public-policy-and-governance
በከተሞች እድገት ውስጥ የሚደረጉ የፖሊሲ ለውዝዎችን መመርመር የሚቻለው እንዴት ነው?
Table of Contents
የከተማ እድገት በባዶነት አይደረግም፡፡ እያንዳንዱ ውሳኔ አዲስ የትራፊክ መስመር ለመሥራት፣ ለንግድ አገልግሎት የሚሆን ጥሬ ዕቃ ለመገንባት ወይም ለዝናብ መቆየት ቅድሚያ ሊሰጣቸው የሚገቡትን ነገሮች ማለትም ኢኮኖሚያዊ እድገት፣ አካባቢ ጤና እና ማኅበራዊ ፍትሕን የሚመለከቱ ናቸው። የፖለቲካ ለውጥ ጉዳዮችን መረዳት ለበርካታ አሥርተ ዓመታት በማኅበረሰቡ ውስጥ የሚከናወንና ያልተጠበቀ ግጭት የሚፈጥር ፕሮጀክት ነው፡፡ ይህ መመሪያ እነዚህን ለውጥዎች ለመገምገም የሚያስችልና በሥርዓት የሚከናወን ዘዴ እና እውነተኛ ዓለምን ምሳሌ በመጠቀም የሚከናወን አንድ ነገር ነው፡፡
በከተሞች እድገት ውስጥ የሚደረጉትን የፖሊሲ አሠራሮች መረዳት
በከተሞች እድገት ውስጥ እነዚህ ለውጥዎች ብዙውን ጊዜ በጣም የተሳሰሩ ናቸው፤ ምክንያቱም ሀብት - መሬት፣ ዋና ከተማ፣ ፖለቲካዊ ፈቃድ በጣም ውስን ነው፡፡
ንግድ በሦስት መጥረቢያዎች ሊከፋፈል ይችላል: -
- ኢኮኖሚያዊ vs. አካባቢያዊ: ማኩረም አዲስ ኢንዱስትሪያዊ ፓርክ የሚከፍለው ግብር ከቀለም ካውንስል ጋር ሊጋጭ ወይም ካርቦን መውለድ ሊቀንስ ይችላል፡፡
- Short-term vs. ረዥም ጊዜ:] መፈታት በጋራ የአትክልት ቦታ በሚሠራበት ጥቅልል ላይ ፈጣን ስርጭት ማሳተም ፈጣን መኖሪያን ያቀርባል ነገር ግን ወደፊት ክፍት የሕዋ አማራጮችን ያስወግዳል
- Infrastruttura vs. ማኅበረሰቡ ፍላጎት: ትልቅ የስፖርት ስታዲዮም መሥራት ኢኮኖሚያዊ እድገት ሊመች ይችላል፤ ነገር ግን በአካባቢው ያሉትን ሰፋሮች ሊለውጥ እና ከቤተ መጻሕፍት ወይም ከጤና ክሊኒኮች ገንዘብን ሊለውጥ ይችላል፡፡
የለውጥ ጥናት ዓላማ ግጭቱን ማስወገድ አይደለም - ግጭቱ ግልጽ እንዲሆን ማድረግ እና አማራጮችን በማወዳደር ራሳቸው ውሳኔ የሚያደርጉ ሰዎች ሆን ብለው ምርጫቸውን እንዲመርጡ የሚያስችል የተደራጀ መንገድ ማቅረብ ነው፡፡
ንግድን ለመመርመር የሚረዱ ቁልፍ ነገሮች
እያንዳንዱ ነገር ከሌላው ጋር ግንኙነት አለው ፤ እንዲሁም እያንዳንዱን ሰው ችላ ብሎ ማለፍ የተሟላ መረጃ ሊያስገኝ ይችላል ።
የቡድኑ አባላት ተሳትፎ
በችሎቱ መጀመሪያ ላይ የኅብረተሰቡ አባላትና የሰብዓዊ ጉዳዮች ጉዳይ ጉዳይ በጣም ወሳኝ ነው። የተለያየ አመለካከት ያላቸው አመለካከቶች ሊገልጡ የማይችሉትን እሴቶችና ቅድሚያ ሊሰጡ ይችላሉ። ለምሳሌ ፣ የተደገፈበት ሁኔታ ጥሩ የገንዘብ ድጋፍ ሊያስገኝ ይችላል፤ ነገር ግን ነዋሪዎች ለጎረቤት ባሕርይ ወይም በዋጋ ሊተመን የሚችል መኖሪያ ቤት ቅድሚያ ሊሰጡ ይችላሉ። እንደ ቼርቴስ፣ የሕዝብ ፎርማት እና የምክር ኮሚቴዎች የመሳሰሉ ዘዴዎች እነዚህን እሴቶች ለማሳደግ ይረዳሉ። ዓለም አቀፍ የሕዝባዊ ተሳትፎ ማኅበር (IAP2) ] spectrum የሕዝባዊ ተሳትፎ
የዳታ አዘጋጆች
የቆዳ ስሌት - የኢኮኖሚ አዝማሚያዎች፣ የትራፊክ አኃዞች፣ የአካባቢ ግምገማ - ለንጽጽር ትክክለኛ መሠረት ይፈጥራል። ቃለ ምልልስን፣ ጥናትንና የታሪክ መዝገብን በተመለከተ የቀረቡ መረጃዎች ቁጥሮችን የሚመዝኑ ክፍተት ይሞላሉ።
የሥዕል እቅድ
የፊዚክስ ተመራማሪዎች እንደ የሕዝብ ቁጥር እድገት ፣ የኢኮኖሚ ሁኔታ ወይም የአየር ንብረት ለውጥ ባሉት ዋና ዋና መንገዶች ላይ የተለያየ ሁኔታ ይፈጥራሉ ።
የዕቃ መረብና የክፈቻ ውጤት
ወጪ-ጠቅማቱ ጥናት (CBA) ወጪዎችንና ጥቅማ ጥቅሞችን በውል ጊዜ ላይ ለመለካት ይገደዳል፤ CBA ጠንካራ ነው ነገር ግን ውስን ነው።
የፖሊሲን አሠራሮችን ለመመርመር የሚረዱ ዘዴዎች
በውሳኔው ዙሪያ ያለውን ሐሳብ ፣ የመመዘገቡን መሥፈርት እንዲሁም በዜጎች ላይ የሚፈጸመውን ተሳትፎ መጠን መምረጥ ይመርጣል ።
መግለጫ
በተለይ ኤም ሲ ዲ ኤ የተለያዩ ዓላማዎች ፣ እርስ በርሳቸው የሚጋጩና በቀላሉ ፋይዳ የማይጠይቁ ከሆነ ጠቃሚ ነው ።
- መሥፈርቶቹን ለይቶ ማወቅ (ለምሳሌ የአየር ጥራትን ፣ የቤት ውስጥ ሥራዎችን ለመሥራት የሚያስችል አቅምን ፣ ሥራን መፍጠርን ፣ የገንዘብ ወጪን) ።
- በእያንዳንዱ መሥፈርት መሠረት ቅድሚያ ሊሰጣቸው የሚገቡ ተጫዋቾች አሉ ።
- እያንዳንዱን የፖሊሲ ዓይነት በእያንዳንዱ መሥፈርት ላይ አስፍሩ ።
- አማራጮችን ለማስከበር የሚያስችሉ ቁጥሮችን ማግኘት ።
MCDA ደብተር እና ተካፋይ መሆን የሚችል ሲሆን ክብደቶች እና ግጥሞች እርስ በርስ ተባብረው ይመሠርታሉ. እንደ 1000Minds ሶፍትዌር ] ፓፕሪካ (Potentially Alle Pairleachings of roads) የተባለውን በጤና እና በአካባቢ ላይ የሚካሄድ የፖለቲካ ፖሊሲ ተጠቃሚ ነው።
ጂኦግራፊካዊ መረጃ ሲስተም (ጂኤስ)
ጂ ኤስ በጂኦግራፊያዊ ሁኔታ ላይ ያለውን ለውጥ ለውጦችን ለማሳመን መረጃ ሊሸፈን ይችላል። ለምሳሌ አንድ እቅድ ያለው ሰው የጎርፍ አደጋ ሊደርስባቸው የሚችል ቦታዎችን፣ የመጓጓዣ ውጫዊ ቦታዎችን እና በትምህርት ቤት ውስጥ የሚደረጉትን ክልሎች ለመቆጣጠር ሊጠቀምበት ይችላል። ይህ አቀራረብ የት ላይ ግጭቶችንና የት ላይ ማቀናበር እንደሚቻል ለማወቅ ይረዳል። በፖርትላንድ፣ በኦሪገን፣ የሜሮቶ መንግሥታዊ መንግሥት እንደ የሜትሮ ሁኔታ እቅድ ለመሬት አማራጮችና ለመጓጓዣ አማራጮች ይመረምራል።
የሕዝቡን ትኩረት የሚስቡ ውይይቶችና የማባበያ ዘዴዎች
የተደራጀው የቃላት አጠቃቀም ሞዴል ሊቀርባቸው ይችላሉ። ዘዴዎቹ የተለያዩ የዕቃ ማባከን ዘዴዎችን ሊጨምር ይችላል፤ እነዚህም በትልልቅ የዕድገት ውጤቶች ላይ በአንጻራዊ ሁኔታ አስፈላጊ የሆነ ነገርን የሚያቀርቡ ናቸው፡፡
የፖሊሲን አሠራሮች በተመለከተ የተደረጉ የአጋዘን ጥናቶች
እውነተኛ ዓለም የሚወክለው ምሳሌ የለውጥ ጥናት ውስብስብና የሰው ልጅ ማዕዘን መሆኑን ያሳያል፡፡
የኒው ዮርክ ከተማ ከፍተኛ መስመር
በኦርቶዶክስ የኦርቶዶክስ ፕሬዚዳንት በ2014 የንብረት እሴት ከ2003 እስከ 2011 ባለው ጊዜ ውስጥ ከ103 ሜትር በላይ ከፍ ብሎ ነበር፡፡
የፖርትላንድ የከተማ እድገት ጠረፍ
በ1979 የተቋቋመው የዩ ኤስ ኤ የከተማው ውዝግብ እንዲቀየር ፣ ለግብርና ጥበቃና ለውጥ እድገት እንዲያስገኝ ለማድረግ ነው፡፡ የኦሪገን ሕግ በ2019 የቤቴል ሕግ የማዕድን ፍጆታ በጣም የተገደበ ሲሆን ይህም ዋጋውን ለማሳደግ የሚያስችል ነው፡፡ ጠበብት የድንበሩን አቅጣጫ የሚመለከቱ ሰዎች በማዕከላዊው አካባቢ (ሁፕሌክስ ፣ ሦስት ማዕዘን ፣ የከተማ ቤቶች) በዩጂቢ ውስጥ በሚገኙት አብዛኞቹ የመኖሪያ አካባቢዎች ውስጥ በንግድ ሥራ ላይ የተሰማሩ ሲሆን ተቺዎች ደግሞ በፖርትላንድ ውስጥ ያለው የፍተሻና የመተዳደሪያ መለዋወጥ በድንበር ውስጥ ያለውን መሬት ይበልጥ ጥልቀት ያለው ጥቅም ላይ እንዲውል ለማድረግ ይሞክራሉ። ይህ ሁኔታ እንደየአስተያየቱ የኦሪገን ግምገማ በሁኔታዎች ውስጥ ያለው የማዕረግ መለዋወጥ መለዋወጥ እንዲካሄድ አስችሏል።
የሽርሽር አራማጆች እድገት
ሳን ፍራንሲስኮስ ማርኬት ስትሪት እና በአካባቢው የትራፊክ ኮሪደር ኮሪደርን በጣም ከፍተኛ የሆነ የቢሮ መኖሮችና ቢሮዎች በቤርት ጣቢያዎች አቅራቢያ ሲገኙ ተመልከተዋል፡፡ እነዚህ እድገቶች በ2000 እና በ2010 በኦክስፎርድና በፈረንሳይ ውስጥ በሚገኙ አነስተኛ ገቢ ያላቸውና አነስተኛ ቁጥር ያላቸው ቤቶች ውስጥ በአካባቢ ውስጥ የሚተዳደሩት የፍትሕ መሥፈርት (በከፍተኛ ክፍፍል ውስጥ መቀመጥን የሚቻልባቸው ቦታዎች) ጋር ተያይዘውተው ነበር፡፡
የዱር አጠቃቀምን በመመርመር ረገድ የሚያጋጥሙ ችግሮች
ተንታኞች ከሁሉ የተሻለ ዘዴ ቢጠቀሙም እንኳ ሁልጊዜ ፈታኝ ሁኔታዎች ያጋጥሟቸዋል ።
የዳቦና የጥርጣሬ ገደብ
ተንታኞች ስህተት በሚያስከትለው የውሳኔ ሐሳብ ላይ መታመን አለባቸው ። ከዚህም በላይ ወደፊት የሚከሰቱ ሁኔታዎች - ኢኮኖሚያዊ እድገት ፣ የአየር ንብረት መለዋወጥ ፣ ቴክኖሎጂያዊ ለውጥ - በተፈጥሮው አስተማማኝነት የሌላቸው ናቸው። ጥንቃቄና በምርመራው መስክ ላይ ጥናት ማድረግና በምርመራው ላይ ጥናት ማድረግ ግን ሊረዳቸው አይችልም፡፡
እርስ በርስ የሚጋጩ ነገሮችና የኃይል ሚዛኖች
ለውጡ ትንታኔው እንዲሁ የቴክኖሎጂው ውጤት አይደለም፤ በጣም ብዙ ንብረት ያላቸው ሰዎች (አሠሪዎች፣ ትላልቅ አሠሪዎች) ብዙውን ጊዜ በጭካኔው ላይ ተጽዕኖ አላቸው። በሕዝቡ ፊት ላይ የሚደረጉት ውዝግብ በሽፋን ላይ የተደገፈ ጥናትን ሊሸፈን ይችላል። ውጤታማ የሆነ የለውጥ ጥናት ፈላጊዎች እኩያማውን ሁኔታ እንዲያመቻቹ ማድረግ አለባቸው፤ እንዲሁም ሥልጣናቸውን በተጨናነቁ ማኅበረሰቦች ውስጥ ለመካፈል ፈቃደኛ የሆኑ ውሳኔ አድራጊዎች ናቸው።
ጊዜና ሀብት የሚገደቡ ነገሮች
አንድ ስትራቴጂ በጣም የተቃውሞ ምርጫዎችን ለመለየት “ዴስክቶፕ” የፈጠነውን የፖለቲካ ዑደቶች ለመመርመርና ከዚያም ይበልጥ በተቃውሞው ምርጫ ላይ ጥልቀት ያለው ምርምር ለማድረግ ይገደዳሉ፡፡
መሠረተ ቢስነትና ጠቃሚ የሆኑ ብያኔዎች
ለውጡoff ትንታኔው ዋጋማ አይደለም። የምርጫ ወይም መመዘኛዎች በዋጋ ሊተመን የሚችል ፍርድ ነው። ለምሳሌ:: ኢኮኖሚያዊ ውጤትን ከፍ አድርጎ መመልከቱ፣ ለኢኮሎጂያዊ አገልግሎቶች አነስተኛ ክብደት ያለው መሆኑ አንዳንድ ቡድኖችን የሚጠቅም ምርጫ ነው. የዝግመተ ለውጥ ውጤታቸውን በግልጽ መግለጽና ውጤት እንዴት እንደሚለወጥ መመርመር ነው። IPC ስለ አደጋ አጠቃቀም መመሪያ (taqsima 18.2) በከተሞች እድገት ላይ ሊሠራ የሚችል ትምህርት ነው:
ውጤታማ የሆነ የዕቃ መለዋወጫ ዘዴ
እንዲህ ማድረግ ቀላል አይደለም ።
ተባብሮ የመግዛት መንፈስ እንዲሰፍን ማድረግ
የጋራ መረጃ በመሰብሰብ ረገድ የሐቅ ምሑር የሆኑ ሰዎች መረጃ ለመሰብሰብና እምነት ለመገንባት ይጠቀሙበታል። የከተማው ባጀት አንድ ክፍል በቀጥታ ይመድባል፥ ለውጡም በቀዳሚነት ይቀርባል። በኒው ዮርክ ሲቲ ውስጥ በትዳሩ ላይ ከ50,000 በላይ ነዋሪዎችን በዋና ዋናው ገንዘብ በማዋጣት ፣ ዜጎችን በማስተማርና ቅድሚያውን ለማስተዳደር በጋራ ክፍፍል ውስጥ ተካፍለዋል፡፡
ከፍተኛ የውሃ ስርአቶችን ይጫኑ
ከተሞች በየጊዜው የሚዘጋጁ የመሬት አጠቃቀም፣ የጂኦሃውብ መለዋወጫ፣ የሥርዓት መለዋወጥ እና የአካባቢ ሁኔታ ቀጣይነት ያላቸውን የወቅታዊ መረጃ መድረኮች መጠበቅ አለባቸው። ይህ ውጤቱ ጠንከር ያለና ትክክለኛ ጥናት እንዲደረግለት በማድረግ ለከተማው መረጃ ስርጭት ሞዴል ይሆናል።
ቴክኖሎጂ በመጠቀም ፍርድን አታስተላልፍ
በንቃት የሚከታተሉ ሞዴል ፣ ሥርዓት ነክ ሥርዓቶች እና በሽርክና ላይ የተመሠረተ አማራጮች በረዥም ጊዜ ውስጥ የሚከሰቱትን ችግሮች ሊመረምሩ ይችላሉ። ለምሳሌ ያህል አንድ ከተማ በአካባቢ ላይ የሚደረጉ ለውጦች ከ20 ዓመት በላይ በሚሆኑ ጊዜያት ውስጥ የቤት ውስጥ ሥራዎችን ፣ የትራፊክ መጨናነቅና የቀረጥ ግብር ምን ያህል እንደሚነኩ ሊጠቁሙ ይችላሉ። ሞዴሎች ግን ከግምትያቸው ጋር የሚመሳሰል ነገር አላቸው። እነዚህ ሞዴሎች ስለምትነጋገር እንጂ ውሳኔን ለማስጠበቅ አይጠቀሙባቸውም፡፡
ግልጽ በሆነ መንገድ መነጋገር
የፌዝ ጥናት ተጫዋቾች ይህን ነገር ባይረዱት ጥሩ ቋንቋ ፣ እንደ ሸረሪት ሰንጠረዥና ጠረጴዛዎች እንዲሁም የቴክኖሎጂ ውጤቶችን በሕይወት ውስጥ ከሚገኙ ተሞክሮዎች ጋር የሚያያይዙ ታሪክ መሥመሮችን መጠቀም ምንም ትርጉም የለውም። ለምሳሌ “አማራጭ ሀ አማራጭ ነው ከአማራጭ ቢ ” ከማለት ይልቅ“አማራጭ ሀ ከተማዋ ከ10 ዓመታት በላይ 2 ሚሊዮን ዶላር ታወጣለች፤ ቢ ሊገኝ የሚችል 50 የማደሪያ ዩኒት ግን በዕቃው ላይ ሊገኝ የሚችል ነው ” ይላሉ ። እንዲህ ያለው የቴክኖሎጂ ውጤት ፣ ጠበብት ያልሆኑ ሰዎች ግንኙነቱን እንዲይዙ ይረዳቸዋል ።
መደምደሚያ
በከተሞች እድገት ውስጥ የሚደረጉ የፖለቲካ ጉዳዮችን በምርጫ የሚመረምሩ ነገሮች አይደሉም ፤ ይህም ማንኛውም ሰው በአካባቢው ላይ የሚገነባውን ሁኔታ ለመቅረጽ የሚገፋፋው ዋነኛ ኃላፊነት ነው ።