elections-and-political-processes
ሕግ አውጪዎች ሕግን ለማዘግየት ወይም ለማስቆም በፈጣን የሚጠቀሙበት መንገድ
Table of Contents
ፊሊቡስተር በሕግ ላይ ውዝግብ ለማስፈጸምና ብዙውን ጊዜ የውሳኔውን ሐሳብ ለመዝጋት ወይም ለማገድ በሕግ ውስጥ የሚሠራበት መሣሪያ ነው፡፡
ተቺዎች የፈለሱት ነገር ምንጩን ፣ እንዴት በሥራ ላይ እንደሚውል ፣ ሕግ አውጪዎች የሚጠቀሙባቸውን ዘዴዎችና በሕግ ጉዳዮች ላይ የሚያሳድረውን ሰፋ ያለ ተጽዕኖ ለመመርመር ነው ።
የፊሊቡስተር ታሪክ
ፊሊቡስተር የሚለው ቃል በዩ ኤስ ሕገ መንግሥት ውስጥ በግልጽ አይጠቀስም፡፡ ከዚህ ይልቅ በ19ኛው መቶ ዘመን መጀመሪያ ላይ ከተደረገው የምክር ሥርዓት ላይ ወጡ። “ፊሊቡስተር” የሚለው ቃል የመጣው ከደች ቨርጂቡይተር (ነጻ ቦውተር) እና በቅድሚያ የፈረስ ጦጣዎች ወይም ወንበዴዎች ጠቅላይ ሚኒስትር ነው፡፡
ቀድሞ የነበረው አጠቃቀም እና ከጥንት ጀምሮ የነበረው የዘመናት አቆጣጠር
በ19ኛው መቶ ዘመን የምክር ቤቱ አባላት ቁጥር ጥቂት በመሆኑና በፖለቲካው መከፋፈል ሲጨምር ግን የፕሮግራምው ዘዴ ይበልጥ እየተስፋፋ ሄደ። በ1841 የኮንትሮባንድ ሒሳብ ሒሳብን የሚቃወም የቢሮ ውክልና ተሟጋች ነበር፡፡ በቀደሙት ዓመታት የውዝግብ አራማጆች በቁመታቸውና በፖለቲካው መከፋፈል እየተባባሱ ሲሄዱ ግን የይግባረ ቃል መግባቱን ማቆም አልቻሉም፡፡
በ1917 የሕግ ምክር ቤት የረጋ ደም መፍሰስን የሚያጸዳውን ሕግ በ1917 አጸደቀ: - በስብሰባው ላይ የተገኙና በድምፅ የሚደመድሙት ሁለት ሦስተኛ አባላት ነበሩ፡፡
አውቶማቲክ
በ1985 በኢቪልቡስተር የዜናው ጠቅላይ ሚኒስትር በካምፓስ ውስጥ በ1985 በኢንዶኔዥያ የዜና ሚኒስትር ላይ በሸጠው የዜናው ጠቅላይ ሚኒስትር ላይ በሸጠው የዜናው ጠቅላይ ሚኒስትር ላይ በሸጠው የዜናው ጠቅላይ ሚኒስትር ላይ በሸጠው የዜናው ጠቅላይ ሚኒስትር ላይ በሸጠው የሸንጎው ውስጥ በሸጠው የዓመጽ መብት ሕግ ውስጥ በ1985፣ በ1985፣ በኦንቲሽናል መብቶች ሕግ ውስጥ በሸንጎ ውስጥ በቁጥጥር ሥር መዋሉ በጣም አስደናቂ የሆነ ነገር ነበር፡፡ ይህ ጊዜ የፊሊቡስተር ስም ለዓመፅ ማስገደድ መሣሪያ ሆኖ አገልግሏል፤ ብዙውን ጊዜ የዘር መድልዎን ለመከላከል ይሠራ ነበር። ለለውሳሳት የሚደግፉት የዜግነት መብት ተሟጋቾች ለለውጥ አራማነት ይፋለች፤ ነገር ግን ከሌላኛው የሙሉ የዜግነት የሚጠይቀውን ያህል የዜናው የዜናው ውት ነው፡፡
በቀጣዮቹ አሥርተ ዓመታት ውስጥ የቢሊቡስተር ፕሬዚዳንት ከተወሰነ ጊዜ በላይ ከፍተኛ ደረጃ ላይ የሚገኙ ጦርነቶችን አሻቅበዋል፡፡
ፍላጻው የሚሠራው እንዴት ነው?
ብዙውን ጊዜ አንድ የሕግ መሪ ወደ ወለሉ ሲገባ አንድ የሕግ ሕግ አንድ ላይ ሲቀርብ አንድ ሰው አንድ ዓይነት ፈቃድ እንዲሰጠው ይስማማል ።
የደረጃ ምርጫዎች
- ቢል ከኮሚቴው ውጭ እንደወጣና በሲናር አቆጣጠር ላይ እንደሚቀመጥ ሪፖርት ተደርጓል ።
- የብዙኃኑ መሪ አንድ ሰው በውሳኔው ለመካፈል ፈቃድ እንዲሰጠው ይጠይቃል ።
- አብዛኞቹ ሰዎች ይህን ተቃውሞ ለማሸነፍ ቢያንስ 16 የምክር ቤት አባላት የፈረሙትን የረጋ ደም ለመንካት የሚቀርብ አቤቱታ ማቅረብ አለባቸው ።
- 60 የምክር ቤት አባላት በውይይቱ የሚስማሙ ከሆነ በውይይቱ ላይ የሚካፈሉት በ30 ተጨማሪ ሰዓታት ብቻ ነው ።
- የምክር ቤቱ አባላት ከረጋሱ በኋላም እንኳ ማስተካከያዎችን ማድረግ ይችላሉ ።
- የረጋ ደም መቆረጥ ከከሸፈ አብዛኞቹ የውሳኔውን ዋጋ ለመተው ወይም 60ኛውን ድምፅ ለማስጠበቅ ሲሉ አቋማቸውን ለማላላት ይመርጡ ይሆናል ።
ድምፅ አልባው ፊሊቡስተር
በ19ኛው መቶ ዘመን በካቶሊክ ዩኒቨርሲቲ ውስጥ በኦስትሪያ ውስጥ በተደረገው ጥናት ላይ በተደረገው ጥናት ላይ በተደረገው ጥናት ላይ በተደረገው ጥናት በፕሮቴስታንቶች ላይ በተደረገው ጥናት ላይ በተደረገው ጥናት በፕሮቴስታንቶች ላይ በተደረገው ጥናት ላይ በተደረገው ጥናት በተደረገው ጥናት በ20ኛው መቶ ዘመን በተደረገው ጥናት ላይ በተደረገው ጥናት በ20ኛው መቶ ዘመን በምርመራው የተጀመረው ውዝግብ ከ20 በመቶዎቹ ዓመታት በፊት በኤች አይ ቪና ቫይረስ ከ20 በመቶ በላይ የሚሆኑት በኤች አይ ቪ የተያዙ ሲሆን በ19ኛው መቶ ዘመን ዓ. ዓ.
ሕግ አውጪዎች የሚጠቀሙባቸው ዘዴዎች
እነዚህ ዘዴዎች አብዛኛውን ጊዜ ሕግ እንዲያስተካክሉ ወይም እንዲያስወግዱ ግፊት ለማድረግ ይሞክራሉ:
- አከራካሪ ውጥንን
- ማስገደድ
- ሁኔታ፦
- በሕዝብ ፊት ትኩረት ስጥ
- ተጠራጣሪዎቹን ማረጋገጥ መከላከል
- የፖሊሲውን ለውጦ የሽያጭን ለውጦ በውይይቱ ውስጥ እንዲገባ ያደርጋል
የክላሲካል “ቁልፍ ” ፋይሊቡስተር
በ1921 ሳንቶ ሮን ጆንሰን የመገናኛ ብዙኃንን ትኩረት ለመሳብ ውጤታማ ሆኖ ሊያገለግል ይችላል፡፡ ለምሳሌ በ2013 የሲንቶሪው ቴድ ክሩስ የዜና ማሰራጫዎችን ለመሳብ ከ21 ሰዓት በላይ እንደፈጀ ሲንቲስት ሆኖ ነበር፤ ምንም እንኳን ይህ ዘዴ ምንም ድምፅ ሳያሰማበት የቀረ ቢሆንም የድምፅ ድምፁን ከፍ አድርጎ የሚያይ አንድ መጽሐፍ በንባብ ለበርካታ ሰዓታት እንዲቆይ አስችሏል። እነዚህ ሁኔታዎች የዜና ማሰራጫዎችንና የዜና አንቀጾቹን ለማሳመር የሚያስችል የዜና አንቀጾችን ያቀርባሉ።
የምርመራው ክርክርክ
ለምሳሌ ያህል የካናዳው ምክር ቤት የኮሌራ ድምፅ እንዲሰማ ፣ አነስተኛ ማስተካከያዎችን እንዲያደርጉ እንዲጠሩ ወይም ደግሞ የውሳኔው ጥሪ እንዲደረግላቸው ሊጠይቁ ይችላሉ ።
አቋማቸውን ያላሉ እንዲሁም በውሸታቸው ላይ የሚሰነዝሩት ተቃውሞ
አንድ የምክር ቤት አባል ለአብዛኞቹ መሪ ስለ ውሳኔያቸው መረጃ በመስጠት አንድ ሕግ በምስጢር ሊይዝ ይችላል። ሒሳብውን እስከማቅረጹ ድረስ በውልው ላይ መደረግ አይችልም። ብዙውን ጊዜ የሚውለው ከአብዛኞቹ ሰዎች ውለታ ለመውሰድ ወይም አንድ ጉዳይ እስኪፋቅ ድረስ ነው፡፡
በሕግ ላይ የሚያሳድረው ተጽዕኖ
በፊሊቡስተር መጠቀም ብዙውን ጊዜ ሕገ ወጥ የሆነን ሕግ በፍጥነት የማውጣት ችግር ያስከትላል። የአናሳ ቡድኖችን ትኩረት የሚስብ ቢሆንም ተቺዎች ግን መንግሥትን ሊያደናቅፍና የፖለቲካ ለውጥ ሊያዘገይ ይችላል። በችሎቱ ውስጥ ብዙውን ጊዜ በችሎታ ላይ ይካሄዳል፡፡
የአንዱ ዘር ጥሩ ውጤት አስገኝቷል
የፊሊቡስተር ደጋፊዎች የድህረ መንግሥታዊውን መብት እንደሚጠብቅና እንዲታረሙ ስለሚያበረታቱት አብዛኛውን ጊዜ 60 ድምፅ በአብዛኞቹ ሕጎች ላይ እንዲገባ ስለሚያስፈልግ አብዛኞቹ የናናሽኖቹን ሐሳብ ወደማራመድና ከሁሉ የላቀ ቦታ ሊሰጣቸው ይገባል። ይህም ይበልጥ መካከለኛና ተቀባይነት ያለው የሕግ አወጣጥ ሊያስገኝ ይችላል፡፡
ከዚህም በተጨማሪ የቢሊቡስተር ፕሬዚዳንታዊው የፖሊሲ ውዝግብ ወይም የፍትሕ ውዝግብ የሚመሳሰል የሥልጣን ውዝግብ በሚደረግበት ጊዜ ሊስተካከሉ የሚችሉ የተራቀቁ እርምጃዎችን በአብዛኞቹ ላይ እንዳይወስዱ ይከላከላል ።
በመንግሥታት ላይ የሚያሳድረው አሉታዊ ተጽዕኖ
በ1950ዎቹና በ1960ዎቹ ዓመታት በእያንዳንዱ ጉባኤ ውስጥ የሚደረጉት የንቀት ጨረር ጥቂት ብቻ ነበር፡፡
የኮንፈረንስ ፕሬዚዳንት የፖለቲከኛን ወጪ ለማራዘም ሲሉ መንግሥት በቁጠባው ላይ እርምጃ ለመውሰድ ሲቸገሩ ይዘጋባቸዋል። የቅርንጫፍ ቢሮ ተቆጣጣሪዎችን ማረጋገጥ ካልቻለ ደግሞ ድርጅቶች ያለ መሪ ሥራ ይሠራሉ። በተጨማሪም የፕሬዚዳንት ዲሬክተር ትእዛዝና አስተዳደር እርምጃ በመነሳት የፖለቲካ ጉዳዮችን ለማሳካት ወደ ጉባኤው ውሳኔዎች ይሸጋገራሉ።
ምሳሌዎች
በቅርቡ በማስታወስ ውስጥ በጣም ከተገኙት ውዝግብዎች አንዱ በ2013 ጠመንጃዎችን ለመግዛት በቁጥጥር ሥር መዋሉ ነው፡፡
በሌላ በኩል ደግሞ በቢሊቡስተር ላይ በሰፊው የሚደገፉ አከራካሪ ጉዳዮችን ለመግታት ተሠርቶበታል፤ ለምሳሌ በ2017 የሚተዳደሩትን በገንዘብ ሊሻሩ የሚችሉ የሕክምና ሕጎች ለመሰረዝ የተደረገውን ሙከራ የመሰሉትን ወጪዎች ለመግታት ተሠርቶበታል። እንደ ሱዛን ኮሊንስ እና ሊዛ ሙርኮቭስኪ ያሉት ሬፖዚየሞች እንደ ሚዮቴጎን ያሉ ሰዎች የፊሊቡስተርን አስጨናቂነትና በመጨረሻም ሙሉ በሙሉ ለመግደል ተገድደዋል። በዚህ መንገድ የቢሊቡስተርው የጥድፊያ ዘዴ ይበልጥ ጥንቃቄ የተሞላበት እርምጃ እንዲወስድ አስገደደ።
ጭቅጭቅና ሽንገላ
ተቺዎች ጥቂት የሲናቶዎች የብዙዎቹን ፈቃድ እንዲያጓጉል በመፍቀድ የዲሞክራሲያዊ መሠረታዊ ሥርዓቶችን እንደሚያዳክም ይናገራሉ ።
የዘር ፍትሕ ክስ
ብዙ የተሃድሶ አራማጆች እንደሚጠቁሙት ፒልቡስተር ለሰብዓዊ መብቶች ሕግን ለማገድ በታሪካዊ አጠቃቀም ላይ የተወሰደው እርምጃ ተገዢዎች የሰብዓዊ መብቶችን ሕግ ለማስከበር ነው፡፡ ዛሬ ተቺዎች የድምፅ መብቱንና የዘር ፍትሕን በመግታት ላይ ውስን በሆነ መንገድ በአነስተኛዎቹ ማኅበረሰብ ላይ ተጽዕኖ እያሳደረ ነው፡፡ ለምሳሌ በ2020 የድምፅ ሕግ ምንም እንኳ አብዛኞቹ የምክር ቤት አባላት የደገፉት። ይህም ዲሞክራሲውን ለመጠበቅ የሚጠይቀውን የቢሊቡስተርን የውክልና የሕግ ጥገና ለመሰረዝ ወይም ለማስተካከል ምክንያት ሆኗል።
ልበ ደንዳናና ዲሞክራሲያዊ
ሌላም ትችት ደግሞ በጭጋግ ውስጥ የሚንቀሳቀስ አንድ የድመት ጫጩት ነው። ሳናገባም ሒሳብን ከመደበቅ ወይም በሕዝብ ላይ የሚቃወሙትን ከመናገር ውጭ ሒሳቦችን ሊገቱ ይችላሉ። ይህ ጠበብት ሒሳብን አለማስተጋባት ተሟጋቾችን ያቃልላል፡፡
“አማራጭ” እና የቅድመ አያቶች
በ2013 ዲሞክራሲያዊው አቀንቃኞች በፕሬዚዳንት ኦባማ ላይ በመደናቀፍ በአብዛኞቹ የአስተዳደር ቢሮዎችና በፍርድ ቤቶች ላይ የሚደረጉ ውዝግቦችን (ከጠቅላይ ፍርድ ቤት ውጭ) ላይ እንዲደመድሙ ሲል ሕገ መንግሥታዊ ፍርድ ቤትን አቋቁሟል፡፡
የቢልቡስተር ጠበቆች የቢሮው ውግዘት የቤቱን ምክር ቤት ወደ አንድ አነስተኛ የፖሊሲ ትርጉም እንደሚለውጠውና የፖሊሲው መለዋወጥ ፈጣን እንደሆነ ይናገራሉ ።
የአሁኑ ሁኔታና የተሃድሶ አከራካሪ ሐሳብ
ከ2025 ጀምሮ፣ የሕግ ባለ ሥልጣን ምንም ነገር ሳይኖር ቢቀርም ለለውጦት ከፍተኛ ግፊት አለው፡፡
ሐሳብ 1 ፦ የፊሊቡስተርን ሰው ቀስ በቀስ ማስወገድ
አንዳንድ ሕግ አውጪዎች በተለይ ደግሞ ደረጃ በደረጃ የሚሄዱ ዲሞክራሲያዊ አራማጆች ይህን የቢሊቡስተርን መብት ሙሉ በሙሉ ለማጥፋት ይጠይቃሉ ።
ሐሳብ 2 ፦ ተናጋሪውን እንደገና ፈውሰው
ይሁን እንጂ አንዳንድ ተቺዎች ፣ በቀድሞው ምክትል ፕሬዚዳንትና በሌሎች አገሮች ውስጥ የታየው ሐሳብ ቆራጥ የሆኑት የምክር ቤት አባላት ለቀናት ጊዜ እንዲቆዩ ሊያደርግ እንደሚችልና ዘመናዊ የመገናኛ ብዙኃን መገናኛ ብዙኃን እነዚህን ነገሮች በቁም ነገር ላይ እንዲያተኩሩ ሊፈቅድላቸው እንደሚችል አስተውለዋል ።
ሐሳብ 3 ፦ ቀዶ ሕክምናውን ዝቅ አድርግ
ሌላው ሐሳብ ደግሞ ለንቀት ድምፆች የሚያስፈልገውን ከ60 ወደ ዝቅ ማለት ነው፡፡
ሐሳብ 4: - ለሕግ የሚያገለግል የኑክሌር ዘዴ ተጠቀም
የኑክሌር አገባብ - የሕግን አቋሙ ቀላል በሆነ የብዙኃንፍ አጠቃቀም ሊለወጥ ይችላል-- ይህ ለምጽዎች ሊደረግ ቢችልም ለሕግ ግን ፈጽሞ ሊደረግ አልቻለም፡፡ የኑክሌር አማራጮች የሁለት ሦስተኛዎቹ ድምፅ በቴክኒክ ይጠይቃሉ፤ አንዱ ወገን ግን እንደየአምባሮች ምርጫ በፍጥነቱ ይህን የግምገም አቋሙን ሊለውጥ ይችላል። ይሁን እንጂ አንዳንድ ምክር ቤት አባላት ይህን እርምጃ የሚቃወሙት የናዚውን ልዩ ባሕርይ ለማጥፋት ነው ብለው ነው፡፡
መደምደሚያ
ሕግ አውጪዎች ሕግን ለተለያዩ ምክንያቶች ለማዘግየት ወይም ለማስቆም ይጠቀሙበታል: - የሕግ ሒሳብን ለመግታት ፣ አቋማቸውን ለማስገደድ ፣ ወደ አከራካሪ ጉዳዮች ትኩረት ለመስጠት ወይም የብዙኃኑን አጀንዳ ለማራመድ ብቻ ነው ።
እ.ኤ.አ.አ.አ.ም ]] የሴኔት ኦቭ ፊሊቡስተር እና ህገወጥ ]], ] የጋራ የምርምር ሪፖርት ስለ ፊሊቡስተር [[FLT: 2]]]] እና ስለ እራት [Filibusters ስርየት ላይ [በፈጠራት:1]]...