political-representation-and-advocacy
እርስ በርስ የማይገናኙና የሚንገዱ ጥረት የሚያደርጉ ሰዎች መካከል ያለው ግንኙነት
Table of Contents
ከእነዚህም መካከል የፖለቲካ የድርጊት ኮሚቴዎች ዋነኛ ሚና አላቸው፤ በተለይም ከማንኛውም ኮርፖሬሽን፣ ጥምረት ወይም አባልነት ድርጅት ጋር አይተባበሩም ተብሎ የሚታወቁት ፓኦግራፊክ አይ ቪ ኤስ (PAC) በሚባሉት የፖለቲካ ድርጅቶች መካከል ያለው ግንኙነት በጥልቀት ይመረምራል። ይህ ርዕስ በዲሞክራሲው ሂደት ላይ ያላቸውን የተራቀቀ ውጤትና በፖለቲካው ጉዳዮች ላይ የሚያደርጋቸውን ጥረት በጥልቀት ይመረምራል፡፡
የነበረው ተርሚናል
ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት አይ አይ አይ አይ ቪ ፓይ ኤስ (PACs) የተባሉትን በፌዴራል፣ በመንግሥት ወይም በአካባቢ ምርጫ እና ሕግ ላይ ተጽዕኖ ለማሳደርና ገንዘብ ለማሳደር የሚያገለግሉ ኮሚቴዎች ናቸው፡፡
እነዚህ PACs በፌስ ኤፍ አይ ቪ ውስጥ ማስመዝገብ አለባቸው፣ መደበኛ የፍሊት ሪፖርት መመዝገብ እና የበኩላቸውን አስተዋጽኦ ውስንነት - አሁን 5,000 የአሜሪካ ዶላር ለእያንዳንዱ እጩ እና በየዓመቱ 15,000 የአሜሪካ ዶላር ለብሔራዊ ፓርቲ ኮሚቴ፣ ከግማሽ በላይ ገደቦችን በመምረጥ ላይ. ነፃነታቸው በምርጫ ዑደቶች መካከል ፈጣን ውዝግብ ማድረግ እና ዘመቻዎችን ማውጣትን፣ በፖለቲካው መስክ ልዩ አጫጭር እንዲሆኑ ማድረግን ይጠይቅባቸዋል። የታወቁ ምሳሌዎች የዕድገት ክበብ፣ EMILE ዝርዝር እና የናሽናል የፖለቲካ ማህበር የድል ገንዘቦችን አዋጅ እና ምንም እንኳ እነዚህ የምርጫዊ ጉዳይን ጉዳይ የሚመለከቱ ቡድኖች በቴክኒክ አገናኝነት ከአንዲት ድርጅት ጋር የተገናኙ ናቸው፤ ብዙ ቡድኖችም በተመሳሳይ ሥራ ላይ የተካተቱ ናቸው።
በፖለቲካ ሥነ ምሕዳር ውስጥ መግባት ያለው ሚና
በዘመቻው ላይ የሚደረጉ መዋጮዎች ብዙውን ጊዜ በንግድ መዋጮዎች የሚካፈሉ ቢሆንም በተለያየ የፍተሻ ሕግ የሚመሩ ግንባር ቀደም የሆኑ ጉዳዮችን የሚመለከቱ ጉዳዮችን ፣ ወጪዎቻቸውንና የሌሎችን ጉዳይ የሚመለከቱ ባለሥልጣናትን የሚዳስሱ የጠቅላላ ሪፖርቶች በምክር ቤቱና በቤቱ ውስጥ በማዕረግ ስምንተኛ ጊዜ የሚቀርቡ ሪፖርቶችን ማስፈር አለባቸው ።
የቡድን ጥረት በሌለበት ውስጥ የቡድን ሠራተኞችን መሾም፣ ከውጪ ጫና ከሚደረግባቸው ድርጅቶች ጋር መነጋገር፣ በውጭ ከሚሠሩ ድርጅቶች ጋር መደገፍ እና ነጭ ወረቀት መደገፍ፣ የፖለቲካ ውዝግብ ማካሄድ እና ከአስተባባሪዎቹ ጋር አንድ ላይ መተባበር ነው፡፡
ባልተገናኙ ፓስፊክ እና ሎብዲንግ መካከል ያለው ግንኙነት
ምንም እንኳን አንዳንድ ያልተገናኙ PACዎች በጦር መሣሪያ ላይ የሚካፈሉ ቢሆኑ ሌሎች ግን ሙሉ በሙሉ በዘመቻው መዋጮ ላይ ወይም በራስን ወጪ ላይ ያተኮሩ ናቸው። ውሳኔው የተመካው በፓይሲው ስትራቴጂያዊ ግብዎች፣ ሀብቶች እና ሕጋዊ መዋቅር ላይ ነው። አንዱ ቁልፍ ምክንያት ምንም ዓይነት ግንኙነት የሌላቸው ፓሲፊሎች በጦር ዘመቻዎች ላይ ሳይሆን በቁጥጥር ሥር በማዋል ላይ ናቸው፤ ምክንያቱም በዝግጅትና ሪፖርት ላይ እስካሉ ድረስ ያለ ገደብ ሊነጣጠሉ ይችላሉ። በተቃራኒው ግን ለምርጫ ዓላማዎች የሚደረጉ መዋጮዎች በፌዴራል ገደቦች የተገደዱ ናቸው።
የአሰሳ ውጤቶች (_e)
ብዙ የተሳካላቸው የፓይሲዎች አቋማቸውን አጣምሮ ይደግፋሉ:: ከድህረታቸው ጋር ለመስማማት እጩዎች ገንዘብ ያቀርባሉ፣ በምርጫው ከተካፈሉ በኋላ ደግሞ በጋራ እነዚህን ሕግ አውጪዎች ይጫወታሉ፡፡ ይህም በዘመቻው ድጋፍ በጎ ፈቃድ የሚገነባበት የግምታዊ ድጋፍ እና የፖሊሶችን ፍላጎት የሚያጠነክር የፖለቲካ ጥያቄ ያጠነክራል። ለምሳሌ: PAC በግብር ተሃድሶ ላይ ያተኮረው የግብር አራማጆች ለንግድ እጩዎች አስተዋጽኦ ሊያደርግና ለጥቅሙ ድጋፍ እንዲሰጡ ሊገፋፋቸው ይችላል። የፕ ኤፍ አይ አይ አር በዋናው ጉዳይ ላይ ትኩረት እንዲያደርግ ያስችለዋል። በወላጅ ድርጅት ውስጥ በዋለ ዓላማዎች ሳይሰረዝ ይታያል።
መልዕክት
ከOpenSecrets አንድ የምርምር ቡድን እንደጠቆመው ከ2000 እስከ 2020 ድረስ በእያንዳንዱ የምርጫ ዑደቱ ውስጥ ወጪው እየጨመረ ነው. ነገር ግን ለፓፒረስ የተከፈለው አጠቃላይ ወጪ በአንጻራዊ ሁኔታ አነስተኛ ነው ከኮርፖሬሽን እና ከንግዱ ማኅበር ጋር ሲወዳደር. ፓይሲዎች ምንም ዓይነት ግንኙነት የሌላቸው የዕዳው ገንዘቦች በቡድን መዋጮዎች ውስጥ ከ1 ቢልዮን በላይ ገንዘብ በማዋጣት በገንዘብ ላይ ከንጥበኝነት አገልግሎት ጋር አይነጣጠሉም፣ የጋራ ሥራቸውን በማንሳትና በምላሹ እንደ ቀረጥ ባለሥልጣናት ምርጫ ላይ እንዲያንጸባርቁት ነው።
ሕጋዊ መዋቅርና መረጃ ማግኘት የሚጠይቀው ነገር
የፌዴራሉ ምርጫ ዘመቻ ሕግ እና ከዚያ በኋላ የተሻሻሉ ማስተካከያዎች፣ በ2002 የቢፓዚሽያን የተሃድሶ ዘመቻ ሕግን እና (BCRA) የተዋጣላቸው መዋጮ ገደቦችን እና ለፌዴራል ፎርም እና የቡድን ስርጭቶችን አጠቃቀም በመደበኛነት ለፌስ ኤች. ለኢፌሶር አንድ የቡድን ጉዳይ በሌለብቢንግ ሕግ ላይ በመደበቅ ላይ ነው አንድ ወይም ከዚያ በላይ የቡድኑን ተጠቃሚ የሚጠቀምበትን ድርጅት የሚቆጣጠረው ሲሆን በሌሊት አጠቃቀም ላይ ደግሞ ከድድድድድ ውል (በአሁኑ ጊዜ ለቤት ውስጥ ለቦብዬዎች በሳምንት አንድ 1,000 የአሜሪካ ዶላር) ይሆናል፡፡
በጣም አስፈላጊ ነው አንድ የፓፒረስ ፓይሲ ድርጅት የጉልበት ሥራውን የሚያከናውኑት ባለ ሥልጣናት ወይም ሠራተኞች ከ20 በመቶ ያነሰ ጊዜያቸውን በጉልበት ሥራ ላይ ካዋሉ ነው፡፡ ምንም እንኳን ይህ ቦታ ብዙውን ጊዜ በተሳሳተ መንገድ የሚታወቅ ቢሆንም ምንም ዓይነት ውዝግብ የሌለው ብዙ ፓይሲዎች ከጎን መምሪያው ጋር ቀጥተኛ ግንኙነት እንዳይኖር የሚከለክል የውይይቱ ጫና በማካሄድ ነው፡፡
የጠቅላይ ፍርድ ቤት ውሳኔ በ Citizens United v. FEC (2010) እንደገና መልክዓ ምድራዊ ገጽ ቀረጻቸው ሲሆን ኮርፖሬተሮች እና ማኅበራት ለራስ ለሌለው ወጪ ገንዘብ እንዲያወጡ ያስችላሉ፤ ይህም ከፍተኛ የፓፒረስ ፍላጎቶች እንዲነሳ ያደርጋል። ምንም እንኳ የሳላጋራው ኮሚቴ ልዩ ዓይነት ያልሆነ ኮሚቴ ነው - በውሳኔው ሊቀበሉ ይችላሉ ነገር ግን ለምዕመኖቻቸው ግን ብዙውን ጊዜ በቡድኑ ውስጥ በሌሎች ድርጅቶች አማካኝነት ለጥቅምት ማጋለጥን ይደግፋሉ። ይህም በንጹሕ ዘመቻ ኮሚቴዎችና በቡድን ድርጅቶች መካከል ያለውን መስመር አሻሽሎታል፣ አዳዲስ የፖለቲካ ተጽዕኖዎችን ለማቋቋም ነው፡፡
በማያገናኝ ፓፒረስ ጥናትና እንቅስቃሴ አገናኝ ሥራ
ለእድገት የተደረገው ክበብ
የድጋፍ ክበብ እንደ ግብር ተሐድሶ እና የውሳኔ መፈናፈኛን የሚደግፍ የፕረዚደንት ፓፒረቲ ነው፡፡ የፕረቲንግ ስልት - የፕላስቲክ አጠቃቀም - ከወግ አጥባቂ መሠረታዊ ሥርዓቶች ጋር የሚጋጩትንና በውጭ የቡድን ኩባንያዎች የሚዋጉትን በዱር ጥቅምት ህብረተሰኞችን ይደግፋል፡፡ የፕ ኤን ኤፍ ሲ ኤስ የተመራማሪው የተሃድሶ የኢኮኖሚ ሕግን በመሳሰሉት የግብር ተሃድሶ እና የቁጥጥር መፈናፈኛዎች ላይ ያተኮረ ነው። የፕላስቲክ ውጤታዊው የመገናኛ ዘዴዎች - የፕሬዚዳንቶችንና የቡድን ሥራ የሚደግፉ ሰዎችን የሚደግፉና የሚወዳደሩትን ዋነኛ ግድየለኞች የሚደግፉበት ነው፡፡
አሜሪካውያን ለብልጽግና
አሜሪካውያን ለብልጽግና የተቋቋመው የኮክ ወንድሞች 501(c) (4) ምንም ፋይዳ የሌለው ነው ፎርም ነው ፎርም በነጻው የሄደ የሄደ የፍየል አደረጃጀት፣ የአሜሪካ የብልጽግና ጉዳይ ነው. AFP በጦር ጫና ውስጥ በጣም ከዋሃዱ የፕረምቶች መካከል አንዱ ነው፣ በየዓመቱ አሥር ሚሊዮኖችን በቡክሌጂንግ፣ በሂስትሪ አጠቃቀም እና በማስታወቂያዎች ላይ ነው፡፡ የፉድ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያው የነጻው የሕፃናት ሕክምና ፖሊሲ፣ የጉልበት አገልግሎት እና የግብር ተሃድሶው ነው፡፡
የሴራ ክበብ የፖለቲካ ጦር ሠራዊት
በአካባቢው፣ የሴራ ክበብ የፖለቲካ ኮሚቴ (ሌላ ግንኙነት የሌለው PAC) ከ501 (c) እና 501 (c)(3) ተባባሪ ድርጅቶች ጋር ተባብሮ ይሠራል። ፓኦፊስ የደህንነት እጩዎች የሚደግፉ ሲሆን የደህንነት ጨረታ የዜናው የዜናው እጩዎች፣ የዜናው የዜማው የዜማው የዱር አቀንቃኞችን አራማጅ፣ ንጹሕ ኃይል እና የሕዝብ አገራትን ለመቆጣጠር ከፍተኛ ጥረት ያደርጋል። ሴራ ክለብ በተለይ በእርስ በርስ መከፋፈል፣ በሌባና በምርጫ ሥራ ላይ ውጤታማ ሆኖ ይሠራል፤ ለምሳሌ በችሎት ፊት የፍየል ፍምታ የሚገነቡ የፍየል ኃይል ማመንጫ እና የአካባቢ ጥበቃ ድርጅትን እና ኮሚሽንን ይበልጥ ለከፋ መጠን የሚቀሰቅሱ የዜማ የፍሳሽ ብክለት አቋሙ. ከማንኛውም ድርጅት ወይም ድርጅት ጋር ተዛማጅነት ያለው ምንም ዓይነት ተጽዕኖ አይለይም ።
ፓኦሎኒንግ ሎብሊንግ በፖሊሲ ውጤት ላይ የሚያሳድረው ተጽእኖ
ስለጀመሩ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ. ነገር ግን በርካታ ጥናቶች ይገናኛሉ underfunder, ጠቅላይ ፕረዚዳንት PACዎች ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ. በ2015 አዳዲስ restorictive ፖለቲካ. ምርምሮ ወደ Centreal (OpenSecrets) ስርጭት ጠቅላይ ሚኒስትር PACs እና ለሰጪዎቻቸው ተጠቃሚዎች ተጠቃሚዎቹ አንድ ላይ ለመጫን የሚመች ገንዘባቸውን በፈቃደኛ ሕጎች እና የሕግ ውጤቶች ነው.
ከኦርቶዶክስ ጋር ግንኙነት የሌላቸው PACs በፖሊሲ ላይም በንጹሑ ኃይል እቅድ ላይ መጫንን በመደብደራቸው ላይ በፖለቲከኞች ላይ ተጽዕኖ ያሳድራል. የሲራ ክምችት በንጹሕ ኃይል እቅድ ላይ መጫን በቀዳሚ ቀዳዳዎች ላይ በአካባቢ ላይ የሚፈጸምን ጫና ለማቋቋም ረድቷል, በምላሹም አሜሪካውያን ለብልጽግናው የፕሮፌሰሩን በሀብታሞች ላይ በቀዳሚው የኬፕላይን ሕግ ላይ ከፍተኛ ማስተካከያዎችንና ለረጅም ጊዜ የተቃውሞ ተቃውሞዎችን አበርክቷል፡፡
በራስ የመመራት መብት ሁለት እድሜ ያለው ሰይፍ ሊሆን ይችላል: ሰፊ የድርጅቱ ወይም የኅብረት መሠረቱ ባይኖራቸውም የፓፒረስ ኅብረት ጡንቻዎች ሊጎድላቸው ይችላል። ከዚህም በተጨማሪ አንድ ጉዳይ ብቻ ላይ ማተኮር በፈረስ አገባብ ላይ ምንም ዓይነት ውጤት እንዳያገኙ ያደርጋቸዋል፤ በጋራ ሕግ ላይ የተለያየ ዓላማ ያላቸው ሰዎች ሚዛናቸውን ይጠብቃሉ። እነዚህ ገደቦች ቢኖሩም ግን ምንም ዓይነት ትስስር የሌላቸው የፕ ኤች አይ ቪ ተጫዋቾች በተለይ በአንደኛ ምርጫ እና ከፍተኛ ማኅበራዊ ጉዳዮች ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድሩ ተጫዋቾች ናቸው።
ሽንገላዎችና ስለ ሥነ ምግባር ማሰብ
በፕሬዚዳንት በፕረዚደንቶች መካከል ያለው ግንኙነትና በፕላስ ፓይ ኤስ መጫወቻ ስለ ቻይነቲ እና ዲሞክራሲያዊ ተቆጣጣሪነት ጉዳይ በሕገወጥነት ላይ ጥያቄ ያስነሳል፡፡ ተቺዎች እነዚህ PACዎች ነጻነት ከድርጅቱ ወይም ከማኅበረሰቡ ይልቅ በፕላስ ፓክስ ሥራ ላይ እንዲሠሩ ያስችላቸዋል። ለምሳሌ ያህል ፣ አንድ ያልተገናኘው ፓኦግራፊ ፓይፕ ፓይፕ ለሥራው የሚደረጉትን መዋጮዎች ከበርካታ ሰዎች ጋር ሊሰባስብ ይችላል፤ እስከ ምርጫው ድረስ ምንም ሳይፈቱ ይደመደማሉ፥ እንዲሁም የሌሎች እንቅስቃሴዎቹ በቁጥጥር ሥር ሊውል የሚችል ገንዘብ በ501 (c) (4) ከፈየዱስነት ጋር ሳይሠራበት ይገናኛሉ። ይህ ጣልቃ ጣልቃ መግባባት በሕግ ውስጥ ያለውን ትምክህት ሊያዳክም ይችላል።
ከዚህም በላይ በፓፒረስ፣ በቡድን እና በመንግሥት ላይ በሚካሄድ ሥልጣን መካከል ያለው በር በቸልተኝነት ላይ የሚያሳድረውን ስጋት ይበልጥ ያባብሰዋል። የሾፌሮች እና የቀድሞ ሕግ አውጪዎች ብዙውን ጊዜ ከካፒቶ ሂል ተነስተው የፓፒረስ መጫወቻ ሥራ በመምራት ለፖሊሲ መሻሻል የግል ግንኙነትን ያጠናክራሉ። እነዚህ እንቅስቃሴዎች ሕጋዊና የተለመዱ ቢሆኑም እንኳ የግጭቶችን መፍጠር ይችላሉ፤ ምናልባትም ሐቁን አይደለም፡፡
ደጋፊዎቹ የፓፒረስ ድጋፍ የሌለው የፖለቲካ ተሳትፎ እና ነፃ ንግግር መገለጫ መሆኑን ይቃወማሉ፡፡ ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ ሁልጊዜ ፓይ አይ ኤስ እና የፕ ኤን ኤን ኤን አራማጅ ነው፡፡ እነዚህም የፕ ኤች አይ ኤስ ነጻ ዜጎችን በዋናው መዋጮዎች አማካኝነት ይሰጣሉ፡፡
የወደፊት አቅጣጫው ያልተነካው የፓስ ሎብሊክ አቀንቃኝ
በቀዳማዊ፣ እንደ አክፕሉ እና ዊንሬድ ባሉት መድረኮች አማካኝነት የዲጂታል አሰባሰብ መስፋፋት በዲጂታል አጠቃቀም ረገድ የሚደረጉት ውዝግብ በጥቂት ባለጠጎች ላይ የሚኖራቸውን ትምክህት ይቀንሳል፡፡
ሦስተኛ፣ ሊለወጡ የሚችሉ ሕጋዊ ለውጦች በአስተሳሰብ ላይ ለውጥ ሊያስከትሉ ይችላሉ. በበርካታ ጉባኤዎች ውስጥ የተጀመረው የዲስክሊፈ ሕግ፣ የፖለቲካ ወጪን መጠኑን መቀነስ፣ ከጥቅም ውጭ የሆነ ወጪን ጨምሮ ጡመራን ለመሸፈን የሚጠይቀውን ወጪ ይጨምራል። ከገባ በሀብታሞች ላይ የሚካሄድ ውዝግብ በሀብታሞች ላይ ተጨማሪ ትኩረታችንን የሚጨምር ሲሆን አሁን ገንዘብ በ501(c) 4 ዒላማዎች አማካኝነት ይገናኛሉ። በተቃራኒው ጠቅላይ ፍርድ ቤት የፖሊሲሽን ፍቺን በማቀነባበር የፈቃድ ማስታወቂያዎችን ያለመመዝገብ ሊጨምር ይችላል።
በመጨረሻም፣ የአሜሪካ ፖለቲካ አቋሙ በአስተማማኝነት ምንም ዓይነት ንክኪ የሌለው የፓፒረስ ፓስፒረስ ተጽዕኖውን ከፍ ሊያደርገው ይችላል። ልከኛ የሆኑ ባለሥልጣናት እንደ ተራ ነገር እየሆኑ ሲሄዱ፣ በዋነኛው ፈታኝ ሁኔታዎች አማካኝነት የአስተሳሰብ ሥርዓትን ማስከበርና በጅምላ መጫወቻ ላይ መጫን የሚቻል አይነት አይነት ነው። ይህ አዝማሚያ በዋናው የሃውስ ነፃነት እና በኮንገራት ዲሬክሽን ፈንድ ውስጥ በግልጽ ይታያል። በምርጫ ምርጫ፣ በቦሊኬሽን እና በውይይት መካከል ያለው ልዩነት በምርጫ ምርጫ፣ በሌለኛነትና በውይይት መካከል ያለው ልዩነት በፕሬዚዳንት ለፖለቲካው ሥርዓት ማዕከላዊው የፖለቲካ ሥርዓት ስርጭት ሆኖ ይታያል፡፡
መደምደሚያ
እነዚህ በችሎቱ ላይ የሚደረጉት ውዝግብ በፕሬዚዳንት ላይ የሚካሄድና በፖለቲካው ስልት ላይ ከፍተኛና እየተሻሻለ የመጣ ነው፡፡ እነዚህ በራስ ላይ የተሰኙ ኮሚቴዎች ከድርጅቱ ወይም ከኅብረት ቁጥጥር ነጻነት ለማግኘት ሲሉ የተለያዩ ጉዳዮችን ለመደገፍ፣ ዘመቻውን ለመደገፍና የሕግን አስተዋጽኦ ለማሳካት ቀጥተኛ ጥረት ለማድረግ ነው፡፡