government-structures-and-functions
በአካባቢው ያሉ መንግሥታት የሥልጣን መለያየትን ምሳሌ ይከተላሉ
Table of Contents
በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ የአካባቢውን መንግሥት የሚመሠርቱ መሠረቱ
በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ ያሉ የአገር መንግሥታት መዋቅር በጣም በቀላሉ ሊገኙ የሚችሉና ተግባራዊ ሊሆኑ የሚችሉ ሞዴልዎችን የሚለዩበት መንገድ ዩ.S. ሕገ ]. ምንም እንኳን ብዙ ዜጎች በዋነኝነት ይህንን መሠረታዊ ሥርዓት ከፌዴራል መንግሥት ጋር በዋሽንግተን ዲ. ሲ፣ አንድ መሠረታዊ ንድፍ በከተሞች፣ በአገሩ ውስጥ በሚገኙ አገሮች እና ማዘጋጃ ቤት ውስጥ በየቀኑ ይሠራል። ይህ ሞዴል የሥልጣንን ትኩረት ለማገድ በአንዲት ድርጅት ውስጥ አንድ ዓላማ ያለው ነው፣ ይህም የባለሥልጣናትን ትኩረት የሚከለክል ጠንካራ የቼኮችና ሚዛኖችን ሥርዓት በማመቻቸት የዜጎችን መብት ለመጠበቅና ግልጽ የሆነን ሥልጣን ለማራመድ ነው፡፡
የአገሪቱ መንግሥታት በሕዝቡ ዘንድ በጣም ቅርብ የሆነውን መንግሥት የሚወክሉ ሲሆን እንደ ደኅንነት ፣ የዞን ክልል ፣ ትምህርት ፣ የንጽሕና ጥበቃና የአካባቢ መሠረተ ትምህርት የመሳሰሉትን አስፈላጊ አገልግሎትዎች የሚይዙ ናቸው።
በአካባቢያችን ያሉት ባለ ሥልጣናት በችሎታ ላይ ያላቸው ሥልጣን የሚለያው ሁልጊዜ የፌዴራል ሞዴል ፍጹም መስተዋድ ሳይሆን መሠረታዊ መሠረታዊ ሥርዓቶቹም በሥርዓት ነው ።
የሥልጣን መለያየትን መረዳት
ሥልጣን መለያየት በአሜሪካ መንግሥት ውስጥ ያሉ ኃላፊነቶችን በሦስት የተለያዩ ቅርንጫፍ ቢሮዎች የሚከፋፈለው መሠረታዊ ሥርዓት ነው። ይህ ክፍል ማንኛውንም ቅርንጫፍ አባል ከሌላው ዋና ሥራ ለመከልከልና ይህን ለማድረግ በመከልከል የሥልጣንን ውህደት ለማስቀረት ታስቦ የተዘጋጀ ነው። ጽንሰ ሐሳብ ምሁራዊ አቋሙን ወደ ] ሞኖክስኪeu [[FLT: 2]]]] ስርጭቱ [[FLT: 2]]] የሕግ መንፈስ ]] በኦሪጀን ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ አሳድሯል የዩናይትድ ሕገ መንግሥት.
በፌዴራል አገራት፣ የሥልጣን ልዩነት በቀዳማዊ፣ በሁለተኛውና በሦስተኛው ሕገ መንግሥት አንቀጽ ውስጥ በግልጽ ይታያል፤ የሕግ ፣ የአስተዳደር እና የፍትሕ ቢሮዎች በሕግ ተቋማት ውስጥ ተቋቁመዋል። ይሁን እንጂ ይህ መሠረታዊ ሥርዓት በፌዴራሉ መንግሥት ላይ ብቻ የተወሰነ አይደለም።
አንድ ገዥ ወይም ቡድን በጭቆና እንዳይካፈል ይከላከላል ፤ የተለያዩ አካላት ሕግ እንዲወጣ ፣ እንዲፈጸምና እንዲተረጎም ያደርጋል ፤ እንዲሁም ዜጎች በፖለቲካ ጉዳዮች ላይ ተጽዕኖ እንዲያሳድሩ የሚያስችል በርካታ አጋጣሚ እንዲፈጥር ያደርጋል ።
ከዚህም በላይ ሥልጣን መለያየቱ ውዝግብና ስምምነት መፍጠርን ይጨምራል፡፡
የአገሩ መንግሥት መዋቅር፦
በዩናይትድ ስቴትስ የሚገኙ የአካባቢው መንግሥታት ብዙውን ጊዜ ሦስት ዋና ቅርንጫፍ ቢሮዎች ናቸው: - የአስተዳደር ቢሮው ፣ ሕጋዊው እና የፍትሕ ባለ ሥልጣናት ናቸው።
በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ በጣም በተለምዶ የሚተዳደሩት የአገሩ መንግሥት አገራት የኬንትሩ ማዮር-ኮንሲል ሥርዓት ፣ council-manager ሥርዓት እና ኮሚሽን ሥርዓት . ከንቲባው ዋና አስተዳደር አስተዳደር ዋና አስተዳደር ነው ሆኖ ያገለግላል፤ በምክር ቤቱ ውስጥ እንደ ሕገ መንግሥት ሆኖ ይሠራል። በምክር ቤቱና በምዕራባዊው ሥርዓት ውስጥ የተመረጡ ምክር ቤት የዕለት ተዕለት ሥራን ለመቆጣጠር የሙያ አስተዳዳዳሪውን ሥራ ያካሂዳል፡፡
የአስተዳደር ቢሮ
የመንግስት አስተዳዳሪው መንግሥት ቢሮ ሕግ የማስፈጸምና የሕዝብ አገልግሎት የማካሄድ ኃላፊነት አለበት። ይህ ቅርንጫፍ ቢሮ አብዛኛውን ጊዜ በምርጫ ባለሥልጣን ነው:: ማዮር ወይም ] ኮንትሪ አስተዳደር እንደ ዋና የአስተዳደር ባለ ሥልጣን ሆኖ ያገለግላል። የአስተዳደር ቢሮው ሥራ በበላይነት ይቆጣጠራል እንደ መንግሥት ደህንነት፣ የሕዝብ ሥራ፣ ፓርክ እና መዝናኛ እና ሌሎች የማዘጋጃ ቤት አገልግሎትን ያካትታል።
የአገሩ አስተዳደር ባለሥልጣናት የክፍያውን መሪዎች መሾምና ማስወገድን፣ ዓመታዊ ባጀት ማዘጋጀትና ማስተዳደርን፣ በሕግ ሕግ የሚተላለፉን ሕጎች በሕግ ቤት ውስጥ መፈረም እና በመንግሥታዊ ጉዳዮች ውስጥ ያለውን ሥልጣን መወከልን ሊወክል ይችላል። በብዙ ከተሞች ከንቲባው ደግሞ የሕግን ሥልጣን የሚሸከምና በበላይ አካሉ ሥልጣን ውስጥ የሚሸከም ሥልጣን አለው። ነገር ግን እነዚህ ባለ ሥልጣናት በአብዛኛው በሕግ ቢሮው የተገደዱ ናቸው፤ የሕግ ችሎት አቋሙን ሊሻሽል ፣ ሹመትን ሊያጸድቅና በጀት ሊያጸድቁ ይችላሉ።
በዲሞክራሲያዊው ቅርንጫፍ ቢሮ ውስጥ በኃላፊነት ከሚሰጠው ቁልፍ የምርጫ ሂደት አንዱ ነው። ከንጉሠ ነገሥት እና የካውንቲ አስተዳዳሪዎች የሚመረጡት ሕዝብ ነው፤ አብዛኛውን ጊዜ ለተወሰነ ጊዜ ነው አራት ዓመት. ይህ ምርጫ ለጠቅላይ አካሉ ጠንካራ ዲሞክራሲያዊ ሥልጣን ይሰጠዋል፥ ከዚህም በተጨማሪ በምርጫው አቋማቸው በቋሚነት ለምርጫው ይገዛሉ። በአንዳንድ መንግሥታት ውስጥ ባለሥልጣናት ላይ የሚሰጣቸው የሕግ ገደቦች ሥልጣን ለዘለቄታው አገልግሎት እንዳይውል ይከለክላሉ፤ በቋሚነት አመራርና አዲስ አመለካከት እንዲሰጥ ያደርጋል።
ቅርንጫፍ ቢሮ
የሕግ ቢሮው ሕግ እና ፖሊሲዎች ይፈጥራል። ይህ ቅርንጫፍ ብዙውን ጊዜ በ የከተማ ምክር ቤት ፣ የበላይ አካውንት ቦርድ ፣ ] የኮሚሽኖች ቦርድ ፣ በአካባቢው ውስጥ ከሚገኙ የተለያዩ ክልሎች የተመረጡ ተወካዮችን ያቀፈ ነው። አንዳንድ ትናንሽ ማኅበረሰቦች በትልልቅ ምርጫዎች ይጠቀማሉ፤ ሁሉም የካውንዳቱ አባላት በጠቅላላው ግዛት ይመረጣሉ፥ ትላልቅ ከተሞች ግን በአውራጃው ላይ በተመሠረተ ምርጫ ላይ የሚደረጉትን ምርጫዎች መጠቀም ይቀናቸዋል።
የሕግ ቢሮ ዋነኛ ሥራ ኅብረተሰቡን የሚቆጣጠሩ ሕጎችን ፣ ውሳኔዎችንና ፖሊሲዎችን ማውጣት ነው፡፡ ይህም ግብርን መቁጠርን፣ ገንዘብን ማዋጀትን፣ የዞን አደረጃጀትን ሥርዓት ማቋቋምን እና የሕዝብ አገልግሎትን ስፋት ማወቅን ይጨምራል። የሕግ ቢሮውም የአስተዳደር ተቆጣጣሪ ድርጊቶችን የመመርመርን ሥልጣንና የመስማትን ሥልጣን ጨምሮ ከጠቅላይ ተቋሙ ድርጅቶች ሪፖርት ማድረግን ይጨምራል።
የሕግ አካላት በሕግ አቋማቸው ውስጥ የሚንቀሳቀሱ ሲሆን ትናንሽ አባላት የተመረጡትን ሕግ በሙሉ ምክር ቤቱ ከመመረመራቸው በፊት በዝርዝር ይመረምራሉ። ይህ ኮሚቴ ልዩ ችሎታና ውስብስብ የሆኑ ጉዳዮችን በጥንቃቄ መመርመር ይችላል።
እንደ ኒው ዮርክ ሲቲ ያሉት ትላልቅ ከተሞች ደግሞ ከ50 በላይ የሚሆኑ አባላቶች ያሏቸው ማህበራት ሲኖሯቸው በአካባቢያቸው ያሉት የሕግ ባለ ሥልጣናት በዲሞክራሲያዊ ጉዳዮችና አመለካከቶች ላይ ለመካፈል የሚደረጉት ጥረት በማዕከላዊው የዲሞክራሲያዊ ሥርዓት ውዝግብ ውስጥ ዋነኛ ቦታ ሆኖ ያገለግላል ።
የፍርድ ቤት ቅርንጫፍ ቢሮ
በአካባቢው የሚገኙ ፍርድ ቤቶች ወንጀለኞችን ፣ ሕዝባዊ ጉዳዮችንና የቤተሰብ ጉዳዮችን ጨምሮ የተለያዩ ጉዳዮችን የሚዳስሱ ሲሆን ይህም አለመግባባቶችን በፍትሕና ያለ አድልዎ መፍታት የሚችል ራሱን የቻለ ፍርድ ቤት አስፈላጊ መሆኑን ያሳያል ።
በበርካታ መንግሥታት ውስጥ የአካባቢው ዳኞች የሚመረጡት በዲሞክራሲያዊ ተቆጣጣሪነት እና በፍርድ ጉዳዮች ላይ ጥያቄ በማንሣት ነው፡፡
የአገሬው ፍርድ ቤቶች የትራፊክ መጓደልን፣ የንግድ ጉዳይን፣ የባለቤትነት ጉዳይን እና የችግሩን መፍትሄዎች፣ ወንጀለኞችን የሚመለከቱ ጥቃቅን ክሶችን እና ለበለጠ ከባድ ወንጀሎች የሚቀርቡ ቀድሞቻቸውን የሚመለከቱ ጉዳዮችን ጨምሮ ሠፊ ጉዳዮችን ያጠቃልላሉ። እንዲሁም አንዳንድ አካባቢዎች እንደ ዕፅ ፍርድ ቤቶች፣ የአእምሮ ጤና ፍርድ ቤቶች ወይም የማኅበረሰቡ ፍርድ ቤቶች፣ ችግሮችን በመፈታት አንዳንድ ጉዳዮችን ለመፍትሄ ለማዋረድ የታለዱ ናቸው። እነዚህ ልዩ ፍርድ ቤቶች የፍትሕ ሥርዓትን ከአካባቢው ፍላጎቶችና ሁኔታዎች ጋር የሚጣጣሙ መሆናቸውን ያሳያሉ።
ዳኞች ውሳኔ በሚያደርጉበት ጊዜ ከፖለቲካ ተጽዕኖና ከውጪ ተጽዕኖ ነፃ መሆን አለባቸው ።
በአካባቢው ባሉ መንግሥታት ዘንድ የሚፈጸሙ ትንበያዎችና ሚዛኖች
እያንዳንዱ የአካባቢው መንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮ የሌሎችን ቅርንጫፍ ቢሮዎች ሥልጣን ለመቆጣጠር የሚያስችል ልዩ ሥልጣን አለው ።
የአስተዳደር ቢሮ በሕገ መንግሥቱ ሕግ በሕግ የሚተላለፈውን ሕግ በመከልከል ጥበብ የጎደለው ወይም ጎጂ ነው፡፡ ይህ የውትድርና ሥልጣን የሕግ ቢሮው የአስተዳደር አመለካከቱን እንዲያስብና ለድርጊቱ ሰፊ ስምምነት እንዲያስተላልፍ ያስገድደዋል። ነገር ግን የሕግ ቢሮው የግለት ውላጅን ከሌሎቹ በላይ በሆነ ድምፅ ሊሸፈን ይችላል፤ ብዙውን ጊዜ ሁለት ሦስተኛ አባላት ያሉት አባላቱ አንድ ከፍተኛ ድጋፍ ሲደረግለት የመጨረሻው ቃል እንዲገባለት ማሻሻያ ማድረግ ይችላል።
የሕግ ቢሮው የአገርን መንግሥት የኮንትራት ሰሌዳዎች ይቆጣጠራል፤ በጀት የማስጠበቅ ፣ ግብር የመክፈልና ወጪን የመፈቅድ ሥልጣን አለው፤ ይህ የግብር ባለ ሥልጣን ለሕገ መንግሥቱ ሥራ አስኪያጆች ቅድሚያ በሚሰጡትና በሚሰጡት ፕሮግራም ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራል። በተጨማሪም የሕግ ቢሮው የበላይ ተቆጣጣሪውን ሹመት ማረጋገጥ ወይም አለመቀበል ፣ ምርመራ ማድረግና የሕዝብን ትኩረት መከታተል ይችላል።
ፍርድ ቤቶችም ሕጋዊ ብቃቶችንና ሕገ መንግሥት ያወጣቸውን ደንቦች በጥንቃቄ መመርመር ይችላሉ፤ ይህ የፍርድ ቤት ቁጥጥር ለግለሰቦች መብት ጥበቃና ለሕግ ሕግ ጥበቃ አስፈላጊ ነው፡፡ በአንዳንድ መንግሥታዊ ባለሥልጣናት ውስጥ የአስተዳደር ቢሮ በፍርድ ቤት ውስጥ በፍርድ ቤት ውስጥ የሚፈርዱ ዳኞችን ይሾማል፤ እነዚህ ዳኞች በሕግ አቋማቸው ላይ ግን የሕግ መሥፈርት የሚከበርበት ሁኔታ ነው፡፡
ሌሎች ቼኮች እና ሚዛኖች በሕገ መንግሥቱ ላይ ፈቃድ ማግኘት የሚጠይቀው እንደ መሬት አጠቃቀምና ኮንትራቶች፣ እና ዜጎች መንግሥት የሚወስዳቸውን እርምጃዎች በመቃወም የመቃወም ችሎታ አላቸው፡፡ የሥልጣን መከፋፈልም ] ዜጎች በተለያዩ የመንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮዎች ውስጥ እንዲካፈሉና ድምፃቸው በተለያዩ መንገዶች እንዲሰማና የሥርዓቱን አጠቃላይ ኃላፊነት እንዲያሳጡ አጋጣሚ ይከፍትላቸዋል።
በአካባቢው ባለ ሥልጣን መከፋፈልን በተመለከተ የተፈጸሙ ጥናቶች
እያንዳንዱ ባለ ሥልጣን ልዩ ቻርተር ፣ ፖለቲካዊ ባሕልና ተፈታታኝ ሁኔታዎች አሉት ፤ ይሁን እንጂ በአካባቢያችን ያሉት ባለ ሥልጣናትና ሚዛኖች የሚመሩባቸውን መሠረታዊ ሥርዓቶች ሁልጊዜ ተግባራዊ ማድረግ ይኖርበታል ።
ኒው ዮርክ ሲቲ
ኒው ዮርክ ሲቲ የሚሠራው በጠንካራ የንጉሠ ከተማ ሥርዓት ነው. ማዮር ]] ትልቅ ሥልጣን አለው፣ በጀት ዝግጅት ላይ ሥልጣንን ጨምሮ የክፍለሰለት መሪዎችን መሾም እና የዓመፅ ሥልጣን በከተማው ምክር ቤት ውስጥ በሕግ ላይ ሥልጣን አለው። የከተማው ምክር ቤት በሕግ ሥልጣን፣ በእርስዎ የኦርቶዶክስ ንቅናቄን በሁለት ሦስተኛዎቹ ድምፅ. ደግሞ ጉባኤው በመሬት ላይ የሚደረጉ ውሳኔዎችን በአመዛኙ መሬት ላይ የሚጠቀምበት የክለሳ ጥቅም (ULURP) እና በበላይነት የከተማው ድርጅቶች ላይ. የኒው ዮርክ ከተማ ቻርተር የእያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ ሥልጣንን እና አምስቱ የቦሮዎች ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንቶችና ማኅበራዊ ሳንሱሶችን የሚጨምር የየራሷን የፕሬዚዳንት እና የሽክሎችን መጨመር እና የሽግሎችን ተጨማሪ ደረጃዎች ይጨምራል፡፡
ሎስ አንጀለስ
ሎስ አንጀለስ በራስ የተመረጡ ከንቲባ-ኮንሲል ሥርዓት የከተማ ጠበቃ እና ] የከተማው ተቆጣጣሪ ] የፌደራል ሥልጣንን የሚደግፍ ተጨማሪ ሽኩቻዎችን ይፈጥራል። የከተማው ጠበቃ ለከተማው ሕጋዊ ምክር ይሰጣል እና የከተማውን ሕግ መተላለፍ ይመለከታል፤ እና የከተማውን ገንዘብ ይመረምራል እና ወጪ ይቆጣጠራል። የ15 አባላት ምክር ቤት በሕግ ውስጥ ሕጋዊ ሥልጣንን ይጨምራል፣ ጨምሮም የበጉን ስምዎአመፀኝ እና የፖለቲክስ ፕሬዚደንት. [ የሎስ አንጀለስ ቻርተር ] ችሎት ውስጥ ሥልጣን የሚከፈልበት አንድ ሥልጣኖችን በሌሎች በተመረጡ ባለሥልጣኖች ላይ መምሪያ ላይ መሠረኩሮችን በማመሪያ ላይ ማቋቋም አንድ ቁጥር ነው፡፡
ቺካጎ
ቺካጎ የሚሠራው በጠንካራ ከንቲባ ነው ችሎት ነው፣ ከንቲባው ዋና ዋናው የከተማው አስተዳዳሪ ነው በጀት እና በዋናው ፋንድያ ላይ ሥልጣን ያለው. የከተማው ምክር ቤት 50 አልደርደርማንን ያቀፈው፣ የሕግ ባለ ሥልጣናትን እና የከተማውን ሥራ በችሎታዎች አማካኝነት ይቆጣጠራል። በከንቲባው እና በከተማው ምክር ቤት መካከል ያለው ግንኙነት ብዙውን ጊዜ በሥልጣን መካከል ያለውን ውጥረት ያሳያል፣ አልመሪዎች ለባለሥልጣናት መምሪያዎቻቸው እና ለሥራው አራማጆች መሟገት ነው። የቻኪጎ ከተማ ምክር ቤት ሥልጣን ያለው የኮንትሮባንድን የኦርቶር ንቅናቄዎች ለመተው ፣ ለመደገፍና ለምርመራው ሥራ ነው፣ ለውትድርና የፖለቲካው አመራር የሚመች ኃይለታ ያለው ማዕረኝነት ነው፡፡
ፖርትላንድ ፣ ኦሪገን
ፖርትላንድ ልዩ ተቋማት ያሉት የተመረጡ ኮሚሽነሮች እንደ ሕገ መንግሥት አካል እና የከተማው ክፍል አለቆች ሆነው ያገለግላሉ። ይህ ሞዴል የአስተዳደርና የሕግ ተቋሙን አንድ ላይ በማዋሃድ የቼክና ሚዛኖችን በማሰባሰብ ኮሚሽኑን አንድ ላይ በማቋቋም እና በከንቲባው የበላይ ተመልካች. የፖርትላንድ ሥርዓት በቋሚነት ጉዳይ ላይ በቋሚነት ተከራክሯል አንዳንዶች ይከራከራሉ ይህ የችሎት ኮሚቴው በጣም ከፍተኛ ሥልጣንና ጠበኝነትን ያካትታል፡፡
ፊንቄ ፣ አርዞና
ፊንክስ የከተማ ምክር ቤት የፖለቲካ እና የሙያ አስተዳዳሪ የዕለት ተዕለት እንቅስቃሴውን በበላይነት የሚቆጣጠረውን የኮንፈረንስ ፕሬዚዳንት አባል ሆኖ ያገለግላል፤ ነገር ግን የናዚ ሥልጣን የለውም። የከተማው ሥራ አስኪያጅ በካውንቸሩ የተሾመ ሲሆን በኮንዚዩ ሊወገድ ይችላል፤ ይህም ከጠቅላይ አካሉ ወደ ሕግ ቢሮ ግልጽ የሆነ የኃላፊነት መስመር ያመሠርታል። ይህ ሞዴል የሙያው አስተዳደራዊ አስተዳደርን እና የአስተዳደርን ፖለቲካዊ ሥልጣን ይንጸባረቃል፤ በፖለቲካው አሠራርና አስተዳደር መካከል ያለውን ልዩነት በተመለከተ የተለየ ፍቺን ያንጸባርቃል።
በአካባቢው ባለ ሥልጣን መለያየት ላይ የሚደርሱ ተፈታታኝ ሁኔታዎች
እነዚህ ችግሮች የሚከሰቱት የሥልጣን ሚዛናቸውን ሊያናጉና ለሽጉጥና ለምግብነት ውጤታማነት ሊዳረጉ የሚችሉ ፖለቲካዊ ፣ ማኅበራዊና ማኅበራዊ ሁኔታዎችን ነው ።
Politication condition በአካባቢው ባለ ሥልጣን ላይ ያለውን ሥልጣን መለያየቱን የማያቋርጥ ስጋት ላይ ይቀርባል። ምግባረ ብልሹ የሆኑ አስተዳደር በሕገ መንግሥታዊ ሀብቶች ለግል ጥቅማቸው ሊጠቀሙባቸው ይችላሉ። የሕግ አካላት በልዩ ጉዳዮች ሊተዳደሩ ይችላሉ፤ ነጻነታቸውንና ትርጉም ያለው የበላይ ጥበቃውን ሊሰጡ ይችላሉ። በፖለቲካ ጫናዎች፣ በጀት ገደቦች ወይም በሌሎች ቅርሶች ላይ ሊጋለጥ ይችላል። በአንዳንድ የአካባቢ መንግሥታት ጣልቃ ገብነት አለመኖሩ የሽብርና ሚዛኖችን የሚያዳክምበት ሁኔታ ሊፈጠር ይችላል።
] የሙያ ችሎታም ደግሞ ኃይላትን መለየት ሊከብድ ይችላል። ትናንሽ አካባቢዎችም የራሳቸው የሕግ ምክር ቤት ፣ የሽግግር ሥራ ወይም የሙያ ባለሙያ ለቅርንጫፍ ቢሮው ሊሠሩ አይችሉም። ይህም እያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ ኃላፊነቱን ውጤታማ በሆነ መንገድ መወጣት እንዲችል የሚያስችል የችሎታ መለዋወጥን ሊፈጥር ይችላል፤ የአስተዳደር ቢሮው በችሎታ ላይ የተመሠረተው ውሳኔ በቀዳሚ መረጃና ሙያው ምክንያት ነው። የመሥራት ችሎታ በጣም አስፈላጊ ነው፡፡
የሕዝባዊ ውዝግብ ሌላው ትልቅ ፈተና ነው። ዜጎች በድምፅ ፣ በጉባኤ ወይም በአካባቢው መስተዳድር ላይ በማይገኙበት ጊዜ፣ በችሎታ ላይ የሚደረጉት የኃላፊነት ዘዴዎች በጣም አነስተኛ ይሆናሉ። ከሲቪል ጋር ምንም ዓይነት ተሳትፎ ሳያደርጉ የተመረጡ ባለሥልጣናት በሕዝባዊ አስተያየት እንደቀየዱ ሊሰማቸውና የሥርዓተ ቼኮች እና ሚዛኖች እንደታሰበው ሊሠሩ አይችሉም። በአካባቢ ምርጫው አነስተኛ ውይይይቶች፣ በተለይ ከሞገድ ውጭ ባሉት ዓመታት ውስጥ በችኮላ ላይ ወደ መከፋፈል ሊመሩ ይችላሉ።
Prevetion ከመንግሥት መንግሥታት ለአካባቢ ራስ ወዳድነት ይበልጥ የሚያሳስብ ጉዳይ ነው. የመንግሥት መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ ህግ የመወሰን ወይም የውሳኔው ክፍል ለመወሰን ሥልጣን አለው፣ በአንዳንድ ሁኔታዎች መንግሥት ከመንግሥት ጥበቃ ጥበቃ ተጠቃሚዎች ከአካባቢ ባለሥልጣናት በመለየት ከመንግሥት ባለሥልጣናት መሥልጣኖች መገለጫን ሊያዳክም ይችላል። ይህ ኃላፊነት ሥልጣናቸውን ከአካባቢው አስተዳደር ፣ ለሕግ አስተዳዳሪዎች ወይም ፍርድ ቤቶች ላይ ሊወገደው ይችላል። ይህ ኃላፊ የሆነ የተወሳሰበ መንግሥታዊ ዝምድና ይፈጥራል በትክክለኝነት ከአካባቢ ባለሥልጣኖች ጋር ግንኙነትን የሚጠይቀው መራባት ነው፡፡
የሲቪል ተሳትፎ አስፈላጊነት
የዜጎች እንቅስቃሴ በንቃት የሚካፈሉ መሆናቸው የአገሩ መንግሥታትን ኃላፊነት ይጠይቃል ፤ እንዲሁም የቼክና የምክር ሥርዓት በፍላጎታቸው እንዲሠራ ያደርጋል ።
] ድምፅ በአካባቢው ምርጫ ዜጎችን በመምረጥ ከሥነ ምግባር እሴቶቻቸውና ቅድሚያያቸውን የሚደግፉ ተወካዮችን. የአካባቢ ምርጫ ብዙውን ጊዜ ውጤታቸውን ከአገር ምርጫ ያነሰ ነው፣ ይህም ማለት አንድ አነስተኛ ቁጥር votኞች በውጤቱ ላይ ውጤታቸው የተጋነነ አይደለም። በእያንዳንዱ ምርጫ ላይ ድምፅ በማሰማት፣ ዜጎች ድምፃቸውን ማረጋገጥ ይችላሉ እና የተመረጡ ባለሥልጣናት ለኅብረተሰቡ ተጠያቂዎች ናቸው. [[[[[FLT: 2]]] USAGO ስለ votኞች ምዝገባ እና የምርጫ ቀን ]]]]]
] ተሳትፎ በሕዝባዊ ስብሰባዎች ዜጎች የሚያሳስቡትን ነገር እንዲያስረዱ ፣ ጥያቄዎችን እንዲጠይቁና የፖለቲካ ውሳኔዎችን እንዲያሳዩ ያስችላቸዋል። የከተማው ምክር ቤት ስብሰባ፣ የኮሚቴው ኮሚቴው ምሥል እና የትምህርት ቤት ማህበሮች ለሕዝብ ክፍት ናቸው፤ አብዛኞቹም የሕዝብ አስተያየት ለመስጠት የሚያስችሉ አጋጣሚዎችን ያካትታሉ። በእነዚህ ስብሰባዎች ላይ መገኘትና መናገር ዜጎች ለምርጫ ባለሥልጣናቶቻቸው ቀጥተኛ አስተዋጽዖ መስጠትና ለድርጊቶቻቸው ተጠያቂዎች መሆን ይችላሉ. [[[[FLT: 2]]] የከተማው ብሔራዊ ማኅበር ለአካባቢዎች የዜጎች ኅብረተሰብ ጉዳይ አንድ የጋራ ቁራጭ ነገር ]]].
] ከአካባቢው የደህንነት ቡድኖች መገናኛ ቡድኖችን ማብዛትና ለውጡን ማነሳሳት ይችላሉ። ድርጅቶች በማደግ፣ በመጓጓዣ፣ በአካባቢያቸው ፍትሕ እና በሌሎችም ጉዳዮች ላይ ትኩረት ማድረጋቸው ለድርጊት መድረኩን ያቀርባሉ፤ እንዲሁም ዜጎች በተወሳሰቡ የአካባቢውን መንግሥት መንግሥት እንዲያሻሽሉ መርዳት ይችላሉ። እነዚህ ቡድኖች ብዙውን ጊዜ ችሎታቸው ኃይለኞችን እንዴት መለየት እንደሚቻል እና ለተገቢው የመንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮ ውይይታቸውን ውጤታማ በሆነ መንገድ ማሰባሰብ ይችላሉ።
ለአካባቢው ቢሮ በዜጎች ውስጥ በቀጥታ የሥልጣን ልዩነት ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድረው ሌላው የሲቪል ጉዳይ ነው። ከተለያየ አስተዳደግ የመጡ ዜጎች የሚመረጡ ሥልጣን ሲፈልጉ አዳዲስ አመለካከቶችንና ቅድሚያዎችን ለአስተዳደር፣ ለሕግ እና ለፍርድ ቢሮዎች ያቀርባሉ። ይህ አዳዲስ ሐሳቦችንና ተሞክሮዎችን መወጋጀሉ የአካባቢው መንግሥት ለኅብረተሰቡ ፍላጎት ምላሽ እንዲሰጥ ያስችለዋል።
ስለ አካባቢ ጉዳዮች እና ስለ መንግሥት ድርጊት ማሳወቅ በጣም አስፈላጊ ነው። የአካባቢ ዜናን ተከትሎ፣ በመንግሥት ዜናዎች ላይ የተጠራ ሲሆን እንደ ባጀት እና የመሰብሰቢያ ሰነዶችን መከለስ ዜጎች የእያንዳንዱን ቅርንጫፍ ቢሮ ድርጊት ለመቆጣጠር እና ሥልጣንን አላግባብ መጠቀምን ለመለየት ያስችላቸዋል። [Ballotepedia ጠቃሚ የሆነ መረጃ በአካባቢው ስለ መንግሥት ተቋማት እና ምርጫዎች .
የሥልጣን ልዩነት የሚለካው ሞዴል ለኃላፊነት የሚቀርብ መዋቅር ነው ፤ ይሁን እንጂ ይህን የዜግነት ሥርዓት ትርጉምና ጠቀሜታ የሚሰጠውና በንቃት የሚካፈሉት ዜጎች ናቸው ።
መደምደሚያ
በአካባቢያቸው ያሉ መንግሥታት በፍላጎቶቻቸውና በኃላፊነትቸው የተለያዩ ቅርንጫፍ ቢሮዎች ውስጥ በመኖር ኃላፊነትን ያስከብራሉ ፣ ሥልጣንን አላግባብ አይጠቀሙም እንዲሁም በኃላፊነት ቦታ ላይ የሚገኙ ዜጎችን ያበረታታሉ ።
የአገሩ መንግሥታት እንደ ፖለቲካ ሙስና ፣ የሙስና ችሎታ ፣ የሕዝብ መከፋፈልና መንግሥት ከቅጣት መጠበቅ የመሳሰሉ ተፈታታኝ ሁኔታዎች ቢያጋጥሟቸውም የሥልጣን መለያየትን በተመለከተ የሚነሱ መሠረታዊ ሥርዓቶች ለዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ጠንካራ መሠረት ይሆኑታል ።
ለዜጎች፣ በአካባቢው ደረጃ የሚለያየውን ሥልጣን መጀመሪያ ደረጃ ወደ ሲቪል ተሳትፎ ነው. በመደምደሚያ, በሕዝብ ስብሰባ ላይ በመገኘት፣ ከአደባባይ ጋር በመሥራት፣ ሥልጣን ለማግኘት በመሮጥ እና በዕውቀት በመቀጠር፣ ነዋሪዎች የአገሩ መንግሥት ለኅብረተሰቡ ኃላፊነት ይጠይቃል፣ ጣልቃ ገብነት እና ለኅብረተሰቡ ፍላጎት ምላሽ መስጠት ይችላል። የሥልጣን ልዩነት ግን የሐሳቦች ንድፈ ሐሳብ ሳይሆን በችሎታ ላይ የተመሠረተ ተግባራዊ አፈር ነው፣ የእያንዳንዱ አሜሪካዊ የዕለት ተዕለት ኑሮን የሚቀርጸው ነገር ነው. [] የአሜሪካ ቤተ መጻሕፍት ማኅበር ለዜግነት ጉዳይና ለሕብረተሰብ ተሳትፎ ተጨማሪ ገንዘብ ይሰጣል:]]
ብሔሩ እያደገና እየሰፋ ሲሄድ የሥልጣን ሞዴል ለአካባቢው መንግሥት የማዕዘን ድንጋይ ሆኖ ይቀርባል፤ አዳዲስ ችግሮችንና አጋጣሚዎችን በመላመድና የመላውን ዜጎች መብትና ፍላጎት ለመጠበቅ የሚያስችል መሠረታዊ የሥልጣን ሚዛን ይጠብቃል፡፡