከፈቀደ በኋላ በቤቱና በሲናቶ ፎቅ ላይ መወያየት ፣ መውደቅ ወይም ማስተካከል የሚችልበት አጋጣሚ ይሆናል፤ እንዲሁም ብዙውን ጊዜ የውጭ ጉዳይ በአጭር ጊዜ መወያየት ስለሚደረግ የመልእክትህን ፕሮግራም አስቀድሞ መዘጋጀት ይኖርባችኋል፤ ምንም እንኳ ጊዜ በጣም ከባድ ነው፡፡
ለምሳሌ ያህል ፣ በምርጫ ደረጃ ላይ ከመድረስ በፊት የኮሚቴ አባላትን ማነጋገር ኮሚቴው በድምፅ ደረጃው እስኪሰማ ድረስ ከመጠበቅ ይልቅ ይበልጥ ተጽዕኖ ሊያሳድር ይችላል ።
የሕግ አጠባበቅ እውነታ
የሕግ ሂደቱን መረዳት ብዙውን ጊዜ ምክር ቤት ቀስ በቀስ እንደሚንቀሳቀስና አብዛኛውን ወጪው ሕግ ሆኖ እንደማይታይ መገንዘብን ይጠይቃል፡፡
መንግሥት (ቤትን ፣ ምክር ቤትንና ፕሬዚዳንትን በሚቆጣጠሩ የተለያዩ ፓርቲዎች መከፋፈሉን) ፣ ምርጫዎች መኖራቸውን ፣ ብሔራዊ ቀውስ መቋቋማቸውንና በችሎቱ ላይ የሚነሱትን ውስብስብ ጉዳዮች መቋቋማቸውን ይጨምራል፡፡
አንዳንድ ኮንኮርፖሮች ብዙ ሕግ የሚያወጡ ቢሆንም ይበልጥ አስፈላጊ የሆኑ ሕጎችን ያወጣሉ ፤ ሌሎች ደግሞ በርካታ ትናንሽ ውጥኖችን ያስተላልፋሉ ።
ልዩ የሆነ አሠራርና ውጤት
ከላይ በተገለጸው መንገድ የሚከናወነው የሕግ ሂደት የሚከተለው ቢሆንም ምክር ቤት ለተለያዩ ሁኔታዎች ልዩ ልዩ የሆነ አሠራር አዘጋጅቷል ።
ቶሎ
አንዳንድ የሕግ ዓይነቶች በልዩ ሕጎች ላይ ፈጣን ትኩረት ያገኛሉ። ለምሳሌ የንግድ ስምምነቶች ብዙውን ጊዜ የሚደረጉት በክርክር እና ማስተካከያዎች ላይ ገደብ የሚያበጅ “አፋጣኝ እርምጃ” ነው፡፡
የተዛባ ውዝግብ
በሌሎቹ ጉዳዮች፣ ቤት የኮሚቴውን አመራር በሸፈንን በፈቃድ ጥያቄ አማካኝነት አንድ ውል በቀጥታ ወደ መሬት ሊያመጣ ይችላል። ከ1995 እስከ 2007 ባሉት 73 የይለፍ ቤት ልመናዎች ላይ የኮሚቴውን የውሳኔው ውሳኔ በውል ላይ በማውጣት ረገድ የተሳካላቸው አንድ ብቻ ነበሩ። ይህም የኮሚቴው የኮሚቴው የጋራ ሂደት ምን ያህል አስቸጋሪ እንደሆነ ያሳያል፤ የኮሚቴው ወንበር ሥልጣንን አጠናክሮታል።
ቀጣይ የሆነ የአቋም መግለጫ
በገንዘብ አጠቃቀም ረገድ የሚደረጉት መዋጮዎች ከጀመሩ በኋላ በቋሚነት ወጪውን ማለፍ ሲሳናቸው መንግሥት በጊዜያዊ ወጪ የሚገዛበትን የውሳኔ እርምጃ ለመውሰድ ብዙውን ጊዜ ይወስናል፡፡
የኮሚቴው ሪፖርት አስፈላጊነት
ለሕገ ወጥ የታሪክ ምርምር ዓላማ ሲባል የኮሚቴው ሪፖርት ብዙውን ጊዜ ለሕግ ጉዳዮች ትክክለኛ ዓላማ ያለው መሆኑን የሚወስነው በጣም አስፈላጊው ምንጭ ነው፡፡
ብዙውን ጊዜ ሪፖርቶች የሕግን ጽሑፍ እንደገና ይቀርጻሉ፣ ዓላማዎቹን ይገልጣሉ እና ኮሚቴው በሕግ ላይ የድጋፍ ሐሳብ ያቀርባሉ፤ እንዲሁም ብዙውን ጊዜ የሕግን ሕግ፣ የሕግን ዓላማ እና ኮሚቴው አዲስ ሕግ አስፈላጊ እንደሆነ አድርጎ የሚመለከታቸውን ነገሮች ያጠቃልላሉ፡፡
እነዚህ ሪፖርቶች ለበርካታ ዓላማዎች ያገለግላሉ: ኮሚቴው ለሌሎቹ የኮሚኒስት አባላት የሚሰጠውን ማብራሪያ ያስረዳሉ፥ ሕጉን የሚከተሉ አስተዳደር ተቆጣጣሪ ድርጅቶችን መመሪያ ይሰጣሉ፥ እንዲሁም ሕግን ሲተረጉሙ ፍርድ ቤቶች ስለ ሕግ ዓላማው እንዲረዱ ያስችላሉ፡፡
የፓርቲ አመራርና ሕገ ወጥ ስትራቴጂ
ሕጋዊ የሕግ ሂደት ኮሚቴዎችን እና አውቶቡሶችን የሚመለከት ቢሆንም የፓርቲ መሪ የትኛውን ወጪና በምኩራብ እንዴት እንደሚንቀሳቀስ በመወሰን ረገድ ወሳኝ ሚና ይጫወታል፡፡
የፓርቲ መሪ በሕግ አኃዛዊው ቀን ላይ የሚወሰነው የትኛውን ወጪ እና መቼ እንደሚወስን ይወስናል፡፡ ይህ የእቅድ ሥርዓት በአብዛኞቹ ፓርቲዎች ውስጥ መሆን ከሚያስገኛቸው በጣም አስፈላጊ ጥቅሞች አንዱ ነው፡፡
የኮሚኒስት ሠራተኞች የሚጫወቱት ሚና
ከእያንዳንዱ የኮሚኒስት አባል በኋላ በሕግ ጉዳዮች ውስጥ ወሳኝ ሚና የሚጫወቱ ሠራተኞች አንድ ቡድን ይገኛል። በቢሮዎች ውስጥ ያሉት ሠራተኞች የጋራ አገልጋዮችን ፣ ሕግን የሚደግፉ ሕጎችን፣ የምርምር የፖሊሲ ጉዳዮችን እና አባላትን እንዴት መምረጥ እንደሚችሉ የሚመክሩ ናቸው። የኮሚቴው ሠራተኞች ልዩ ችሎታ ይሰጣሉ፥ የመስማት ችሎታ አላቸው፥ የኮሚቴው ሪፖርት ያቀርባሉ፥ የሕግ አጠቃቀም አጠቃቀምን ይማራሉ።
የኮንግል ድጋፍ ድርጅቶችም በጣም አስፈላጊ እርዳታ ያበረክታሉ። የኮንገሊቶች ምርምር አገልግሎት የፖሊሲ ሐሳብና ምርምርን አቋሙ አልባ ነው፡፡
የሕግ አቋማቸውን መረዳትና የቢል ዘፈኖች
የቢሮ ሒሳብ የሚጀምረው “H.R.” እና የሕግ ውይይቶች ሲሆን እንደ ውሳኔ ሊባሉ የሚችሉ የጋራ ውሳኔዎችን ሲሆን "H.J.Rs". ወይም "S.J.Res". የጋራ ውሳኔዎችን ሲሆን እነዚህም ሕግ ሆነው የሚቀርቡ ሲሆን እነዚህም የኮንጌላዊ ሐሳቦችን ወይም የውስጥ ጉዳዮችን የሚመለከቱ ናቸው፡፡
በውጤቱም በኮሚቴው ውስጥ እና በቢሮው ፎቅ ላይ ማስተካከያዎች ይደረጉና በኮሚቴው ውስጥ እንዲሁም በቤታቸው ፎቅ ላይ ለውጥ ይደረግና በመጨረሻ በድምፅው ላይ በበርካታ ማስተካከያዎች ተደርገው ከኢንተርኔት ጋር የሚመሳሰል ሊመስል ይችላል ።
ሕግን ለመከተል የሚረዱ ነገሮች
ዜጎች ስለ ሕገ መንግሥቱ ሕጋዊ አሠራር በሕግ ድረ ገጾችና በሌሎች ነገሮች በኩል ተወዳዳሪ የሌለው መረጃ ማግኘት ይችላሉ። በኮንግ ቤተ መጻሕፍት ውስጥ የሚገኘው ጉባኤ ስለ ውሳኔዎች፣ ስለ ኮሚቴ እንቅስቃሴዎች፣ ስለ ወለሉ አጠቃቀም እና ስለ ክፍሉ የጽሑፍ ክምችት ሰፊ መረጃ ይሰጣል። እያንዳንዱ ኮሚቴ የይለፍ ፕሮግራምን፣ የምሥክርነት ቃል እና የኮሚቴሽን ሪፖርትን ያቀርባል።
በርካታ የደህንነት ማስታወቂያዎችና የዜና አውታሮች ሕግን የሚከታተሉና ጠበብት ያልሆኑ ሰዎች ሊጠቀሙባቸው የሚችሉ ምርምር ያቀርባሉ። እነዚህ ነገሮች ዜጎች ውስብስብ ወጪዎችንና ሊያስከትሉ የሚችሉትን ውጤት እንዲገነዘቡ ሊረዷቸው ይችላሉ።
ይህ ሂደት ድምፆችን የሚያጠቃልል የሆነው ለምንድን ነው?
ኮንጎ ሕግ የሚያወጣበትና የሚለወጠው እንዴት እንደሆነ መረዳት ውይይቱ በዲሞክራሲ ውስጥ ይበልጥ ውጤታማ ተሳትፎ እንዲያደርጉ ያስችላቸዋል፡፡
የሕግ ሂደቱ በችኮላ፣ በጅምላ በሚፈጸም እርምጃ እና በምሥጢር ጉዳይ ላይ በምክንያታዊነት ጣልቃ በመግባት ረገድ ጣልቃ መግባትን የሚያንጸባርቅ ሲሆን እነዚህም የናሙና መብቶችን ለመጠበቅ ፣ የተለያዩ ድምፆችን ለማዳመጥና ሕግን በቁጥጥር ሥር እንዳያውል ለመከላከል የተዘጋጁ ናቸው፡፡
የሕግ ሂደቱ እያንዳንዱ ሰው የኮንጎልን ሥራ በሚገባ መረዳትና መረዳት የሚችልበት ጉዳይ ነው፣ ይህ መመሪያ አንባቢዎች የፌዴራል ሕገ ወጥ ሥርዓቶችን ይበልጥ እንዲረዱና የሚሰጣቸውን ድርሻ እንደ ወኪል ሥርዓታችን መሠረቶች አድርገው እንዲመለከቱት ያስችላቸዋል፡፡
በምርጫችሁ ላይ የተመካ እርምጃ መውሰድ
የሕግ ሚኒስቴር እውቀት ስላላቸው ጦማሪዎች ከመንግሥታቸው ጋር ለመተባበር የሚያስችል ቀጥተኛ እርምጃ መውሰድ ይችላሉ:
- በቤቱና በምክር ቤቱ ውስጥ የእናንተን ወኪሎች ለይተህ እወቅ ፤ እንዲሁም ኮሚቴው ስላሰጣቸው የሥራ ምድብ ተማሩ
- በካምፑ ውስጥ አስፈላጊ የሆኑ ውጥኖችን ለመከታተል ጥረት አድርግ ።
- በሕግ ውስጥ በሚወጡ ስትራቴጂያዊ ጉዳዮች ላይ ለወኪሎችህ ንገራቸው ፤ ለምሳሌ ኮሚቴው በሚያደርገው የምርጫ ወይም በፎቶግራፍ ፊት ውይይቱ ከመድረሱ በፊት
- ጥያቄ መጠየቅና አመለካከታችሁን በቀጥታ መግለጽ የምትችሉባቸው የመንደሩ አዳራሾችንና ሌሎች የሕዝብ ስብሰባዎችን ተገኙ
- ስለምትፈልጋቸው ጉዳዮች በሚናገሩ የደህንነት ድርጅቶች ውስጥ መሳተፍ ወይም መደገፍ
- አስተማማኝ የዜና ጽሑፎችና ባለሥልጣናት ድረ ገጾችን በመጠቀም ስለ ጉባኤ እንቅስቃሴዎች መረጃ ማግኘት
- በምርጫችሁ ሁሉ ፣ በምርጫችሁ ላይ እንደ ውለታ የሚቆጥሩትን ጨምሮ የአንተ ዓይነት የሥነ ምግባር አቋምና ቅድሚያ የምትሰጡትን ነገር የሚጋሩ ተወካዮችን ለመምረጥ ምርጫ አድርጉ
- ሌሎች ሕገ መንግሥቱን እንዲደግፉና ስለ ጉዳዩ የሚያውቁ ውይይቶችን እንዲያደርጉ አበረታታቸው
የሕግ ጉዳይ የተወሳሰበ ነው ነገር ግን ሊሸነፍ የሚችል አይደለም። እያንዳንዱ ዜጋ የፌዴራል ሕግን ለመቅረጽ መብትና ችሎታ አለው። የኮምፓስ አሠራሮችን በማስተዋል ድምፅህን ውጤታማ ማድረግና የአሜሪካን ዲሞክራሲ ፍቺ ለሚሰጠው የራስን አገዛዝ ሥራ አስተዋጽኦ ማበርከት ትችላለህ፡፡
ስለ ሕገ መንግሥታዊው ሂደት ተጨማሪ ዝርዝር መረጃ ለማግኘት ጥራጊው ኮንግረስ.gov's ሕገ ጠቅላላ መግለጫ] ወይም ደግሞ ገንዘቦችን ከ ሴኔት እና ] የወኪሎች ዋሻ እነዚህ ሕጋዊ ምንጮች ስለ መንግሥትህ አሠራርና እንዴት በዲሞክራሲው ሂደት ውስጥ መካፈል እንደምትችል ማስረጃውን መረጃ ይሰጣሉ።