የሕዝብ ፖሊሲን የሚያወዳድረው ነገር: - ፍትሕና ውሳኔ በማድረጉ ሥራ ውጤታማነት

እያንዳንዱ የፖለቲካ ውሳኔ በጋራ የሚጣጣሙ የሥነ ምግባር እሴቶች መካከል የሚፈጠሩት ውጥረት በውጥረት ውስጥ እንዲገባ ያደርጋል ።

የፍትሕ መለዋወጫ ለደኅንነት ኢኮኖሚ እና ሕዝባዊ የገንዘብ ድጋፍ ወሳኝ ነው። እኩልነት በግለሰቦችና ቡድኖች ውስጥ ያለውን ሀብትና አጋጣሚዎች ማከፋፈሉን የሚመለከት ሲሆን ውጤታማነት ግን በችግር ምክንያት የሚገኘውን ጠቅላላ ጥቅም በማሻሻል ላይ ያተኮረ ነው፡፡

በፖለቲከኞች አመለካከት ረገድ ፍትሐዊነትና ውጤታማነት ምን ትርጉም አለው?

ለውጡን ጥሩ አድርጎ ለመመርመር በግብዣው ረገድ ፍትሐዊ እና ውጤታማነት ምን ማለት እንደሆነ ግልጽ ማድረግ ያስፈልጋል። እነዚህ ረቂቅ ቃላት በፖለቲከኞች መስክ እና ውሳኔ የሚያደርጉት በምዕራባዊ እሴቶች ላይ የተወሰኑ ናቸው።

የፍትሕ መለዋወጫዎች

Equiity ብዙውን ጊዜ በሁለት ዋና ዋና ክፍሎች ተከፍሏል: የአድላይነት ፍትሐዊ እና አናጢነት. የአስተሳሰብ ፍትሐዊነትም በተመሳሳይ ሁኔታ ውስጥ ያሉ ግለሰቦች እኩል በሆነ መንገድ መያዝ አለባቸው፡፡

ከዚህም በላይ ፍትሕ በትክክለኛው መንገድ ላይ የተመሠረተ ነው የሚለው ሐሳብም ይጨምራል - ይህ የፍትሕ ሂደት ግልጽ ፣ ሁሉን ነገር የሚጨምርና ከዘር መድልዎ ነፃ ነው፡፡

የቅልጥፍና መለኪያዎች

ኢኮኖሚያዊ ቅልጥፍና በኢኮኖሚው ውስጥ አብዛኛውን ጊዜ የሚጠቀሰው የድጋፍ አጠቃቀምና ውጤታማነት ነው፡፡

በፖሊሲ ውስጥ ውጤታማነት የሚለካው የኢኮኖሚውን ጥቅምና ወጪውን በመለካት ነው፣ የፖለቲካውን አጠቃላይ ጥቅም ከጠቅላላው ማኅበራዊ ወጪ ጋር በማወዳደር ነው። የዲሞክራሲው ውጤት በጊዜ ሂደት ላይ በሕብረተሰቡ ውስጥ ያለውን እድገት እንዴት እንደሚነካ ይገልጻል። አዲስ ነገርን የሚከለክል ፖሊሲ ለአጭር ጊዜ የፈጀ የፈለሰፈው ነገር ለረጅም ጊዜ ውጤታማ ሆኖ ቢታይም እንኳ እንዲህ ያለው የዕቃ አጠቃቀም ነው፡፡

የለውጡ ንድፈ ሐሳብ ንድፈ ሐሳብ

በ1975 በተደረገው Equity and Effect: the Big Tradeoff]. ኦከን የችግሩን መገለጫ “አቅም ሰልችቶአቸዋል። የሀብታሙ ሰው ገቢ ወደ ድሆች በዲሊማቶሪ ይዛው ።

አንዳንድ ኢኮኖሚስቶች የኦካንን ያህል ከፍተኛ የቅንጦት ድርጊት አይደግፍም፡፡

የጉልበት ሥራ የሚመረተው ሰው በጣም አነስተኛ መሆኑ ፣ የቀረጥ መዛባትና የንግድ ድርጅቶችና ግለሰቦች የሚሰጡት ምላሽ የዳቦውን መጠን የሚወስነው መሆኑን ያስተውላል። ጥሩ ንድፍ ያላቸው የቀረጥ ሥርዓቶች ደግሞ የተዛባው የደመናው ወጪ ሳይቀንስ ገቢው እየጨመረ ሲሄድ ለውጡ ግን ለውጡ ሊቀንስ ይችላል።

ለፍትሕ ቅድሚያ መስጠት የሚያስከትላቸው ውጤቶች

እነዚህ እርምጃዎች የተለያዩ መንገዶችን ሊወስዱ ይችላሉ ፤ ይሁን እንጂ ብዙውን ጊዜ የሚሻሉትን ጥቅሞችና ወጪ ያካሂዳሉ ።

የጋራ የማዕረግ መምሪያ ፖሊሲ

• Progressiv ass: ከፍተኛ ቀረጥ በከፍተኛ ገቢ ላይ የሚከፍሉት ፕሮግራሞች ዝቅተኛ ገቢ ያላቸውን ቤተሰቦች የሚጠቅሙ ማኅበራዊ ፕሮግራሞችን ይጠቅማሉ። ይህም ከቀረጥ በኋላ የሚከፈል ገቢን በቀጥታ ይቀንሳል።
• የማኅበራዊ ደህንነት ፕሮግራሞች: የገንዘብ መለዋወጫዎች፣ የምግብ እርዳታ፣ የቤት ኪው እና ዓለም አቀፋዊ የጤና ጥበቃ ደኅንነት መሠረታዊ የኑሮ ደረጃን የሚያረጋግጡ ናቸው።
• እና የምክር እርምጃ እና የእኩልነት መብት ፖለቲከኞች: እነዚህ ዓላማቸው ለትምህርት፣ ለሥራ ወይም ለውጭ ጉዳይ አነስተኛ ተወላጅ ለሆኑ ቡድኖች መምጣታቸውን ለማሳየት የታሪክ መድልዎን ለማስተካከል ነው፡፡
• የደመወዝ ሕግ: አነስተኛ ደመወዝ ዝቅተኛ ገቢ ያላቸውን ሠራተኞች ከድህነት ሊገላግላቸው ቢችልም ዝቅተኛ ችሎታ ባላቸው ሠራተኞች ዘንድ የሚሰጠውን ሥራ ግን በጣም ሊቀንስ ይችላል፡፡

ለፍትሕ ቅድሚያ መስጠት ሊያስከትሉ የሚችሉ ኪሳራዎች

• Riverings ለዕድገት: ከፍተኛ የግብር መጠን ያለው አሃዝ ሥራን፣ የቀረጥ አጠቃቀም እና ሥራን በተለይም ከፍተኛ ገቢ ያላቸውን ሰዎች ባሕርይ ለቀረጥ ለውጥ ይበልጥ ትኩረት መስጠትን ሊያዳክም ይችላል።
• አስተዳዳሪ እና የይግባታ ገደቦች:] የመድኃኒትነት ፕሮግራሞቹ ቀረጥ ለመሰብሰብ፣ ብቃቱን ለማረጋገጥ እና ጥቅሙን ለማሰራጨት ይይዛሉ። እነዚህ ወጪዎች ለመተላለፊያነት የሚያስፈልገውን አንድ ዋንኛ መጠን ይቀንሳሉ።
• የሀብታሞች መከፋፈል: ድጎማዎች ወይም የዋጋ ቁጥጥርዎች የገበያ ምልክቶችን በሚያዛባበት ጊዜ ሀብቶች ወደ አጠቃቀም ሊወርዱ ይችላሉ። ለምሳሌ የሬዲዮ ቁጥጥር በጊዜ ሂደት ውስጥ የቤት አቅርቦትን ሊቀንስ ይችላል።
• ] አንድ ገንቢ ምላሽ:] ለድህነት ጥቅም ማግኘት የሚቻልበት መንገድ በችግሩ ምክንያት ተካፋይው ሥራ ሲጀምር የሚከፍለውን ጥቅም በድንገት ካጡ ለድህነት ወጥመድ ሊፈጥር ይችላል፤ ይህም ሥራ ለመፈለግ የሚገፋፋውን ግፊት ይቀንሳል።

ዋናው ቁልፍ ነገር ለሥራ የሚያነሳሳቸውን ኃይል የሚቆጣጠሩና ቀስ በቀስ የሚወገዱ ፕሮግራሞችን በተገቢው መንገድ መከታተል ትርጉም ያለው ሥራ ለማቋቋም የሚያስፈልገውን ወጪ ሊቀንስ ይችላል፡፡

ቅድሚያ መስጠት ያለው ጥቅም

በሌላ በኩል ደግሞ ውጤታማነትን የሚያጎሉ ፖሊሲዎች ብዙውን ጊዜ የፉክክርን እንቅፋቶች በማስወገድ ፣ ግብር መቀነስና በንግድ ዘዴዎች በመታመን ከፍተኛ የኢኮኖሚ እድገት ሊያስገኝና የእኩልነት መዛባትን ሊጨምሩ ይችላሉ ።

የጋራ የቅልጠት ፖሊሲ

• Degregation: የፍቃድ ፈቃድ ፈቃድ የሚጠይቀውን፣ የዞን ገደቦች እና የአካባቢ ሕጎች መቀነስ የንግድ ወጪን ሊቀንስ እና አዲስ ውህደትን ሊያነቃቃ ይችላል፥ የፉክክርና የምርጫ ውጤትን ሊጨምር ይችላል።
• የግብር ዋጋዎች በችሎታ ወይም በማእከን ደረጃ ላይ የሚገኙ: ቀላል የግብር ኮዶች እና አነስተኛ አሃዞችን መጠበቅ ለጉልበት አቅርቦትና ለንግድ ውሳኔ የሚያውሉትን የተዛባ አመለካከት ለመቀነስ ነው።
• Privatisation and marched-Shipers: የመንግሥት ድርጅቶችን መሸጥ ወይም ለትምህርት እና ለሕክምና እና ለሕክምና አገልግሎት የሚውሉትን የፋብሪካ ሥርዓቶች ማስተዋወቅ በውድድር ምርጫና ቅልጥፍና ሊጨምር ይችላል።
• ነፃ የንግድ ስምምነት: የሽያጭ እና የንግድ ገደቦችን መቀነስ አገሮች በአንጻራዊ ሁኔታ እንደየግላቸው ልዩ እንዲሆኑ ያስችላቸዋል፤ ይህም ጠቅላላ ምርት ከፍ ያደርጋል።

ለታካሚው ቅድሚያ ለመስጠት የሚጠይቀው ኪሳራ

• የገቢ እና የሀብት ማዕዘን: የገበያ ውጤቶች በዋናው ፣ በተክሎች እና በጥቅሙ ላይ ያሉትን የደመወዙን ዋጋዎች የማግኘት አዝማሚያ አላቸው።
• Neglective Community ማኅበረሰቦች: የቅልጥፍና-አተኮላተ ፖሊሲዎች ብዙውን ጊዜ በችግሩ ምክንያት የሚደርሰውን እንደ ዝቅተኛ ገቢው አካባቢ ብክለት፣ ወይም ከሥራ መፈናቀል ከአውቶማቲክ እና ከንግዱ ዓለም ጋር የሚጋጩትን አሉታዊ ውጫዊ ጉዳዮች ችላ ይላሉ፡፡
• Short-Tother ግኝቶች በረዥም ጊዜ የኢኮኖሚ ሁኔታ ላይ በቀዳሚ ሁኔታ: የተፈጥሮ ሀብትን በቁፋሮ ላይ የተሰጡ መመሪያዎችን ማጣት ፈጣን የድህነት መጠን ሊጨምር ይችላል፤ ነገር ግን ለወደፊቱ ትውልድ የሚጠቅመውን ንብረት ሊቀንስ ይችላል። በተመሳሳይም በጊዜ ውስጥ የሚሰጠው ዝቅተኛ ትምህርት ገንዘብን ያድናል ነገር ግን ወደፊት የጉልበት ሥራ ምርታማነቱን ይቀንሳል፡፡
• ] ማኅበራዊ ኅብረት ማረሚያ: ከመጠን በላይ መከፋፈል ወደ ፖለቲካዊ አለመረጋጋት፣ ወንጀል እና በመንግሥታት ላይ ያለው እምነት እየቀነሰ ይሄዳል፤ በመጨረሻም በቅልጥፍና ላይ የተመሠረተውን የኢኮኖሚ ሁኔታ ጉዳት ላይ ይደርሳል፡፡

የታሪክ መዝገብ እንደሚያመለክተው በ1980ዎቹ ዓመታት “የኢኮኖሚ ውድቀት” እንደታየው ሁሉ በቅልጥፍና ላይ ያተኮረ ጥሩ አቀራረብም ከፍተኛ እድገትና የእኩልነት መዛባት አስከትሏል።

የሀገሪው ዓለም ጥናት የፍትሕ መለዋወጫ እና የድጋፍ ጉዳይ

በትክክለኛ የፖሊሲ መስኮች ላይ ጥናት ማድረግ ለውጡ ምን መልክ እንዳለው ያሳያል፡፡

የሕፃናት ሕክምና ፖሊሲ: - ዓለም አቀፋዊ የሽፋንና የገበያ አጠቃቀም

በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ ከፍተኛ መጠን ያላቸው የግልና የሕዝብ ክፍሎች ያሉት የሕፃናት ሕክምና ሥርዓት ሲሠራ ሌሎች ያደጉ አገሮች ደግሞ ዓለም አቀፋዊውን የሽፋን ሞዴል ተቀብለዋል ።

ለምሳሌ በብሪታንያ ብሔራዊ የጤና አገልግሎት ውስጥ፣ በፖለቲካው የፍትሕ መሥፈርት ላይ የተመካ ነው፡፡ በሌላ በኩል ደግሞ የዩናይትድ ስቴትስ ሥርዓት የግል ዋስትና ዋስትና እና በአሠሪው ላይ የተመሠረተ ሽፋን ከፍተኛ የሆነ የገንዘብ ወጪ አስከትሏል፣ በሽፋን ላይ ከፍተኛ ልዩነትና በውጤቱም የማይረጋገጡ አሥር ሚሊዮን የማይሆኑ የቅንጦት ኪሳራዎች በየጊዜው ይቀርባሉ። ሁለቱም ዓላማዎች ፍጹም ሚዛናቸውን ይጠብቃሉ፤ እያንዳንዱ የኅብረተሰብ ክፍል ግን በቁጥጥር ላይ የሚያተኩር አይደለም፡፡

የትምህርት ገንዘብ: - ግኝቶችን እኩልነት መጠቀምና በማስረጃ ማጠቃለል ውጤት

የትምህርት ፖሊሲ ብዙውን ጊዜ ፍትሕን በቅልጥፍና ላይ እንዲያተኩር ያደርጋል። የፍትሕ መሥፈርት የሚካሄድበት ዘዴ ዝቅተኛ ገቢ ባላቸው አገሮች ውስጥ ለሚገኙ ትምህርት ቤቶች ተጨማሪ ገንዘብ መስጠት እና በእያንዳንዱ የፍጆታ ወጪ ልዩነት መቀነስ ነው፡፡

በገንዘብ አጠቃቀም ረገድ የተሳካ ውጤት ማግኘት አለማግኘቱ ጥናት እንዳሳየው በትምህርት ቤት የሚሰጠው ገንዘብና በትምህርት መስክ በሚደረገው ውጤት መካከል ያለው ዝምድና በጣም ልከኛ ነው፤ በተለይ ደግሞ ገንዘብ ውጤታማ በሆነ መንገድ ጥቅም ላይ ካልዋለ ነው፡፡

አካባቢያዊ መመሪያዎች: - ማኅበረሰቦችን ከጥበቃና ከኢኮኖሚ እድገት ጋር

የአካባቢ ፖሊሲ ስለ ፍትሕና ፍትሐዊነት ጥሩ ምሳሌ ይሆናል፡፡

ይሁን እንጂ ጥብቅ የሆነ የሥርዓት ሥርዓት በንግድ ሥራ ላይ የሚጠይቀውን ወጪ ከፍ ሊያደርግ ይችላል፤ ይህም እንደ ማምረቻና ማዕድን ባሉት መስኮች ውስጥ የፍላጎት ዋጋው እንዲለካ ያደርጋል፡፡

የግብር ፖሊሲ: - ደረጃ በደረጃ የሚደረጉ ነገሮችና የሚያበሳጭ ነገር

በግብር ፖሊሲ ላይ የሚሰጠውን ቀረጥ በቁጥጥር ሥር ለማድረግ ይበልጥ ቀጥተኛው መንገድ ነው፡፡

በግብር ፍንክችት ረገድ የተወሰደው ውጤት ከግብር መጠን አነስ ያለ ሲሆን ይህም መጠኑን የቻለ እድገት አነስተኛ የሆነ መዛባትን ያስከተላል ማለት ነው፤ ከፍተኛ የኢኮኖሚ ችግር ሊያስከትል የሚችል ሲሆን ከፍተኛ የግብር መጠን ያለው ደግሞ ከፍተኛ ጉዳት ሊያስከትል ይችላል፡፡

ለውጡ መለካትና መመዘን

በምርመራው ላይ በምርመራው ላይ የተመካው ውሳኔ ላይ ለመወሰን የችግሩን ዋጋ ለመለካት የሚያገለግሉ መሣሪያዎች ያስፈልጋሉ። የዋጋና የጥቅም ምርመራ ጠቅላላ ጉዳቶችን ወደ ዶላር መለወጫዎች ለመለወጥ እና ጠቅላላ ማኅበራዊ ጥቅሞችን ከጠቅላላው ወጪ ጋር ለማወዳደር ነው፡፡

ይህን ለማሳካት አንዳንድ ተንታኞች የዋጋውንና የጥቅሙን ውጤታቸውን በሕዳሜ ላይ ተመርኩዘው ለተለያዩ ቡድኖች ይጠቅማሉ። አንድ ገንዘብ ወደ ድሃ ቤተሰብ ተዛውሮ ሊወሰድ የሚችለው ከሀብታም ቤተሰብ ውስጥ አንድ ዶላር ይበልጣል፤ ድሃው ቤተሰብ ከውጭው የአሜሪካ ዶላር የበለጠ ደኅንነት ያገኛል። የስርጭት መመዘኛዎችን በማካተት የለውጥ ጉዳይን ግልጽ ማድረግና የማኅበራዊ ደኅንነትን ሥራ ከማራመድ ይልቅ ከፍ አድርጎ የሚመለከት ፖሊሲዎችን መምረጥ ይችላሉ።

እነዚህ ግምቶች በፖሊሲ ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድሩት ቡድኖች ፣ ምን ያህል ተጽዕኖዎች እንደሚኖሩ እና የፖለቲካው ልዩነት እየተባባሰ ወይም እየቀነሰ እንደ ሆነ ያሳያሉ፡፡

እኩልነትና ውጤታማነት ለማግኘት የሚረዱ ዘዴዎች

እነዚህ የሚከተሉት ዘዴዎች በተለያዩ ቦታዎች ውጤታማ ሆነው ተገኝተዋል: -

• ጣልቃ ገብተው በምላሹ በምላሹ መጠነኛ መከፋፈል:] ከዚህ ይልቅ ለተቸገሩ ሰዎች የሚለጠፉትን ስርጭቶች በመቀነስና ጠንካራ የሥራ ጫናዎች በማካሄድ ረገድ የተጠቀሙበት ነገር ነው።
• Efficiency-Effecenting Meaders: አንዳንድ ፖሊሲዎች ፍትሐዊነትን እና ውጤታማነትን በአንድ ጊዜ ለማሻሻል፤ ለምሳሌ በሕፃንነት ትምህርት ላይ መዋጀት የተሻለ ገቢን ፣ ወንጀልን እና የተሻለ ጤንነትን በማካበት ረገድ ለረጅም ጊዜ ከፍተኛ ውጤት ያስገኛል።
• Progressiv Pigewian ass:] ቀረጥ በካሮቦን ግብር ወይም የጭነት መጫን ቀረጥ - ቀረጥ በንግድ ላይ ውጫዊ ነገሮች ላይ ማስተካከልና በጥቂት ገቢዎች ላይ ያለውን መፈራረስ የሚቻል ገቢውን ለማካካስ የሚጠቅም ገቢ ማካሄያ ነው፡፡
• የፕሮፌሰር-Privat Partnerships ከዋናው መብቶች ጋር: በመሠረተ ትምህርት እና አገልግሎት አገልግሎት፣ በመንግሥትና በግል ድርጅቶች መካከል ያለው ግንኙነት የግል አገልግሎቶችን ውጤታማነት በማራመድና ዝቅተኛ አገልግሎት ለሌለው ሕዝብ መጠቀምን በመከታተል ረገድ ሊሠራበት ይችላል። የውክልናው ብቃቶች ዝቅተኛ ገቢ ያላቸውን ማኅበረሰቦች ለማሟላት፣ በዋጋ ሊተመን የሚችል ዋጋ ለንግድ ወይም ለኅብረተሰቡ ወኪል በበላይ ጥበቃ ቦርድ ውስጥ.
• ዳታ-Driven የፖሊሲ ኢንተርኔት: የፓይፕ ፕሮግራሞች፣ በቡድን የተቆጣጠሩ ፈተናዎች እና በቀጣይነት የሚከናወኑት የሌሎችን እንቅስቃሴ አሠራሮች ይበልጥ ውጤታማ ሆነው የሚያገለግሉትና በፍጥነት አካሄዱን ለማስተካከል የሚረዱት የፖሊሲ ንድፍን መጠቀም የፖሊሲን ንድፍ ለማሻሻል የሚያስችል ማስረጃ የመፍትሔውን ውጤት ይቀንሳል፤ እንዲሁም ፍትሐዊና ውጤታማነት መጀመሪያ ላይ ካለው ሐሳብ የተሻለ ሚዛናቸውን የሚለያይ መፍትሔዎችን ለይቶ ማወቅ ይችላል።

መደምደሚያ

በፍትሕ እና በቅልጥፍና መካከል ያለው ልዩነት በፖለቲካው ውስጥ ዘላቂ የሆነ ነገር ነው፤ ሊወገድ የማይቻል ነገር ግን ሊስተካከል የሚችል ነገር ነው። የውጥረት ፍቺዎች፣ የሐሳብ መሠረቶች እና እውነተኛ ዓለም መግለጫዎች በዚህ ውጥረት ውስጥ ያሉ አጫጭር ንድፈ ሐሳቦች ይበልጥ ጥንቃቄ የተሞላበት ምርጫ እንዲያደርጉ ያስታጥቃሉ። በእያንዳንዱ የፖለቲካ ጉዳይ ላይ የሚሠራ አንድም የፅንሰ ሐሳብ የለም፤ ተገቢው ሚዛን በጥቅሱ ዙሪያ፣ በኅብረተሰቡ እሴቶች እና ምን ውጤት እንደሚገኝ በምርጫዎቹ ላይ የተመካ ነው።

ውጤታማ የሆነ አስተዳደር በውሳኔው ለመካፈል ፈቃደኛ መሆንን ይጠይቃል፥ አንዱ ዓላማ ሌላኛውን ወጪ ሊከፈል ይችላል ብሎ ማሰብን ይጠይቅበታል። የኦንን ወጪን እንደ ማከፋፈያ ፣ ጥቅማ ጥቅሞችን በማሰባሰብ እና በምክንያታዊነት ላይ የተመሠረተ ማተኮርን የመሳሰሉ መሣሪያዎችን በመጠቀም፣ የፍትሕ መፍትሄ እና ቅልጥፍናን የሚያራምዱ መፍትሔዎችን መፍጠር ይችላሉ። በመጨረሻም የፖለቲካው ጥበብ የኦን ዳቦ ውስጥ ያለውን የፍተሻ ለመታገስ ፈቃደኛ የሆነ ምን ያህል እንደሆነ መወሰን ነው፡፡

ተጨማሪ ንባብን, ኦካን'' Okun' የመጀመሪያው ጽሑፍ Equity and Effect: the Big Tradeoff ከBookings ተቋም, የዓለም ባንክ's ] overview out approuve at , and the MFI's discessions at ዓመፀኝነት እና አለመመሪያ ]. እነዚህ ነገሮች ወደ ፅንሰ ሐሳብም ሆነ ወደ ፕሮፌሰርት ማስረጃው በስተጀርባ ያለው የፍትሕ መለዋወጫና የማክሸፍ ችሎታ.