ይህ መመሪያ ሕግ የሚያወጣቸውን ሕጎች ግልጽ በሆነ መንገድ በማስተካከል ሕግን ውስብስብነት ለመረዳት ቀላል ያደርግልሃል። አንድ ሕግ ሕግ ሆኖ የሚያገለግልበት መንገድ ለውጡ ፣ መጨቃጨቅና መደራደርን የሚደግፍ በጥንቃቄ የተስተካከለ እርምጃ ነው፡፡

ሕገ ወጥ የሆነው ሂደት ምንድን ነው?

በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ ይህ ሂደት የሚከናወነው በችኮላ ውስጥ ሲሆን ሁለቱ ምኩራቦች ናቸው: የፓርላማው ምክር ቤት እና የሕግ ቤት. ሕገ መንግሥቱ ለፕሬዚዳንታዊ ፈቃድ ወይም ለናዳ ነው የሕግ ጥገና የሚጠይቀውን ሕግ ነው፡፡ ይህ ሂደት ሆን ብሎ በችኮላ ወይም በተሳሳተ ሁኔታ በቀረበ ሕግ ውስጥ የሚከናወን ነው፡፡

ምንም እንኳን እያንዳንዱ ክፍል የራሱን ሕግና ወጎች የሚከተል ቢሆንም የእያንዳንዱ የፍተሻ ክፍል ዋና ክፍል ግን መነሻው ነው: - መቅድም፣ ኮሚቴው የይለፍ ጉዳይ፣ ወለል ላይ የሚነሳው ክርክር፣ ድምፅን፣ በውሳኔው መካከል ያለው ስምምነት - እነዚህ የፕሬዚዳንት እርምጃ - በሁለቱም የሁለቱም ክፍሎች የጋራ ክፍልዎች መግባባት ነው፡፡

በሕግ ሂደት ውስጥ የሚደረጉ እርምጃዎች: - በዝርዝር የተሠራ መንገድ

በዚህ ቦታ እያንዳንዱ እርምጃ ምሳሌ ፣ የንግግራቸውን ትርጉምና ቁልፍ መመሪያዎችን የሚጠቅሱ ተጨማሪ መረጃዎችን ይዞ መጨመርን ይጨምራል ።

1 ቢል መሥራት

የሕግ አሠራር የሚጀምረው በሕግ አዋጁ ላይ ነው፡፡ ይህን ማድረግ የሚቻለው የኮሚኒስት አባል፣ ኮሚቴ ወይም የዜግነት አባል ወይም የደህንነት ውክልና ቡድን ነው፡፡ ውይይቱ በትክክል ሊገባና ሊፋጠን የሚችል እንዲሆን ሲባል ግልጽ እና አጭር የሆነ የዕቃ መጻፍ አለበት። የሕግ ውክልና ብዙውን ጊዜ በሕግ ጠበቃ ቢሮ እርዳታ የሚሰጥ ነው፣ የቡድን ጠበቃዎች የፖለቲካ ጉዳዮችን ወደ ትክክለኛ ሕጋዊ ቋንቋ ሊተረጉሙ ይችላሉ።

በተጨማሪም አዘጋጆች የሕግን “አሠራሩ” (አር ኤስ)፣ አንድ የአቋም መግለጫ፣ አንድ የይለፍ ውሳኔ ወይም ቀላል የአቋም መግለጫ ይኑርበት፡፡

ቢልህን ማስተዋወቅ

አንድ ጊዜ ውጥን ላይ በሸፈኑ ውስጥ ወይም በጸሐፊው ቤት ወይም በሲናቶ ቤት ውስጥ. እ.ኤ. አባል ውክልናውን የሚያስተዋውቀው ጠበቃ ነው ተጠቃሚው. ሌሎች አባላት እንደ አደራ አስተዳደር በመሆን ድጋፍቸውን ለማሳየት ሊተባበሩ ይችላሉ. በቤቱ ውስጥ አንድ አባል አንድ ሕግ በመዋጮው “በኢንተርኔት” - በሣጥኑ ጠረጴዛ ውስጥ. በሲናቶው ውስጥ የሚካተቱት ምሥጢሩን በማውራት ነው. የሕግ ውክልናው በሸንጎው ውስጥ ይመደባል። ከዚያም ሒሳብ የሚመደበው ቁጥር (እንዲሁም H.R. 1 ወይም S. 100) እና ለሕዝባዊ ስርጭት ይታተም ነው። መግቢያው አይፈቅድም ተጨማሪ እርምጃ አይፈቅድም፤ በሺዎች የሚቆጠሩ የዕዳዎች በሽፋን ቤት ውስጥ ይቀርባል (የሁለት ዓመት ጊዜ) ነገር ግን የክፍል ክፍል ሕግ ነው። የኮንግ ቤተ መጻሕፍት ሕግ በሕግ ውስጥ አንድ አነስተኛ ነው.

የቡድኑን አስተናጋጅ የሚሾመው አንድ ውል በጋራ የሚደግፉ ሁለት ቡድኖች ያሉት ሲሆን አንድ ውል በጋራ መስማማቱን ሊያመለክትና ወደፊት የመገስገስ አጋጣሚውን ሊጨምር ይችላል ።

3 ኮሚቴው የሚወያይበት

ከመግቢያው በኋላ በኢንሹራንስ ጉዳዮች ላይ ልዩ ጥናት የሚያደርግ ኮሚቴ ይቀርባል። ኮሚቴው ሒሳቡን ይመረምራል፣ ድምፁን ያሰማል፤ እንዲሁም ለክርክሩ ሊሰድደው ወይም ሊለኩት ይችላል ብሎ ድምፅ ከመስጠቱ በፊት ለውጥ ወይም ማስተካከያ ሊያደርግ ይችላል። ኮሚቴዎች ብዙውን ጊዜ “የኮሚሽን የጋራ ጉዳዮች” ተብለው የሚጠሩት ፎቅ ላይ መወከል ስለማይቻል ነው፡፡

በርካታ ኮሚቴዎች: ቆመው ኮሚቴዎች (የአሥር ኮሚቴዎች እንደ ፍርድ ቤት፣ አዋጁን፣ የታጠቁ አገልግሎት) ኮሚቴዎች (ለጊዜያዊ ወይም ልዩ ዓላማ) ኮሚቴዎች፣ የጋራ ኮሚቴዎች (ከቤት እና ከሲናር አባላት ጋር የተዋቀረ) እና የስብሰባው ኮሚቴዎች (በሁህታ እና በምክር ቤት ውስጥ ያሉትን ልዩ ኮሚቴዎች ለማስማማት የተፈጠሩ ናቸው) ኮሚቴዎች ደግሞ በፍጥነታቸው የተከፋፈሉት ኮሚቴዎች ናቸው። በኮሚቴ ደረጃ ላይ አንድ ሕግ ማስተካከል ይችላል፤ “የተለጠፈ” እና“የተለጠፈ ፣ ” አንድ ኮሚቴ በምላሹ ወይም ያለምንም መመሪያ ነው። አንድ ኮሚቴ በፍቺው ላይ ተመሥርቶ አንድ የብዙ አከራካሪዎች ዕድል ነው። አንድ ኮሚቴ አንድ የሕግ ጉዳይ ካልጠየቀ ጠበቃዎች ግን ደጋፊዎች “የሚጠይቀውን ” ለመጫን ሞክረዋል፤ ነገር ግን ይህን ለመፈጸም አስቸጋሪ ነው።

የመስማት ችሎታ የኮሚቴው ወሳኝ ክፍል ነው። ምሑራንን፣ የመንግሥት ባለሥልጣኖችንና ሕዝብን ምሥክር እንዲሆኑ ይፈቅዳሉ። ምሥክሮቹ ሊጋብዙ ይችላሉ ፕሬዚዳንት ወይም የደረጃ አባል እና የተጽሑፎች የሕግ መዝገብ ክፍል ይሆናሉ። የመንግሥት የኅትመት ቢሮ (GPO) የኮሚቴው ማተሚያዎች እና የመስማት ትራክቶች ያዘጋጃል፤ ተመልከት GovInfo.gov ] ወደ ተጠቃሚነት.

4 በዋናው ጫፍ ላይ ውዝግብ ማድረግ

ኮሚቴው ይህን ሕግ ከፈቀደ በውሳኔው ላይ ወደ ውይይቱ ፎቅ ወይም ወደ ምክር ቤቱ ምክር ቤት ይጓዛል ።

በቤቱ ውስጥ፣ የሕግ ኮሚቴ “ሕግ” (ልዩ ውሳኔ) በፍላጎቱ ላይ የሚፈቅደውን የውዝግብ ርዝመት የሚወስን ነው፡፡ በሲናቶኑ ውስጥ ያለው ሐሳብና የሚፈቅደውን የይግባኝ ምርጫዎች የሚወስን ነው፡፡ ይህ ሕግ “ይሄንጃንት” (ምንም ማሻሻያ የለውም) ወይም “አስተካከያ ቤት” (ለአንዳንድ ማስተካከያዎች) የሚፈቅድ ነው፡፡ ይህ አደረጃጀት የአብዛኞቹ መሪዎች የውይይቱን አሠራር በተሳካ ሁኔታ እንዲቆጣጠረው ያደርጋል። በሲናቶኑ ውስጥ ወግ ላይ ውዝግብ የሚፈጠርበት ምክንያት ይበልጥ ግልጽ ነው። አንድ ሲንትዩ ምሥጢራዊ ድጋፍ እስካለበት ድረስ ሊዘጋ ይችላል፤ ይህም አንድ ሲናዚን የጀርመኖችን ሐሳብ ካልቀሰሰ ሊደመሰስ የሚችል አይደለም።

በዋናው ወለል ላይ በሚደረግ ክርክር ላይ ብዙውን ጊዜ አባላቱ ዓላማቸውን ግልጽ ለማድረግ ወይም የሕግ ታሪክ ለማስፈን “የኮሎክሲን ጭውውቶችን ” (እንዲሁን አለአግባብ መለዋወጫ) ያደርጋሉ፡፡

5 ድምፃችሁ ይደመጣል

ከውዝግብ በኋላ በቤቱ ውስጥ ድምፅን በድምፅ ፣ በቴሌግራም ወይም በስም ጥሪ መከታተል ይቻላል። በጣም የተለመደ የድምፅ ድምፅ ነው፣ ነገር ግን በሲኒየም ውስጥ በድምፅ ጥሪ ላይ የተመዘገበ ስም ድምፅ ይቀርባል። ብዙውን ጊዜ በድምፅ ጥሪ ላይ የሚቀርቡት በስሙ ጥሪዎች (እያንዳንዱ የምክር ቤት አባል “አዎን ፣”“አዎን” ወይም “አዳራሹ”) ድምፅ በድምፅ ሊሰጥ ይችላል። አንድ አባል በድምፅ በሚቀርብበት ጊዜ (ኮምፖዚተሩ) አንድ ውይይቱ በድምፅው ላይ የሚደመደም ከሆነ በቤቱ ውስጥ ውይይቱ የሚያልፍበት ክፍሉ ይሄ ነው። በሕግ ውስጥ ጠቅላላው የድምፅ ጥሪ በቂ ነው። በሲናቶኑ ምክር ቤት ውስጥም ይሠራበታል፤ ምክትል ፕሬዘዳንት ግን አንድ ክራባት ሊሰረዝ ይችላል። አንድ ብድር ከተሰረዘ በሕግ ከተሰረዘ በውል አንድ ውጤት ምንም ነገር ሳይፈጸም ሞቷል።

በአንድ ክፍል ውስጥ የሚገኘው ውክልና መጀመሪያ ላይ ከገባው ትርጉም በእጅጉ የተለየ ሊሆን እንደሚችል ልብ ማለት ያስፈልጋል፡፡

6 ወደ ሌላ ክፍል መላክ

ውክልናው አንድ ክፍል ቢያልፍም ወደ ሌላ ክፍል (ቤት ወይም ምክር ቤት) ይላካል። ሁለተኛው ክፍል የኮሚቴው ውዝግብ፣ ክርክር እና ድምፅ ሊደግም ይችላል። ሁለተኛው ክፍል ውክልናው ሳይለወጥ በውክልና ሊተላለፍ ይችላል፥ ወይም ሊቀበለው አይችልም። ከተሻሻለ በኋላ ከፈረደ ግን ውሳኔው ወደ የመጀመሪያው ክፍል ይመለሳል። ይህ የኋለኛው እና የኋለኛው ክፍል “ፕፕፕንግ” በመባል ይታወቃል። ብዙውን ጊዜ የኦሪጀን ቤቱ ቤት ከውሳኔዎቹ ጋር ሊስማማ ይችላል፤ ሁለተኛው ውይይቱ ለዚሁ ጊዜ ለዝግጅቱ ዝግጁ ይሆናል። ከፈረደ ክፍሉ ጉባኤ ሊጠይቅ ወይም ውይይቱ እንዲሞት ሊፈቅድ ይችላል። ችሎቱ እያንዳንዱ ክፍል በሌላው ሥራ ላይ እንዲታመን ይፈቅዳል፤ ሁለቱም በትክክለኛው ጽሑፍ ላይ ሊስማሙ ይገባል።

7 የስብሰባው ኮሚቴ

ሁለቱም ክፍሎች የተለያዩ የውሳኔዎች ትርጉም ካስተላልፉ የውክልና ኮሚቴ ይቋቋማሉ ክፍሉ አባላት -- “አማካሪዎች” -- አንድ ላይ ሆነው ይሠሩና የተቃውሞ ውይይቱን የመጨረሻ ትርጉም ለማቋቋም ይገናኛሉ። ፕሬዚዳንት በጥቅሙ መጀመሪያ ላይ በነበሩ ኮሚቴዎች ዘንድ ተቀባይነት ማግኘት አለባቸው። እነዚህ ኮሚቴዎች የሚሾሙት በወትሮው የቤቱ ፕሬዚዳንት እና የሲናው የኅብረት መሪ ነው፡፡

ከባሕላዊው ጉባኤ አማራጭ አንዱ እያንዳንዱ ክፍል የራሱን ትርጉም በሚያልፍበትና በሌላው የምርጫ ዘርፍ በሚሰማበት “የደም ለውጥ” መጠቀም ነው፡፡

ፕሬዚዳንታዊ ድርጊት

ሁለቱም ክፍሎች የመጨረሻውን ትርጉም ከተስማሙ (‘የተሰረለው’ ውይይት በፕሬዚዳንት እና በምክር ፕሬዚዳንት ከፈረመ) በኋላ ውክልናው ለፕሬዚዳንት ይላካል።

  • ] ፕሬዚዳንት በሕግ...] ውክልናውን በፈረም ላይ ሊፈርምና ዓላማውን የሚያብራራ ወይም ለተወሰኑ ጉዳዮች (ይለፍ ቃል፣ ሕጋዊ ኃይል የለውም ግን ሊነካው ይችላል)
  • Veto በሕግ.1 ከ ፕሬዚዳንቱ የፈቃደኛነት እርምጃ ከኢንገይታ ጋር ይመለከታል ውክልናውን ወደ ምክር ቤት መመለስ ይችላል. ኮንኮርዶም የውሳኔውን በሁለት ሦስተኛ voten voting በእያንዳንዱ ክበብ. ከተሳካ ብቃቱ፣ የሕግ ሆኖ ከፕሬዚዳንት ፌርማታ ውጭ. የጥቅሱ መገለጫ ከቀረ ግን የሉቶው አቋም ይቋቋማል።
  • በምክር ላይ በሚደረገው ስብሰባ ላይ ለአሥር ቀናት ምንም እርምጃ አለመውሰድ (እሁድን አይወዳደረ).1 ከ የይለፍ ቃል ያለ ፊርማ ያለ ሕግ ሆኖ ያገለግላል። ይህ ሁኔታ “የቃርሻ ፌርማታ” ይባላል።
  • እንዲሞት የፈቃደኝነት እርምጃ ካልወሰደ ጉባኤው (ሲን ሞቷል) ይህ “የሚቀበሉ ንቅናቄ” በመባል ይታወቃል፡፡

ፕሬዚዳንትም በውሳኔው ውስጥ በፈረስ ላይ አንድ መልእክቶች ለመቀበል ፈቃደኛ ካልሆነ “የሊቀ መንጃ” ሊከፍት ይችላሉ፤ ነገር ግን ይህ እንግዳ ነገር ነው። የኦቶ ንቅናቄ ሥልጣን በሕግ ሥልጣን ላይ ትልቅ ምርመራ ነው. የሕግ አንቀጽ 1 የሕግ ህገሳ የቅንጦት ሂደት ዝርዝር መረጃው ነው።

ከዋናዎቹ እርምጃዎች ባሻገር: - ተጨማሪ ምግብና ልዩ ልዩነቶች

ስምንት ደረጃዎች ያሉት ሞዴል ቀላል ቢሆንም እውነተኛ የሕግ አገባብ ሌሎች በርካታ ነገሮችን ይጨምራል፡፡

የምልክቶችና የአቋም ደረጃዎች

ሁሉም የሕግ አከራካሪ ሐሳቦች ተመሳሳይ መንገድ አይደለም። ቀላል ውሳኔዎች (H.Res jew S.Res) በአንድ ክፍ ውስጥ ያሉትን ጉዳዮች የሚዳስሱ ሲሆን (ለምሳሌ ሕግን መቀበል) ሌላ ክፍል ወይም ፕሬዚዳንት አይጠይቁም፡፡

ወጪዎች (የአጠቃላዩ ወጪ) ተመሳሳይ ሂደት የሚከተሉ ቢሆንም በቢርድ ሕግ (ከሌሎች ነገሮች ጋር መስማማትን የሚገድብ) ለመሳሰሉት ልዩ ሕጎች የተገዙ ናቸው፡፡

የቤቱ የሕግ ኮሚቴ ያለው ሚና

የቤት የሕግ ኮሚቴ በጣም ከፍተኛ ሥልጣን ካላቸው ኮሚቴዎች አንዱ ነው በቤቱ ወለል ላይ ሕግ እንዴት እንደሚሟገት የሚወስነው። የይግባኝ ማስተካከያዎችን የሚገድብ፣ የውዝግብ ጊዜ የሚገድብ እና የድምፅን ቅደም ተከተል የሚደግፍ ሕግ ሊወጣ ይችላል። “ዝግጅቱ” ማንኛውንም ማሻሻያ የሚከለክል ሲሆን በኮሚቴው ትርጉም ላይ የውጫዊ ወይም የጭራጭ ድምፅ እንዲሰጥ ያስገድዳል። “የተከፈተው ሕግ ” ማንኛውም አባል የጀርም አራማጅ ማሻሻያ እንዲያቀርብ ያስችለዋል። አብዛኞቹ ዋናዎቹ የሕግ ጥገናዎች የሚሰጣቸው አንዳንድ ማስተካከያዎችን ብቻ የሚፈቅድ የተስተካከለ ሕግ ነው፡፡

የሲናቶር ፊሊቡስተር እና የቅመም ክሊኒክ

የቢሊቡስተር አባል ወይም የምክር ቤት አባል የሆነ አንድ የምክር ቤት አባል ለዘለቄታው ለንግድ ጉዳይ በመሟገት ውይይቱን እንዲያዘገይ ወይም እንዲያቆም የሚያስችል ልዩ ገጽታ ነው፡፡

የኮንፈረንስ ኮሚቴ እና “አስተዳዳሪ አራማጆች”

በውሳኔው ላይ የሚወጣው ሪፖርት ከሁለቱም ክፍላተ ክፍሎች ቋንቋ ጋር ሊመሳሰል የሚችል በጥንቃቄ የተጠናከረ አቋሙ ነው ።

የሕዝብና የሌሎች ፍላጎት ያላቸው ቡድኖች የሚጫወቱት ሚና

የሕግ አቋማቸው በስብሰባዎች ላይ በመመሥከር፣ በኅብረተሰብ ውስጥ ዘመቻዎችን በማደራጀት ወይም ድምፅ በማሰማት ሕግን በመሞከር ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድሩ ይችላሉ። እንደ ንግድ ማኅበር፣ የጉልበት ሥራ ድርጅት እና የደህንነት ድርጅቶች ያሉ ፍላጎት የሚጠይቁ ቡድኖች፣ እንዲሁም በሕግ ላይ የሚወጡትን ነገሮች ለመደገፍ ወይም ለመቃወም ሲሉ በቡሊጂንግ ጉባኤ ላይ የሚደረጉትን ነገሮች ይደግፋሉ።

የሕግ አውጪዎች ሂደት አስፈላጊነት

የሕግ ሕግ የኅብረተሰብን ፍላጎትና እሴቶች የሚያንጸባርቅ መሆኑን ለማረጋገጥ በጣም አስፈላጊ ነው፡፡ ይህ ሕግ በሕዝብ ዘንድ አስተዋጽዖ፣ ክርክርና ማሻሻያ እንዲኖር ያስችለዋል፤ ይህም የዲሞክራሲው የማዕረግ ራስ ምት ነው፡፡ የፍችነት ደረጃው ሆነ ብሎ እና ደረጃ ደረጃው ደረጃው አንድ ሕግ ከመድረሱ በፊት በበርካታ አመለካከቶች ላይ መወሰድ አለበት። ምንም እንኳን ይህ ሂደት አዝጋሚ እና የሚያበሳጭ ቢሆንም ይበልጥ በጥንቃቄ የተነደፈ ሕግ ለማምጣት ታስቦ የተዘጋጀ ነው። የቢራራል ተቀባይነትና የርዕሰ ሊቃነ ጳጳሳቱ (ወይም የኦርቶዶክስ) ፈቃድ ሥልጣንን የሚያሰራጭ ከመሆኑም በላይ አንድ አካል ብቻውን እርምጃ እንዳይወስድ ይከላከላል። ይህን ሂደት የሚገነዘቡ ተማሪዎችና አስተማሪዎች በዜግነት ሕይወት ውስጥ ለመሳተፍ ፣ የሁኔታዎችን ሁኔታ ለመከተልና በሕይወታቸው ላይ ለውጥ ለማድረግ የተሻለ ብቃት አላቸው።

መደምደሚያ

ሕግ እንዴት እንደሚወጣ መረዳት ተማሪዎችና አስተማሪዎች በሲቪል ውይይቶች ውስጥ እንዲካፈሉ የሚያስችላቸውን እውቀት እንዲያገኙ ያስችላቸዋል ። በዚህ መመሪያ ውስጥ የተዘረዘሩትን እርምጃዎች በመከተል ግለሰቦች የሕግን ሕግ ውስብስብነትና አስፈላጊነት በተሻለ ሁኔታ መረዳት ይችላሉ ።