public-policy-and-governance
መንግሥትና የአካባቢው መንግሥታት ለሕዝባዊ አገልግሎት የሚሰበሰቡት እንዴት ነው?
Table of Contents
ቦታ
መንግሥት እና የአካባቢው መንግሥታት በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ ለመንግሥት አገልግሎት የሚቀርብባቸውን ዋና ዋና መንገዶች በመንካት ከትምህርት እና ከሕዝብ ደህንነት እስከ ጤና ድረስ ያለውን እያንዳንዱን የዕለት ተዕለት ኑሮን የሚዳስሱ ናቸው። እያንዳንዱ ደረጃ የተለያየ ኃላፊነት ቢኖረውም እነዚህ መንግሥታት ተባብረው ሲሠሩ ይበልጥ ውጤታማ የሆነ አገልግሎት ያገኛሉ።
ብዙ የፌዴራል ፕሮግራሞች እንደ ድንገተኛ አደጋ ፣ አካባቢያዊ ቁጥጥር እና የኢኮኖሚ እድገት አቀራረብ ያሉ ውስብስብ ጉዳዮችን የሚጠይቁ ናቸው ።
መንግሥትና የቅርብ ኅብረት
በአሜሪካ ታሪክ ውስጥ የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት ሉዓላዊነትን የሚደግፍ ሲሆን የግዛት መንግሥታት ሥልጣን አላቸው፤ የመንግሥት ሕገ መንግሥት እና ሥርዓት ናቸው፡፡
ዘ ኒው ዋይ ኤጅ በፌዴራል አጀማመር ላይ ከፍተኛ መጠን ያለው መዋጮ ለመንግሥታት ተቋቁሞ ነበር፣ ከዚያም ለሕንፃዎችና ለማኅበራዊ ፕሮግራሞች ገንዘብ አዘዋውሯል፡፡
የጋራ መስኮች
እያንዳንዱ መስክ ለመተባበር የሚያስችሉ ልዩ አጋጣሚዎችና ተፈታታኝ ሁኔታዎች አሉት ።
ትምህርት
ትምህርት ምናልባትም በጣም ግልጽ የሆነ የአገር ተባባሪነት. መንግሥት የዩኒቨርሲቲ መሥፈርት፣ የገንዘብ ፎርም እና መምህራን የምሥክርነት አገልግሎትን በበላይነት ሲቆጣጠር፣ በአካባቢው ትምህርት ቤቶች ውስጥ የክፍል ክፍሎችን ሲቆጣጠር፣ የባለሙያ ሠራተኞችን ሲቀጥሩ እና ኮርሶችን ሥራ ላይ ያውላሉ። ለምሳሌ የካሊፎርኒያ መወዳደሪያ ፎርም (LCFF) ) ረዳቶቹ በተማሪዎቹ ፍላጎት ላይ ተመሥርተው ለመንግሥት ግብ በኃላፊነት እንዲጠየቁ ያደርጋል። ይህ ጥምረት፣ መንግሥት በጋራ የተመቻቸ የፍትሕ መሥፈርት እና የአገሪቱ ምላሽ ።
የሕዝብ ጤና
የሕዝባዊ ጤና ቀውስ፣ ወረርሽኝ እና የአይፕዮፖሊዮን ወረርሽኝ፣ አንድ ወጥ የሆነ ጥምረት ይጠይቅ፡፡ የአገር ጤና ክፍሎች የክሊኒኮችን፣ የምርመራውን እና የማኅበረሰቡን ትኩረት የሚስቡትን ነገሮች ያካሂዳሉ። Centres ለበሽታዎች ቁጥጥር እና መከላከያ (CDC) ]] ብዙውን ጊዜ በመንግሥት ድርጅቶች አማካኝነት ለአካባቢው ተባባሪዎች ገንዘብ ያቀርባሉ፤ በቺካጎን ቺምፓንዚዎች ላይ እንደሚታየው በቺኮቪዲ 19 የክትባት አገልግሎት ላይ ይታያል። አንድ ፕሮግራም እና የጋራ ዳታ ማተሚያ ስርጭቶችን በማሻሻል የሽብር ስርጭቶችን መከታተልና መከታተልን ማሻሻል ።
መጓጓዣ
የዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት በአካባቢው ያሉ መንግሥታትን የሚቆጣጠረው የትራፊክ መጓጓዣና የትራፊክ መሥመሮችን ፣ የትራፊክ መሥመሮችንና የአውሮፕላን ማረፊያዎችን በማቀነባበርና በማመላለሻ ቦታዎች ላይ በማተኮር ነው ።
ድንገተኛ አደጋ የሚያስከትሉ አገልግሎቶችና የአደጋ መከላከያዎች እርዳታ
በአደገኛ አደጋዎች ጊዜ፣ በአካባቢ እና በድንገተኛ አደጋ ጥበቃ ድርጅቶች መካከል ያለው ትብብር በጣም ወሳኝ ነው፡፡ የአገሩ የመጀመሪያ ምላሽ በቦታው ላይ ነው፣ ነገር ግን በፌዴራል ሀርቪን ለሎክሲቭ፣ ለዕቃዎች እና እንደ Federal ድርጅቶችን በማቀናጀት ላይ ይመካሉ። የቴክሳስ መንግሥት የድንገተኛ ሁኔታ አስተዳደር ቢሮ ከኮንትሪያ እና ከከተማ ባለ ሥልጣናት ጋር ተቀራርቦ ይሠራል፤ በቁጠባ ውስጥ ዕቃዎችን ይመገባሉ፥ በሠራተኞች ላይ እና በቁጥጥር ሥር በማዋል ላይ ናቸው። ከዓውሎ ነፋስ በኋላ በ2017 ሃርቬይ ጋር ተዛማጅነት ያለው ይህ አቀራረብ ሕይወትን አዳነ፥ በፈቃደኝነትም ተንኮታ ።
አካባቢ ጥበቃና የተፈጥሮ ሀብት
እንደ ውኃ ብክለት፣ አየር ጥራት እና መሬት ጥበቃ ማድረግ ብዙ ጥረት ይጠይቃል። መንግሥት አካባቢ ተቋማት የሥርዓትና ፈቃድ ያወጣሉ፤ የአካባቢው መንግሥታት ግን ቆሻሻን ያስከብራሉ፥ ይቆጣጠራሉ እንዲሁም ክፍት ቦታዎችን ይጠብቃሉ። እንደ Eppen' green ህንድ ፕሮግራም]]]] ለከተማዎች ስጦታዎችን እና የቴክኒክ እርዳታን መስጠትን፣ ብዙውን ጊዜ በመንግሥት አካባቢ ክፍሉ ውስጥ አስተዋዋጽቀው ስርጭቶችንና መሻሻልን ለማቀንስ ይረዳሉ።
የመኖሪያ ቤትና የማኅበረሰቡ እድገት
በአካባቢ ውስጥ ያሉ አገሮች የአካባቢን ጡመራ እና የግንባታ ፈቃድ የሚደግፉ ሲሆን እንደ ኦሪገን ያሉ አገሮች ለቤት እድገት እቅድ እንዲያወጡ የሚጠይቁና መንግሥት የሚሰጣቸውን ደንብ ከአካባቢው ውሳኔ ጋር የሚያጣምሙ የግብርና አበልን የሚጠይቁ ሕጎችን አውጥተዋል።
የጋራ ሞዴል
መንግሥታት በጋራ ለመሥራት ሲሉ የተለያዩ መደበኛና መደበኛ ሞዴሎችን ይጠቀማሉ ።
ስጦታዎችና የገንዘብ አዘጋጆች
ብዙውን ጊዜ የአገር መንግሥታት ለተወሰኑ ዓላማዎች ለአውራ ጎዳናዎች መጠገን፣ የሕዝብ ደህንነት ወይም የጤና ፕሮግራሞችን ይሰጣሉ። እነዚህ መዋጮዎች ብዙውን ጊዜ የሚመጡት ገንዘብን ማጠራቀም ወይም የምርጫ ሒሳብን የሚደግፉ ሁኔታዎችን ነው፡፡ ለምሳሌ የዩናይትድ ስቴትስ የሕዝብ ቆጠራ መረጃ ስለ መንግሥት እና ስለ አካባቢ ገንዘብ ] ይጠቅሳል፤ በተለይ ለትምህርት ቤቶችና ለሕንፃዎች ከፍተኛ መጠን ያለው እርዳታ የሚጠይቀውን የአገሪቱ ባጀት ክፍል መሆኑን ያሳያል። የካቴጎሪቶች መዋጮ ለእያንዳንዱ ነገር ዓላማ ሲሆን በንብረት ላይ ግን በንብረት ላይ የሚደረጉት መዋጮዎች ይበልጥ የመመሪያነት ችሎታን ይሰጣሉ።[FLT: 1]]]
መንግሥታዊ ስምምነት
IGAዎች በሕግ የተፈቀደው ውሎች ኃላፊነትን፣ ወጪን ማከፋፈልና በአካባቢው በሚገኙ ተቋማት መካከል አገልግሎት መስጠትን የሚመለከቱ ናቸው። እነዚህም እንደ 911 መላክ፣ የአካባቢ መናፈሻዎች ወይም የውኃ ሕክምና ጣቢያዎች ባሉ ተቋማት ውስጥ የሚከናወኑ አገልግሎቶችን ያጠቃልላሉ።
የጋራ የሥራ ቡድኖችና አማካሪዎች ቦርድ
ለምሳሌ ያህል አንድ መንግሥት ለአካባቢው ባለሥልጣናት ፣ ለባለ ሥልጣኖችና ለአካባቢው ባለሥልጣናት እንዲሁም ለአካባቢው ባለሥልጣናትና ለአካባቢው ባለሥልጣናትና ለአካባቢው ጠበብት ትኩረት ለመስጠት የሚያስችል የአገር ሥራ ሊቋቋም ይችላል፡፡
የአካባቢ ምክር ቤቶችና የካርቶን ፕላን ድርጅቶች
የአካባቢ የመንግሥታት ማህበራት (ኮንትሮባንድ) እና MPOs (ኮንፊሽን) በፈቃደኛነት የሚደራጁ የመንግሥታት ድርጅቶችን ጥገና እና አገልግሎትን የሚደግፉ ድርጅቶች ናቸው፡፡ ብዙውን ጊዜ መንግሥት ገንዘብን ይቀበላሉ እንዲሁም በምዕራቡ ዓለም ውስጥ ተባብሮ መሥራትን ያስቀምጣሉ። ብሔራዊ የኮንፊሊቲ ማኅበር (NACo)] እነዚህ ጉባኤዎች መንግሥታዊ ጥምረትን በማጠናከርና በጋራ ችሎታው ላይ የሚደገፈውን ገንዘብ ይከፍላሉ።
የትብብር መንፈስን ለማዳበር የሚረዱ ፈተናዎች
እነዚህ እንቅፋቶች በንቃት የሚቋቋሟቸውን እነዚህን ችግሮች መረዳት መሪዎች ይበልጥ ተቋቁመው ለመኖር እንዲነሳሱ ይረዳቸዋል ።
በገንዘብ ረገድ ልዩነት
መንግሥታት በገንዘብና በድሆች መካከል ያለው ልዩነት ውጥረት እንዲፈጠር ያደርጋል፡፡
የፖሊሲና ቅድሚያ የሚሰጠው ስህተት
መንግሥት እና የአካባቢው መንግሥታት የተለያዩ ፖለቲካዊ አቀንቃኞች ወይም የጊዜ አቆጣጠር ሊኖራቸው ይችላል። አንድ መንግሥት ሕግ ቤት በግብር መቀነስ ላይ ያተኮረ ሲሆን በአካባቢው የሚታመን ገንዘብ ሊቀንስ ይችላል፤ የከተማው ምክር ቤት ግን አዳዲስ ፕሮግራሞችን ቅድሚያ ይሰጣል። እነዚህ ልዩነቶች አንድ ላይ የሚካሄዱ ፕሮጀክቶችን ሊያደናቅፉ ወይም ወደ ግጭት ሊመሩ ይችላሉ። ውጤታማ የሆነ ግንኙነትና አንድ ላይ ሆኖ ግብ ማውጣት ቅድሚያ ሊሰጣቸው የሚገቡ ነገሮች ናቸው።
ፕሮግራማትና አስተዳደር ውስብስብነት
የተለያዩ መንግሥቶች፣ የንግድ ደንቦች እና ሪፖርታዊ መስፈርቶች ይፈጥራሉ. አንድ የአካባቢው ባለ ሥልጣን ለመንግሥት ስጦታ የሚያቀርበውን መረጃ ሊወክል ይችላል ችሎት፣ የአገር ባለሥልጣናት ግን ከተለያዩ የመንግስት አሠራር ጋር ይጋጫሉ። ምሥጋና ስርጭት እና የቴክኖሎጂ መድረኮችን መደገፍ ፍምጣቱን ሊቀንስ ይችላል። የኮምፒዩተር ስርጭት ስርጭት በሌለበት ሁኔታ እንደ ዲሬክተስ ፣ የአገርና የአካባቢ ድርጅቶች በጽኑ አጠቃቀምና በችሎት ላይ መረጃን ያለ ድጋሚ ጥረት ማካፈል ይችላሉ።
የሐሳብ ልውውጥና እምነት የሚጣልባቸው ካርታዎች
በየጊዜው በሚደረጉ ስብሰባዎች ፣ በሥልጠናና በኅብረት በሚደረጉ ፕሮግራሞች አማካኝነት ከሌሎች ጋር ግንኙነት የመመሥረት አጋጣሚው በጣም ከፍተኛ ይሆናል ።
የትብብር ሥራ የተሳካላቸው ምሳሌዎች
በርካታ የሌሎች ጊዜ ጥናቶች በሥራ ላይ ሲውሉ ምን ዓይነት የትብብር መንፈስ እንደሚታይ ያሳያሉ ።
በካሊፎርኒያ የሚገኘው የአካባቢው ቁጥጥር አጠቃቀም (LCFF)
በ2013 የተሾመ ለሲ ቲቢ በተሰጠው የተወሳሰበ የቅንጦት መዋጮ ሥርዓት በአውራጃዎች ላይ ለስጦታ መስጠትን የሚጨምር ሲሆን ይህም በጣም አስፈላጊ ለሆኑ ተማሪዎች ገንዘብን በማሰባሰብ ረገድ የተሳካ ውጤት ያስገኛል፡፡
ኒው ዮርክ ሲቲ እና ዩናይትድ ስቴትስ
በካውዲክ 19 አገሮች ውስጥ በተደረገው ወረርሽኝ ወቅት መረጃ ያካፍላሉ ፣ የምርመራ ድረ ገጾችን ያስተባብራሉ እንዲሁም እርስ በርስ ይስማማሉ ።
የቴክሳስ የአደጋ ሁኔታ አያያዝ
የቴክሳስ የድንገተኛ ሁኔታ አስተዳዳሪ (TDEM) ከካውንቲ እና ከከተማው የአደጋ አስቸኳይ አስተዳደር ጋር የሚሠራው ለዓውሎ ነፋስ፣ ለጎርፍ መጥለቅለቅ እና ለጦርነቶች መቃጠያነት ለመዘጋጀት እና ምላሽ ለመስጠት ነው። TDEM አስቀምጦታል ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ, ሁለቱንም እርዳታ ስምምነቶች በማዋሃጃት ሥልጠና ይሰጣል። የአገሪቱ ባለሥልጣናት በአካባቢ ምክር ኮሚቴዎች አማካኝነት ቀጥተኛ አስተዋጽኦ ያደርጋሉ። ከናውሎኮሙ በኋላ ይህ ኔት ኔትዎርክ በዩናይትድ ስቴትስ ታሪክ ውስጥ ከተደረጉት የፍተሻና የመዳን ሥራዎች መካከል አንዱን ረድቶ ነበር፤ ይህም የባለጠግነት ኃይል ያሳያል።
የፍሎሪዳ የጉዞ እቅድ
የፍሎሪዳ የትራፊክ ክፍል (FDOT) በአካባቢው ያሉ መንግሥታት ለኅብረተሰቡ ፍላጎት ተስማሚ የሆኑ መንገዶችን በመምረጥ ረገድ የሚመለከቱትን “ኮንቴክስት ምሥጢሮች” ሥርዓት ይጠቀማል፡፡ FDOT ገንዘብና የቴክኒክ ድጋፍ ይሰጣል፣ የአገሩን እቅድ የሚደግፉ ድርጅቶች ደግሞ በረጅም ጊዜ የትራፊክ መጓጓዣ እቅዶች ፕሮጀክቶችን ይወስናል። ይህ የተባባሪነት አዋሃጅ ፕሮጀክቶችን ለመቀነስና ለደኅንነት ለመሻሻል ያስችላል። ይህም ለአካባቢ መንገደኞችም ለአካባቢ ነዋሪዎችም ሆነ ለአካባቢ ነዋሪዎች አገልግሎት የሚያገለግል ብዙኃን መርኃ ግብር ነው፡፡
ውጤታማ የትብብር መንፈስ ለማዳበር የሚረዱ ጥሩ ዘዴዎች
እነዚህ ተግባሮች ከምርምር እና ከእውነተኛ ዓለም ተሞክሮ በመነሳት በመንግሥት እና በአካባቢው ጥምረት ላይ ማጠናከር ይችላሉ:
- Estblish ግልጽ የሆኑ አገልግሎቶችን እና ኃላፊነቶች በመምሪያ ስምምሮች አማካኝነት የመመሪያ ድርጅቶችን፣ በገንዘብ መከፋፈልን እና ውሳኔ የመወሰን ሥልጣንን ይወስናል፡፡
- ] በቋሚነት ስብሰባዎች፣ በጋራ ሥልጠና እና በሙያው እድገት ችሎታዎች ለመንግሥትና በአካባቢው ሠራተኞች ዘንድ.
- ዳታ እና የጋራ ቴክኖሎጂ ለምርጫ ፣ አስፈላጊዎቹን ለማስተዋል እና መገናኛ መስመር ለመለዋወጥ
- የማንሳት ምረቃ የበጎ ፈቃድ ፕሮግራሞችን በማቋቋም ድምር ተባብሮ መሥራት እና መወጠርን የሚደግፉ፡፡
- የንግድ እንቅስቃሴ ተሳታፊዎች ዜጎችን፣ ጥቅማ ጥቅሞችን እና የንግድ ጉዳዮችን ጨምሮ. አስተዋጽዖያቸው መንግሥት እና የአካባቢው መሪዎች ቅድሚያ ቅድሚያን እንዲሰጡና በሕዝብ ድጋፍ እንዲገነቡ ይረዳቸዋል
- ] እንደ ሁኔታው ለውጥ ለማምጣት የሚያስችል አቅም የፓይፕ ፕሮግራሞች እና ደረጃ ላይ የሚከናወኑት ነገሮች መንግሥታት ከመጀመራቸው በፊት አቀራረቦችን እንዲፈትኑ ያስችላሉ።
ቴክኖሎጂና ዳታ ማከፋፈያ የሚጫወቱት ሚና
ዘመናዊ ቴክኖሎጂ መንግሥት እና የአካባቢው መንግሥታት እንዴት ተባብረው እንዲሠሩ አድርጓል. ዳታ ማከፋፈያዎች እንደ ጤና መዛመት፣ የትራፊክ ሁኔታ እና ፈቃድ ስለመሆን እውነተኛ የሆነ መረጃ መለዋወጫዎችን ያስችላሉ። ለምሳሌ ብዙ መንግሥታት በአካባቢያቸው ያሉ ድርጅቶች ለዕቅድና ለምታቀርባቸው መረጃዎች ማከማቻ ማከማቻ ማጠራቀሚያዎችን ፈጥረዋል። [Direttus መንግሥታት አንድ ላይ እንዲሰባሰቡና በጋራ የዳናው ዳታ አጠቃቀም እንዲረዳና በኢንተርኔት ላይ በተተከለው የቲኤች መሥፈርት ላይ እንዲሠራ ለማድረግ የሚያስችል ቀላል የሆነ መረጃ እንዲመዘገቡና በፍቺው ክፍል እንዲሠራ ለማድረግ ይረዳሉ። Deatchretis] ዲፕሎፕት ከራስ ወደ ሌላ ነገር አይምታት ።]
ዜጎች ግብር የሚከፍሉት እንዴት እንደሆነ በመንግሥታዊ እና በአካባቢው በተካሄዱ ፕሮጀክቶች ላይ መከታተል ይችላሉ፤ በችሎታዎች ላይ ኃላፊነት የሚጠይቁትን ሰዎች ያስፈልጋሉ። የጂኦግራፊ መረጃ አገልግሎት ስርጭቶችን በማስታወስ ባለሥልጣናት አንድ ላይ እንዲተሳሰሩና አገልግሎት በመስጠት ረገድ ክፍተት መኖሩን እንዲያለሙ ያስችላቸዋል። መንግሥታት የከተማውን ምሑር እርምጃዎች ሲወስዱ፣ በመንግሥት ደረጃ የሚዋሃዱ የመሠረተ ትምህርት ድጋፍዎችንና በአካባቢው የፈጠራ ውጤቶችን የሚደባለቁ ውህደቶች ይበልጥ ወሳኝ ይሆናሉ።
ወደፊት የሚመጡት መመሪያዎች
መንግሥት-አካባቢው እርስ በርስ በመተባበር ላይ ነው፡፡
- የመቋቋም ችሎታ: ጠማማ የአየር ሁኔታ ሁኔታ እየበዛ ሲሄድ፣ መንግሥት እና የአካባቢው መንግሥታት በጋራ የባሕር ወለል ላይ ለመነሳት፣ ለሞቃት እና ለባርነት መቀጣጠያዎች እቅድ ማውጣት አለባቸው። የአየር ንብረት ስርጭት የሚመዘገቡበት የጋራ ፕሮግራም ይሆናል፡፡
- Digitali ለውጦ: ወደ ኢንተርኔት አገልግሎት መዛወር የሳይበር ደኅንነት የጋራ የሽቦ ፕሮግራሞች እና ኢንተርኔት አገባቦችን ይጠይቃል።
- Equiity-foced name: ፌዴራል እና መንግሥት ፕሮግራሞች የዘር እና የኢኮኖሚ መፍትሄን ይበልጥ ጠበቅ አድርገው ያሳያሉ። የአገሪቱ ሥራ መካሄድ መንግሥት ለ ዳታ ማሰባሰብ እና ማኅበራዊ ጉዳይ ድጋፍ ያስፈልገዋል፡፡
- የሥራ እድገት: ሁለቱም የመንግሥታት ደረጃዎች የመሠሪያው እጥረት ያጋጥማቸዋል። የቡድን ሥልጠና ፕሮግራሞች እና ተሰጥኦ ያላቸውን ማኅበራት በመንግሥታት ውስጥ ያለውን ችሎታ ሊገነቡ ይችላሉ።
- Pandemics ዝግጁ: ትምህርት ከCOVID-19 ወደ ሕዝባዊ ጤና አስቸኳይ ሁኔታዎች ለቋሚ አስተባባሪነት፣ እንደ ክምችት፣ teleheals ኔትዎርክ እና የሐሳብ ግንኙነት Protokollዎች ይመራል፡፡
መደምደሚያ
መንግሥትና መንግሥት በተሳካ ሁኔታ በሚተባበሩበት ጊዜ ሀብታቸውን ያሟሉ ፣ የዜግነት መመሪያዎችን ያስተካክላሉ እንዲሁም ለዜጎች የሚያስፈልጋቸውን ነገር በቸልታ ያቀርባሉ ።