የመንግሥት ገዥዎችና ከወገኖች ጋር ያላቸው ግንኙነት

በአሜሪካ ታሪክ ውስጥ የፖለቲካ መሪዎች በመንግሥታትና በአገሬው ተወላጆች መካከል ያለውን ግንኙነት በመኮረጅ ረገድ በጣም አስፈላጊና በጣም የተወሳሰበ ሚና ተጫውተዋል ።

የጎሣ ሉዓላዊነትና የመንግሥት ግንኙነት መሠረት

የዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት ገዥዎች የሚኖራቸውን ሚና ከመመርመር በፊት የአገሬው ተወላጆችን ልዩ ሕጋዊና ፖለቲካዊ ሥልጣን መረዳት በጣም አስፈላጊ ነው፡፡

በጥቅሉ፣ በሕንድ መንግሥት ውስጥ ከሚገኙት 229 ጎሳዎች መካከል 229ቱ በሌሎቹም አገሮች ውስጥ የሚገኙ ናቸው። ለዚህ ግንኙነት መሠረት የሆነው የኮንግ አንቀጽ 1፣ ክፍል 8 ሲሆን ይህ መንግሥት ከሕንድ ጎሳዎች ጋር የንግድ ግንኙነትን የመመሥረት ሥልጣን ይሰጠዋል፡፡

አንድ ውዝግብ ወይም ፌዴራል ደንብ አንድን ሥልጣን ካልወሰነ ግን ጎሳው ሥልጣንን እንደወረሰ ይቈጠራል፡፡ ይህ የሥልጣን መሠረታዊ ሥርዓት ዩናይትድ ስቴትስ ከመቋቋሙ በፊት የሥልጣን መሥራች ሆኖ የሚጸና ሲሆን ዛሬም የነገዱ መንግሥትና የመንግሥታት ግንኙነት እንዲታወቅ መሠረታዊ ነገር ሆኖ ይኖራል፡፡

አደራ የተጣለባቸውና የገቡት

ከዩናይትድ ስቴትስ ጋር ያለው ግንኙነት ከሌሎቹ ብሔራት ጋር ከነበረው ግንኙነት በተለየ ዩናይትድ ስቴትስ ለጎብዓት መንግሥታት “የኃላፊነት ቦታ ” አላት።

ይህ ኃላፊነት ፌዴራል መንግሥት የነገዶችን አገሮች፣ ሀብቶችን እና የራስን አገዛዝ የመጠበቅ መብትን የማስጠበቅ ልዩ የሆነ ኃላፊነት አለው፡፡ ፕሬዚዳንት ኒክስሰን በ1970 ለሕንድ ጎሳዎች የራሳቸውን የውሳኔ መብት የመወሰን ብሔራዊ ፖሊሲ፣ በቅርቡ ደግሞ በ2000 ከሕንድ የጎሣ መንግሥት ጋር ግንኙነት ሲያደርጉ የፌዴራል ፖሊሲዎች በ2000 ተቋቁመው ነበር፡፡

የመንግሥታት መንግሥት የተወሳሰበ አቋም

ጎሳ አገሮች ከፌዴራል መንግሥት ጋር ቀጥተኛ መንግሥት አላቸው፤ የፖለቲካ መንግሥታት ግንኙነታቸው ይበልጥ የተወሳሰበ ነው። የሕንድ መንግሥት በድንበር ውስጥ ያለው ቦታ ይህን ሉዓላዊነት ቢቀበሉም ከመንግሥት ወደ መንግሥት ግንኙነት ጋር ያላቸውን የጎሳ መሪዎች ግንኙነቶች ለመደገፍ ይበልጥ አመንትተዋል። ይህ አዘኔታ ታሪካዊ ሥረ መሠረት ያለው እና በጊዜያችን በነገድ - መንግሥት መካከል ያለው ግንኙነት ፈታኝ ሆኖ ቀጥሏል።

የሕንድ መንግሥት በአገር ላይ ያለው የጎሣ ሥልጣን በተፈጥሮ የሚገኝ ነው አይደለም፤ በሕንድ አገሮች ውስጥ ያሉት አገሮች አይፈቅድላቸውም፡፡ ይህ የክልል የበላይነት መሠረታዊ ሥርዓት መንግሥት ገዥዎች በጎሳ አገሮች ወይም የጎሳ መንግሥታት ላይ ሥልጣን የላቸውም፡፡

አገረ ገዥና የአገሬው ተወላጆች ታሪክ

የመንግሥት ገዥዎች ከአገሬው ተወላጆች ጋር በተያያዙ ጉዳዮች ላይ በብልግና፣ በግድ በተገዳደር እና በሥርዓትና በኅብረት ላይ በሚደረገው ጥረት ተለይቶ ይታወቃል፡፡

ከቦታ ቦታ መንቀሳቀስና መገለል የጀመረው ዘመን

በ18ኛውና በ19ኛው መቶ ዘመን በርካታ የአገር ገዥዎች የአገሬው ተወላጆች ከአባቶቻቸው አገሮቻቸው እንዲባረሩና እንዲፈናቀሉ ያስቻሏቸውን ፖሊሲዎች በንቃት ይደግፉ ወይም ያስተዳደሩ ነበር ።

በዚህ ጊዜ የመንግሥት መሪዎች ብዙውን ጊዜ የአገር መስፋፋትን፣ ገንዘቦችን ማዋጣት እና የብሔራት ቁጥር ያልሆኑ ሕዝቦች ከወገኖቻቸው መብትና ደህንነት ይልቅ ቅድሚያውን በመስጠት ላይ ነበሩ፡፡

የንብ ዒላማዎቹና ሌሎች ተመሳሳይ ጉዳዮችን አስገድዶ ማስወገድ በአሜሪካ ታሪክ ውስጥ የሚገኘውን ይህን ጨለማ ምዕራፍ እንደ ምሳሌ ይጠቅሳል ፤ በዚያ ወቅት የአገርና የፌዴራል ባለሥልጣናት የአገራቸውን ተወላጆች ለመበከል ተባብረው ነበር ።

የጋራ ፖሊሲና የባሕል ጭቆና

በ19ኛው መቶ ዘመን መገባደጃና በ20ኛው መቶ ዘመን መጀመሪያ ላይ በርካታ የአገር መሪዎች የአገሬው ተወላጆችን ባሕል ፣ ቋንቋና ባሕላዊ አኗኗር ለማጥፋት ተብለው የሚዘጋጁ ፕሮግራሞችን ደግፈው ወይም ተግባራዊ አድርገው ነበር ።

መንግሥት መንግሥት ብዙውን ጊዜ ከፌዴራ ባለሥልጣናት ጋር በመተባበር እና በመንከባከብ አዳሪ ትምህርት ቤቶችን በማቋቋም እና በማደግ ላይ ነው ከቤተሰቦቻቸውና ከማኅበረሰቡ ተገፋፍተው. እነዚህ ተቋማት "ሕንድን ከመግደል አድኖ ከመድኃኒቱ አድንቅቆ" በሚለው ፍልስፍና እየተካፈሉ ነው፣ የአገሬውን ልጆች ባሕላዊ መለያቸው፣ ቋንቋቸው እና ከትውልድ አገራቸው ጋር ያላቸውን ግንኙነት ለመግፋት ይሞክራሉ። የመንግሥት ገዥዎች ጣልቃ ገብተው እነዚህን የስድብ ሥርዓቶች የሚጠብቁት በጥቂት ጊዜ ውስጥ ነው፡፡

በዚህ ዘመን ብዙ መንግሥታት የአገሬው ሃይማኖታዊ ልማዶችን፣ ባሕላዊ ክብረ ሥርዓቶችንና የባሕል መግለጫዎችን የሚገድቡ ሕጎችን አወጡ፡፡

የመደምደሚያው ዘመን

በ1950ዎቹ እና በ1960ዎቹ ዓመታት የፌዴራል መንግሥት የፌዴራል መንግሥት የፌዴራልት እውቅናን ለማስቆም እና የአገሬው ተወላጆችን ሥልጣን ወደ መንግሥት ለማዛወር የፈቃደኝነትን ፖሊሲ ይከታተል ነበር፡፡

መንግሥት ለውድቀት የሚሰጠው ምላሽ የተለያየ ነበር፡፡ አንዳንዶች ውድ ሀብቶችን ለመቆጣጠርና በመንግሥታዊ ድርጅቶች ውስጥ የሚኖራቸውን አመለካከት ለማስወገድ መንግሥት በአገር ውስጥና ሕዝቦች ላይ ሥልጣን የማስፈን አጋጣሚውን ተቀብለውታል። ሌሎች ደግሞ በአገር ውስጥ የሚፈጸሙትን ከባድ ተጽዕኖዎች በመቀበል እነዚህን ፖሊሲዎች ይቃወማሉ፡፡

ይህ የፍጻሜ ዘመን ለበርካታ ጎሳዎች የፌዴራል እውቅና አጥቷል፥ የጎሳ መንግሥታትን ተሻቅለዋል እና በሚልዮን የሚቆጠሩ ጎሳዎች በአደራ ተጥሎባቸው ወደ ሌላ አገር ተዛውረዋል፡፡

የቀን መቁጠሪያ ኩነቶች

ከቅርብ አሥርተ ዓመታት ውስጥ ምን ያህል የመንግሥት ገዥዎች ወደ አገሬው ማኅበረሰብ ይቃረቡ ነበር፡፡

የጎሳ ምክር ፖሊሲዎች መስፋፋት

በዘመናዊ አገረ ገዥዎች -የጎሳ ግንኙነት ውስጥ ትልቅ ቦታ ከሚሰጣቸው ነገሮች አንዱ ከሥርዓታዊ የውሳኔ ፖሊሲዎች መቋቋሟ ነው፡፡ ዘጠኝ ባለሥልጣናት (አሪዞና፣ ሎይዚያና፣ ሞንታና፣ ኒው ሜክሲኮ፣ ኦክላሆማ፣ ሳውዝ ዳኮታ፣ ዩትሃ፣ ዋሽንግተን እና ዎኦሚንግ) ከአገሬዎች ጋር ግንኙነት የማድረግ ኃላፊነት ተጥሎባቸዋል። በተለይ ኦክላሆማ፣ ደቡብ ዳኮታ እና ዋሽንግተን አደራ የተጣለበት ቢሮ አቋሙን በማራመድ እና የመንግሥት ድርጅቶችን ለምስክሮች ማገናኘት የሚጠይቀውን የይምረታ ሥራ አቋቁመዋል፡፡

እነዚህ የምክር ፖሊሲዎች ፣ የመንግሥት መንግሥታት ሊነኩ የሚችሉ ፖሊሲዎች ፣ መመሪያዎች ወይም ፕሮግራሞች ሲያወጡ ሊታሰቡበት የሚገባው ልዩ አመለካከት ፣ እውቀትና ፍላጎት እንዳላቸው ይጠቁማሉ ።

የውሳኔው ብቃቶች መቋቋማቸው የጎሳ ሉዓላዊነትን በመቀበልና የአገሬው ድምፅ በመንግሥት ውሳኔ ሂደት እንዲሰማ በመጠበቅ ረገድ ትልቅ እርምጃን ያመለክታል፡፡

በቅርቡ የተደረጉ ተግባሮች: - የዋሽንግተን ምሳሌነት

በቅርቡ በመንግሥት ገዥዎች የተወሰዱ እርምጃዎች የተሻሻሉ ግንኙነት እና ቀጣይነት ያለው ሥራ እውነተኛ ፍትሐዊ ጥምረት ለመገንባት የሚያስፈልገው መሆኑን ያሳያሉ። ዋሽንግተን ጎቭ. ቦብ ፈርግሰን ረቡዕ መንግሥት በዋሽንግተን ውስጥ የአገሩ ጎሳዎችን እንዴት እንደሚመክር እና እንደሚሠራ ለማጠንከር ፈርሞ ነበር፡፡

ትእዛዝ አዳዲስ ፖሊሲዎች ለጎሳ ምክር መስጠትን የሚጠይቅ ሲሆን መንግሥት ለሠራተኞች ስለ ሉዓላዊነቱ እና ስለ ሌሎች ጉዳዮች ተጨማሪ ሥልጠና ያስፈልጋል በመንግሥታት እና በጎሳ መንግሥታት መካከል ያለውን ልዩ የሆነ ግንኙነት. ከዚህም በተጨማሪ የአገረ ገዥው የህንድ ጉዳዮች ቢሮ በፌርጉሰን አስተዳደር ማህበር ውስጥ ቋሚ መቀመጫ ያገኛል፣ የሥርዓቱን መመሪያ ለመፈጸም ሥልጣንና ኃላፊነት አስፍሕሶ ይጨምራሉ፡፡

የፌደራሉ ትእዛዝ በዋሽንግተን ውስጥ ለጎሳ ግንኙነት በተዘጋጀው በዋሽንግተን ውስጥ በዋናንግ የዜንትዩ ስምምነት ላይ የተመሠረተ ነው።

ይህም በመላው ዓለም እንደየአገሬው ስርጭት መሥፈርት ነው፣ የአገሪቱ መንግሥት እንደ ጠቅላይ ጠቅላይ ፍርድ ቤት በ2019፣ የነገዱ ውይይት በነጻ፣ በቅድሚያ እና በምርመራ ሐሳብ ላይ የተመሠረተ ነው፡፡ ይህ መሠረታዊ ሥርዓት፣ በዓለም አቀፍ ደረጃ እንደ አንድ የአገሬው ተቋማት መሥፈርት ነው፣ አንድ ጎሳ ብሔራት ትርጉም ያለው አስተዋጽዖና ውሳኔ ሥልጣን እንዲኖራቸው ማድረግን ያመለክታል፡፡

የካሊፎርኒያ ጎሳ ግንኙነት

ካሊፎርኒያ በ2011 ጊዮርጎር ኤድመንት ብራውን ጁንየር ፕሬዚዳንት በከሊፎርኒያ መንግሥት ትእዛዝ በ10-11 ላይ በወጣበት ጊዜ ሁሉም የካሊፎርኒያ መንግሥት ድርጅቶች ከካሊፎርኒያ ሕንዶች ጎሳዎች ጋር መግባባትና መመካከር እንዲያስፈልጓቸው ጠይቋል፡፡

ሰኔ 18, 2019, ገዥው ኒውሰም ፕሬዚዳንታዊ ትእዛዝ N-15-19, ጠቅለል አድርጎ በኢስፓዚሽን ትእዛዝ ውስጥ ያሉትን መሠረታዊ ሥርዓቶች በድጋሚ እና አሰባስቦ በጸደቀ እና መንግሥትን ወክሎ ለነበረው ታሪካዊ "ዓመፅ፣ ብዝበዛ፣ ስርየት እና የጎሳ ማኅበረሰቦችን ለማጥፋት ሞክሯል" ካሊፎርኒያን ቱሪያን አሜሪካን ከትውልድ እና ቅዱስ ወህኒነት አቋማቸው ለይተዋል እና ይቅርታ ጠይቀዋል፡፡

ይህ ይቅርታ የታዘዘው ትልቅ ግምት የሚሰጠውን ታሪካዊ ስህተቶች እና መንግሥት በአገሬው ተወላጆች ላይ የሚጫወተውን የጭቆና ሚና ለመጋፈጥ ፈቃደኛ መሆኑን ያሳያል። ገዥው ኒውኦም መንግሥት ለዘር ማጥፋት ዘመቻ፣ ለውኃን መፈናፈኛ እና ታሪካዊ ግፍ በካሊፎርኒያ ተወላጆች ላይ. አስተዳደር ይቅርታ ለመጠየቅ በፈቃደኛ ፈቃድ በኢስፐንደንሳዊ ትእዛዝ N-15-19 ነው፣ መንግሥት በጦርነት፣ በብልግና፣ በጭቆና እና የጎሳ ማኅበረሰቦችን ለመደምሰስ ሞክሯል፡፡

መስከረም 25, 2020, ገዥው ኒውሰም ስለ አሜሪካ የአንክስስትረል ክልሎች የሚናገር አንድ የመጋቢት ፖሊሲ፣ እያንዳንዱ የመንግሥት ድርጅት፣ ዲሬክተር፣ ቦርድ እና ተልእኳ በካሊፎርኒያ ጎሳዎች ውስጥ በኦርሊፎርኒያ የአባቶች መኖሪያ መሬት ውስጥና በካሊፎርኒያ መንግሥት ሥልጣን ወይም ሥልጣን ሥር ሆኖ በካሊፎርኒያ መንግሥት ውስጥ ተቋማትን ለመደገፍና ወደ ተፈጥሯዊ መሬት ለመግባት የሚያስችል አጋጣሚ ለማግኘት እንዲረዳ እና እንዲሠራ ሐሳብ አቀረበ፤ ይህ ፖሊሲ ከካሊፎርኒያ ጎሳዎች ጋር ተባብሮ መሥራትን የሚደግፍ ነው ከመንግሥት ይበልጥ ተፈጥሯዊ መሬትን ለመግዛትና ለትውልድ ክልሎች እውቅና ለማግኘት አንድ ትልቅ እርምጃ ነው፡፡

በነዚያም በኋላ በነበሩት አስተዳደር ውስጥ ( ምልክቶች ) አደረግናቸው ፡ ፡

በጊዜያችን ያሉት ገዥዎች ከአገሬው ተወላጆች ጋር በተለያዩ የፖለቲካ ጉዳዮች ውስጥ ይሰበሰባሉ።

የኢኮኖሚ እድገትና የጎሣ ኢኮኖሚ

የኢኮኖሚ እድገት ከአለቃ - ጎሳ ጥምረት አንዱን ትልቅ ቦታ ከሚሰጣቸው ቦታዎች አንዱን የሚያመለክት ነው፡፡

የጎሣ ጨዋታ በተለይ በኢኮኖሚ እድገት እና በጎሳ ግንኙነት ላይ ትልቅ ቦታ የሚሰጠው ነገር ነው፡፡ በ1988 የሕንድ የጋዜጣ ሕግ ካወጣ በኋላ ብዙ ጎሳዎች ለጎሳ መንግሥታት ገቢ የሚያመጡና ለጎሳ ዜጎችም ሆነ ለሌሎች ነዋሪዎች የሥራ ዕድል የሚያመጡ የስፖርት እንቅስቃሴዎችን ያቋቁማሉ። የአገር ገዥዎች በሸንጎ - መንግሥት የስፖርት ስምምነት ላይ ወሳኝ ሚና አላቸው፤ ይህ መንግሥት የስፖርት ስምምነት ምን ጎሳዎች በንብረት ላይ ሊሠሩ ይችላሉ፡፡

እነዚህ ውዝግብዎች በነገድና በኢኮኖሚ ጉዳዮች ላይ ከመንግሥት የሥልጣን ጉዳዮችና የገቢ ጉዳዮች ጋር ሚዛናዊነት ላይ ሊኖራቸው ስለሚችል ሊጋጩ ይችላሉ፡፡

ከግጥም በተጨማሪ ገዥዎች በተለያየ መንገድ፣ በዋናናና በተቋሙ እርዳታ፣ በቱሪዝም አገልግሎቶች ድጋፍ፣ መንግሥት በንግድ ሥራ ላይ የሚያከናውነውን ተሳትፎ ለመደገፍ እና ለጎሳ ድርጅቶች ዕድል ለመስጠት ነው፡፡

ትምህርትና ባሕል

መንግሥት ያወጣው የትምህርት ፖሊሲ ፣ በገንዘብ የሚደረጉ ውሳኔዎችና ለባሕላዊ ትምህርት ድጋፍ የሚሰጡ ሰዎች በገዢዎቻቸውና በአስተዳደሮቻቸው ሥልጣን ሥር ናቸው ።

ብዙ የአገሬው ተወላጆች የአገሬው ተወላጆች ቋንቋን ለመጨበጥ የሚደረጉ የትውልዶች ፖሊሲዎች ከጀመሩ በኋላ የአባቶቻቸውን ቋንቋ ለማደስና ለመጠበቅ ጥረት እያደረጉ ነው፡፡

አንዳንድ መንግሥታት በፌዴራል ኤ ኤስአ የቱሪስት ምሥጢሮች ላይ አንድ ዓይነት ትምህርት መከታተል አለባቸው፡፡ በነቢያት ምክር ቤት የሚተኩት ቢል 5252 (2022) ከመስከረም 1, 2024 ጀምሮ የትምህርት ቤቱ ቦርድ አባላት፣ የበላይ ተመልካቾች እና ሌሎች በትምህርት ቤቶች ውስጥ የሚገኙ ሠራተኞች በቀዳማዊው የኬሳይ ኤስኤ ስድስተኛ የቱግሊም ምክር ውስጥ አንድ ዓይነት ሥልጠና መከታተል አለባቸው። የግቢል ምክር ተማሪዎቹ ለባሕላዊና ለቋንቋ አስተዳደጋቸው ጥሩ ትምህርት እንዲሰጡና ለራስነት ሥልጣናቸውንና የአገሬው ተወላጅ ሆነው እንዲያከብሩ ነው። ይህም ማለት የትምህርት ድርጅቶች ከጎባል መንግሥታት ጋር በሚደረገው የመንግሥት ዝምድና ውስጥ መሳተፍ አለባቸው። ይህም ማለት ልዩ የሆኑ የባሕል ፣ የቋንቋ እና የትምህርት ጉዳዮችን እንዲያስቀድሙና እንዲያስቡበት በጣም አስፈላጊ ነው፡፡

እነዚህ ጥረቶች የአገሬው ተወላጆች ባሕል ፣ ባሕልና እውቀት ሥርዓት ተጠብቆ እንዲቆይና ወደ መጪው ትውልድ እንዲተላለፉ ያስችላሉ ።

አካባቢ ጥበቃና የተፈጥሮ ሀብትን መቀነስ

ብዙ ጎሳዎች ከአባቶቻቸው አገሮችና ከተፈጥሮ ሀብቶቻቸው ጋር ጥልቅ ባሕላዊ፣ መንፈሳዊ እና መተሳሰብ ስለነበራቸው ስለ አካባቢው ጉዳይ የአገረ ገዥዎች ወሳኝ የሆነ የግዴለሽነት ጉዳይ ነው፡፡

የአገሬው ተወላጅ እውቀትን እንደ አስፈላጊነቱ አምኖ መቀበልና ማካተት ነው። የካውንቢስ ድርጅቶች ውሳኔ የሚያደርጉ ወይም በሳይንስ ላይ የተመሠረቱ መሥፈርቶችን የሚያወጡ ሰዎች ይህን እውቀት ለማግኘት በቋሚነትና ተቀባይነት በማግኘት ረገድ ሊሟገቱ ይገባል። ይህ የአገሬው ተወላጆችን እውቀት መቀበላቸው የአገሩን አካባቢ ጠንቅቀው ከሚገልጡት ወይም ችላ ከሚሉት የታሪክ ልማዶች ትልቅ ለውጥ ጋር ይመሳሰላል።

እነዚህ ጥምረቶች የአገሩ ተወላጆች ለሺህ ዓመት በአገራቸው ውስጥ እንደመግዛት እንዲሁም በአካባቢ ጥበቃ ረገድ ጠቃሚ እውቀትና አመለካከት እንዳላቸው ያሳያሉ ።

ብዙ ጎሳዎች በውዕላቶች እና በፌዴራል ሕግ ላይ የተመሠረተ የውኃ መብት አላቸው፤ በተለይ ደግሞ በውኃ ማረሚያ አካባቢ በሚደረገው የውቅያኖስ መወገጃ ላይ ብዙውን ጊዜ ግጭት ሊፈጠር ይችላል፡፡

ጤና እና ማኅበራዊ አገልግሎት

የአገሬው ተወላጆች የሆኑ አሜሪካውያን ብዙ የጤና ሁኔታዎች ፣ የኑሮ ትንበያዎችና ጥሩ ሕክምና ለማግኘት የሚያስችል ከፍተኛ እንቅፋት ያጋጥማቸዋል ።

መንግሥት ለጤና አገልግሎት የሚያውለውን ፕሮግራምና አገልግሎት ለነገዶች እንዲሰጥ ፣ በመንግሥት የጤና ድርጅቶችና የጎሳ የጤና ድርጅቶች መካከል ያለውን ጥምረት ለመደገፍ ፣ ለሕንድ ጤና አገልግሎት ተጨማሪ የፌዴራል ገንዘብ ለማግኘት ለመደገፍና በሕዝቡ ላይ በጭካኔ የሚተላለፉትን የጤና ችግሮች ለማሸነፍ ጥረት ማድረግ ይችላሉ ።

KOVID-19 ወረርሽኝ የአገሬው ተወላጆችን ችግር እና በሕዝብ ጤና አደጋዎች ረገድ የጎሳ ትብብር ያለውን አስፈላጊነት ጎላ አድርጎ ገልጿል፡፡

ፍትሕና የሕዝብ ደህንነት

ወንጀለኛ ሥልጣን በጣም ውስብስብና ፈታኝ ከሆኑት የጎሳ ግንኙነት መስኮች አንዱን የሚያመለክት ነው። በነገዶች አገሮች የሚፈጸሙ ወንጀሎችን በተለይም ደግሞ ከአገር ውጭ የሚፈጸሙ ወንጀለኞችንና የአገሬው ተወላጅ የሆኑ ሰዎችን የሚመለከቱ ወንጀለኞችን በተመለከተ ከረጅም ጊዜ ጀምሮ ውዝግብ አስነስቷል፡፡

መንግሥት እና ጎሳ ሕግ አስከባሪ ድርጅቶችን ማራመድ፣ የእርስ በርስ ውህደት ስምምነቶችን መደገፍ እና የፌዴራል ሕግ በተለያየ መንገድ የዘር ፍትሕን ሥርዓት መደገፍ ይችላሉ፡፡

መምረጫዎች (_T)

ጥሩ አገረ ገዥዎች -ነቢያት ግንኙነት ቀጣይ የሆነ የሐሳብ ግንኙነት፣ ውይይት እና ትብብር የሚመች ተቋማትና ተቋማት ያስፈልጋሉ፡፡

የጎሳ አገናኝ ቢሮዎችና ኮሚሽንዎች

እነዚህ ቢሮዎች በመንግሥት መንግሥትና በጎሳ አገሮች መካከል ያለውን ግንኙነት የሚያጠናክሩባቸው ዋና ቦታዎች ሆነው ያገለግላሉ ፤ የጋራ ሂደቶችን በማቀናጀትና የነገዱ አመለካከቶች በመንግሥት ፖሊሲዎች ውስጥ እንዲካተቱ ለማድረግ ጥረት ያደርጋሉ ።

አንድ መንግሥት ለመንግሥት መንግሥት የሚሰጠውን ሐሳብና ከመንግሥት መንግሥት ጋር ለመገናኘት የሚያስችል ግልጽ መስመር እንዲዘረጋለት ለማድረግ እንዲህ ያለው ዘዴ መንግሥት ከነገዶች ጋር በሚያደርገው ግንኙነት ረገድ እኩልነትን ለማሳደግ ይረዳል ።

ከ49 አገሮች ቢያንስ አንድ የአገሬው ተወላጆች ምክር ቤት ሕግ 42 (85.7%) የሚመለከት አንድ ኮሚቴ አለው ።

የመንግሥት ስብሰባ እና ስብሰባ

በመንግሥታት እና በጎሳ መሪዎች መካከል የሚደረግ ቋሚ ስብሰባ በቀጥታ ውይይትና ግንኙነትን ለመገንባት አጋጣሚ ይከፍትላቸዋል፡፡

እነዚህ ስብሰባዎች የተለያዩ ዓላማዎች ያከናውናሉ: የአገረ ገዥው ለጎሳ ግንኙነት ያለው ቃል ኪዳን፣ የነገዶች መሪዎች ጉዳይና ቅድሚያ የሚሰጣቸውን ነገር መንግሥትን የሚመለከቱና ቅድሚያ የሚሰጧቸውን መድረክ ያዘጋጃሉ፥ ችግሮችን ለመፍታት ቀላል ያደርጋል፣ በመንግሥትና በጎሳ ባለሥልጣናት መካከል የግል ዝምድናና አመኔታ እንዲኖር አስተዋጽኦ ያደርጋሉ፡፡

ለመንግሥት ባለሥልጣናት ሥልጠናና ትምህርት ማግኘት

መንግሥት ባለሥልጣናት የጎሣ ሉዓላዊነትን፣ የውትድርና መብትን እና ልዩ ሕጋዊ እና ፖለቲካዊ ሥልጣንን ለመደገፍና ለመንግሥት ግንኙነት ወሳኝ ነው። የመንግሥት መንግሥትን እና አነስተኛ የመንግሥት መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥት መሪዎችን እና የአለቃውን የፖለቲካ አማካሪዎች እና የአስተዳደር መሪ አባላትን በጋራ ሥልጠና ላይ እንዲያተኩሩ በGIA በተደረገው የሕግ እና የፖለቲካ ደረጃ ላይ ትኩረት በማድረግ ላይ የተመሠረተው የስብሰባና የትብብር መንፈስ ነው፡፡

እንዲህ ያለው ሥልጠና አለመግባባቶችን ያስወግዳል፣ መንግሥት ባለሥልጣናት ተገቢውን አክብሮትና ማስተዋል በመስጠት እና በመንግሥት መንግሥት ውስጥ ውጤታማ የሆነ ሥራ ለመሥራት ችሎታን ይገነባል፡፡ የሥልጠና ርዕሰ ጉዳዮች የፌዴራል ሕንዶች ፖሊሲን ታሪክ፣ የነገዶች ሉዓላዊነትን፣ የውትድርና መብቶችና ግዴታዎች፣ የባሕል ችሎታ እና መንግሥትን ለመምከር የተሻለ ዘዴን ያካትታሉ፡፡

መደበኛ ውይይቶች

በጽሑፍ የምርመራ ፖሊሲዎችና የፕሮቶዎች መቼና እንዴት ምክር ሊካሄድ እንደሚገባ በግልጽ ያሳያሉ፥ ትርጉም ያለው ውይይት ማድረግ ምን እንደሆነ እና የነገዱ ግምታዊ አስተያየቶች በመንግሥት ውሳኔ ውስጥ እንዴት እንደሚገባ ግልጽ ይሆናሉ። እነዚህ Protokollዎች ውይይቱ “መመቻቻል” ብቻ ሳይሆን የጎሳ ሉዓላዊነትን የሚያከብርና የነገዶችን አመለካከት የሚያካትት ትርጉም ያለው ሂደት መሆኑን ያረጋግጣሉ።

የካውሊት ፕሬዚዳንት ቢል ያል በፈቃደኛው ቅርንጫፍ ቢሮ ውስጥ ያለውን ውዝግብ ለማጠናከር የሚያስችል ዝግጅት እንዳላቸው ተናግረዋል። "ቀደም ሲል በጥቅሉ አንድ ሣጥን ይመረምራል። ይህ ለቀድሞ የሐሳብ ልውውጥና ለቋሚነት አዲስ ተልዕኮ ነው "ይበልጥ ከወትሮው ጋር የሐሳብ ልውውጥ ማድረግን አስፈላጊ መሆኑን ያጎላል፡፡

( ለበጎ ሥራ ) ቀዳሚዎች በኾኑትም ላይ ይበልጥ ከባድ ( ክህደትን ) ተስተካክሎባቸዋል ፡ ፡

በብዙ መስኮች እድገት ቢደረግም በመንግሥታዊና በነገዶች መካከል ያለው ግንኙነት በከፍተኛ ሁኔታ እየተጋረጠ ነው፡፡

ታሪካዊ ስህተትና ቅርስ

በመቶዎች የሚቆጠሩ የተበተኑ ውሎች፣ ግድያ ማስወገጃ፣ የባሕል ጭቆና እና የፖለቲካ ጉዳዮች በአገር ውስጥና በመንግሥት ተቋማት፣ መንግሥትን ጨምሮ በእርስ በርስ መተማመን እንዲፈጠር አድርገዋል። ይህ ታሪካዊ ቅርስ በችኮላ ሊደመሰስ አይችልም፤ ይህም በጊዜያችን ባለው የጎሳ - መንግሥት ግንኙነት ላይ ተጽዕኖ ማሳደሩን ቀጥሏል።

በቱርኮችና በዩናይትድ ስቴትስ ድርጅቶች መካከል ያለው ግንኙነት በመቶዎች ከሚቆጠሩ ዓመታት በፊት በተፈጠረው ውጥረት የተሸፈነ መሆኑን የሚክድ ነገር የለም፡፡

እምነት መጣል በራስ የመተማመን መንፈስ ማዳበር ፣ በቃልና በድርጊት መካከል ያለው ስምምነት ፣ ለጎሳ ሉዓላዊነት ልባዊ አክብሮት ማሳየትና ያለፈውን ስህተት መቀበልና መፍታት ፈቃደኛ መሆን ይጠይቃል ።

በሕገ ወጥነትና በሕግ መካከል የተነሳ ግጭት

መንግሥት በተወሰኑ አገሮች፣ ሕዝቦች ወይም እንቅስቃሴዎች ላይ ሥልጣን ያለው መሆኑ በመንግሥታት እና በጎሳዎች መካከል ግጭትን ለማምጣት ያስችለዋል፡፡

የፌዴራሉ መንግሥት በሕንድ ጉዳዮች ላይ ዋናው ሥልጣን ያለው ሲሆን ጎሳ አገሮችም በዘር የሚወረስ ሉዓላዊነት አላቸው፤ የመንግሥትና የጎሳ ሥልጣን የሚለካው ገደብ ግን ሁልጊዜ ግልጽ አይደለም። ፍርድ ቤት የውሳኔው ውሳኔ እንደ መሬት ውክልና ውስጥ መግባትን በመሳሰሉ ጉዳዮች ላይ የተተዳደረና የተከፋፈለ የሕግ ነው፣ የችግሩ ወገኖች የትውልድ ወይም የብሔር ጉዳይ አይደለም እንዲሁም ጉዳዩን የሚመለከት አንድ ረቂቅ ነገር አከናውኗል።

ለጎሳ ሉዓላዊነት አክብሮት ያላቸውና በውሳኔና ስምምነት ላይ በመድረስ ተባብሮ መፍትሔ ለማግኘት ጥረት የሚያደርጉ ሰዎች በመንግሥት ላይ ከፍተኛ መከፋፈል የሚፈጥሩ ወይም በመንግሥት ላይ ሥልጣን ለማስፈን የሚሞክሩ ሰዎች ጥሩ ውጤት ሊያገኙ ይችላሉ ።

በሀብታሞች መካከል የሚፈጠሩ ግጭቶችና የኢኮኖሚ ችግሮች

እነዚህ ግጭቶች የውኃ መብት፣ ዓሣ የማጥመድና የማደን መብት፣ ማዕድን ማጠራቀም፣ የጉልበት ዕድገት ወይም ሌሎች የተፈጥሮ ሀብት ጉዳዮችን ያጠቃልላሉ፡፡

አንዳንድ የፖለቲካ ባለሥልጣናት እና ከጎሳ ጋር የማይጣጣሙ የንግድ ጉዳዮች የጎሳ ጨዋታዎችን በመቃወም እንደ ፍትሐዊ ውድድር ወይም መንግሥት በቁማር ከፍተኛ ገቢ እንዲያገኝ ለማድረግ ጥረት አድርገዋል፡፡

የሀብታሞችን ግጭቶች ለመፍታት በውል የተጠበቀውን መብት ጨምሮ የነገዱ መብት መቀበልን ይጠይቃል፣ የመንግሥትን ጉዳዮችም ጭምር መደገፍ ያስፈልጋል። ስምምነትን እና ተባብሮ የመምራት ዘዴዎችን ከመፍታት ይልቅ ብዙውን ጊዜ በእርስ በርስ ከመነጋገር ይበልጥ ውጤታማ ሆኖ ይገኛል።

በቂ ገንዘብና ችሎታ

የነገዶች መንግሥትም እና የመንግሥት ድርጅቶች ለጎሳ ግንኙነት ኃላፊነት የሚሰማቸው ብዙውን ጊዜ የገንዘብ ገደቦች አሉ፤ ይህም በብልሃት የመሥራት ችሎታቸውን ይገድባቸዋል። የጎሣ መንግሥታትም በጥቅማቸው ላይ ተጽዕኖ በሚያሳድሩት የውሳኔ ሂደቶች ውስጥ ለመሳተፍ የሚያስችል በቂ ሠራተኞችና ገንዘብ ሊቸራቸው ይችላል፤ የመንግሥት ጎሳ ማገናኛ ቢሮዎች ግን በቂ ሠራተኞችና በቂ ገንዘብ ሊኖራቸው ይችላል።

እነዚህ የገንዘብ ውስን የሆኑ ነገሮች በችኮላ ወይም በጭንቅላታቸው ላይ ምሥክር የሚያወጡ ፣ የትብብር መንፈስ የማሳየት አጋጣሚ የሚያጡና ስምምነቶችንና እርምጃዎችን ተግባራዊ ለማድረግ የሚቸገሩ የውሳኔ ሂደቶችን ሊያመጡ ይችላሉ ።

በአስተዳደር ውስጥ ያለው የጥምረት ሁኔታ

የጎሣ - መንግሥት ግንኙነት በመንግሥታት ላይ በሚደረጉ ለውጦች በእጅጉ ሊነካ ይችላል። አንድ ገዥ ለጎሳ ግንኙነት ቅድሚያ በመስጠት ጠንካራ ጥምረት የሚያቋቁም ሲሆን አንድ ሰው ለጎሳ ፍላጎት ምንም ዓይነት ድጋፍ ወይም ጥላቻ የለውም፡፡

አንዳንድ መንግሥታት ይህን ፈተና የጻፉት በሕገ መንግሥት ውስጥ በሕግ ከመደገፍ ይልቅ በተከታታይ በተወሰዱት የአስተዳደር መመሪያዎች ላይ ብቻ ነው፡፡

በርካታ ፍላጎቶችንና ኅብረተሰቦችን ሚዛናዊ ማድረግ

እነዚህ ተቀናቃኝ ጉዳዮች ለጎሳ ጉዳዮች ቅድሚያ ለመስጠት ለሚፈልጉ ገዥዎች ፖለቲካዊ ፈተና ሊፈጥሩ ይችላሉ።

ለምሳሌ ስለ ተፈጥሮ ሀብት አስተዳደግ የሚደረጉ ውሳኔዎች በኢንዱስትሪዎች ወይም በመዝናኛ ተጠቃሚዎች ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድሩ ይችላሉ።

እነዚህን ተቀናቃኝ ፍላጎቶች ለማሳካት የፖለቲካ ችሎታ፣ ለጎሳ ሉዓላዊነት እና ለውል መብት ቃል ኪዳን መግባባት እና ጥምረት የመፍጠር ችሎታ እና የጋራ መሠረት ማግኘት ያስፈልጋል፡፡

ለሥልጣኔ የተሻለ ልማድ

ከጎሳ መሪዎችና ከመንግሥት ባለሥልጣናት ተሞክሮና ጥሩ ምሳሌነት በተንጸባረቀበት መንገድ ከአገሬው ተወላጆች ጋር ጥሩ ግንኙነት ለመመሥረት ለሚጥሩ ገዥዎች በርካታ ጥሩ ልማዶች ተፈጥረዋል ።

ለጎብኚዎች ሉዓላዊነት ልባዊ አክብሮት ማሳየት

ጥሩ አገረ ገዥዎች - ጎሳዎች ለወገናቸው ሉዓላዊነት እውነተኛ አክብሮት አላቸው። ይህም ጎሳዎች መንግሥታት የራሳቸውን ጉዳዮች ለማስተዳደር ሥልጣን እንዳላቸው መገንዘብ ማለት ነው፣ በቡድኑ ውስጥ ያሉት ሰዎች ወይም ልዩ ፍላጎት ያላቸው ድርጅቶች ብቻ አይደሉም፡፡

የጎሣ ሉዓላዊነትን ማክበር ከነገዶች ጋር በመንግሥት ወደ መንግሥት መተባበር፣ የጎሳ መሪዎችን ከመማከራቸው በፊት የጎሳ ጉዳዮችን ከመውረዳቸው በፊት፣ የውል ስምምነትን መብትና ግዴታዎችን ከማክበር እንዲሁም መንግሥት በነገዶችና ሕዝቦች ላይ ሥልጣን ለማስፈን ከመታቀብ መቆጠብ ያስፈልጋል፡፡

ቀደም ሲል የነበረውና ትርጉም ያለው ውይይት

በፖሊሶች እድገት ሂደት መጀመሪያ ላይ፣ የጎሳ አስተያየቶች በምርጫዎች ላይ እውነተኛ ተጽዕኖ ሊያሳድሩ በሚችሉበት ጊዜ፣ ውሳኔ ከተደረገ ይልቅ ውሳኔ ላይ መድረስን አይጠይቅም፡፡ ትርጉም ያለው ውይይት ለጎሳዎች የተሟላ መረጃ መስጠትን፣ ለጉዳዩ መልስ መስጠትን እና ለምላሹን ጥሩ ጊዜ መስጠትን እና በውሳኔው ላይ እውነተኛ ትኩረት መስጠትን ይጨምራል፡፡

ድርጅቱ ያወጣው ፖሊሲ፣ ፕሮግራም ወይም ድርጊት በጦርነቶች ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድር የሚችል ከሆነ ወቅታዊ ምክር መስጠት ይጠበቅበታል፡፡

የግል ዝምድና መመሥረት

ውጤታማ የሆነ የጎሣ ግንኙነት የተመካው በወግ ነክ ተቋማትና በሥርዓት ላይ ብቻ ሳይሆን በመንግሥታት እና በጎሳ መሪዎች መካከል ባለው የግል ዝምድና ላይ ነው፡፡

እነዚህ የግል ግንኙነቶች ችግሮችን ለመፍታት ያስችላሉ፣ አስቸጋሪ ስለሆኑ ጉዳዮች ግልጽ ውይይት ማድረግ እና በችግሮች አማካኝነት እርስ በርስ ለመደጋገፍ የሚረዳ ጥሩ ፈቃድ መፍጠር ይችላሉ። "በዋሽንግተን ውስጥ ያሉትን ጎሳዎች ጎብኝቻለሁ፥ ከጎብላል መሪዎች ደግሞ ከጎብኚዎች ጋር ያለንን ግንኙነት ማሻሻል የምንችለው እንዴት እንደሆነ ሰምቻለሁ" አለ ገዥው ፈርጉሰን። ይህ ጉዳይ በቀጥታ ተቋቁሞ ማዳመጥና ማዳመጥ የግል ዝምድናን የመገንባትን አስፈላጊነት ያሳያል፡፡

ምሥጢርን ማወቅና ሒሳብ ማቅረብ

ከጎሣ ብሔራት ጋር የተያያዙ ወይም በሌሎች ጉዳዮች ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድሩ እንቅስቃሴዎችን በተመለከተ በራስነት ሥራና ኃላፊነት በመሸከም አንድ ዓይነት ኃላፊነት የሚያስከትል ነገር ማድረግ ይቻላል ።

ገዥዎች ለነገዶች ቃል ኪዳን ሲገቡ እነዚህን ቃሎች መፈጸም ይኖርባቸዋል። የተሰበረው ተስፋ በታሪክ ውስጥ ጥርጣሬ እንዲሰፍን ከማድረጉም በላይ ከሌሎች ጋር ያላቸውን ግንኙነት እንዲያዳክም ያደርጋል።

የፈጠራ ችሎታና ችሎታ

ይህም በነገድ ግንኙነት ረገድ ጥሩ ችሎታ ያላቸው ሠራተኞችን፣ ለምክር እና ለተባበር የሚበቃ ገንዘብን እና ለመንግሥት ባለሥልጣናት ሥልጠናን ይጨምርባቸዋል፡፡

ከጎሳ አገናኝ ቢሮዎች በመንግሥት ድርጅቶች ውስጥ የሚኖራቸው ሥልጣንና ንብረት እንዲመዘገቡ ማድረግ ያስፈልጋል. የእያንዳንዱ ድርጅቱ የጎብላል አገናኝ ሪፖርት በቀጥታ ለድርጅቱ አዛዥ እና አንድ የድርጅቱ መሪ ቡድን አባል እና በድርጅቱ ውሳኔ ላይ የሚካተት አንድ የነገዶች አመለካከት በከፍተኛ ደረጃ ላይ በውሳኔው ላይ እንዲገባ ያደርጋል፡፡

ታሪካዊ ግፍን መቋቋም

ይህም ቀደም ሲል ለተፈጸሙት ግፍ መደበኛ ይቅርታ መጠየቅን ፣ ለእውነትና ለእርቅ የሚደረጉ እንቅስቃሴዎች ድጋፍ መስጠትን ፣ መሬት ወደ ጎሳ የበላይነት ለመመለስ የሚደረገውን ጥረትና በአካባቢያችን ላይ የሚፈጸሙትን ልዩነቶች የሚያስወግድ ፖሊሲዎችን ሊጨምር ይችላል ።

ከካሊፎርኒያ የዘር ማጥፋት ዘመቻው ያስከተለው ጉዳት ዛሬም እንደቀጠለ፣ እና መንግሥት እና ካሊፎርኒያን ነዋሪዎች ጠቃሚና የሚያሻሽል እርምጃ በመውሰድ እነዚህን ስህተቶች መተው ሊጀምር እንደሚችል አገረ ገዥው የካሊፎርኒያ እውነት እና ፈውስ ጉባኤ አቋቋመ። ጉባኤው በካሊፎርኒያ ውስጥ በአሜሪካ አገርና በካሊፎርኒያ አሜሪካ መካከል ያለውን ግንኙነት የሚዘግብ ታሪክ ለማብራራት በካሊፎርኒያ እና በካሊፎርኒያ አሜሪካ አገሮች ውስጥ የሚገኙ አሜሪካውያንን በምሥክርነት ሥራ ላይ፣ በካሎቬኒያና በካሎቬኒያ ውስጥ ያሉትን የትውልድ ታሪኮች በመመሥከርና በመፈወስ የካሊፎርኒያ ታሪክ በዝግጅቶች ላይ መከታተልና በመፈወስ ሥራ ላይ ማካተት ይጀመራል፡፡

የጎሳ ውሳኔን መደገፍ

በመጨረሻም ውጤታማ የሆነ የአገረ ገዥ እና ጎሳ ግንኙነት የነገዱ የውሳኔ ውሳኔ ማለትም የነገዶች መንግሥት ወደፊት ስለወደፊቱ ጊዜ የራሳቸውን ውሳኔ የማድረግ ፣ የራሳቸውን ጉዳይ የመቆጣጠር እና የራሳቸውን የኅብረተሰቡን ደህንነት የመከታተል ችሎታ መደገፍ ይኖርበታል፡፡

ይህም የጎሳን ኢኮኖሚያዊ እድገት መደገፍ ፣ የጎሣ ሥልጣንንና ሥልጣንን ማክበር ፣ ጎሳዎች ያላቸውን ሀብትና አጋጣሚ ማግኘትና ጎሳዎች ሉዓላዊነታቸውን እንዳይጠቀሙ የሚከለክሉ እንቅፋቶችን ማስወገድ ማለት ነው ።

የችግሩ ጥናት: ለጠቅላይ አቋሞችና ለጦርነቶች የተለያየ አቀራረብ

የአገረ ገዥ - ጎሳ ግንኙነትን የሚመለከቱ አንዳንድ ምሳሌዎችን መመርመር መንግሥታት ምን ያህል ዘዴ እንደወሰዱና በእነዚህ ግንኙነቶች ስኬታማ ወይም ውድቀት ምክንያት ሊሆኑ የሚችሉ ነገሮች ምን እንደሆኑ ያሳያል፡፡

የዋሽንግተን ግዛት: - ታሪካዊ ምሰሶዎችን መገንባት

የዋሽንግተን መንግሥት በብዙ መንግሥታት ውስጥ ለሚደረግ የጎሳ ግንኙነት ምሳሌ ይሆናል፡፡

የመንግሥት አቀራረብ በቀድሞዋ አሴራማማች አሠራሮች ላይ መገንባት እና እነዚህን ለማሻሻል የማያቋርጥ ጥረት ማድረግ በጊዜ ሂደት የነገዱ - መንግሥት ግንኙነትን ሊያጠናክር እንደሚችል ያሳያል፡፡

ካሊፎርኒያ: - አወቅሁና ተሻሽሎ የወሰድኩት እርምጃ

በቅርቡ በኦኔጣአይ የካሊፎርኒያ አኃዛዊ ዜናዎች አቀራረብ የታሪክ ስህተቶችን መቀበልና ለዘር ማጥፋት እና ለታሪካዊ ግፍ ቀጥተኛ እርምጃዎችን መውሰድ ያለውን አስፈላጊነት ያሳያል፡፡

የእውነት እና የመፈወስ ጉባኤ መቋቋሙ ብዙዎች ችላ ሊሏቸው የሚፈልጓቸውን አሳዛኝ ምዕራፎች ጨምሮ ስለ መንግሥትና ስለ መንግሥት ግንኙነት የተሟላ ግንዛቤና ማስረጃ ማቅረብን ያሳያል፡፡

ዋናው ነጥብ: - በሥልጣን ላይ የሚደረጉት ውጊያዎች

ከአራት አሥርተ ዓመታት በኋላ ፓሳማኩዲ እና ፔኖብስኮት የተባሉት ብሔራት መሬትን ለመግበስ ቃል በገቡላቸው ነገር ላይ ፣ ሕግ በሥርዓት ተጠቅመዋል፣ የመንግሥታትና የጎሳ ግንኙነት በጭቅጭቅ ላይ ይገኛል፥ ለነገዶችም ሆነ ለነቢያት መንግሥት የማይገባ የኢኮኖሚ ብልጽግናን አራማጅነት ለችግሩ መቋጫ አቁሟል፡፡ ከዋናው ሕንድ የቱርክ መንግሥታዊ ኮሚቴ ጋር ሲሠራበት፣ በፈቃደኛው የግምታዊው የፍላጎት ሥራ፣ በፈቃደኝነት ፣ በውሳኔው፣ በምላሹና በፍቺው ላይ በፍቺው፣ በጸጥታዎች፣ በዜጎች መካከል እንዲሁም በፍርድ ኮሚቴዎች ላይ ተሟጋችተዋል፤ ነገር ግን መንግሥት (ለሌሎች) እነዚህን መንግሥት ለማቋቋም ሥልጣን ያለው መንግሥት ብቻ ነው። በሕገ መንግሥት፣ አስተዳደር አስተዳደርና በፍርድ ኮሚቴ ውስጥ ሙሉ በሙሉ ለጥቅሙ ጥቅም ተብሎ የተመዘገበ ነው፣ የይግባሮችን ንቅናቄዎች በቋሚነት ይጸየዳል፡፡

ይህ ሁኔታ በነገዱ - መንግሥት መካከል ያለው ትስስር አለመረጋጋት ግጭትን እንዴት ሊያደፈርስና እድገትን ሊያስወግድ እንደሚችል ያሳያል፡፡

ፌደራላዊ የፖሊሲ አዋጁን በማቀናጀት ረገድ የተጫወተው ሚና

ይህ ርዕስ በመንግሥት ገዥዎች ላይ ያተኮረ ቢሆንም የፌዴራል ፖሊሲ የአገረ ገዥ - ጎሳ ግንኙነትን በጣም እንደሚያስተካክል መገንዘብ አስፈላጊ ነው፡፡

የፌዴራል ምክር ብቃቶች እንደ 13175 ባሉት መንግሥታዊ የውሳኔ አጠቃቀም ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድሩ መሥፈርቶችን ያወጣሉ። ፌዴራል ፕሮግራማት እና ገንዘብ የሚሸፈኑ ፈቃደኞች ብዙውን ጊዜ መንግሥት-የጎሳ ጥምረትን የሚጠይቁ ወይም የሚያበረታቱ ናቸው። የፌዴራል ፍርድ ቤት ውሳኔ የመንግሥትና የጎሳ ሥልጣን የሚለካበትን ድንበር ይወስናል።

ገዥዎች ለጎሳ ግንኙነት የራሳቸውን አቀራረብ እየተከተሉ በዚህ የፌዴራል አገባብ መጓዝ አለባቸው። የፌዴራል ሕንድ ሕግ እና ፖሊሲን መረዳት ከነገዶች ጋር ጥሩ ግንኙነት እንዲኖራቸው ለማድረግ ወሳኝ ነው፡፡

ወደ ፊት ለማየት: - የአገረ ገዥ - መሪ

ወደ ወደፊቱ ጊዜ ስንመለከት በቀጣዮቹ ዓመታት የአገረ ገዥ እና የጎሳ ግንኙነትን አራማጅነት አዝማሚያና አጋጣሚ ሊለውጡ ይችላሉ፡፡

የአየር ንብረት ለውጥና አካባቢያዊ ችግሮች

እነዚህ ችግሮች በደቡባዊ ምዕራብ በሚገኙት የአካባቢ ጥበቃ ተቋማት ውስጥ ያለውን የአለቃ ሁኔታና የአየር ንብረትን ለመቋቋም የሚያስችል አቅም ለማካበት በአገርና በጎሳ መንግሥታት መካከል ያለውን ግንኙነት ለማራመድና አስተማማኝ የሆነ የገንዘብ ድጋፍ ለማግኘት በየጊዜው የሚደረጉትን ለውጦች ለማራመድ ይገደዳሉ ።

የአገሬው ተወላጆች ያላቸው እውቀትና ባሕላዊ ሥነ ምህዳር የአየር ንብረትን የመቋቋም ስልቶችን ሊዳስስ ይችላል ፤ የጎሳ አገሮች ደግሞ ለአካባቢ ጥበቃና ለአካባቢ ጥበቃ አዳዲስ ዘዴዎችን በማዳረስ ረገድ ብዙውን ጊዜ ቀዳሚ ሆነው ይገኛሉ ።

የኢኮኖሚ እድገትና ይበቃኛል ባይነት

ጎሳዎች ከቁጥጥር ውጭ በሆነ ሁኔታ ኢኮኖሚያቸውን ሲቀያይሩ እና በመሳሰሉት የዜና ማሰራጫዎች፣ ቴክኖሎጂ፣ ቱሪዝም እና እርሻዎች ውስጥ ተቋማት ሲፈጠሩ መንግሥት - መንግሥት ኢኮኖሚያዊ ጥምረትን ለማቋቋም የሚያስችሉ አጋጣሚዎችን ያሰፍናሉ፡፡

መንግሥታት እነዚህን ጥረቶች በመደገፍ ፣ የዋናና የንግድ ገበያዎችን በመፍታት ፣ የጎሳ ሠራተኞችን እድገት በመደገፍና የመንግሥት የኢኮኖሚ እድገት ፕሮጀክቶች ለጎሳ ድርጅቶች እንዲዳረጉ በማድረግ ነው ።

የባሕል ኃይልና ትምህርት

ገዥዎች እነዚህን ጥረቶች የትምህርት ፖሊሲ በመጠቀም ፣ ለባሕላዊ ፕሮግራሞች ገንዘብ በመስጠት ፣ ቅዱስ ቦታዎችንና ባሕላዊ ንብረቶችን በመጠበቅ እንዲሁም የአገሬው ተወላጆችን እውቀት ከፍ አድርገው በመመልከትና በማካተት መደገፍ ይችላሉ ።

ተጨማሪ አገሮች የአገሬው ተወላጆችን ታሪክና በየጊዜው የሚሰበሰቡትንና የሚሰጡትን መዋጮ በትክክል የሚያስተምሯቸውን ትምህርቶች በያዙ መጠን ገዦች የትምህርት ሥርዓቶች ሁሉም ተማሪዎች የጎሳ ሉዓላዊነትንና የአገሬው ተወላጆችን ባሕል እንዲረዱና እንዲያከብሩ በማዘጋጀት ረገድ የአመራር ሚና ሊጫወቱ ይችላሉ ።

ለትውልድ አገሬዎች ፍትሕና ደህንነት

የአገሬው ተወላጆች የሆኑ ሴቶችና ልጃገረዶችን ችግር መቋቋም፣ በጎሳዎች መካከል ያለው ደኅንነት መሻሻል እና የዘር ፍትሕ ሥርዓት በቂ ንብረትና ሥልጣን እንዲኖረው ማድረግ በጣም አስፈላጊ ሆኖ እንዲገኝ ማድረግ ነው፡፡

የአገሩ መመለስና አስተዳደግ

ወደ መሬት ለመመለስ ወደ ጎሳ ቁጥጥር መመለስ እና ወደ ቅድመ አያቶች አገራት ስምምነት ማቋቋም እየተስፋፋ ነው፡፡ ወደ ጎሣ ቁጥጥር መመለስ ባሕላዊውን ሕይወት ያሻሽላል፣ የመሬትን ውህደት ያሻሽላል፥ ለጎሳ አገሮች ማኅበራዊ እና ውሳኔ የማድረግ ሥልጣንን መልሶ ያቋቁማል። እነዚህ ጥረቶች በንግድ መንግሥት ውስጥ ወደ መንግሥት ቁጥጥር ሊመለሱ የሚችሉ አገሮችን ለይቶ ማወቅና ለመንግሥት አገራት ተባባሪ አስተዳደራዊ ስምምነት ድጋፍ መስጠት ይችላሉ፡፡

ሕጋዊና መሠረተ ትምህርትን ማጠናከር

ወደፊት መገስገስ፣ በሕግ እና በመንግሥታት መካከል ያላቸውን ግንኙነት የሚደግፉ የሕግ እና የተቋሙ አዋጆችን ማጠናከር ይቀጥላል፡፡ ይህም የጋራ ጉዳዮችን የሚደግፍ ሕግ ማውጣትን፣ ለጎሳ ግንኙነት የተወሰነ ቋሚ ቢሮዎችንና ሥልጣኖችን ማቋቋምን እና ከመንግሥት ጋር ተሳትፎ ለመገናኘት ግልጽ የሆኑ የሕግና የአቋም ደረጃዎችን ማውጣትን ይጨምራል፡፡

እነዚህ የተቋሙ አዋጆች በመንግሥታዊ ጉዳዮች ላይ በሚደረገው ለውጥ ረገድ እድገት እንዲቀጥልና ከመንግሥት ሥልጣን ቅድሚያ ከሚሰጣቸው ነገሮች ይልቅ የጎሳ መጫወቻው እንደተለመደውና እንደታሰበው የመንግሥት ሥራ ክፍል እንዲሆን ያደርጋሉ፡፡

መደምደሚያ ፦ መንገድ ወደፊት

በአሜሪካ ታሪክ ውስጥ በአገር ገዥዎችና በአገሬው ተወላጆች መካከል ያለው ግንኙነት ከጨለማው ጊዜ አንስቶ በኅብረት፣ በመስማማት እና ለጎሳ የውሳኔ መወሰኛነት ድጋፍ በመደገፍ እስከተደረገው ጥምረት ድረስ በጣም ከፍተኛ ደረጃ ላይ የደረሰ ነው፡፡

ለሉዓላዊነት እውነተኛ አክብሮት በማሳየት ፣ ትርጉም ያለው ምክር በመስጠት ፣ ታሪካዊ ግፍን ለመቀበልና ለማስወገድ ፈቃደኛ በመሆንና እርስ በርስ ለመተባበር ራሳቸውን በማቅረባቸውና ከሌሎች ጋር ተስማምቶ ለመኖር በመምረጣቸው ምክንያት ወደ ጎሳዎች የሚቀርቡ ገዥዎች በአገሮቻቸውና በጎ ተጽዕኖ የሚያሳድሩት በመንግሥቶቻቸውና በጎ ጎሳዎች መካከል ባለው ግንኙነት ረገድ ትልቅ ልዩነት ሊፈጥሩ ይችላሉ ።

በቅርብ ጊዜ የተሰጡ አስተዳደር መመሪያዎች፣ የምክር ፖሊሲዎች፣ ይቅርታ መጠየቅ እና ተባባሪ እቅዶች መሻሻል ሊገኝ እንደሚችል ያሳያሉ። በምድራችን ላይ በቀጣይነት የሚደረጉ ግጭቶች፣ የሀብታሞች መከፋፈል እና ታሪካዊ አለመተማመን ቅርስ መገንባት በእርግጥም ፍትሕ እና ውጤታማ የሆነ የነገዱ መንግሥት ግንኙነትን መገንባት ዘላቂ የሆነ ቃል ኪዳንና የማያቋርጥ ጥረት ይጠይቃል፡፡

ከጎሳ አገራት ጋር የሚተባበሩ ገዥዎች ከጎሳ አቀንቃኞች ጋር መተባበር ቅድሚያ ሊሰጣቸውና በትውልድ አገሬው ውስጥ ያለውን ሁኔታ ሊያሻሽሉ ቢችሉም ጎሳዎች መንግሥት ሉዓላዊነታቸውን አደጋ ላይ ከሚጥል ወይም መብታቸውን ከማክበር ወደኋላ ከሚሉ የመንግሥት ድርጊቶችም መጠበቅ አለባቸው ።

ለገዢዎች፣ ከጎሳ ብሔራት ጋር መተባበር እንደ ሕጋዊ ግዴታ ወይም እንደ ፖለቲካ ግዴታ ብቻ ሳይሆን ልዩ እውቀት፣ አመለካከት እና ችሎታ ካላቸው ሉዓላዊ መንግሥታት ጋር ጥምረት ለመፍጠር የሚያስችል አጋጣሚ ነው፡፡

ይህም፣ ከአገር አገሬዎች ጋር ያላቸውን ግንኙነት ከመመሥከር ያለፈ ነገርን እንደ "መቃኘት" ወደ ውሳኔው ኅብረት፣ ጎሳዎች እንደ ብሔራዊ መንግሥት አድርገው ወደሚያዩአቸውና እንደ እነርሱ እንደሚለዩ አድርጎ ከማየት ወደ ወቅታዊው የፍትሕ መጓደል ወደማየት ብቻ ያመራል፡፡

በተጨማሪም ለጎሳ ሉዓላዊነት ትልቅ አክብሮት እና በመንግሥታዊ ሥልጣኔ ውስጥ ለግጭት ስርጭት. ለመንግሥት ባለሥልጣናት ማሠልጠን፣ ለጎሳ አገናኝ ቢሮዎች የሚበቃ ገንዘብ፣ ግልጽ የይገናኛ ውሎች እና የኃላፊነት ማሻሻያ ዘዴዎች ሁሉም ውጤታማ እና ዘላቂ የሆነ የነገዶችና የመንግሥት ግንኙነት ለመገንባት አስተዋጽዖ ያደርጋሉ፡፡

በመጨረሻም የአገረ ገዥ - ጎሳ ግንኙነት ለአገሬው ማኅበረሰብ ትልቅ ትርጉም አለው፤ ይህም ከኢኮኖሚያዊ መብቶች አንስቶ እስከ ጤናው መትረፉ ድረስ ያለውን ነገር ሁሉ እና የጎሳ ብሔራት ሉዓላዊነታቸውን እንዲጠቀሙና የራሳቸውን የኅብረተሰቡን ደህንነት እንዲከተሉ አስችሏቸዋል፡፡ እንዲሁም የአገሬው ተወላጆችን መያዝ ስለ ፍትሕ ፣ ስለተለያዩ ጉዳዮች ያላቸውን አክብሮት እና ቃል ኪዳናቸውን እንዲያከብር ያደርጋል፡፡

እነዚህ ግንኙነቶች ለጎሳ ሉዓላዊነት እውቅና በመስጠት፣ ታሪካዊ ግፍን በመቀበል፥ ትርጉም ያለው ምክር በመስጠት እና ተባብሮ በመተባበር እንዲሁም የጎሳ ውሳኔን ለመደገፍ በሚደረገው ጥረት ላይ የተመሠረተ መሆን አለባቸው።

ለነቢያት ሉዓላዊነት እና መንግሥት ስለመሆን ጉዳይ ተጨማሪ ነገር ማወቅ የሚፈልጉ ሰዎች ብሔራዊ ጉባኤ የአሜሪካ ሕንዶች ] ሰፊ የሆነ ገንዘብና የፖለቲካ መረጃ ይሰጣል። Burreau of Goodal consearnments] ስለ ፌዴራል-tribal ግንኙነት እና ስለ አደራው ኃላፊነት መረጃ ይሰጣል። ከዚህም በተጨማሪ Nactive አሜሪካዊ መብቶች ገንዘቦች ስለ ጎሳ መብቶች እና ስለ ሉዓላዊነት ጉዳዮች ትምህርት ሰጪ መረጃ ያቀርባል። ስለ መንግሥት ነ ነባሮች እና ስለ አስተያየቶች አገረ ገዥዎች - ዞአራዊ ግንኙነት በወግ ላይ ሊገኝ ይችላል።