Table of Contents

በአካባቢው ያሉ መንግሥታት በአደጋ ጊዜ የሚጫወቱት ወሳኝ ሚና

የአገሩ መንግሥታት በአሜሪካ ውስጥ የአስቸኳይ ሁኔታ የማዕዘን ድንጋይ ናቸው. እነዚህ በችግሩ ውስጥ ለመጀመሪያ ጊዜ የመጡ ናቸው፣ የመጀመሪያው ጉዳትን ለመገምገም እና የመጀመሪያው የመዳንና የእርዳታ ሥራን ለመጀመር ነው. ችሎታቸው እና ኃላፊነቶቻቸው ቀላል አይደለም- እነዚህም በዋናው የሕዝባዊ ደህንነት ጥበቃ፣ ሥርዓትን መጠበቅ እና ማኅበራዊ ሚኒስቴርን ማረጋገጥ. የመንግሥትና የፌዴራል ድርጅቶችም እንደ FEMA] አስፈላጊ ድጋፍ ሲሰጡ፣ የአገሪቱ ባለሥልጣናት - ባለሥልጣናት፣ የከተማ አስተዳደሪዎች፣ የድንገተኛ አደጋ አስተዳደሪዎች - እነዚህም በችግሩ ላይ በክፍፍል ሁለት ውሳኔዎችን ማድረግ አለባቸው።

ይህ ርዕስ በአካባቢው መንግሥት የድንገተኛ አደጋ ኃይል ዋና ክፍሎችን የሚጨምር ሲሆን ዘመናዊውን የድንገተኛ አደጋ አሠራር የሚወስነው እቅድ፣ ሥልጣን፣ ተባባሪነትና የይግባኝ ቅጣት ውስብስብ የሆነ ውዝግብ ይመረምራል፡፡

ድርጅቱ: - በአካባቢው የአደጋ ጊዜ ጥበቃ የሚካሄድባቸው ሥራዎች

የአደጋ ጊዜ ጥበቃ አራት ደረጃዎችን የሚጨምር ሲሆን:

እቅድ ማውጣትና አደገኛ ሁኔታዎችን መመዘን

እያንዳንዱ የአካባቢው መንግሥት አደጋ ሊያስከትሉ የሚችሉ አደጋዎችን ለይቶ የሚያሳውቅና በቴክኖሎጂ አደጋዎች፣ በሕዝብ ጤና አደጋ እና በደኅንነት ስጋት ላይ የሚሰነዘር አንድ ነገር ሊመዘግብ የሚችል የአደጋ ቀውስ (EOPs) (EOPs) ሊፈጠር የሚችል የድንገተኛ ቀውስ ፕሮግራም ማቋቋም አለበት። እነዚህ እቅድ ለድንገተኛ አደጋ አደጋ መገምገም ቅድሚያ ለመስጠትና ገንዘቦችን ለማስቀመጥ፤ ለምሳሌ በባሕር ዳርቻዎች ውስጥ ያሉ ማኅበረሰቦችን በንቃት፣ በጎርፍ ወይም የመሬት መንቀጥቀጥ ቅድሚያ ሊሰጡ ይችላሉ። የመሬት መንቀጥቀጡ.gov]]]]] የፕሮግራም አቀራረቦች በአካባቢው ላይ የሚመች ማማኔት የሚመችበት ማማ ነው፡፡

ሥልጠናና የአካል ብቃት እንቅስቃሴ

በአካባቢው መንግሥታት ለመጀመሪያዎቹ ልምምዶች፣ ለመንግሥት ሥራዎች፣ ለጤና እና ለትምህርት ቤቶች ቋሚ ልምምድ ያደርጋሉ። እነዚህም የፈተና ግንኙነትን የፕሮግራም ፕሮግራማት፣ በውጥረት ሥር የሚደረጉ ውሳኔዎችንና እርስ በርስ የሚደጋገፉ ተግባሮችን ያካሂዳሉ። የአገሪቱ የደኅንነትና የምርመራ ፕሮግራም አንድ ወጥ ስልት ያቀርባል። የማያቋርጥ ሥልጠና ካላገኙ የይለፍ ጊዜ እና አንድ የማቀናበር ፕሮግራም በጣም ውጥረት ውስጥ ይወድቃል።

የሕዝብ ግንኙነትና ማስጠንቀቂያ

በአስቸኳይ ሁኔታ ላይ ፣ ግልጽ፣ ወቅታዊ እና ትክክለኛ መረጃ ሕይወትን ሊያድን ይችላል። የአደጋ ማስጠንቀቂያ መሣሪያዎችን (ኢ ኤ ኤስ ኤ)፣ የሬየር ጠቋሚ ማስጠንቀቂያዎች (WEA)፣ የማኅበራዊ ሚዲያ መገናኛ ጣቢያዎች እና የጋዜጣ ወረቀቶችንና የምርመራ መረጃዎችን በመቆጣጠር ሊሠራ የሚችል መመሪያን -- ማስወገጃዎች፣ መጠለያ ቦታዎችን፣ የግላኮላ ውኃ አማካሪዎችን.

ከመንግሥትና ከፌዴራል ድርጅቶች ጋር ስምምነት

የመንደሩ መንግሥታት በድንገተኛ አደጋ ጥበቃ ጣቢያዎች (ኢኦኦፌስ) ውስጥ የሚሠሩ ሲሆን በናሽናል አደጋ አስከሬን አስከሬን አስከሬን ድርጅቶች (NIMS) ውስጥ ከመንግሥት አስከሬን ጋር አንድ ላይ እንዲተባበሩ ያደርጋሉ። በትልልቅ አደጋዎች ጊዜ በመንግሥት ንብረት ውስጥ፣ ከዚያም በፌዴራል ሕግ በሚሰጠው መግለጫ አማካኝነት እርዳታ መጠየቅ ይችላሉ። ይህ የሂርቡክ ሲስተምርድ ፕሬዚዳንት የአገርና የፌዴራል አሠራር ተቋማት በአገርና በፌዴራል አሠራሮች ላይ መረጃ እንዲሰጡ ያስችላቸዋል፤ ነገር ግን የአካባቢው ባለሥልጣናት በቢሮጊያውያን መሥመሮች ውስጥ የተካተቱትን ሥራ በሙያው እንዲሠሩ ይጠይቃሉ፡፡

የድንገተኛ አደጋ ኃይል: - ሕጋዊ ሥልጣንና ስፋት

እነዚህ ባለሥልጣናት በመንግሥት ፈቃድ ሕጎች ፣ በአካባቢው በሚወጡ ሕጎችና አንዳንድ ጊዜ ደግሞ በሥልጣን ላይ በሚሠሩ መመሪያዎች ይገለጻሉ ።

የአደጋ ጊዜ አዋጅ

ማስታወቂያው መንግሥት ከተለመደው የንግድ ሕግ ሕግ እንዲወጣ ፣ ከሌሎች ዲፓርትመንቶች እንዲመራ ፣ እርስ በርስ እንዲረዳና የአደጋ ጊዜ ሥርዓት እንዲያስፈጽም ያስችለዋል፡፡

አካባቢን የሚያስወግዱ መመሪያዎች

በሕግ እንዲህ ያሉ መመሪያዎችን የሚቃወሙ ሰዎች፣ ፍርድ ቤቶች በጥቅሉ በ የፖሊስ ኃይል - - - ሰዎች ለደኅንነት እርምጃ እንዲወስዱ ሥልጣን ያላቸው ሥልጣን - በውጤቱም ለሕዝባዊ ደህንነት ይራመዳሉ።

በገንዘብ አጠቃቀምና በንብረት ላይ ተመሥርቶ መሥራት

ይህም ለእያንዳንዱ ሰው ለሕክምናው እርዳታ ለመስጠት ሆቴል ውስጥ መቀመጥን ፣ ምግብና ውኃን ማከፋፈልን ሊጨምር ይችላል፡፡ የሕግ መዋቅር በመንግሥት ይለያል፤ ነገር ግን በካትሪና አውሎ ነፋስ ወቅት የአካባቢው ባለ ሥልጣናት ገንዘባቸውን በፍጥነት ማመቻቸት አለመቻሉ ለሥቃይ ምክንያት ሆኗል፤ ከዚያም የተሻሻሉ ተሐድሶዎች እነዚህን ሂደቶች ለማቅለል ይሞክራሉ።

የሕዝብ እንቅስቃሴ ሥርዓት

እነዚህ እርምጃዎች የሚደረጉት በካሊፎርኒያ በ2020 በተካሄዱት ሰደድ እሳትዎች ውስጥ በምሽት የሚደረጉ የይለፍ ቤት እቃዎች ከኮቪዲ ወደ ሌላ አካባቢ የሚመጡ ነገሮችን ለመጠበቅ አስችለዋል፡፡

ጥሩ ምላሽ የሚሰጥ ኔትዎርክ መገንባት

ማንኛውም የአካባቢው መንግሥት አደጋውን ሊቆጣጠር አይችልም፡፡

የአገር መንግሥታት

የመንግሥት የአደጋ ጥበቃ ድርጅቶች ለአካባቢው ባለሥልጣናት የሎተሪ ድጋፍ፣ ፐርሶነሚ እና የገንዘብ ድጋፍ ይሰጣሉ። በተጨማሪም ለፌዴራል እርዳታ መሥመር ሆነው ያገለግላሉ። የአገሪቱ መንግሥት እርስ በርስ ይደጋገፉታል በኢዮፖዚተርያ የድንገተኛ ቀውስ ማዕከል እና እንደ ድንገተኛ አደጋ እርዳታ ለመስጠት በሚደረገው ስምምነት (EMAC) በተደረጉ የጋራ እርዳታዎች ነው።

ፌዴራላዊ ወኪሎች

FEMA የፌደራል ምላሽ ነው፣ ግን ሌሎች ድርጅቶችም ቁልፍ ሚና አላቸው: CDC ለሕዝባዊ ጤና አሟሟት፣ EPA ለአመቺ ነገሮች፣ ችሎት የሞገዱ መሐንዲሶችን ለመቆጣጠር እና HHS ለሕክምና ችሎታ. የአገሬው መንግሥታት መደበኛ የፌዴራል እርዳታ መጠየቅ አለባቸው፤ ብዙውን ጊዜ በፌዴራሉ እርዳታ ፕሮግራም አማካኝነት ፍርስራሹን ለመግታት፣ የአደጋ መከላከያ እርምጃዎች እና የሕዝብ ህብረተሰባዊ ህዋስ እንደገና መገንባት. ሂደቱ ውስብስብ ነው፣ የችግሩን መረጃና የፌዴራል ሕጎችን ይጠይቃሉ።

ሁኔታ፦

እንደ አሜሪካ ቀይ መስቀል፣ ዘ ሳልቬሽን ኔትወርፕ እና በአካባቢያቸው የሚገኙ እምነት ያላቸው ቡድኖች መጠለያ፣ ምግብ፣ ምክር እና ፈቃደኛ ሠራተኛነት ይሰጣሉ። ብዙውን ጊዜ የመንግሥት ንብረት ሊሸፍን የማይችለውን ክፍተት ይሞላሉ። በድንገተኛ አደጋ ውስጥ ንቁዎች የሆኑት ድርጅቶች (የአይ ቪዋድ) እነዚህን ጥምረት በወግ ላይ ያስቀምጣሉ። የአገሬ መንግሥታት እነዚህን ተባባሪዎች ለይቶ ማወቅና በፕሮግራም ውስጥ ማካተት ይኖርባቸዋል።

የግል አገናኝ

የንግድ ድርጅቶች በጣም አስፈላጊ የሆነ የሎተሪ አገልግሎት፣ መገናኛ አገልግሎት እና የዕቃ አቅርቦት ችሎታ አላቸው። የአገሬው መንግሥታት የኤሌክትሪክ ፍጆታን በፍጥነት ለማደስ፣ የዕቃ አዘዋዋሪዎችን ለማከፋፈል እና የሞባይል አገልግሎትን ከሚሰጡ የቴሌቪዥን ሠራተኞች ጋር የሴቶችን አገልግሎት ለማራመድ ሊያገለግሉ ይችላሉ። የፕሬሲት አገናኝ ሥራ ኃላፊ (PSO) በትልልቅ የኢኦክሲዮ ኩባንያዎች ዘንድ የተለመደ ሆኗል። ከግንባታ ኩባንያዎች፣ ከነዳጅ አምራቾች እና ከትራፊክ ኩባንያዎች ጋር በጋራ የተሰባሰቡ የእርዳታ ድርጅቶችን ማደስ ሊቀላቅሉ ይችላሉ።

ከከባድ አደጋዎች የሚገኝ ትምህርት

በዓለማዊው ዓለም ውስጥ የሚፈጸሙ ሁኔታዎች የአገሩ መንግሥት ኃይለኞችና ደካማ ጎኖችን በተግባር ያሳያሉ፡፡

ካትሪና የተባለው አውሎ ነፋስ (2005)

በተለይ በአካባቢው ያሉ ሰዎች በንብረት ላይ የሚነሱት የጊዜና የሽብር ስሜት፣ በተለይ ደግሞ በአካባቢያቸው ውስጥ ያለው ሁኔታ በንብረት ላይ የሚፈጸም ሽንፈት፣ በእርስ በርስ መገናኛ መስመር እና በምግባር ረገድ ድክመት እንደተከሰተ ጠቁሟል፡፡

ቻቪድ 19 ፓንደሚክ (2020-2022)

በ19ኛው መቶ ዘመን በመላው ዓለም በመላው ዓለም በመላው ዓለም በመላው ዓለም በመላው ዓለም በመላው ዓለም በሰፊው የሚታወቁት ሰዎች ቁጥር ከ1,500 በሚበልጡ ዓመታት ውስጥ ወደ 100, 000 ከፍ ብሏል ።

ካሊፎርኒያ ዌልባርስ ፋብሪንግ (2018 - 2021)

እንደ ባትቲ (የካምፕ እሳትና ሶኖማ) (የተቃጠሉ እሳት) ውይይቶች የጥንቃቄ ትእዛዝና ጠንካራ የሕዝብ ማስጠንቀቂያ አውታሮች በጣም አስፈላጊ መሆኑን አሳይተዋል። የአካባቢው ባለሥልጣናት በችኮላ በሚፈነዳ እሳት ውስጥ በሺህ የሚቆጠሩ ነዋሪዎችን የማስታወቅ ሥራ ተቋቁሞ ነበር፡፡

በፖርቶ ሪኮ የሚገኘው ማሪያ (2017) የተባለው አውሎ ነፋስ

ምንም እንኳን ፖርቶ ሪኮ የዩናይትድ ስቴትስ ክልሎች ብትሆንም ያጋጠማቸው ተሞክሮ በአካባቢው ያሉ ብዙ የመንግሥት ችግሮችን ያንጸባርቃል:: የዜናው ህንዶች፣ የመገናኛ መስመር መበላሸት፣ የነዳጅ እጥረት እና የፌደራል ምላሽ ዘገምተኛ ነው። ማዘጋጃ ቤትተኞች ለወራት ኃይል አልነበራቸውም። አደጋው እንደ ኅብረተሰባዊ ሚክሮግሬድና የማይንቀሳቀስ ስርጭት ስርጭት፣ የመንደሩ መሪዎችን አመራር መቋቋምም ጭምር ወቅታዊው ሥርዓት ቢሳሳትም እንኳ ለውጥረቶች አቋማቸውን አቋማቸውን አቋማቸውን ሳያላሉ አሳይተዋል።

በአካባቢው ያሉ የድንገተኛ አደጋ ተቆጣጣሪዎች የሚያጋጥሟቸው ያልተቋረጡ ችግሮች

ብዙ አሥርተ ዓመታት የፈጀ እድገት ቢኖርም የአካባቢው መንግሥታት ከሕንፃና ከሥራ ጋር በተያያዘ የሚያጋጥሟቸውን እንቅፋቶች መቋቋም ችለዋል ።

የገንዘብ ገደቦች

አነስተኛ ማኅበረሰቦች ብዙውን ጊዜ በጥቂት ጊዜ ውስጥ በተሟሉ የሙሉ ጊዜ ሠራተኞችና ጊዜያቸውን ለማሳለፍ የሚያገለግሉ መሣሪያዎችን በማቋቋም የድንጋጤ ዝግጅት ያደርጋሉ።

የሐሳብ መለዋወጫ ካርታዎች

በመላው ዓለም፣ በሬዲዮና በጽሑፍ መልእክት የሚተላለፉ ማስጠንቀቂያዎች በመላው ዓለም፣ ለምሳሌ ከባላጋራና ከበድ ያሉ ንግግሮችን እና የአካል ጉዳተኞችን ጨምሮ ድምፁን የሚያጠኑ ሰዎችና ስልክ የሌላቸው ሰዎች እንዲደርሱ ማድረግ ቀላል ነው፡፡

ፖለቲካዊና ሕጋዊ ችግሮች

ለምሳሌ ያህል አንዳንድ ከንቲባዎች የኃላፊነት ቦታ ላይ የመገኘትን ኃላፊነት የሚሰማቸው ሰዎች አንዳንድ ጊዜ ወሳኝ እርምጃ የሚወስዱበትን ጊዜ ለማዘግየት ይቸግራሉ ።

የሥራና የሥልጠና ጓጓዳዎች

በአካባቢ ውስጥ ያሉ የድንገተኛ አደጋ ሥራ አስኪያጆች በግማሽ ሰዓት ወይም በፈቃደኛነት የሚያገለግሉ ናቸው። የሙያው እድገት ፕሮግራም አይጣጣምም። አካላዊ እንቅስቃሴ ሳያስፈልግ ወይም እምብዛም ሳይገኙ አይቀርም። ይህም ለተለያዩ ድርጅቶችና ለውትድርና አገልግሎት አስፈላጊ የሆነ የጡንቻ ማስታወስ ሊጎድላቸው ይችላል። የፌማ የድንገተኛ አስተዳዳሪ ተቋም (ኤሚ ኤም አይ) በነፃ ሥልጠና ይሰጣል፤ ነገር ግን የጉዞና የጊዜ ገደብ ተሳትፎን ይገድባል።

ዳታ እና ቴክኖሎጂን ማሠራጨት

ዘመናዊው የአደጋ ጊዜ እርዳታ እውነተኛ መረጃ፣ የትራፊክ ካሜራዎች፣ ማኅበራዊ ሚዲያን መከታተል፣ ሀብትን መከታተል እና ጉዳት የሚያስከትል ግምገማ ይጠይቃል፡፡

በአካባቢው ያሉ የአደጋ ኃይሎችን ለማጠንከር የሚረዱ ዘዴዎች

በአካባቢው ያሉ መንግሥታት ፈቃደኛና በቀላሉ የሚታገሉ እንዲሆኑ ለማድረግ አንዳንድ እርምጃዎችን መውሰድ ይችላሉ ።

በሙያው ሥልጠናና የአካል ብቃት እንቅስቃሴ መካፈል

በእያንዳንዱ የጉልበት ሥራ ላይ የሚካፈሉና በእያንዳንዱ የኅብረተሰብ ክፍል ውስጥ የሚካፈሉ ሰዎች በሙሉ ፣ የግል ድርጅቶችንና ድርጅቶችን ጨምሮ በአደራ የሚሰጡና ክፍተትን ለይተው የሚያውቁ ናቸው ።

የሐሳብ ግንኙነትን የሚያሻሽል ዘዴ

የአገሪቱ ነዋሪዎች ለኢፒአክስ መልእክት ማብሰልሰል ፣ የሬዲዮ አገልግሎት መስጠትና የሌሎችን መገናኛ ዘዴዎች መከታተል (ሳተላይት ቴሌፎን ፣ የሞያውት ሬዲዮ) መጠቀም ይኖርባቸዋል። በማኅበራዊ ሚዲያ የተከታታይ መሣሪያዎችን በመጠቀም መረጃውን ለመቆጣጠር ሥልጠና ማግኘት ያስፈልጋል። በቦታው ላይ 24/7 የሚሠራ የሕዝብ መረጃ የሚሰጥበት ማዕከል ቢሮ መፍጠር በጣም የተሻለው ዘዴ ነው ።

ለውጡ የውል መሥፈርት

አደጋ እስኪደርስ ድረስ ውሎችን ለመፈረም በጣም ዘግይቶአል። የአገሩ መንግሥታትም አዲስ EMAC የምሥክርነት ቃል እና ከጎረቤት መንግሥቶች፣ ክፍሉ እና ኮንትራቴሮች ጋር ስምምነት መከታተል አለባቸው። እነዚህ ስምምነቶች ወጪዎችንና ኃላፊነትን ከጉዳት ጥበቃ ማድረግን ይጨምራል።

በንግድ ሥራ በማገዝ የማኅበራዊ ችግሮችን መቋቋም

ማኅበራዊ የአደጋ ጊዜ እርዳታ የሚሰጡ ቡድኖች (ሴይሪት)፣ ጎረቤቶች ጥበቃ የሚያደርጉ ቡድኖች እና ፈቃደኛ ሠራተኞች ኔትዎርክ በአካባቢው ያለውን መንግሥት በእጅጉ ሊሰፉ ይችላሉ።

ለሁኔታዎች ትኩረት ለመስጠት የሚያስችል ቴክኖሎጂ

የጂኦግራፊክ መረጃ ሰንሰለት (ጂኤስ)፣ ለጉዳት ግምገማ ሮቦቶች እና እንደ ዌብኢኦክ ያሉ ገንዘቦችን ለመከታተል የሚደረጉ ፎቅ (ለአይሁዶች) ለድርጊት ሠዓሊዎች ግልጽ የሆነ መረጃ ይሰጣሉ። የውሳኔ ዳታ በር ከሕዝብና ከመገናኛ ብዙኃን ጋር ያለውን ስምምነትም ሊያሻሽል ይችላል። ይሁን እንጂ ቴክኖሎጂ ሊታመን የሚችል ኃይልና ድብቅ ድረ ገጾችን መጠቀም አለበት፡፡

ሕጋዊ ዝግጅት ማድረግ

የአካባቢው የሕግ ምሑር የድንገተኛ ፍርድን፣ የሥልጣንን እና የንግድን ፈቃድ ከመስጠት አስቀድሞ ማጤንና ማሻሻል አለባቸው። የችግሩን መገለል ወይም ንብረቱን የሚመለከቱ ጉዳዮችን መያዝን የመሳሰሉትን የኃይለ ቃል ውስንነት ይረዳሉ፤ በችግር ጊዜ ከፍተኛ ኪስረኞችን ያስወግዳል።

ወደፊት የሚወስደው መንገድ: - መሠረትን ማጠናከር

የአየሩ ሁኔታ መለዋወጥ የተፈጥሮ አደጋዎችን ፍጥነትና ክብደት ከፍ በማድረግ እና ወረርሽኝና ኢንተርኔት አስጊ ሁኔታ እየተስፋፋ በሄደ መጠን የአካባቢው ባለ ሥልጣናት ሥልጣንና ኃላፊነት ከመጨመር በቀር ምንም የሚፈይደው ነገር የለም። የአደጋ ጥበቃን በአካባቢያችን ላይ መከታተል ወጪን አይጨምርም- የአደጋ ጥበቃን ለመከታተል የሚጠይቀው ወጪ ነው፡፡

የአገሩ ባለሥልጣናት የአካባቢን ሥልጣን ሙሉ በሙሉ በመረዳት -- የፌዴራል ሀብትን በማራመድና በማደራጀት ላይ--አለቆች በራስ የመተማመንና ባለሥልጣናትን ሊሠሩ ይችላሉ፡፡