government-structures-and-functions
መንግሥትህን ማወቅ: - ጥበቃ ለማግኘት ምን ያህል ኃይል ተከፈለ?
Table of Contents
መንግሥት ሥልጣን እንዴት እንደተከፋፈለ መረዳትና የዜጎች መብት እንዴት እንደሚጠበቅ ለመረዳት በጣም አስፈላጊ ነው፡፡ በፖለቲካ ድርጅት ውስጥ በፖለቲካው ቅርንጫፎችና መንግሥታት ላይ በጥንቃቄ መከፋፈል አንድ ትልቅ ነገርን ያመለክታል። ይህ ሥርዓት አንድ አካል፣ ግለሰብ ወይም ቡድን ለዘመናት ሲቋቋም የቆየውን ዲሞክራሲያዊ አገዛዝ የሚደግፍ አንድ የሥልጣን ሥርዓት መፍጠር ይችላል። የዜጎች ሥልጣን እንዴት እንደተከፋፈለ በመማር በዜጎች ላይ ሥልጣንን ለመደገፍ የተሻለ ብቃት አላቸው፤ ወኪሎቻቸውን ይቆጣጠራሉ፤ እንዲሁም መሠረታዊ ነፃነታቸውን የሚጠብቁትን ዘዴዎች መረዳት ይችላሉ።
መሠረቱ የሥልጣን መለያየት ነው
የመንግሥታት መለያየት መንግሥት ኃላፊነቶቹን በተለያዩ ቅርንጫፎች የሚከፋፍል ነው አንድ ድርጅት ሙሉ በሙሉ እንዳይቆጣጠረው የሚከለክል ነው፡፡ ይህ ጽንሰ ሐሳብ በ1748 በፈረንሳይ ፈላስፋ ሞንቴስኪዩ ላይ በ1748 ባወጣው “የሕግ መንፈስ” በሚል ጽሑፍ ውስጥ በጣም ተንሰራፍቶ ነበር፡፡ ሞንቴስኪው ነፃነት ሊጠበቅ የሚችለው በሕግ፣ በበላይ አካሉ ውስጥና በተለያዩ አካላት ሲከፋፈል ነው፡፡ አሜሪካውያን መሥራቾች በብልሃት አስተሳሰብ ተመርተው ይህን መሠረታዊ ሥርዓት በፈለሰፉበት ጊዜ በመላው ዓለም ዲሞክራሲያዊ ሥርዓት ተቋቁመውታል።
በዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ውስጥ ሥልጣንን መለያየት በርካታ ወሳኝ ተግባሮችን ያከናውናል። አንደኛ ፣ አንድ ቅርንጫፍ ለጭቆናና ለጭቆና ያመቻቻል ተብሎ የታሰበውን ሥልጣን ያከናውናል። ሁለተኛው ደግሞ ለእያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ ልዩ ችሎታን በመፍጠር በፍላጎቱ ውስጥ ችሎታ እንዲያዳብር ያስችለዋል። ሦስተኛ ፣ ዜጎች በመንግሥታዊ ውሳኔዎች ላይ ተጽዕኖ እንዲያሳድሩ የሚፈቅዱባቸውን በርካታ መንገዶች ያቋቁማል። አራተኛ: መንግሥት በሥርዓት ውስጥ ያለውን ሥልጣን የሚገነባው ሲሆን አንድ ቅርንጫፍ ተፈታታኝ ሁኔታ በሚገጥመው ጊዜም እንኳ ሥራውን እንዲቀጥል ያስችለዋል። ይህ የአስተዳደግ ዘዴ ስለ ሰብዓዊ ተፈጥሮ በመሠረቱ ጥርጣሬ የተንጸባረቀበት ነው: - ሥልጣን ወደ ብልሹነትና ነፃነት ጥበቃ አስፈላጊ መሆኑን ለማረጋገጥ ነው፡፡
ሕግ አውጪዎች: - ሕግ ማውጣት
የሕግ ቢሮው ኅብረተሰብን የሚቆጣጠር ሕግን የመፍጠር ዋነኛ ኃላፊነት አለው፡፡ በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ ይህ ሥልጣን የሚገኘው በቢካረራል ሕግ ቤት ውስጥ ነው፣ በልዑካኑ ምክር ቤትና በምክር ቤት ውስጥ ነው። ይህ የሁለት ክፍሉ ክፍል ራሱ በባለቤት ውስጥ በኅብረተሰብ ውስጥ በእያንዳንዱ የአገር አባል እኩል ወኪል ነው፡፡ መሥራቾች ይህን ሥርዓት ያዘጋጁት የመንግሥታትና የበታች አገሮችን ጥቅም በሕግ ሂደት ውስጥ ለማስጠበቅ ነው፡፡
የልዑካኑ ቤት
የምርጫው ምክር ቤት 435 አባላት ያሉት ሲሆን እያንዳንዱ የመንግሥት ወኪል ከሕዝቧ ጋር ተመጣጣኝ ነው. ተወካዮች በሁለት ዓመት ጊዜ ውስጥ በንብረቱ ውስጥ ይካሄዳሉ፤ ማኅበሩን ለሕዝባዊ አመለካከትና ለአሁኑ ፖለቲካዊ ስሜት ይበልጥ ጥሩ ምላሽ ይሰጣል። ይህ አጭር የምርጫ ዑደት የታሰበው ሆን ብሎ ተወካዮች ከኮንፊዎቻቸው ጉዳይ ጋር በጣም የተዛመዱ እንዲሆኑ ነው፡፡
ይህ ድርጅት ለሕግ የሚቀርቡ ተወካዮች በልዩ ጉዳዮች ላይ ምርምር እንዲያደርጉ የሚያስችል ሲሆን ሕግ ወደ ሙሉው ቤት ከመድረሱ በፊት በጥቅምት ክፍሉ ውስጥ በተወሰኑ የፖለቲከኛ ዘርፎች ላይ ያተኩራል። በአብዛኞቹ ወገኖች የተመረጠው የቤቱ ፕሬዚዳንት የሕግን አጠቃቀምና ምን ዓይነት የሕግ ሒሳብ መከታተል እንዳለበት ለመወሰን ከፍተኛ ሥልጣን አለው።
የሲናጎ
የምክር ቤቱ አባል 100 አባላት ያሉት ሲሆን ሁለት የምክር ቤቱ አባላት በየአገሩ ውስጥ ምንም ዓይነት ሁኔታ ይኑራቸው። የምክር ቤቱ አባላት በየሁለት ዓመቱ አንድ ሦስተኛ የሚሆኑትን ለምርጫ ያገለግላሉ። ይህ በምርጫው ላይ የተሰማራው ሥርዓት ዲሞክራሲያዊ ኃላፊነትን የሚከታተል ሲሆን ረዘም ላለ ጊዜ የሚዘልቅ የሕግ ተቋማት የምክር ቤት አባላትን ከፖለቲካዊ ጫናዎች በተወሰነ መጠን ለመለየትና ለረጅም ጊዜ የሚዘልቅ አመለካከት እንዲኖራቸው አስችሏቸዋል።
የምክር ቤቱ አባል ከቤቱ የተለየ በርካታ ሥልጣኖች አሉት። የምክር ቤቱ አባል የሆኑ የፕሬዚዳንት ሹመቶች በፌዴራል ፍርድ ቤት፣ በካቢኔሽን መቀመጫዎችና አምባሳደሮች ላይ እንዲሾሙ "መማከርና መስማማት" ያስፈልጋል. በተጨማሪም የምክር ቤቱ አባል በፌደራል ፍርድ ቤት፣ በካውንቲናሉ ፕሬዚዳንት ላይ ተሟጋቾችን የሚሾሙበት ስምምነቶችን ማፍረስ አለበት፤ እንዲሁም በፌደራሉ ቅርንጫፍ ቢሮ የተስማሙበት ስምምነቶች ላይ መፈረም ይኖርበታል፤ ይህም የሁለት ሦስተኛ ውይይይቶች ውይይይት ከሥልጣን እንዲወጣ ያስፈልገዋል። እነዚህ መንግሥታዊው ምክር ቤት በፌደራሉ ላይ በዋናሉ ላይ የሚካሄድ ወሳኝ ምርመራ ያደርጋል።
ሕገ ወጥ ሂደት
አንድ ሕግ የሚወጣበት መንገድ የሕግ ቢሮው ምሥጢራዊ ገጽታ እና በሥርዓቱ ውስጥ የተገነቡት በርካታ የፍተሻ ጣቢያዎች ምን ያህል ውዝግብ እንደሚያደርጉ ያሳያል። አንድ የኮሚኒስት አባል በእያንዳንዱ ክፍል ውስጥ አንድ ውል ሊቀርብ ይችላል። ከዚያም ጉዳዩን እንዲከታተል ፣ ምሁራዊ ምሥክርነት እንዲሰጥና ማስተካከያ እንዲያደርግለት ወደ ክፍሉ ይወሰዳል። ኮሚቴው ከፈረደ ግን ወደ ሙሉው ክፍል ለክርክርና ድምፅ ያቀርባል። ከተላለፈ ጠቅላላው ሂደት ወደ ሌላ ክፍል ይሄዳል።
ሁለቱም ክፍሎች አንድ ውይይታቸውን በተለያየ ጊዜ ሲተላለፉ ሁለቱም ቤቶች የሚባሉት የጋራ ኮሚቴው ልዩነቶቹን ለማስማማት ይሠራል። ከዚያም ወደ ፕሬዚዳንት ከመላኩ በፊት ሁለቱም ክህሎቶች ተቀባይነት ማግኘት አለባቸው። ይህ የተረጋጋ ሂደት አንዳንድ ጊዜ ዘገምተኛና አስቸጋሪ በመሆኑ ተቺዎች ፣ ሙሉ በሙሉ ውዝግብ ማድረግና ሕግ እንዲሳካለት በሰፊው ስምምነት ላይ መድረስ ያስፈልጋል።
ተጨማሪ የሕግ ደረጃዎች
ከሕግ ጋር ተሻሽሎ የሚደረጉ በርካታ አስጨናቂ ኃይሎችን ያጠቃልላል። "የቦርሳው ኃይል" ለፌዴራል ገንዘብ ብቻ ሥልጣን ይሰጣል፤ ይህም ለፌዴራል ገንዘቦች ትልቅ ድጋፍ ይሰጣል። ኮንጌንዳው በፕሬዚዳንት ላይ የሚቃወማቸውን ፕሮግራሞች ወይም እርምጃዎች ለመደገፍ አይገደድምም። የኮንፈረንስ የበላይ ጥበቃ ኮሚቴዎች በበላይ አካሉ ውስጥ የሚካሄዱትን እንቅስቃሴዎች ለመመርመር፣ የመስማትና ከባለሥልጣናት ምሥክርነትና ሰነዶችን መጠየቅ ይችላሉ። ይህ የበላይ ጥበቃ ሥራ ለኃላፊነትና ለሥራው መምሪያነት አስተዋጽኦ ያደርጋል፤ እንዲሁም መጥፎ ድርጊትን ወይም አለአግባብነትን ለማጋለጥ ይችላል።
በተጨማሪም ምክር ቤት ጦርነትን የማወጅ ሥልጣን አለው፤ ፕሬዚዳንቶች ያለ ወግ ነክ ጉዳዮች ወታደራዊ ኃይልን በአደራ በመስጠታቸው በጣም የተወሳሰበ ሆኖአል። የሕግ ቢሮው የሕገ መንግሥቱን ዕድገት ሊጠይቅ ይችላል፤ በሁለቱም ምኩራቦች ሁለት ሦስተኛ ውይይይቶች ውይይቱ ሊደረግለት ይገባል፤ ነገር ግን ማሻሻያው ሦስት አራተኛ የመንግሥት መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ ባለ ሥልጣናት ማረጋገጥ አለበት። ከዚህም በተጨማሪ ምክር ቤት እርስ በርስ እና ዓለም አቀፍ የንግድ ጉዳዮችን ያስተዳድራል፣ የፌዴራል ፍርድ ቤት ከጠቅላይ ፍርድ ቤት በታች የሕግ ፍርድ ቤቶችን ሊያቋቁም ይችላል፤ የራሱን ሕግና አሠራር የመወሰን ሥልጣን አለው፡፡
የአስተዳደር ቢሮ: - ሕጉን ማስከበርና ማስተዳደር
በዩናይትድ ስቴትስ የፌዴራል ጠቅላይ ሚኒስትር ፕሬዚዳንት በጠቅላይ ፕሬዚዳንት፣ በካውንቢሽኑ እና በዲፓርትመንቶች እና በመንግሥታት ውስጥ የሚሠሩ በሚሊዮን የሚቆጠሩ የፌዴራል ሠራተኞች የሚደግፉት ዋና ሥራ ነው፡፡ የአስተዳደር ቢሮ ለአብዛኞቹ ዜጎች በጣም የሚታይ መስተዳድር ነው፣ ይህም ፕሮግራሞቹን በቀጥታ ስለሚያስተዳድር፣ አገልግሎት የሚሰጥ እና በዕለታዊ ኑሮ ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድረውን ሥርዓት ያስከብራል፡፡
የፕሬዚዳንት ሕገ መንግሥት
የፕሬዚዳንት ሥልጣን ከሕገ መንግሥቱ አንቀጽ 2 ላይ ቢሆንም የነዚህ ኃይላት ስፋትና ትርጉም በጊዜ ሂደት በእጅጉ ተሻሽሏል። እንደ ዋና ሥራ አስኪያጅ ፕሬዚዳንት የፌዴራል ሕግ በታማኝነት እንዲከበር እና የጦርነት ኃላፊነቱን እንዲወጡ ባለ ሥልጣናትን በመሾም የፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት በውትድርና ኃይል አዛዥነት ውስጥ ያገለግላሉ፤ ወታደራዊ ሥልጣንን በሲቪል ቁጥጥርና በወታደራዊ ሥራ ላይ የመምራት ሥልጣን አላቸው፤ ነገር ግን ጦርነትን የማወጅ ሥልጣን በኮምበርት ውስጥ ይኖራል።
ምንም እንኳን ስምምነቶች የምክር ቤት ውሎችን የሚጠይቁ ቢሆኑም ፕሬዚዳንት የሕግን አቋማቸው አነስተኛ ቢሆንም ፕሬዚዳንት አምባሳደሮችን፣ ፌዴራላዊ ዳኞችንና ጠቅላይ ፍርድ ቤት ዳኞችን በመሾም በሲናቶ አጸፋው ላይ የሚሾሙ ናቸው፡፡ እነዚህ የሾሙ ፕሬዘዳንት የሕግ ውልዎች እያንዳንዱ ፕሬዚዳንት ለትውልድ ፍርድ ቤት እንዲመዘገቡ ያስችላሉ፤ ፌዴራል ዳኞች ዕድሜያቸውን በመሾም የፌዴራል ዳኞችን ሹመት ያጸዳሉ፡፡
የውትድርና ሥልጣን ለፕሬዚዳንት ትልቅ ሥልጣን ይሰጠዋል። ኮንፈረንስ አንድ ሕግ ሲሰጥ ፕሬዚዳንት በሕግ ላይ መፈረም ይችላሉ፣ የፈረምንበት ነገር ነው ወይም ይህ ሕግ ያለ ፈርም ሆኖ እንዲሠራ ሊፈቅድ ይችላል፤ በምክር ላይ በተደረገበት ጊዜ ለአሥር ቀናት ምንም እርምጃ ባለመውሰድ የፕሬዚዳንት የቅንዕናው ምርጫ ሊሰረዝ ይችላል። የፕሬዚዳንት የቅንጅት ውላሴው ድምፅ በሁለቱም የኮሚኒስቶች ውይይይቶች ውስጥ በሚደረገው የኮምበር ኮሚቴ ውስጥ ሊካተት ይችላል፤ ይህም የኦርቶቶዶክስን ከፍተኛ የሕግ አጠቃቀም ነው። የኦቶማን ግምታዊ ፈቃድ ብዙውን ጊዜ በሕግ አጠቃቀም ላይ ተጽዕኖ ያሳድራል፤ በኮሚሽን ፕሬዚዳንት ላይ የሚበየነው ሕግ ላይ ሊስተካከሉ ይችላሉ።
ካውንዲ እና ፌዴራላዊ ክፍሎች
የፕሬዚዳንት ቦርድ መንግሥት፣ ህዳግ፣ ጠበኝነት፣ ፍትሐዊ፣ እርሻ፣ ንግድ፣ ሥራ፣ ጤና እና ሰብዓዊ አገልግሎት፣ መኖሪያ እና ውህደት፣ ማጎሪያ ካምፕ፣ ተጎታች፣ ኃይል፣ ትምህርት፣ የቬተራንስ ደህንነት እና የአገር ደህንነት አስተዳዳሪዎችን ያቀፈ ነው። እነዚህ የክፍል አገልጋዮች በፕሬዚዳንት የተሾሙና በፕሬዚዳንት ፈቃድ የሚያገለግሉ ናቸው። ካውንቲው ፕሬዚዳንት በፖለቲካ ጉዳዮች ላይ ምክር የሚሰጡና በፍጻመ መንግሥታት ውስጥ የሚከናወኑትን ሕጎች በበላይነት የሚቆጣጠረው፡፡
እያንዳንዱ ክፍል በሺዎች ወይም በመቶ ሺህ የሚቆጠሩ የመንግሥት አገልጋዮችን ያቀራርባል፡፡ እነዚህ ሥራ የሚያከናውኑት በፕሬዚዳንት አስተዳደር ውስጥ ቋሚ እና ሙያ ያላቸው ሠራተኞች ናቸው፤ የፖለቲካ ተሾሙ የፖለቲካ ሥልጣንን የሚሹ ሰዎች ግን የፖለቲካ መሪዎችን መመሪያ ይሾማሉ። በፖለቲካ መሪዎችና በሙያው በፕራግ ውስጥ በዲሞክራሲያዊ ሥራ ላይ ትልቅ ውዝግብ በማምጣት ዲሞክራሲያዊውን ኃላፊነት ከሙያ እና ከሙያው እውቀት ጋር በማዛመድ ነው፡፡
በራስ የመመራት መብትና የተደራጀ አካል
ከካውንቢቢ ዲፓርትመንት በተጨማሪ በጠቅላይ ፕሬዚዳንታዊው ቢሮ ውስጥ በተለያየ ደረጃ የፕሬዚዳንት ቁጥጥር ተቋማትን ያካሂዳሉ። እንደ አካባቢ ጥበቃ ድርጅት፣ የዩዩኒቨርስ እና የሜክሲኮ ኮሚቴ፣ ፌደራል የሬዲዮአክቲቭ ኮሚሽን እና የፌደራል የሬጂስትሬሽን ሥርዓት ከፍተኛ ሥልጣን አላቸው። ከእነዚህ ድርጅቶች አንዳንዶቹ በአንጻራዊ ሁኔታ ከፕሬዚዳንት ቁጥጥር ውጪ ሆነው በፕሬዚዳንት ቁጥጥር ውስጥ የሚንቀሳቀሱ ሲሆን ተሟጋቾች የተወሰነውን የኃላፊነት አገልግሎት የሚያከናውኑና ለኃላፊነት ዓላማ ብቻ የሚያገለግሉ እንጂ በፕሬዚዳንታዊ ፈቃድ የሚደረጉ አይደሉም፡፡
እነዚህ ድርጅቶች ሕግን የሚደግፉና በኮንፈረንስ የተቋቋሙትን ሰፊ የሕግ አዋጆች ዝርዝር የሙሉ በሙሉ የሚዘረጉት የሕግ መመሪያዎችን ያቋቁማሉ።
ፕሬዚዳንታዊ መመሪያዎችና የፕሬዚዳንቶች መመሪያ
ፕሬዚዳንት የቅርንጫፍ ቢሮ ሥራ አስኪያጆችን ለማስተዳደር እና ለፖለቲካ ጉዳዮች ቅድሚያ ለመስጠት የሚሰጡ ሌሎች መመሪያዎችን ያወጣሉ። እነዚህ መመሪያዎች መንግሥታት ሕግን የሚያስከብሩበት መንገድ ፣ አዳዲስ እርምጃዎችን የሚያቋቁሙበት መንገድ ወይም የመንግሥትን ሥራ እንደገና ማደራጀት
ይሁን እንጂ የመንግሥታዊ አዋጆች ገደቦች አሉባቸው - በቀጣዮቹ ፕሬዚዳንቶች፣ በፍርድ ቤት በተቃውሟቸው ወይም በሕግ ተሻሽሎ በጸደቀው የሕግ ሥርዓት ላይ ከሚወጡ የሕግ ሥርዓቶች ይልቅ በሕግ ውስጥ የሚተላለፉትን የሕግዎች አቋማቸውን ለማቃለል ይገደዳሉ፡፡
የፍርድ ቤት ቢሮ: - ሕግን መፍታትና መብትን መጠበቅ
የፌዴራሉ ፍርድ ቤቶች የሕዝቡን አመለካከት ወይም የፖለቲካ ሥልጣን ምንም ይሁን ምን የሕግ መብቶችን ከፖለቲካ ጫናዎች ነጻነት ማግኘት አስፈላጊ እንደሆነ ስለሚሰማቸው እንደ ገለልተኛ ፈራጆች ሆነው ያገለግላሉ ።
የፌዴራል ፍርድ ቤቶች መዋቅር
በፌዴራሉ ፍርድ ቤት ውስጥ በዋናው ክፍል 94 ችሎቶች ይገኛሉ፤ አብዛኞቹ የፌዴራል ችሎቶች ይከሰታሉ። እነዚህ ፍርድ ቤቶች ማስረጃዎችን ይቀምሳሉ፥ ክርክሮችን ያቀርባሉ እንዲሁም ሕግን ተግባራዊ በማድረግ ውዝግብ ለማስፈጸም ይሠራበታል። ከጠቅላይ ፍርድ ቤቶች በላይ ለፍርድ ቤት ብያኔዎች በፍርድ ቤት የሚቀርቡ 13 የይግባኝ ፍርድ ቤቶች ናቸው። እነዚህ የችሎት ፍርድ ቤቶች ችሎቶችን እንደገና አይመረምሩም ወይም አዳዲስ ማስረጃዎችን አይሰሙም ፤ ከዚህ ይልቅ ሕጉ በበታች ፍርድ ቤቶች ውስጥ በትክክል ተፈጽሟልን?
ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ በፌዴራሉ የፍትሕ ባለሥልጣናት ላይ የመጨረሻው ፍርድ ቤት ነው፡፡ ይህ ፍርድ ቤት በፕሬዚዳንት የተሾሙና በኦሪጀን ምክር ቤት የተጸኑ ዘጠኝ ዳኞችን እና ስምንት ተባባሪ ዳኞችን ያቀፈ ነው። እንደ ሁሉም ፌዴራላዊ ዳኞች ሁሉ ጠቅላይ ፍርድ ቤቶችም በሕይወት ዘመናቸው ውስጥ የሚሾሙ የሕግ ተሰጥኦዎችን ያቀርባሉ፤ ይህን የሙጥኝ ፍርድ ቤት የሚመለከቱት በፖለቲካው ተጽዕኖ ላይ ዳኞችን ለመደምደምና በምርጫ ምርጫ ወይም በሕዝቡ ዘንድ ተቀባይነት ባለው አመለካከት ላይ ተመርኩዘው ውሳኔ ለማድረግ ነው፡፡
ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ ያለው ሚናና ሥልጣን
ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ በአሜሪካ ሕግ እና በማኅበረሰቡ ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ የሚያሳድር ሲሆን ሕግ እና መንግሥት ከሕገ መንግሥቱ ጋር ተስማምተው መሆን አለመሆናቸውን የመወሰን ሥልጣን አለው፡፡
ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ በአብዛኞቹ የቅኝት ችሎት ላይ በምረጥ በየአገሩ ምን ዓይነት ክሶችን ሊሰማ እንደሚችል ይመርጣል፡፡ በየዓመቱ በሺዎች የሚቆጠሩ አቤቱታዎች ወደ ከፍተኛ ፍርድ ቤት ይግባኝ ይጠይቃሉ፤ ነገር ግን ፍርድ ቤቱ አብዛኛውን ጊዜ የሚሰማቸው ከ70 - 80 ክስዎች ብቻ ናቸው። ዳኞች ህገታዊ ጉዳዮችን የሚመርጡ አስፈላጊ የሆኑ ጉዳዮችን፣ በበታች ፍርድ ቤቶች መካከል የሚፈጠሩን ግጭቶች ወይም ብሔራዊ ትርጉም ያላቸውን ጉዳዮች የሚዳስሱ ናቸው። ይህ መራጭ ዘዴ ፍርድ ቤቱ በችሎቱ ፊት ባሉት በጣም ጉዳቶች ላይ እንዲያተኩር ያስችለዋል።
የጠቅላይ ፍርድ ቤት ውሳኔ የበታች ፍርድ ቤቶችን የሚያዛምዱና ለዓመታት ወይም ለአሥርተ ዓመታት ሕጋዊ ፍቺ የሚቀርጹ ለውጦታል። የመሬት ውስጥ ውሳኔዎች የአሜሪካን ኅብረተሰብ ቀየሱ፣ የዘር መድልዎ እና የድምፅ መብትን ወደ መራባት ነፃነት እና አንድ ፆታ ያለው ጋብቻ ለውጠዋል። ፍርድ ቤቱ ስለ ሕገ መንግሥት የሚሰጠው ፍቺ እንደ መጀመሪያው ማሻሻያ ቃል እና ሃይማኖት ጥበቃ፣ አራተኛው ማሻሻያ በፈጠራና በቁስጥንጥንት ላይ ገደብ እንዲሁም አሥራ ስምንኛው ማሻሻያ የአሥራ ስምንተኛው ማሻሻያ የእኩል ጥበቃ ዋስትና በዜጎች ሕይወትና በመንግሥትና በግለሰቦች መካከል ባለው ሥልጣን ላይ ትልቅ ለውጥ ያመጣል።
የፍርድ ጉዳዮችና ተግባሮች
የፍትሕ ጉዳይ ነጻነት የዲሞክራሲ አገዛዝና የሕግ የማዕዘን ድንጋይ ነው፡፡ የሕይወት ውህደት እና ከደመወዝ መቀነስ ጥበቃ የፌዴራል ዳኞች በፖለቲካዊ አጸፋው ላይ ከበቀል ይጠብቃሉ። ይህ ነፃነት ፍርድ ቤቶች የናነሱን መብት ከአብዛኞቹ አምባገነን አገዛዝ ለመጠበቅ እና መንግሥትን የሚቆጣጠረው የሕግ ደንብ በፖለቲካዊ ጉዳዮች ዘንድ ተቀባይነት ባላገኘም እንኳ በፖለቲካው ውስጥ እንዲከበር ያደርጋል።
ፈራጆች በዲሞክራሲ ውስጥ ስለሚኖራቸው ተገቢ ሚና ጥያቄ በማንሳት ለምርጫ የተሾሙ ዳኞች ለሕገ መንግሥት የሚሰጠውን መመሪያ በመጠበቅና የሕግን አገዛዝ በመጠበቅ ረገድ ከፍተኛ ሥልጣን አላቸው፡፡
ፕሬዚዳንት ፍርድ ቤቱን በምርጫቸው ይቀርጹታል፤ የሕግ ችሎት በምርጫቸው የበላይ አካሉን ይቆጣጠራል። እነዚህ ሹመት በፍርድ ቤቱ በተለይም በጠቅላይ ፍርድ ቤቱ የአስተሳሰብ አጠቃቀም ላይ ትልቅ የፖለቲካ ለውጥ ስለሚኖረው በፍርድ ቤት ላይ የሚነሳው ክርክር ዳኞች በፍርድ ቤቱ የመጀመሪያ ትርጉሙ ላይ ወይም ከኅብረተሰብ ጋር በመሻሻሉ ላይ የተመሠረተውን ውዝግብ እየቀየሩ ነው፡፡
የቼኮችና የሚዛኖች ሥርዓት
የፌዴራል አኃዛዊው ቁጥር 51 እንደጻፈው የሽፋን እና ሚዛኖች ሥርዓት በቅርንጫፍ ቢሮዎች መካከል እርስ በርስ መደጋገፍን ይፈጥራል፤ መንግሥት አንድ ቅርንጫፍ እንዳይገዛ እያገገመ አንድ የጋራ ገደቦችን የሚከለክል አንድ የጋራ ክፍተት አለ።
የአስተዳዳሪነት ሥልጣንን በተመለከተ የሕግ ምርመራ
ኮንፈረንስ በርካታ መሣሪያዎች ያሉት ሲሆን በፕሬዚዳንት ሹመቶች ላይ ያለው የሕግ መሥፈርት ነው፣ የፕሬዚዳንት የሙያው የሙያው የሙያው አራማጆችን ሥልጣን አይቀበልም፡፡
የመሳሳት ሥልጣን በኮንፈረንስ ውስጥ የመጨረሻ ምርመራው ስለ ሥራ አግባብነት ነው. ማኅበሩ፣ ምክትል ፕሬዚዳንት፣ ሌሎች የሲቪል ባለሥልጣናትን ሊወነጅል ይችላል "አሳሳቢነት፣ ጉቦ ወይም ሌሎች ከፍተኛ ወንጀሎች እና ጥፋተኞች" እና የምክር ቤቱ ምክር ቤት ከሥልጣን ላይ ክስን ማስቀረት ይችላል። ምንም እንኳን ችሎት ሳያስፈልግ እና በጣም ያልተለመደ ቢሆንም የመበዳላ ስጋት የአስተዳደር ባሕርይን ሊገታ ይችላል።
የውትድርና ውሎችን ማረጋገጥና የኮንጌሉ የውትድርና ድጋፍ የሚቆጣጠር ሲሆን የውትድርና ገንዘብን የሚቆጣጠረው ሲሆን ሥልጣንም አለው፡፡
የአዋቂነት ሥልጣንን በተመለከተ የሚደረጉ ምርመራዎች
የፕሬዚዳንት የውትድርና ሥልጣን እንደ ዋናው ባለሥልጣን የሕግ ምርመራ ሆኖ ያገለግላል። የፕሬዚዳንት የሕግ ሒሳብን አራማጅ በመቃወም የሕግን ሕግ መቃወም የኮንጌልት ፕሬዚዳንት ሁለት ሦስተኛ የሥልጣን ጥምን ለመሸፈን ካልተጠቀመ ሊገድብ ይችላል። ይህ ሥልጣን ፕሬዚዳንት በሕግ አጠቃቀም ላይ ትልቅ ተጽዕኖ እንዲያሳድርና ጉባኤው ለመንግሥታዊ ምርጫዎች እንዲያስብ ማድረግ ይችላል። የኦርቶዶክስን ሕግ በመምረጥ ረገድ ሊጋለጥ ይችላል። የግዴታ ስጋት ብዙውን ጊዜ ወደ ክርክርና በቅርንጫፍ ቢሮዎች መካከል ወደ መደራደር ይመራል።
የፕሬዚዳንት የፖሊሲውን አጀማመር በማዘጋጀት ረገድ የሚጫወተው ሚናም የሕግን ሥልጣን ያመቻች ናት። በኅብረት ንግግር፣ በባጀት እቅዶች እና በሕዝብ አደባባይ አማካኝነት ፕሬዚዳንት ብሔራዊ ትኩረትን ለተወሰኑ ጉዳዮች ላይ ማድረግና ለተወሰኑ ፖሊሲዎች ድጋፍ መስጠት ይችላል። ምንም እንኳ ምክር ቤቱ የፕሬዚዳንቱን አመራር የመከተል ግዴታ ባይኖረውም ፕሬዚዳንታዊ የአጀንዳዎች አጀማመር መፍጠር ግን የሕግ ነክ ጉዳዮችን ትኩረት የሚቀበልን ሰው በእጅጉ ሊነካ ይችላል።
የአስተዳደር ቢሮ ሕግን የሚያስተላልፍበትና የሚተዳደረው እንዴት እንደሆነ አስተዳዳሪው የማመዛዘን ችሎታ ያለው ሲሆን ይህ የሕግን ሥራ በንቃት ሊከታተል የሚችል ነው፡፡
ሕገ ወጥና አስተዳደር ሥልጣንን በተመለከተ የፍርድ ምርመራ
ይህ ሥልጣን ለፍርድ ቤት ሕግን እና ሕገ መንግሥቱን የሚጥሱ አስተዳደርን የሚጥሱ ድርጊቶችን የማፍረስ ሥልጣን ይሰጣል። ይህ ሥልጣን ለፍርድ ቤት የሕገ መንግሥቱን መብት ለመጠበቅ እና በፖለቲካዊ ባለሥልጣናት ፈቃድ እንኳ ሳይቀር መንግሥትን ለመገደብ ያስችለዋል። ፍርድ ቤቶች በኮምበርት የሚተላለፉትን ደንቦች፣ በፕሬዚዳንት የሚተላለፉትን የፍርድ ጉዳዮች እና በሁሉም ደረጃ የሚወስዱትን የመንግሥት ባለሥልጣናት እርምጃ ሊደመስሱ ይችላሉ።
ፍርድ ቤቱ ሕግን በሕግ ወይም በሕገ መንግሥት ውስጥ በሚፈጸሙት ገደቦች ላይ በፍርድ ነክ ጉዳዮች ላይ የተመሠረተውን ገደብ ወይም ውዝግብ በማገድ በፍርድ ኮሚቴ ውስጥ የሚቀርቡትን ደንቦች በሕግና በሕገ መንግሥት ላይ በሚሰጠው ትንታኔ ላይ ገደብ ማበጀት ወይም ማስፋት ይችላል ።
በፌዴራል ፍርድ ቤቶች ውስጥ ለግለሰቡ መብት ከመንግሥት ግፍ ይጠብቃሉ፣ ዜጎች መንግሥት የሚወስዳቸውን እርምጃ ሊገዳደሩበት የሚችል ፎረም አዘጋጅተዋል። ግለሰቦችና ድርጅቶች በችሎታዎች አማካኝነት ሕገ መንግሥቱን የሚጥስ እንደሆነ የሚያምኑባቸውን ሕጎችና ፖሊሲዎች ሊቃወሙ ይችላሉ።
የፍርድ ሥልጣንን የሚመለከቱ ምርመራዎች
ፍርድ ቤቱ ሌሎቹን ቅርንጫፎች ሲቆጣጠርም የሥልጣን ጥምምም አለው። ሹመቱ እና የጸደቀው ሂደት ለፕሬዚዳንትና ለምናማች ዳኞች የፌዴራል ዳኛን ሥልጣን ይቆጣጠራል፥ የፖለቲካው ቅርንጫፎች የዳኞችን ቅርስ በጊዜ ሂደት እንዲቀርጹት ያስችላቸዋል። ችሎት የፌደራል ፍርድ ቤቶችን ሥልጣን የሚቆጣጠረው ሲሆን ፍርድ ቤቶች ሊሰሙት የሚችሉትን ፍርድ ቤቶች ይቆጣጠራል፤ ምንም እንኳ የጠቅላይ ፍርድ ቤትን ዋነኛ የሕገ መንግሥት መንግሥታዊ ሥልጣን ሊያስወግደው አይችልም።
የሕግ እና አስተዳደር ቢሮዎች ለፍርድ ጉዳዮች የተለያየ ዓይነት ምላሽ ሊሰጡ ይችላሉ። ምክር ቤቱ ይህን ሕግ የሚቃረን አዲስ ሕግ በማውጣት፣ በሕጉ ላይ ግልጽ በሆነ መንገድ በማብራራት ወይም ሕጉን በመለወጥ. ሕገ መንግሥት የሚያደርጋቸውን ማስተካከያዎች ምንም እንኳ ከባድ ቢሆንም ሕገ መንግሥቱን ከፍርድ ነክ ጉዳዮች ጋር የሚተካከል ውገዳዎችን ሊበልጥ ይችላል። አስተዳደር ባለሥልጣኑ የፍርድ ውሳኔውን የሚቆጣጠረውን ሕግ ይቆጣጠራል፤ ጠቅላይ መንግሥታዊው ሕግ በይግባሩ ላይ የሚሰጠውን ውሳኔ ግን በይግባኝ ጣልቃ መግባቱን ሊነካ ይችላል።
ፍርድ ቤቱ በፌዴራል ፌዴራልስ ቁጥር 78 ላይ እንደገለጸው፣ ፍርድ ቤቱ “አስፈጻሚው ሥልጣን የለውም ነገር ግን ፍርድ ነው” ብሎ በፍርድ ቤቱ ላይ ተቆጣጣሪው ላይ ይመካበታል፣ የይግባኝ ውክልናውን ለመደገፍና ለሕግ ጣልቃ ገብነቱ ይሟገታል። ይህ ውክልና ፍርድ ቤቶች ሕጋዊ ሕጋዊ እውቅናና የሕዝብ ድጋፍ ሊሰጣቸው ይገባል።
ፌዴራሊዝም: - የሥልጣን ክፍፍል
በሦስቱ ቅርንጫፍ ቢሮዎች መካከል ያለውን ሥልጣን ከማከፋፈል በተጨማሪ አሜሪካ መንግሥት በፌዴራል መንግሥት እና በመንግሥት መንግሥታት መካከል ያለውን ሥልጣን ወደ ታች በመከፋፈል ላይ ያካትታል። ይህ የፌዴራልአምንት ሥርዓት ሥልጣን በበርካታ መንግሥታት ላይ በማሰራጨት በተራው ሥልጣኑን የሚጠብቅ ሌላ የፌደራል መንግሥት ነው፡፡
ሕገ መንግሥት የፌዴራሊዝም መዋቅር
አንቀጽ 1 አንቀጽ 8 የፌዴራል ንግድን መምሰልን፣ ገንዘብ መፍጠርን፣ ፖስታ ቢሮ ማቋቋምን እና የጦርነትን አዋጅ ማወጅን ጨምሮ የፌዴራል ባለሥልጣናትን ያጠቃልላል፡፡
ይህ መከፋፈል እንደ ግብር፣ ሕግ አስከባሪነትና ፍርድ ቤቶችን ማቋቋም የመሳሰሉ የፌደራልና የመንግሥታት መንግሥት የሚጠቀሙባቸውን ሥልጣን አንድ ላይ ያቋቁማል። በተጨማሪም የውጭ ፖሊሲን እንደ መምሪያ እና የውጭ አገር ውህደትን መምሪያ አድርጎ መጠቀምን እና በአገር ውስጥ የንግድ ሥርዓትን እንደመቆጣጠር፣ ምርጫ ማድረግ እና የአገሪቱን መንግሥት ማቋቋም የመሳሰሉ ባሕላዊ መንግሥታትን አቋቁሟል፡፡ በእነዚህ ቡድኖች መካከል ያለው ድንበር በጊዜ ሂደት በሕገ መንግሥት ትንታኔ፣ ሕግ እና ፖለቲካዊ ልምምድ አማካኝነት ተሻሽሏል።
በአንቀጽ 6 ላይ የሶፕሪማቲክስ ክለሳ የፌዴራል ሕግ ከመንግሥት ሕግ ጋር ሲጋጭ ቅድሚያ ይሰጠዋል፡፡ ነገር ግን ይህ የበላይነት የሚሠራው በፌዴራል ሕገ መንግሥት የመንግሥታት መንግሥታዊ መንግሥት ሥልጣን ውስጥ ብቻ ነው፡፡
የመንግሥት መዋቅር
በጠቅላላው መንግሥት መንግሥታት ሦስት ቅርንጫፎች ያሉት የፌዴራል መዋቅር ሲሆን የተለያዩ ዝግጅቶች አሉ። ሁሉም መንግሥታት ሕግ ቤት አላቸው (ኔብራስካ አንድ የሕግ መምሪያ አለው ፤ የቀሩት 49 ደግሞ የቢካረምራል ሕግ አውጪዎች አሏቸው) የፌደራሉ ባለሥልጣናት እና የፍርድ ቤት ሥርዓቶች ናቸው።
መንግሥት እና የአካባቢው መንግሥታት አብዛኞቹን ሕዝባዊ አገልግሎትዎች ያቀርባሉ፤ ትምህርትን፣ ወንጀለኛ ሕግን፥ ንብረትን፣ የቤተሰብ ሕግን፣ የባለሙያ ፈቃድን እና የንግድ ሥርዓትን ይጨምራል። ከትምህርት ቤቶች እና ከፖሊስ ወደ መንገዶች እና የንጽሕና አጠባበቅ ይጠቅማሉ። ይህ ሁኔታ ከመንግሥታት መንግሥታት ይበልጥ ለአካባቢ ምርጫዎች አዎንታዊ ምላሽ እንዲሰጡና እንደ "የዲሞክራሲ አራማጆች" እንዲሠሩ ያስችላቸዋል።
መንግሥት በአካባቢው ያሉ መንግሥታትን - ከተሞችን ፣ ከተሞችንና ልዩ አውራጃዎችን - መንግሥት ከሕገ መንግሥቱ በቀጥታ ሳይሆን ከመንግሥት ሥልጣን ላይ ያውላሉ።
የፌዴራልዝም ዝግመተ ለውጥ
በአሜሪካ ታሪክ መጀመሪያ፣ መንግሥታት በአንጻራዊ ሁኔታ ሲታይ የበለጠ ሥልጣንን አጠቃለዋል፣ የፌዴራል መንግሥት በዋነኝነት በውጭ ጉዳዮች፣ በመንግሥታት መካከል በሚደረገው ንግድ እና በተወሰኑ የቤት ውስጥ ሥራዎች ላይ ያተኮረ፡፡
በ1930ዎቹ የተካሄደው ኒው ዋይ ዘመን መንግሥት ለታላቁ የኢኮኖሚ ውድቀት ከፍተኛ የሆነ የኢኮኖሚ ሥርዓትና ማኅበራዊ ፕሮግራሞች ምላሽ ሲሰጥ ከፍተኛውን ሥልጣን አሻቅቧል፡፡
ከቅርብ አሥርተ ዓመታት ውስጥ በፌዴራል ባለሥልጣን ላይ ወደ መንግሥት ለመመለስ እና ለፌዴራሉ ባለ ሥልጣን ገደብ እንዲወሰን አንዳንድ ውይይቶችን ተቋቁመዋል፡፡
ፌዴራሊዝም የሚያስገኛቸው ጥቅሞችና ተፈታታኝ ሁኔታዎች
ፌደራላዲዝም በርካታ ጠቃሚ ጥቅሞችን ያስገኛል። የፖለቲካ ልዩነት እንዲኖር ያደርጋል፥ የተለያዩ አገሮች የዜጎቻቸውን ምርጫና እሴቶች የሚያንጸባርቁ ዘዴዎችን እንዲያወጡ ያስችላቸዋል። ይህ ልዩነት የፖለቲካ ፖሊሲ በሌሎች አገሮች ሊሠራ ወይም ወደ ብሔራዊ ደረጃ ሊደረስበት ስለሚችል በፖለቲካው ውስጥ የሚካፈሉበት መንገድ የተለያየ ነው፡፡
በፌዴራሉ እና በመንግሥት መንግሥታት መካከል ያለው ሥልጣን መከፋፈል በጭቆናና በሥርዓት አለመስማማት ላይ ተጨማሪ ምርመራ ያደርጋል። ሌላው መንግሥት የሚገዛው ሥልጣን ጨቋኝ ወይም የተቋረጠ ቢሆንም እንኳ ሌላ ደረጃ ደግሞ ለባለሥልጣናት አማራጭ አስተዳደርንና ጥበቃን ሊሰጥ ይችላል። መንግሥታት የፌዴራልን ውለታ ሊቃወሙ ይችላሉ፥ ፌዴራላዊ መንግሥትም ከመንግሥት ግፍ የመጠበቅ መብትን ሊጠብቅ ይችላል።
የፌዴራል መንግሥት በፌዴራልና በመንግሥት መንግሥታት መካከል ያለው ስምምነት በጣም አስቸጋሪ ከመሆኑ የተነሳ ለመንግሥት መረጋጋት ምክንያት ይሆናል፡፡
የፖለቲካ ፓርቲዎችና መደበኛ ያልሆነ ኃይል አጠቃቀም
ህገ መንግሥት የፖለቲካ ፓርቲዎች እና ሌሎች መደበኛ ያልሆኑ ተቋማት መንግሥትን አቋሙ ላይ ከፍተኛ ለውጥ እያደረጉ ነው፡፡ መሥራቾች የፖለቲካ ፓርቲዎች የሚፈጠሩበትን ሁኔታ ከመጠበቅም አልታቀቡም፣ “ፈጣኖች” እንዳይፈጠሩ ማስጠንቀቂያ አልሰጡም፣ ግን ፓርቲዎች በፍጥነት ተነስተው የአሜሪካ መንግሥት ማዕከል ሆነዋል።
የፖለቲካ ፓርቲዎች የሚጫወቱት ሚና
የፖለቲካ ፓርቲዎች ፖለቲካዊ ውድድርን ያዘጋጃሉ፣ እጩዎችን ያደራጁታል፣ የፖለቲካ ጉዳዮችን በተለያየ ደረጃ እና በቢሮዎች ላይ ያስተባብራሉ። በዴሞክራሲዎችና በሪፐብሊኮች የሚተዳደረው የአሜሪካ የሁለት ወገኖች ሥርዓት የሥልጣን መለያየት ሥራን እንዴት እንደሚቆጣጠር ይቀርባል። ይኸው ፓርቲ በበርካታ ቅርንጫፍ ቢሮዎች ወይም በመንግሥት ደረጃ ላይ ሲቆጣጠራ ፣ አንድ የኅብረት እገዛና የሽኩረት አጠቃቀም ሊዳከም ይችላል። የተለያዩ ወገኖች የተለያዩ ቅርንጫፎችን ሲቆጣጠሩ ፣ ግጭትና መቋቋሚያን ሲቆጣጠሩ በጣም ይዳከማል።
የፓርቲ ተግሣጽ በፓርላማው ፓርላማ ውስጥ በፕላኔቶች ላይ ምን ዓይነት ቼኮችን እንደሚሠራ ይወስናል፡፡
የፓርቲ ምርጫ፣ የፓርቲ ስብሰባዎች እና የፓርቲ ፓርቲዎች ቅርጽ በሥልጣን ላይ ያሉትና ምን ዓይነት ፖሊሲ የሚከተሉበት ሁኔታ ነው፡፡ የምረቃው ሂደት በመንግሥታዊው ውስጥ የሚወክሉትን የተለያዩ አመለካከቶች በማገናኘት በሥልጣን ላይ ተጽዕኖ ያሳድራል። የፓርቲ ፓርቲው መዋጮና የዘመቻ ድጋፍ እጩዎች ምርጫን ለማሸነፍ የሚያስፈልጋቸውን ገንዘብ ያሟሉ ሲሆን የፓርቲ ድርጅቶች በቢሮ ባለሥልጣናት ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራሉ። በዚህም ምክንያት የፓርላማው መደበኛ ሥልጣን ለሕገ መንግሥቱ መንግሥታዊ መዋቅር የተሟሉበትንና አንዳንድ ጊዜ የተወሳሰቡትን የቅንጦት ሥርዓት ያጠናክራል።
ፍላጎት ያሳዩ ቡድኖችና ተጫዋቾች
እነዚህ ቡድኖች መንግሥት በሚያደርጋቸው ውሳኔዎች ላይ ተጽዕኖ ለማሳደር የሌሎችን ፍላጎት ለማሳደር ይሞክራሉ፡፡
የሀብታሞች ቡድን በፖለቲካው ሂደት ውስጥ ውጤታማ ድምፅ ሊጎድላቸው የሚችልን የፖለቲካ ቡድን ሊወክል ይችላል፡፡ ይሁን እንጂ ጥሩ ገንዘብ ያላቸው ጉዳዮች ከተለመደ ዜጎች የተሻለ የፖለቲካ ሥርዓት የማውጣት ችሎታ ሲኖራቸው በፖለቲካ ውስጥ ያለው ቦታና “የመለወጥ በር” በመንግሥታዊ አገልግሎት እና በውጥረት መካከል ስለማን መንግሥት ጥቅም ላይ እንደሚውል ጥያቄ ያነሳል፡፡
የሞያው ውዝግብ፣ የቡድን የገንዘብ ድጋፍ እና የግጭቶችን ግጭቶች ለመቆጣጠር የመጀመሪያው ሕገ መንግሥትን የመማጸኛና በፖለቲካ ውስጥ የመሳተፍ መብትን ጠብቆ ለማቆየት ይሞክራሉ። በፖለቲካው ውስጥ ጠንካራ ተሳትፎ ማድረግ እና ሙስናን መከላከል ወይም አላስፈላጊ ሥልጣንን መደገፍ ምን ያህል ረብሻ እንደሚያስከትል መረዳት የሥልጣን መከፋፈልን እንዴት እንደሚነካ መረዳት ለዲሞክራሲ ለውዝነታዊ ውል ያላቸውን አስተዋጽኦና ለእኩል ወኪሎች መወከል ሊያመጣ የሚችለውን አደጋ መቀበልን ይጨምራል።
መገናኛ ብዙኃንና የሕዝብ አስተያየት
መገናኛ ብዙኃን በመንግሥት እንቅስቃሴዎች ላይ ምርምር በማድረግና ሪፖርት በማድረግ ፣ ውዝግብን በማጋለጥና የሕዝብ ክርክርን በማፋጠን በመንግሥት ሥልጣን ላይ መደበኛ ምርመራ ያካሂዳሉ ።
በዲጂታል ዘመን በመገናኛ ብዙኃን ላይ የተደረገው ለውጥ መረጃ እንዴት እንደሚፈስና የሕዝብ አስተያየት እንዴት እንደሚፈጠር አስተዋውቋል፡፡
የሕዝባዊ አመለካከት በሁሉም የመንግሥት ቅርንጫፎች ላይ ተጽዕኖ ያሳድራል ነገር ግን በተለያየ መንገድ. በሕግ እና በበላይ አካሉ ውስጥ ያሉት ባለሥልጣናት ቀጥተኛ የምርጫ ኃላፊነት አለባቸው፤ በፖለቲካው ውስጥ እንዲቀመጡ የሚሰጣቸውን ምርጫዎች መቀበል አለባቸው። እንኳ ከፖለቲካ ጫና የተለዩት ዳኞች እንኳ ከሕዝባዊ አመለካከት ሙሉ በሙሉ ነፃ አይደሉም፤ ዳኞች ፍርድ ቤቱን ሕጋዊና ውሳኔውን በሕዝብ ዘንድ መቀበል አስፈላጊ መሆኑን ያውቃሉ። በሕዝባዊ አመለካከት እና በመንግሥት ላይ በሚደረገው እርምጃ መካከል ያለው ግንኙነት በዲሞክራሲያዊው ሥርዓት ላይ መንግሥት ለሕዝቡ ሊቀበልና የናዳውያንን መብትና ሕገ መንግሥትን መሠረታዊ ሥርዓቶች ሊጠብቅ ይገባል የሚለውን የዲሞክራሲያዊ መሠረታዊ ሥርዓት ያንጸባርቃል።
በጊዜያችን ያሉት የሥልጣን መከፋፈል ተፈታታኝ ሁኔታዎች
የቅንዓቱ አደረጃጀት ለመንግሥታዊ ጥበቃ የሚውል መሆኑንና ዲሞክራሲያዊ አገዛዝና የግል ነፃነት እንዳይጠፋ ምን ዓይነት ማስተካከያዎች ማድረግ እንደሚያስፈልግ ለመገምገም ያስችላል ።
የአስተዳዳሪ ሥልጣን እድገት
የፕሬዚዳንት ሥልጣን በጊዜ ሂደት በተለይ በአገር ደህንነት፣ በውጭ ፖሊሲ እና በአደጋ ጊዜ እርዳታ በሚደረገው እንቅስቃሴ ረገድ በጣም ከፍተኛ እድገት አሳይቷል፡፡
አንዳንዶች ዘመናዊው አገዛዝ ከፍተኛ የሆነ የአስተዳዳሪ እርምጃ የሚጠይቅና የኮንጌክስ ቃል አጠቃቀሙን ሳይወጣ የቀረው ቢሆንም ሌሎች ደግሞ ባለ ሥልጣን ቁጥጥር ሥር ሆኖ ነጻነትንና ዲሞክራሲያዊ ኃላፊነትን አደጋ ላይ ጥሎታል፡፡
ምንም እንኳን እንዲህ ዓይነቱ ድርጊት ከሕግ ይልቅ ለግጭትና ለድርጅታዊ አቋማቸው ይበልጥ የተጋለጡ ቢሆኑም ፕሬዚዳንት በሕግ ሊገኝ የሚችለውን ሕግ በተለያየ ጉባኤ አማካኝነት የማለፍ ችግር ፕሬዚዳንት አንድ ላይ ሆነው እንዲሠሩ ሊያነሳሳቸው ይችላል፡፡
ፖላራይዝ እና ግሬድሎክ
የፖለቲካ ውዝግብ በማደግ በቅርንጫፎቹ መካከል ግጭት እንዲባባስና እንዲታረቅ አድርጓል። ፓርቲዎች እርስ በርሳቸው ሕጋዊ ተፎካካሪዎች ሳይሆን ተሟጋቾች እንደሆኑ አድርገው ሲመለከቷቸው የተባበረው ነገር እየቀነሰ ይሄዳል። መንግሥት በችግሩ ምክንያት የሚፈጠሩ ችግሮችን ሊፈታ አልቻለም፤ አንዱም ወገን የሌሎችን መፍትሔ አይቀበልም፡፡
የፓርላማው ታማኝነት የቡድኑ አባላት የራሳቸውን ፓርቲዎች ሲገታ ፣ የበላይ ጥበቃና ኃላፊነት ሲቀንስባቸው፣ የተቃዋሚው ፓርቲዎች በፖለቲካ ላይ በመሠረተ ሥርዓት ላይ የሚፈጠሩ አለመግባባቶችን ከመግታት ይልቅ ለግጭት እንቅፋት ሊሆኑ ይችላሉ። የሕዝባዊና የትብብር ደንብ መፈራረስ መደበኛውን ሕገ መንግሥት ውጤታማ በሆነ መንገድ ለመሥራት የሚያስችሉትን መደበኛ ያልሆኑ ልማዶች ሊያዳክም ይችላል።
የፓርላማውን አቋሞች መፍታት በምርጫ ሥርዓቶች፣ በፖለቲካ ባሕል እና በፖለቲካው ንድፈ ሐሳብ ላይ ለውጥ ያስፈልጋል፡፡
የአስተዳደር መንግሥትና ተግባቢነት
የፌዴራል ባለሥልጣናት ሰፊ የሕግ ባለሥልጣናትን መደገፍና የሥልጣን ልዩነት ጥያቄ ያስነሳል፡፡
የመንግሥት መንግሥት ተሟጋቾች ዘመናዊ አገዛዝ በዝርዝር ሕግ አማካኝነት ሊሰጠው የማይችለው የቴክኖሎጂ ችሎታ እና ችሎታ ነው። የመመሪያ ድርጅቶች ሁኔታቸውን ለመለወጥ ፈጣን እርምጃ መውሰድና ውስብስብ ስለሆኑ የሕግ ጉዳዮች ልዩ እውቀት ማዳበራቸው ነው። ተቺዎች ተሟጋቾች የሕግ ባለ ሥልጣናትን በችሎታዎች ላይ የይግባኝ ውክልና ይደግፋል እና ድርጅቱ ውሳኔውን የሚያካሂደው በቂ ዲሞክራሲያዊ ፍርድና የችሎታ ዋስትና የለውም፡፡
እነዚህም መሻሻሎች በመንግሥታዊ ሥልጣን ላይ የሚደረጉትን ውዝግብና በሥልጣን ላይ የሚደረጉትን ውሳኔዎች የሚመለከቱ ሊሆኑ ይችላሉ፡፡
ቴክኖሎጂና ጥንቃቄ
ቴክኖሎጂ የቴክኖሎጂ እድገት ለሥልጣን መከፋፈል እና መብት ጥበቃ አዳዲስ ችግሮች ፈጥሮበታል። የመንግሥት የቁጥጥር ሥልጣኖች በጣም ሰፍተዋል፤ ስለ ግል ጉዳተኝነት እና ስለ ጥቃቱ የመጨነቅ ችሎታን የሚያሳስቡት ነገሮች በሰፊው ተንሰራፍተዋል፡፡
ቀደም ሲል ለነበረ ዘመን የተጻፈ ሕግ በዲጂታል ዘመን የግል ጉዳተኝነትን የሚከለክል ላይሆን ይችላል ፤ ፍርድ ቤቶች ደግሞ ሕገ መንግሥታዊ መሠረታዊ ሥርዓቶችን በአዲስ ቴክኖሎጂዎች ላይ ለማተኮር ጥረት አድርገዋል ።
ዲጂታል መድረኮች አዳዲስ የፖለቲካ ተሳትፎችንና የመንግሥት ድብቅነት ያስፈልጋሉ፤ ከዚህም በተጨማሪ በኢንተርኔት ላይ ጥቃት ፣ የተሳሳተ መረጃ መስጠትና ውጫዊ ጣልቃ ገብነት እንዲፈጠር ይረዳሉ። የሥልጣን መከፋፈል በዲጂታል ዘመን ውጤታማ ሆኖ እንዲቀጥል የሕግን አዋጽኦዎች ማሻሻል ፣ አዳዲስ የተቋሙ ችሎታዎች መፍጠር እና በቴክኖሎጂው ላይ በዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ላይ የሚሰነዘርውን ስጋት በንቃት መከታተልን ይጠይቃል፡፡
ዓለም አቀፋዊ ስለ ሥልጣን ያላቸው አመለካከት
ይህ ርዕስ በዋነኝነት ያተኮረው በአሜሪካ ሥርዓት ላይ ቢሆንም ሌሎች ዲሞክራሲያዊ ሥርዓቶች ለሥልጣን እንዴት ትልቅ ቦታ እንደሚሰጡ መመርመር ይኖርበታል ።
የፓርላማ ሲስተም
በእነዚህ ሥርዓቶች ውስጥ ፓርላማው ወይም ፓርላማውን የሚቆጣጠረው ፓርቲ ወይም ፓርላማው ጠቅላይ ሚኒስትሩን እና ፓርላማውን የሚመርጠው ከጠቅላይ ሚኒስትር እና ከሕግ ጋር የሚጋጩትን ሳይሆን የሚለዩትን ነው፡፡
አንድ ፓርቲ ፓርላማው በፓርላማው ላይ በሚቆጣጠረው ጊዜ የአሜሪካን ሥርዓት ለመግታት በሚፈልግበት መንገድ ሥልጣንን በመቆጣጠር ፓርላማው በፕሬዚዳንት ላይ የሚጠቀምበት መንገድ በጣም አነስተኛ ነው፡፡ የፓርላማው ሥርዓት የአውሮፓን የሰብዓዊ መብቶች ሕግ በመደገፍና የዩናይትድ ኪንግደም ከፍተኛ ፍርድ ቤት በመፍጠር ረገድ ለውጥ አስከትሎበታል፡፡
ሁኔታ፦
አንዳንድ አገሮች የፕሬዚዳንትና የፓርላማ መንግሥትን የተለያዩ ሥርዓቶችን አቀላጥፎ የተቀባ ፕሬዚዳንት እና ጠቅላይ ሚኒስትር ፕሬዚዳንት ሆነው በቀጥታ የተመረጡ ፕሬዚዳንት እና ጠቅላይ ሚኒስትር ናቸው፡፡
ፌደራል vs ዩኒታሪ ሲስተም
በኦስትሪያ ፣ በጀርመን ፣ በካናዳ እና በአውስትራሊያ እንደሚገኙት የፌዴራል አገዛዞች ለመንግሥታት ወይም ለግዛት መንግሥታት ከፍተኛ ሥልጣን ያከፋፍላሉ ፤ ይህም መንግሥት በሕገ መንግሥት ውስጥ ሥልጣን እንዲኖረው ለማድረግ የሚያስችል በርካታ ሥልጣን እንዲፈጠር ያደርጋል ።
የፌዴራል አኃዞች ተጨማሪ የሥልጣን ምርመራና የአካባቢ ልዩነት እንዲኖር የሚፈቅዱ ሲሆን ከዚህም በተጨማሪ በመንግሥታት ውስጥ ያሉ መንግሥታትን አራማጅነት ሊፈትኑ ይችላሉ፤ እንዲሁም ከመንግሥታት በታች ያሉ መንግሥታትን አስተዳደርን እንዲጥሱ ሊመሠክሩና በሥርዓት ሊጠብቁ ይችላሉ፤ ነገር ግን በአገር ደረጃ ከመጠን በላይ ሥልጣንን ሊወክሉ ይችላሉ።
ሕገ መንግሥት የሚከሰተው ፍርድ ቤቶችና የፍርድ ጉዳዮች
እንደ ጀርመን ፣ ጣሊያንና ደቡብ አፍሪካ ያሉት አገሮች ሕገ መንግሥቱን የሚመለከቱ ጉዳዮችን የሚመለከቱ ሕገ መንግሥት መንግሥታዊ ችሎቶች አሏቸው ።
አንዳንድ አገሮች ፍርድ ቤቶች ሕግን ለማፍረስ ጠንካራ ሥልጣን ይሰጣሉ፤ ሌሎች ደግሞ ፍርድ ቤት በፍርድ ቤት ላይ የሚወሰነውን ውሳኔ ይገድባሉ ወይም ሕግ አዋጆች እንዲሻገሩ ይፈቅዳሉ። በፍርድ ሥልጣኑ ላይ የተደረገው ክርክር በዲሞክራሲያዊ ውሳኔ ላይ በሕገ መንግሥት ላይ ስለሚሰጠው ተገቢ የሆነ የይግባኝ ገደብ የተለያየ አመለካከት ያለው ሲሆን በሁሉም ጉዳዮች ውስጥ አንድም መንገድ በግልጽ አይታይም፡፡
የዜግነት ሥራና የሥልጣን መከፋፈል
መንግሥት በኃላፊነት የሚጠይቀውን የዜግነት መብት በሕግ የሚከታተል አንድ የዜግነት ሙያ ነው፡፡
ድምፅ መስጠትና በምርጫው መካፈል
ድምፅ ለመንግሥት ሥልጣን የሚከፋፍሉ ሰዎችን እንዲመርጡ በማስቻል ከሁሉም በላይ መሠረታዊ የሆነውን የሲቪል ተሳትፎን ያመለክታል። የሥልጣን መከፋፈል ውይይቶች ለተለያዩ ቢሮዎች የሚደግፉ እጩዎች የትኞቹ እንደሆኑ እንዲወስኑ ይረዳቸዋል። ድምፆች የሕገ መንግሥትን የሕግ መመሪያዎች ብቻ ሳይሆን ለሕገ መንግሥት መሠረታዊ ሥርዓቶች ያላቸውን ቁርጠኝነት ፣ ለመንግሥታዊ ሥርዓቶች አክብሮት እና ሥልጣንን አላግባብ ለመቆጣጠር ፈቃደኛ እንዲሆኑ ይረዳሉ።
በምርጫው ላይ የሚደረጉት እንቅስቃሴዎች በውይይቱ ፈቃደኛ መሆንን ፣ ለእጩ አራማጆች መዋጮ ማድረግን እና ሌሎችም እንዲደመድሙ ማበረታታትን የሚጨምር ሲሆን ከፍተኛ ተሳትፎ ማድረግ የሕዝቡን ፈቃድ በማጠናከር ረገድ ለዲሞክራሲያዊ ኃላፊነት ያጠነክራል፡፡
ተመልካቾቹና ተመልካቾቹ ተሰብሳቢዎች
ዜጎች ከመንግሥት ወኪሎቻቸው ጋር በመገናኘት ፣ የታዘዘውን ሕግ በመስማት ፣ በስብሰባ በመመሥከርና በሕዝብ ስብሰባዎች ላይ ተሳትፎ በማድረግ በመንግሥታዊ ውሳኔዎች ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድሩ ይችላሉ ።
በጥቅምት በተደራጁ ቡድኖች ፣ በማኅበረሰቡ ድርጅቶችና በማኅበራዊ እንቅስቃሴዎች አማካኝነት የሚደረግ ውዝግብ እያንዳንዱን ግለሰብ ድምፅ በማፋጠንና የፖለቲካ ለውጥ በማድረስ ረገድ ሊሳካ ይችላል ።
መረጃ ማግኘትና በመገናኛ ብዙኃን መማር
ዜጎች አስተማማኝ የዜና ምንጮችን ማግኘት ፣ መረጃ ማጣራት እና መረጃዎችን መመዘን የሚቻልበትን የጥበብ ችሎታ ማዳበር አለባቸው። የመገናኛ ብዙኃን ማንበብ - የመማር ችሎታ የመረጃ ምንጭን ተአማኒነት የመገምገም እና መረጃውን ለይቶ ማወቅ - በዲጂታል ዘመን ውስጥ በጣም አስፈላጊ እየሆነ መጥቷል፡፡
መንግሥት የሚሠራባቸውን ሥራዎች መረዳት ዜጎች ዜናዎችን እንዲተረጉሙና የባለሥልጣናትን ሐሳብ እንዲገምቱ ይረዳቸዋል። የሥልጣን መከፋፈል መገንዘባቸው ባለሥልጣናቱ ሥልጣናቸውን የሚተላለፉበትን ጊዜ ወይም የተቋሙ የምርመራ ምርመራዎች ሲከሽፉ እንዲያውቋቸው ያስችላቸዋል። መረጃ ለማግኘት የተጠቀሙ ዜጎች መንግሥትን በኃላፊነት ለመጠየቅና በቁጥጥር ሥር የማዋላቸውን ወይም የግብረ ሰዶማውያንን ለመቃወም የተሻለ ብቃት አላቸው፡፡
የሲቪል ትምህርትና ዲሞክራሲያዊ ባሕል
ትምህርት ቤት ፣ ማኅበረሰባዊ ድርጅቶችና ቤተሰቦች የዜግነት እውቀት በማዛመትና ዲሞክራሲያዊ ልማዶችን በማስፋፋት ረገድ የተዋጣላቸው ሚና አላቸው ።
ዲሞክራሲያዊው ባሕል፣ መደበኛው ደንብ፣ ወጎች እና የዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ድጋፍ ያለው አመለካከት እንደ መደበኛ ተቋማት በጣም አስፈላጊ ነው፡፡
በሥልጣን በመከፋፈሉ መብትን መጠበቅ
ሥልጣንን የመከፋፈል ዋነኛ ዓላማ የግል መብቶችን ለመጠበቅና ጭቆና እንዳይፈጸም ለመከላከል ነው ።
የብዙኃኑን ወግ መከላከል
ዲሞክራሲ የብዙኃኑን አገዛዝ የሚጠይቀው ሲሆን በሥልጣን መከፋፈል አናሳ የሆኑ ሰዎችን ሊጨቁን ይችላል ።
የባለ መብት ሕግ እና ከዚያ በኋላ የተደረጉ ሕገ መንግሥት አራማጆች መንግሥት ከወሰደው ቀጥተኛ እርምጃ ፣ ከሃይማኖትና ከጉባኤ ነፃነት ፣ ምክንያታዊነት የጎደለው ፍለጋና ሳንሱር ከመፈጸም ፣ በፍርድ ቤት መብትና በሕግ እኩል ጥበቃ ማድረግን ከመሳሰሉት ነፃነቶች ይጠብቃሉ ።
ተገቢውን ሂደትና ተገቢውን ሕክምና ማድረግ
እንዲህ ያለው መለያየት ግለሰቦች በችሎታቸው ላይ ስህተት ተፈጽመዋል ተብለው በሚከሰሱበት ጊዜ ተገቢ የሆነ እርምጃ እንዲወስዱና በፍርድ ቤት ፊት ትክክለኛ ፍርድ የመስጠት መብት እንዳላቸው ያሳያል ።
መንግሥት ለግለሰቦች ሕይወትን ፣ ነፃነትን ወይም ንብረትን የሚገድብ ፣ ሥልጣን በጭካኔ የሚፈጸም ሳይሆን በተቋቋመው መንገድ የሚከናወን መሆኑን የሚያረጋግጡት የአቋም ደረጃዎች ይገድባሉ ።
ድብድርንና ምሥጢርን ማስፈጸም
የተከፋፈለ ሥልጣን መጥፎ ድርጊትን የሚያጋልጡና ባለሥልጣናትን ኃላፊነት የሚሸከሙ በርካታ ተቋማትን በማቋቋም ለኃላፊነት መከታተልን ያበረታታል፡፡
መሐሳብ - መንግሥት የሚወስደውን እርምጃ የመከታተልና የመረዳት ችሎታ - የመረጃ ጉዳዮችን በጥልቀት በመመርመር ኃላፊነትን ይደግፋል፡፡
ተጨማሪ እውቀት ለማግኘት የሚረዱ ነገሮች
ብሔራዊ Archives ሕገ መንግሥቱን፣ የሰብዓዊ መብቶች ውጥኖችንና የፌዴራልስ ሪፖርቶችን ጨምሮ የመሠረታዊ ሰነዶችን ያስፈልጋሉ። እነዚህ ዋና ዋና ምንጮች ስለ ሥልጣን መከፋፈልና ስለ ዓላማው አዘጋጆች አስተሳሰብ ጥልቅ ማስተዋል ይሰጣሉ።
መንግሥት ድረ ገጾች የተለያዩ ቅርንጫፍ ቢሮዎችና የመንግሥት ደረጃዎች እንዴት እንደሚሠሩ መረጃ ይሰጣሉ። ኮምፓስ. gov ስለ ሕግ፣ ስለ ኮሚቴ እንቅስቃሴዎች እና ስለ ጉባኤ አሠራር መረጃ ይሰጣል። ነጭ ቤት ድረ ገጽ አስተዳደር የቅርንጫፍ ቢሮ ተቆጣጣሪነት እና የፕሬዚዳንት እርምጃ. የጠቅላይ ፍርድ ቤት ድረ ገጽ ስለ ፍርድ ቤቱ ሐሳብን፣ የቃል መጨምረቶች እና ስለ ፍርድ ሂደቱን መረጃ ይሰጣል።
እንደ ] iCivics ] መሠረት ስለ መንግሥት እና ስለ ሕዝባዊ ተሳትፎ ለመማር ነጻ የሆነ ገንዘብ ይሰጣል፡፡ ዩኒቨርሲቲ፣ የማሰብ ችሎታ እና የሲቪል ድርጅቶች ሕገ መንግሥትን ጉዳዮች እና ዲሞክራሲያዊ አገዛዝን በተመለከተ ምርምርን፣ ጥናትን እና ትምህርትን ያቀርባሉ። የአገሪቱ ቤተ መጻሕፍት ብዙውን ጊዜ ስለ ሲቪል ጉዳዮች ፕሮግራም ያቀርባሉ፤ እንዲሁም ዜጎች መንግሥት መረጃ እንዲያገኙ ሊረዷቸው ይችላሉ።
ዜጎች በእነዚህ ሀብቶች መጠናቀቃቸው በዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ውስጥ ውጤታማ ተሳትፎ ለማድረግና መብታቸውን የሚጠብቅላቸውን ሥልጣን ለመከፋፈል የሚያስፈልገውን እውቀት እንዲያዳብሩ ይረዳቸዋል።
መደምደሚያ: - የተከፋፈለ ኃይል ያለው ዘላቂ ጠቀሜታ
ሕገ መንግሥት ዲሞክራሲያዊ አገዛዞች በንግድ ሥራ ላይ የሚውሉትን ሰዎች የሚቆጣጠሩበትን መንገድ የሚደግፉ ከመሆኑም በላይ ለጭቆና የሚዳረጉትን የሥልጣን ጥም የሚከላከሉ ሲሆን እነዚህም ዘዴዎች በፖለቲካ ድርጅቶች ውስጥ ትልቅ ቦታ የሚሰጣቸውን አዳዲስ አደረጃጆች ያጠቃልላሉ ።
የሥልጣን መከፋፈል ምን ያህል ሥልጣን እንደተከፋፈለ መረዳታቸው የመንግሥታዊውን መዋቅርና ዓላማዎች በሚገባ ሲረዱ በነጻነት ላይ የሚፈጸሙትን ግፍ ለመቋቋምና ለዲሞክራሲ ጥበቃ የሚሆንበትን መንገድ ለመጠበቅ የተሻለ ብቃት ይኖራቸዋል፡፡
በዘመናዊው ዘመን በየጊዜው የሚከሰቱት የሥልጣን መከፋፈል: - በጊዜ ሂደት መስፋፋት ፣ የመሬት መንቀጥቀጥ ፣ የቴክኖሎጂ ለውጥና ሌሎችም አመራማሪ አመለካከቶች - ከአዲስ ሁኔታ ጋር ራሳቸውን በማስማማት መሠረታዊ ሥርዓቶችን የሚጠብቁና አስፈላጊውን እርምጃ የሚወስዱ ናቸው፡፡
የሥልጣን መከፋፈል ስለ ሰብዓዊ ተፈጥሮና ስለ ፖለቲካ ድርጅት ጥልቅ ማስተዋልን ያንጸባርቃል: - ሥልጣን ወደ ብልሹነትና በትኩረተኝነት ወደ ነፃነት የሚገፋፋ ከፍተኛ አደጋ አለው ።