public-policy-and-governance
ደረጃ በደረጃ የፖለቲክስ ሂደትና ይህ ጉዳይ ለአንተ ምን ትርጉም አለው
Table of Contents
የፖሊሲን አሠራር መረዳት: - ውሳኔዎች ሕይወታችንን የሚቀርጹበትን መንገድ በተመለከተ የተሟላ መመሪያ ማግኘት
በመንግሥታዊ ሕንፃዎችና በሕግ ቤቶች ውስጥ ብቻ የሚካሄድ የፖለቲካ ሥራ አይደለም ።
የፖሊሶችን አፈጻጸም ፣ ተግባራዊ ማድረግና መረዳት ዜጎች ውሳኔው እንዴት እንደሚደረግ ብቻ ሳይሆን በአካባቢያቸው ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድረውን ውጤት በማስተካከል ረገድ የትና እንዴት ተሳትፎ ማድረግ እንደሚችሉ እንዲገነዘቡ ያስችላቸዋል፡፡ የፖለቲካ ሥራ የኅብረተሰባችንን አመራርና መመሪያ መገንባትና በሕገ ወጥ ጉዳዮች ላይ የሚከናወኑትን እርምጃዎች መረዳት ለማንኛውም ሰው በጣም አስፈላጊ ነው፡፡
ይህ በጣም ሰፊ የሆነ መመሪያ የፖሊሲን አሠራር ፣ ቁልፍ የሆኑ ተጫዋቾችን ፣ በሂደት ላይ ያሉትን ችግሮችና ከሁሉ በላይ ደግሞ ይህ ሂደት ዜጋ ፣ ሙያ ወይም የኅብረተሰቡ አባል መሆንህ አስፈላጊ የሆነበትን ምክንያት ያብራራል ።
ፖሊሲ መፍጠር ምንድን ነው?
መንግሥታት ፣ ተቋማት ወይም ድርጅቶች የተለያዩ ጉዳዮችን ለማስተካከል ወይም አንድ ዓይነት ግብ ላይ ለመድረስ መመሪያዎችን የሚያወጡበትና የሚተግብርበት ሂደት ነው ።
የፖለቲካ ጉዳዮችን ትርጉም ከመንግሥት አዳራሾች በጣም የላቀ ነገርን ያጠቃልላል። እያንዳንዱ መንግሥት - የትምህርትን ፣ የጤንነትን ፣ የአካባቢ ጥበቃን ፣ የኢኮኖሚ እድገትን ወይም ማኅበራዊ ደህንነትን የሚመለከት ቢሆንም - በግለሰቦች ፣ በቤተሰብ ፣ በንግድ እና በማኅበረሰቡ ላይ ቀጥተኛ ተጽዕኖ ያሳድራል። መንግሥታት በመሠረተ ትምህርት ውስጥ ለመዋጀት ፣ በኢንዱስትሪዎች ላይ ለመግዛት ፣ ማኅበራዊ አገልግሎት ለመስጠት ወይም ለሰብዓዊ መብቶች ጥበቃ ለማድረግ በሚወስኑበት ጊዜ የሁላችንንም አጋጣሚና ገደቦች በሚመች የፖለቲካ ሥርዓት ውስጥ እየገቡ ነው፡፡
ከዚህም በላይ መንግሥት ከጠቅላላው የሕዝቡ ጤንነትና ደህንነት ጋር በተያያዘ የሚካሄድ የመንግሥት ፖሊሲ ሲሆን እነዚህን ዓላማዎች ዳር ለማድረስ የሚወሰዱ እርምጃዎች፣ ከአገር የመከላከያ ሐሳብ እስከ ምግባችን አስተማማኝነት የሚለካ ነው። የፖለቲካ ጉዳዮችን በማስፋፋት ረገድ ምንም ዓይነት የዘመናዊው ሕይወት ዘርፍ በመንግሥት ውሳኔዎች አይነካም ማለት ነው፡፡
የፖሊሲው ዑደት: - የመድረክን አጀማመር መረዳት
የፖለቲካ ጉዳዮችን የሚያብራሩና የሚጠቀሙበት የፖለቲከኞች ሞዴል በበርካታ ደረጃዎች ውስጥ የሚገኝ ሲሆን እንደ ፖለቲከኞች ፣ ቤራክተሮች ፣ ፍላጎት ያላቸው ቡድኖችና ዜጎች ባሉ የፖለቲካ ጉዳዮች ላይ የሚካሄዱትን የፖለቲካ ጉዳዮች የሚመለከቱ በርካታ አሠራሮችን ያካትታል ።
የፖሊሲው ሂደት ችግር መፍጠርን፣ የአእምሯችሁን መከለስ፣ የፖሊሲን አማራጮችን ማሰላስን፣ ውሳኔን ማድረግን፣ ተግባራዊ ተግባርን እና መከለስን ጨምሮ ጥምረትን የሚጨምር ነው፡፡
ይህ የመስመር ዓይነት ያልሆነ ባሕርይ ብዙውን ጊዜ ደረጃዎቹ በአንድ ጊዜ እየተደጋገፉ ፣ እየተጎተቱ ወይም ወደ ኋላ ተመልሰው ይሄዳሉ፡፡
1ኛው ምዕራፍ ፦ ችግሩን ለይቶ ማወቅና የሰዓቱ ፕሮግራም መጀመር
የፖሊሲን እርምጃ የሚጀምረው ችግር መኖሩንና መንግሥት ትኩረት እንደሚሰጠው በመገንዘብ ነው፡፡
ለመንግሥት አጀንዳዎች የሚቀርቡት ጥያቄዎች
የፖምፕ መወሰኛ ጊዜ የፖለቲከኞችን ትኩረት የሚስቡ አንዳንድ ጉዳዮች ሲታዩ ሌሎች ደግሞ እምብዛም ትኩረት አይሰጣቸውም ወይም ሙሉ በሙሉ ችላ ተብለው አይገኙም፡፡
ለመንግሥት አጀንዳ ሊደርሱ የሚችሉ በርካታ መንገዶች አሉ: -
አእምሯዊ ምልክቶች: ማኅበሩ ስለ ችግሮች ሊማር የሚችለው ነገር እንደ ሥራ አጥነት፣ የዋጋ ግሽበት፣ የብክለት ወይም የወንጀል መጠን እና የወንጀል መብዛት ባሉ እውነታዎች አማካኝነት ነው፡፡
አንዳንድ ክስተቶች: አንዳንድ ሁኔታዎች በንቃት ላይ ችግር ማስቀመጥ ይችላሉ፤ ለምሳሌ አንድ ወንዝ አቅራቢያ የሚገኝ አንድ ከተማ ጎርፍ ሊፈጠር ይችላል:::::
Media Attench: መገናኛ ብዙኃን ለሕዝባዊው ትኩረት ለመስጠትና የአናጢዎች ትኩረት ለማግኘት እና ጉዳዮችን በንቃት በመከታተል የዜማ ሪፖርቶችን፣ ቀጣይ የሆነ ሽፋን እና የዜማ ስትራቴጂያዊ ጉዳዮችን መገናኛ ብዙኃን የትኞቹ ችግሮች ትኩረት እንዲያገኙና የመንግሥት ትኩረት እንዲሰጣቸው ለማድረግ ወሳኝ ሚና ይጫወታሉ።
የቡድን አድማጭ: አንድ አስፈላጊ የሆነ የአሠሪውን ዝግጅት የመቆጣጠር ገጽታ፣ ከድርጅታዊ ጉዳዮች ጋር የተያያዙ ጉዳዮችን ማገናኘት፣ የተደራጀ ፍላጎት ወይም ፍላጎት ያላቸው ቡድኖች ምን እንደሚፈለግባቸው ለመወሰን የተወሰነ ጊዜ ይወስድባቸዋል፤ የሙያው ማህበራት፣ የደህንነት ድርጅቶች፣ የሥራ ድርጅቶች፣ የንግድ ድርጅቶች እና የፍቺ እንቅስቃሴዎች ሁሉም ሥራ ላይ ቅድሚያ ሊሰጣቸው የሚገቡ ጉዳዮችን ወደ መንግሥት አጀንዳዎች ለማስገባት ነው፡፡
በርካታ የአንደበታች ክፍሎች
የፖለቲካ ምሁራን ሊፈጸሙ በሚገባቸው የተለያዩ አጀንዳዎች መካከል ልዩነት ይለያያሉ: -
የአንደበታሊው አጽናፈ ዓለም: ይህ ሁኔታ በአሁኑ ጊዜ ተቀባይነት የሌላቸው ወይም ከፖለቲካዊ ጉዳዮች ውጪ የሚደረጉ ንግግሮችን ጨምሮ ሊገኙ የሚችሉ የፖለቲካ ሐሳቦችን በሙሉ ያጠቃልላል። በዩናይትድ ስቴትስ እንደ ሕፃናት ሥራ ወይም ዘረኝነት ወይም ምንም ነገር በጥቅሉ ከሕዝባዊ አመለካከት ውጭ ሲሆን ለሕዝባዊ ችግሮች እንደረቀቁ መፍትሔ ተደርጎ ይታያል። ነገር ግን የአድማሱ ጽንፈ ዓለም ድንበር ከጊዜ በኋላ እንደ ማኅበራዊ እሴቶችና ፖለቲካዊ ጉዳዮች እየተሻሻለ ይሄዳል፡፡
ሥርዓተ አጀንዳ: የፖለቲካው አጀማመር በጥቅሉ በፖለቲካው ኅብረተሰብ አባላት ዘንድ ትኩረት የሚሰጣቸውና በሕግ የተፈቀደው የመንግሥት ባለ ሥልጣን ጉዳይን የሚመለከቱ፣ በሥርዓተ አጀማመር ላይ የሚያቀርቧቸው ፖሊሲዎች መንግሥት ትኩረት ሊሰጣቸው ወይም ለሕገ ወጥ ጉዳዮች ትኩረት ሊሰጣቸው ወይም ለሥራው አራማጆች ሊሟሉ ይችላሉ፡፡
የሰብዓዊ አጀንዳ: የድርጅቱ አጀማመር በንቃትና በቁም ነገር ለመመርመር የሚከተሉትን ነገሮች ዝርዝር ይዟል። እነዚህ ጉዳዮች ከጠቅላላው ውይይት በተጨማሪ በሕግ አካላት፣ በተቋማዊ ድርጅቶች ወይም በሌሎች መንግሥታዊ ተቋማት ዘንድ በወግ ላይ የተመሠረተውን አሳቢነት ለማግኘት የበለጡ ጉዳዮች ናቸው።
የውሳኔ አቀናጅ: የውሳኔ ሥራ ዕቅድ በመንግሥታዊው አጀንዳ ላይ ካሉት ርዕሰ ጉዳዮች አነስተኛ ክፍል እንደሆነ ይታመናል፤ እነዚህም የመንግሥት እርምጃ ለመውሰድ የተዘጋጁትን ነገሮች ብቻ ሳይሆን በችግሩ ውስጥም ጭምር የፖለቲከኞችን እርምጃ ይወስዳሉ።
በንቃት ሥራ ቁልፍ የሆኑ ተጫዋቾች
በንቃት ሥራ ላይ ቁልፍ የሆኑት ተጫዋቾች የማመዛዘን ችሎታን ፣ ፍላጎት ያላቸው ቡድኖችን ፣ መገናኛ ብዙኃንንና የመንግሥት ባለሥልጣናትን ያጠቃልላሉ ።
- የምርጦ ባለሥልጣናት: ፕሬዚዳንት፣ ገዥዎች፣ ሕግ አውጪዎች እና ሌሎች የተመረጡ መሪዎች የፖለቲክስ ጉዳዮችን ጎላ አድርገው ለማስቀመጥ እና የፖሊሲውን አጀንዳ ለመቀረጽ በንግግሮች፣ በሕግ እቅዶች እና በፌደራል ድርጊቶች ሊጠቀሙ ይችላሉ።
- ቡራውክራትስ እና የድርጅቱ ባለሥልጣናት: ወደ 90 በመቶ የሚጠጉ የሕግ ባለሥልጣናት በፌዴራል ወይም በመንግሥት ድርጅቶች በተሰጡ አስተዳደር ሕጎች የተፈጠሩ ናቸው። ልዩ ችሎታ ያላቸው የዜግነት ሠራተኞች ብዙውን ጊዜ ችግሮችን ለይቶ የሚያሳውቁ ከመሆኑም በላይ በቴክኖሎጂው እውቀት እና በፕሮጀክቱ ሥራ ልምድ ላይ ተመሥርተው መፍትሔዎችን ይጠይቃሉ።
- ThinkTan እና የምርምር ድርጅቶች: እነዚህ ተቋማት ምርምርን፣ ሪፖርትን እና የፖሊሲን የፖለቲካ መግለጫዎችን ያቀርባሉ፤ እነዚህም በንባብ ሥራ ላይና በሕዝብ መካከል ትራክቶችን ለማካሄድ የሚያስችሉ የፖሊሲ ሐሳቦችን ያቀርባሉ።
- በትራንስፖርት ቡድኖች እና ኮልፖርተሮች: ከአካባቢው ቡድኖች ወደ የንግድ ድርጅቶች፣ እነዚህ ድርጅቶች ገንዘቦችን ወደ ማዋለድ፣ ዘመቻዎችን እና ባለሥልጣናትን ወደ ላይ ማተም ቅድሚያ በመስጠት የሚያሳስባቸውን ነገር ቅድሚያ ለመስጠት ነው፡፡
- የሜድትራ ድርጅቶች: ምን ነገሮችን መሸፈንና መዘርዘርን በተመለከተ በሚወስኑት የጭብጦች ሚዲያዎች በሕዝብ አመለካከት ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራሉ እና መንግሥት ቅድሚያ ሊሰጣቸው ይገባል፡፡
- ዜጋዎች እና የግራስቶርክ ንቅናቄዎች:] ለዜጎች በንግድ ሥራ ላይ ተጽዕኖ ለማሳደር ከሚጠቀሙባቸው በጣም ቀጥተኛና ውጤታማ ዘዴዎች አንዱ በድምፅ ድምፅ እና ከፕሮግራሞቻችን ጋር ይበልጥ በቀጥታ የሚስማሙትን ድምፅ በመስጠት ነው፡፡
2ኛው ደረጃ: - የፖሊሲን አቀራረብ መጠቀም
አንድ ጉዳይ በመንግሥት አጀንዳ ላይ በተሳካ ሁኔታ ከደረሰ በኋላ የሚታወቅበትን ችግር ለመፍታት አንዳንድ ሐሳቦችን መፍጠርን ይጨምራል፡፡
የፅንስ መፍጨት ሂደት
የፖሊሲ ንድፈ ሐሳብ በተፈጥሯችን የተወሳሰበና የተለያዩ ገጽታዎች ያሉት ነው፡፡
ሪፖርትና መፍትሄ ማግኘት: ይህ እርምጃ ሊፈቱ የሚችሉ መፍትሔዎችን ለመረዳት ጥልቅ ምርምር ማድረግን፣ የቡድን ባለቤቶችንና የማኅበረሰቡን ባለሙያዎች ማማከር እና ከባለሥልጣናት መልስ ማግኘትን መፈለግን የመሳሰሉትን በርካታ ቁልፍ ነገሮች ያጠቃልላል፤ የፖለቲካው ውጤቶችና ሠራተኞቻቸው መረጃ ማሰባሰብ ፣ የጥናቱን መከለስ ፣ ከሌሎች ግዛቶች የተሻሉ ልምዶችን መመርመር እና የችግሩ ዋነኛ መንስኤዎች ማስረጃ ላይ የተመሠረተውን መፍትሄ ማምረጫዎች መመርመርን ይጨምራሉ።
] አስተያየቱን የሳኬት አሳትሱ: ውጤታማ የሆነ የፖሊሲ ሐሳብ የሚጠይቀው በፖሊሱ የሚነካውን ነገር፣ ተግባራዊ ማድረግ የሚገባቸውን እና ይህንም ሙያ ያላቸውን ከሕዝብ መስማት፣ የባለሞያ የምሥክርነት ቃል፣ የምክር ኮሚቴዎች፣ የምርጫ ቡድኖች እና የይግባረ ሐሳብ ጊዜ ነው፡፡
የፖሊሲ አማራጮችን ማሻሻል: የፖሊሲው ሂደት ቀጣዩ ክፍል ጉዳዩን ለማስተካከል አማራጭ ማዳረስ ነው፣ ይህም የችግሩን መፍታትን የሚጠይቁ ምክንያታዊ ምርጫዎችን መምረጡን ይጨምራል፤ በዚህ ደረጃ ውስጥ ብዙ አማራጭ ተገልጸዋል። አንድ መፍትሔ ከመፈለግ ይልቅ ውጤታማ የሆነ የፖሊሲፕሽን አቀራረብ ሊወዳደሩና ሊገመቱ የሚችሉ በርካታ አማራጭ ሐሳቦችን ያመቻቻል፡፡
ኮስት-Benefit analisi: ወጪዎቹንና ጥቅሙን ለመመዘን የሚያስፈልገውን ወጪ እና ጥቅሙ ይጠቅማል። ይህ የኢኮኖሚ ጥናት ለሥራው አዘጋጆች የተለያዩ አማራጮች ያላቸውን የገንዘብ አስተዋጽኦና የሚያስፈልጋቸውን ነገሮች ከጥቅሙና ከጥቅሙ ጋር በማወዳደር ይረዳቸዋል።
Epact Assessment: ይህም እያንዳንዱ የፖሊሲ አማራጭ ምን ያህል ጥሩ ውጤት እንደሚያመጣ ለመለካት ወጪውንና ጥቅሙን የሚነካው ግምገማ፣ ግቡን የሚለካው ሊሳካ የሚችል መረጃን፣ የአስተዳደራዊ ችሎታን እና የሕግና የቴክኖሎጂን ብቃቶች በመመርመር እና የጉዳት ግምገማ በማኅበራዊ፣ ኢኮኖሚያዊ እና አካባቢያዊ ችግሮች ላይ ነው፡፡
የፖሊሲን መመሪያ በማውጣት ረገድ የሚያጋጥሙ ፈተናዎች
የፖሊሲን ንድፈ ሐሳብ በሚወጣበት ጊዜ ብዙውን ጊዜ በርካታ ችግሮች ያጋጥሟቸዋል: -
- ያልተሟላ መረጃ: ብዙ ጊዜ የኦክስፎርም ምርምር ከፖሊሶች ጋር በጊዜያዊ ወይም በሥራ ላይ በሚውሉ መንገዶች አይሰበሰብም፤ እንዲሁም ፖሊሲዎች ብዙውን ጊዜ የሚደረጉትና ተግባራዊ የሚያደርጉት በተሟላ መረጃ ነው፡፡
- ይህ ደረጃ በትልልቅ ሁኔታ ጉዳዩን ለማስተካከል አማራጭው ዋነኛ መፍትሔ እንዲሆን በሚፈልጉ ወገኖች መካከል መነጋገርን ይጨምራል፡፡
- [Technologiccomplexity:] ብዙ የፖለቲካ ችግሮች በጣም የቴክኖሎጂ ወይም ልዩ እውቀትን የሚመለከቱ ናቸው፤ ይህም ለጠቅላላው አቀንቃኞች የጉዳዩን ዓምዶች ሙሉ በሙሉ መረዳት እና የተመረጡ መፍትሔዎችን መመዘን አስቸጋሪ እንዲሆንባቸው ያደርጋል፡፡
- Resource Consistretts: አቅማቸው ምንም ይሁን ምን አቅማቸው የፖሊሲ አማራጮችን ፣ ሠራተኞችንና የአስተዳዳሪዎችን አቅም የሚያግድ ውስን ባጀት፣ ሥራ እና ሥራ ላይ የተዋጣላቸው ነው፡፡
- የፖለቲካ ፈጠራ: ጥሩ ንድፍ ያላቸው ፖሊሲዎች እንኳን በቂ የፖለቲካ ድጋፍ ከሌላቸው ወይም ከፍተኛ ተደማጭነት ካላቸው ተጫዋቾች ከፍተኛ ተቃውሞ ቢያጋጥማቸው ሊሳካላቸው ይችላል፡፡
የአውቶቡሱ የፖሊሲ አቀራረቦች
በሕግ ላይ ለሕግ ጉዳዮች የሚቀርቡት መመሪያዎች በትክክለኛ ሕጋዊ ቋንቋ የተጻፉ ሒሳብዎችን መጻፍ ማለት ምን እርምጃ እንደሚወሰድ ፣ ኃላፊነት የሚሰጣቸው ማን እንደሆኑ ፣ ፖሊሲው እንዴት እንደሚዋዋልና ምን ዓይነት ቅጣት ወይም ማበረታቻ እንደሚደረግላቸው የሚወስኑበት ሁኔታ ነው፡፡
በምክንያታዊነት ላይ የተመሠረተ ፣ በጠንካራ ማስረጃ ላይ የተመሠረተ ፣ የሌሎችን ችግር ለማሰብና በሕይወቷ ሥራ ላይ ለማዋል የታሰበበትና በውሳኔው ላይ የተመሠረተው የፖሊሲን አሠራር በችኮላ ከቀረበው ሐሳብ ይልቅ በጽሑፍ የሰፈረና በተሳካ ሁኔታ ተግባራዊ የማድረጉ አጋጣሚ በጣም ከፍ ያለ ነው ።
3ኛው ምዕራፍ ፦ የፖሊሲን አቋማትና ሕጋዊነት
የሕግ አቋማቸው ወይም ሕጋዊ አቋማቸውን የሚደግፉበት ደረጃ የፖሊሲን አማራጮችን ወደ ሕጋዊ መንግሥት ውሳኔ የሚለውጥ ሲሆን በሕግ ሥልጣን ላይ የተሾሙ የሕግ ባለ ሥልጣናትም በዚህ የሕግ ፈቃድ ወይም ሕጋዊ ፈቃድ መስጠት ይጠበቅባቸዋል፡፡
ሕገ ወጥ ሂደት
የአሜሪካ መንግሥት የሕግ ክፍል ተማሪዎችን ስለማስተማር የሕግ ሕግ እንዴት እንደወጣና ይህ እርምጃ ግን ፈጽሞ የተለየ እንደሆነ ስለሚገልጽ ተማሪዎቹ የፖሊሲን ሕግ በማውጣታቸው ሂደት ውስጥ የሚካተቱት እርምጃ ነው፡፡
Introduction and ኮሚቴ review: በአጠቃላይ የተመረጡ የኮንፈረንስ ወይም ጠቅላላ ማህበሪ አባላት የፖሊሲ ሐሳብ ያቀርባሉ፤ ከዚያም ይበልጥ ውሳኔዎች ሆነው፣ በሕግ ላይ ለምትገኘው አነስተኛ ኮሚቴ ስለ ጉዳዩ ውዝግብ መወያየትና ማሰብ እንዲችል እና ኮሚቴው በምላሹ ከቀረበ በኋላ ውይይቱን በምርጫ ወደ ተመርጦ ለሚደግፈው አካል ያመላልሳሉ፡፡
የፍላጎት ዳታ እና voting: ከኮሚቴው ውይይት የሚወጣው ቢል ወደ ሙሉ የሕግ ክፍል ይሄዳል ለክርክር እና ድምፅ. ይህ ደረጃ ሁሉም አዘጋጆች በውይይቱ ላይ ለመወያየት፣ ማሻሻያ ለማድረግ እና በመጨረሻም ለመደገፍ ይወስናል። በቢካሬል ህገጎች ላይ ውይይይቶች ሁለቱንም ክበቦች ማለፍ አለባቸው፤ ብዙውን ጊዜ ውይይይቶችን ከተለያዩ ትርጉሞች ጋር ማስማማት ያስፈልጋል።
Essutive According:] በእያንዳንዱ ክፍሉ ውስጥ በተሳካ ሁኔታ የሚያልፉ ብቃቶች - ሴኔትና የልዑሎች ቤት - ከዚያም ለፕሬዚዳንት ወይም ለአለቃው የሚፈረምበት ወይም የሚወነጅለውን ነገር ይላካሉ። የአስተዳደር መሪዎች ሕግን ሊደግፉ ይችላሉ፥ የፈቃዳቸውን ሊደግፉ ይችላሉ፥ ወይም በአንዳንድ ሁኔታዎች ሕግ ያለ ፈርሚያቸው እንዲገባ ይፈቅዳሉ።
አማራጭ የአተላልፈው አገባብ
ሁሉም ፖሊሲዎች የሕግ እርምጃ መውሰድን የሚጠይቁ አይደሉም፡፡
- Esekutive Orders: ፕሬዚዳንት፣ ገዥዎች እና ከንቲባዎች በመንግሥታዊ ሥልጣናቸው ውስጥ የሕግ ፈቃድ ሳያስፈልጓቸው የሕግ ማቋቋም የሚችሉ የፕሮፌሰሩን ትእዛዝ ማውጣት ይችላሉ፡፡
- አስተዳዳሪ አዋጆች ደንብ: አስተዳደር ድርጅቶች (ቤራፊክ) ይተዳደራሉ፣ ይተገብራሉ፣ ፖሊሲ እና ሥራ ላይ ማዋሉ፣ ደንብና የሕግን አቋማቸውን ማደራጀትን፣ አገልግሎትና ምርቶች መስጠትን፣ የሕዝብ ትምህርት ዘመቻዎች፣ የፍቺው ውሳኔ፣ ወዘተ. መንግስታዊ ሥርዓትን በወግ ላይ የሕግ ማቋቋምን ሂደት ያዘጋጃሉ፡፡
- የፍርድ ውሳኔ: ፍርድ ቤቶች የሕገ መንግሥቱን እቃዎች፣ ሥርዓት እና ሥርዓትን በመተርጎም ፖሊሲ ሊመሠርቱ ይችላሉ። የመሬት ላይ ፍርድ ቤቶች በችሎታቸው ላይ ከሰብዓዊ መብቶች ወደ ጥበቃ ወደ ሕክምናው.
- የባሎት ተቀዳሚ ቅድሚያ እና ሪሌክሽን: ዜጎች በድምፅ መልክ በድምፅ መልክ በድምፅ መልክ በድምፅ መልክ በድምፅ መልክ በድምፅ መልክ በድምፅ ክፈላልጉ አገሮች ውስጥ የበለጠ ስኬት አግኝተዋል፤ በፖለቲካ ጉዳዮች ውስጥ ቀጥተኛ ዲሞክራሲን በሚፈቅዱ መንግሥታዊ መብቶች ውስጥ ዜጎችን በቀጥታ በፖለቲክስ ሚዲያ ላይ ውለው ሊመርጡ ይችላሉ።
የፖሊሲን አጠቃቀም ተጽዕኖ የሚያሳድሩ ነገሮች
የፖሊሲ ሐሳብ መሰጠቱና አለመቀበሉ የሚወስነው በበርካታ ምክንያቶች ነው: -
- Political ደግፈው: ፖለቲከኞች ከዋናው ውሳኔ አድራጊዎችና ተደማጭነት ያላቸው ተጫዋቾች ተቃውሞን ለማሸነፍ እና ተቀባይነት ለማግኘት በቂ ድጋፍ ያስፈልጋቸዋል፡፡
- የሕዝባዊ አስተያየት: ምንም እንኳ ቆራጥ፣ የሕዝብ ድጋፍ ወይም ተቃውሞ ምንም እንኳ የተመረጡ ባለሥልጣናት አንድ ዓይነት ፖሊሲዎችን መቀበልን መምረጣቸውን በእጅጉ ሊያሳምን ይችላል፡፡
- ቲም እና የፖለቲካ ትንታኔ: የፖለቲካው ሰፋ ያለ ሁኔታ - ምርጫ ዑደቶችን፣ የኢኮኖሚ ሁኔታዎችን እና የሚወዳደሩ ቅድሚያዎችን - በፖሊሶች ላይ ተጽዕኖ ያሳድራሉ።
- ኮዋሊሽን ሕንፃ: የፖሊሲ አቋማቸውን ስኬታማ በሆነ መንገድ መደገፍ ብዙውን ጊዜ የሚጠይቀው የተለያዩ ዓላማዎች ሊኖራቸው ቢችሉም የፖሊሲውን ፈቃድ ለማግኘት ፍላጎት ያላቸው ደጋፊዎች መተባበር ነው፡፡
- Comments and Commission: አብዛኞቹ ፖሊሲዎች በዕድገቱ ሂደት ላይ ለውጥ ያደርጋሉ፤ አራማጆች አስፈላጊውን ድምፅ ወይም ተቀባይነት ለማግኘት ፍላጎታቸውን ይደግፋሉ፡፡
የፖሊሲን አቋማት ትክክለኛነት
በፖለቲካው አቋማቸው ውስጥ የሚስማሙት በቅድሚያ ከተስማሙት ትንበያዎች ውስጥ 3 በመቶ ብቻ ሲሆን በእያንዳንዱ ጉባኤ ውስጥ የሚተላለፉት የአቋም ደረጃዎች 6 በመቶ ብቻ ናቸው፡፡
ከዚህም በላይ በኦሎምፒክ ጉባኤ በገንዘብ አጠቃቀም አማካኝነት ለእያንዳንዱ ፖሊሲ ምን ያህል ገንዘብ ማውጣት እንዳለበት መወሰን አለበት፤ በአጠቃላይ ደግሞ ገንዘብ በዓመት አጠቃቀሙ ውስጥ ለገንዘብ የሚውል ከመሆኑ በፊት አንድ ፖሊሲ (ይወሰናል) ሊፈቅድለት ይገባል፡፡ ይህም ማለት ነው የፖሊሶቹን አጠቃቀም እንኳ ሳይቀር እንደ ምሳሌ ሆኖ ሊቀጥል የሚችል በቂ ገንዘብ ሳይኖር ይችላል፡፡
መድረኩ 4 የፖሊሲን ሥራ ላይ ማዋል
ብዙውን ጊዜ የፖሊሲን ሥራ ወይም ሥራ የሚያከናውነው የፖሊሲውን ሥራ የሚያከናውነው የፈጸሙትና ያጸዱት ድርጅቶች ብቻ አይደሉም ።
ሥራዎቹን ማስፈጸም ምን ነገሮችን ይጨምራል?
ይህ ደረጃ የተለያዩ እንቅስቃሴዎችን ያጠቃልላል: -
የኦፔራ ሂደቶችን ማሻሻል: አንድ ደንብ ብዙውን ጊዜ ሰፊ የፖሊሲ አመልካችን ያቀርባል፤ ለምሳሌ: ኮንጎ የተሻለ የውኃ ጥራትን ሊመዘግብ ይችላል፤ ነገር ግን የአካባቢ ጥበቃ ድርጅት (EPA) ስለ እነዚህ መሥፈርቶች ዝርዝር ጉዳዮች እና መመሪያዎቹን በሥርዓት ለመታዘዝ የሚጠቅም አሠራርን ያቀርባል።
(] ስራ ላይ ውሳኔው የገንዘብ መመደብን፣ የመንግሥት ድርጅቶችን ማቀናበር እና ከባለሥልጣናት ጋር መተባበርን ይጨምራል፤ ይህም በጀት ማውጣትን፣ ሠራተኞችን መቀጠልና ማሠልጠንን፣ መሣሪያና ተቋማትን ማግኘትን እና መረጃ ማቋቋምን ይጨምራል።
ኮመንታ: የተሳካ ሥራ የተመካው በፖሊሲው ውስብስብነት፣ በፖሊሲው ላይ በተሠራና በሥርዓት በሚሠሩ ሰዎች መካከል ባለው ስምምነት ላይ ነው።
ግንኙነት እና የማሳወቅ ችሎታ: ግልጽ የሆነ የሐሳብ ግንኙነት እና መመሪያ በኢተፕሉቴንሽን ደረጃ ውስጥ በጣም አስፈላጊ ናቸው፤ ይህም አስተዳዳሪዎች ፖሊሲዎችን እንዲተረጉሙና በምርመራው ላይ ውሳኔ እንዲያደርጉ ይረዳሉ።
Monitoring and Conformity: ፖሊሲው በሥራ ላይ ከተሰማራ በኋላ፣ እድገቱንና ውጤትውን ለመከታተል በጣም አስፈላጊ ነው፡፡ ፕሮግራሙን ለመከታተል ፖሊሶቹ እየተከናወኑ ነው ወይስ እንደ ተወሰነ እና የጉዳቱ ወገኖች ከአቋም ደረጃዎች ጋር ይስማማሉ.
የይለፍ ሥራ ችግሮች
በርካታ እንቅፋቶች የፖሊሲን ሥራ በተሳካ ሁኔታ እንዳንሠራ እንቅፋት ሊሆኑ ይችላሉ: -
- በቂ ገንዘብ:[[FLT: 1]] ፖለቲከኞች ውጤታማ በሆነ መንገድ ሥራ ላይ እንዲውል የሚያስፈልጋቸውን ገንዘብ ፣ ሠራተኞች ወይም ሌሎች ነገሮች ሳይጠቀሙበት ሊተዳደሩ ይችላሉ፤ ይህም በፖሊሲ ግብና በሥራ የመሥራት አቅም መካከል ክፍተት እንዲፈጠር ያደርጋል።
- ያልታሰበ ዓላማ: vag jew እርስ በርሱ የሚጋጭ የፖሊሲ ቋንቋ ምን ነገር ማከናወን እንዳለባቸው ወይም እንዴት መካሄድ እንዳለባቸው አስረግጦ ሊያስተላልፍ ይችላል፡፡
- ሪሶሽኒዝም እና አለመስማማት: ሕዝቦቿን፣ የተቆጣጠሩ አካላትን፣ ወይም ደግሞ በኢስትራቴጂያ ድርጅቶች ውስጥ ሳይቀር የፖሊሲን መስፈርቶችን ሊቃወሙ ይችላሉ፤ በንቃት ይቃወሙአቸዋል ወይም በፈቃደኛነት ከመታዘዝ ጋር ይጋጫሉ፡፡
- Koordinazzjoni ችግር: በርካታ ድርጅቶች ወይም የመንግሥት ደረጃዎች አንድ ላይ መሥራት ሲኖር፣ አንድ ላይ መተባበር አለመቻል፣ የተርፍ ውጊያዎች እና የሐሳብ ግንኙነት መፈራረስ ተግባሩን ሊያዳክም ይችላል።
- ያልተጠበቁ ውጤቶች: ፖሊሲዎች በፕሮግራም ጊዜ ያልተጠበቁ ያልተጠበቁ ያልተሻሻሉ ያልተጠበቁ ውጤቶች ሊያስከትሉ ይችላሉ፤ ይህም በኢተፕሉጀሽን ስትራቴጂዎች ላይ ማስተካከያ ማድረግ ይጠይቃል፡፡
- የሁኔታዎች መለዋወጥ: ፖሊሲዎች ተግባራዊ ሆነውበት የነበረው ሁኔታ ከነበረበት ሁኔታ ሊለይ ይችላል፤ ይህም ከሁኔታዎች ጋር ማስማማትና መለዋወጥ ይጠይቃል።
- አስተዳዳሪ ዕቅዱን: ተቆጣጣሪ ድርጅቶች የተራቀቀ ፖሊሲን ውጤታማ በሆነ መንገድ ለማስፈጸም የሚያስፈልጋቸው የቴክኒክ ሙያ፣ የአስተዳዳሪ ሥርዓት ወይም ድርጅታዊ ችሎታ ሊጎድላቸው ይችላል።
ለተሳካ ሥራ ድጋፍ የሚሰጡ ነገሮች
የፖሊሲን ሥራ ላይ በማዋል ላይ የተደረገ ጥናት ስኬታማ የመሆንን አጋጣሚ ከፍ አድርገው የታዩ በርካታ ነገሮችን ጠቁሟል: -
- ግልጽ ግቦች እና ግቦች: በትክክለኛው ሁኔታ የተለዩና ሊደረስባቸው የሚችሉ ፖሊሲዎች ግልጽ ወይም እርስ በርሳቸው የሚጋጩ ግቦች ካሏቸው ጋር በተገቢው ሁኔታ መሠራት ይቀላል፡፡
- Adequate Resources:] በቂ ገንዘብ፣ የሰብዓዊ ሥራ እና ሌሎች ነገሮች የፖሊሲ ዓላማዎችን ወደ ሥራ እውነታ ለመተርጎም አስፈላጊ ናቸው።
- Strong አመራር: የይግባኝን ፖሊሲ የሚደግፉ መሪዎችን አጸድ አደራ የሚሰጡና ለተከታታይ ድርጅቶች መመሪያ መስጠት እንቅፋቶችን ሊሸነፍ እና ሞገድን ሊጠብቁ ይችላሉ።
- Scakeholder ደግፉ: ተባባሪ ተባባሪነት ከጎጂው ሕዝብ፣ ቁጥጥር የተደረገባቸው አካላት እና ተባባሪ ድርጅቶች ይበልጥ ቀላል የሆነ ሥራ ያከናውናሉ።
- Fressive and addatting:] የአወዓዕላ ስልት ማስተካከል ችሎታው እየመጡ ላሉት ችግሮችና ሁኔታዎች ለውጥ በሚያደርጉበት ጊዜ የሚደረጉትን ለውጦች ለማሻሻል ያስችላል፡፡
- Monitoring and Feedback: መደበኛ ስርጭት የምሥክርነቱን ሥራ በቋሚነት ይከታተል እና የተጸጸቱ አማራጮችን ማስተካከል ለሥሩ እርማት የሚፈቅድ እርማቶችን ውጤታማነት ያጎላል።
የጎዳና ደረጃዎች
ከዜጎቹ - መምህራን፣ የፖሊስ መኮንኖች፣ የማኅበራዊ ሠራተኞች፣ ተቆጣጣሪዎች እና ሌሎች “በጎዳና ላይ ያሉ ቢሮክራቶች” ጋር በቀጥታ ግንኙነት የሚያደርጉ ሠራተኞች - በፖሊሲ ሥራ ላይ ወሳኝ ሚና ይጫወታሉ። እነዚህ ግለሰቦች የፖሊሶችን ለተወሰኑ ጉዳዮች እንዴት ተግባራዊ ማድረግ እንደሚችሉ ከፍተኛ ጥንቃቄ ያደርጋሉ፤ ውሳኔያቸውም አንድ ላይ ሆኖ የፖሊሲን አሠራር የሚቀርጸው እንዴት ነው፡፡
ክፍል 5 ፦ የፖሊሲ ምርመራ
የፖሊሲው የመጨረሻ ምዕራፍ ፖሊሲዎች ዓላማቸውን እየፈጸሙ እንደሆነና ማሻሻያ ማድረግ እንደሚችሉና እንዳልሆነ መገመትን ይጨምራል ።
የፖሊሲ ምርመራ ዓላማ
በርካታ ተጫዋቾች የፖሊሶችን ተጽዕኖ ለመገምገምና የታወቁትን ችግሮች ለመፍታትና ግቦቻቸውን ለማሳካት ሲሉ የፖሊሶችን ተጽዕኖና ውጤታቸውን እንዲሁም በተዘዋዋሪም ሆነ በሌለበት መንገድ የሚያስከትሉትን ውጤት ለመመርመር ይሞክራሉ ።
- ሒሳብ መከታተል: የምርመራው ውጤት የሕዝብ ሀብቶች ውጤታማ በሆነ መንገድ እየተጠቀሙ እንደሆነ እና መንግሥት ለዜግነት ቃል መግባቱን እየፈጸመ እንደሆነና እንዳልሆነ መረጃ ይሰጣል።
- ትምህርት እና ማሻሻል: የፖሊሲ ግምገማ ያለው ጥቅም የፖሊሲን አራማጆች ወደፊት ለሥራ አገልግሎት ያካሄዷቸውን ልምድ እንዲመዘግቡ ያስችላቸዋል፤ ከስፖርትው የተሰባሰበ መረጃ አሁን ባለው ፖሊሲ ላይ ማስተካከያ ለማድረግ መሠረት ይሆናል።
- ውሳኔ ማድረግ: የግምገማ ውጤት አንድ ፕሮግራም መቀጠል ይኑርበት ወይም ተጨማሪ ገንዘብ ማግኘት ወይም መቋረጥን በተመለከተ ለሥራ አቀንቃኞች ምክር ይሰጣል።
- ስለ ወደፊቱ ጊዜ ፖሊሲ: ውዝግቦች ብዙውን ጊዜ ችግሮችን እና የአንቀሳቅሳቱን አጀንዳና የፖሊሲን አፈጣጠር ያስቀምጣሉ።
የፖሊሲ ውጤታ ዓይነቶች
የግምገማው ሂደት አንድ ፖሊሲ ከዓላማው ጋር የሚለካ ነው፣ እንዲሁም ስለ ፖሊሲው ውጤት፣ ስለ ውጤታማነቱ እና ስለ ወጪው ውጤታማነት መረጃ ለማሰባሰብ የሚውለውን የፍላጻውን ዘዴ ሊጨምር ይችላል።
Process Evaluation: ይህ ሁኔታ አንድ ፖሊሲ እንዴት እየተሠራ እንደሆነ ይመረምራል፤ እንቅስቃሴዎቹ እየተከናወኑ ያሉት እንደ እቅድ መሆኑን እና የይግባኝ ሥራ ችግሮች ወይም ችግሮችን ለይቶ ማወቅ
Outcome Evaluation: በምርመራው ወቅት ተመራማሪዎች የፖሊሲው ግብ ላይ መድረስ መድረሱና የፖሊሲው ዓላማው የተሳካለት መሆን አለመሆኑን ይወስኑ። እንዲህ ዓይነቱ የግምገማ ዘዴ የፖሊሲዎችን ውጤትና ውጤት በመለካት እና የፖሊሲዎችን ውጤት በማገናኘት እና በፍላጎት ላይ መሆን አለመሆኑን ለመወሰን ይወስኑ፡፡
ኮስት-Benefit analisi:] ከመንግሥት ውስጥና ከመንግሥት ውጭ ያሉ ሰዎች የዋጋውን-ጥቅም አጠቃቀም እንደ ወትሮው በመጠቀም ለመንግሥት በቢሊዮን ዶላር የሚከፍለው ገንዘብ ከሆነ ከሚያስገኘው ጥቅም ጋር ሊጣጣምለት የሚገባ ነው፡፡
Eppact Evaluation: ይህ ጥብቅ የግምገማ አኃዝ የፖሊሲን መሥፈርት ውጤት ለመወሰን ይሞክራል፣ በፖሊሶቹ ለተጎዱ ሰዎች ውጤት በችሎቱ ጊዜ ሊከሰት ከሚችለው ነገር ጋር በማወዳደር ነው።
የፖሊሲን ግምገማ የሚመራው ማን ነው?
ኮንጎ በበላይነት የሚጫወተውን ሥራ እና ጠቅላላ የሒሳብ ቢሮን ይቆጣጠራል፣ ድርጅቶች የራሳቸውን ውጤት ይገምታሉ፤ ከውጪ የምርምር ባለሙያዎች ደግሞ ፍላጎት የሚያሳድሩ ቡድኖችን ፣ የማሰብ ችሎታዎችን ፣ አካዳሚዎችን እና ሚዲያን ያጠቃልላሉ።
የፖሊሲ ምርመራን በተመለከተ ያሉ ችግሮች
የፖሊሲ ግምገማ በርካታ ከባድ ችግሮች አሉት: -
የፖሊሲው የመጨረሻ እና በጣም አከራካሪ የፖሊሲ ሂደት በሁለት ምክንያቶች፤ አንደኛ፣ ለሕገ መንግሥቱ ምን ያህል ተሳክቶለት ይሆን? " ምክንያቱም ይህ ጉዳይ የሚለካው የማንን ስኬት ነው (የመንግሥት? የቡድን ባለቤቶች?)? እንዲሁም የፖሊሲክስ አራማጆች ምን ዓይነት ትኩረት ሊሰጣቸው ይገባል (በሰዎች ዘንድ ምን ዓይነት ነው? የንጋት አጀማመርን? በረጅም ጊዜ መጨረስ?) እና ስለዚህ የግምገማው ውጤት በራስነትና በምርጫው ላይ ማካሄዱ በጣም አስቸጋሪ ነው፡፡
ሌሎች ተፈታታኝ ሁኔታዎችም የሚከተሉት ናቸው ፦
- የመባዛት ችግር:] የታዩት ለውጦች የሚመነጩት በፖሊሶቹ ወይም በሌሎች ምክንያቶች መሆኑን ማወቅ አስቸጋሪ ሊሆን ይችላል፡፡
- ዳታ ትንተና: የክህነት ጠቅላይ እይታ የተመሠረተው ለተለያዩ ዳታዎች፣ አንዳንድ ጊዜ እርስ በርሳቸው ይጋጫሉ፡፡
- Time Lags: ብዙ የፖሊሲ ውጤቶች ለሥራው ዓመታት የሚወስድ ሲሆን ይህም ወቅታዊ ግምገማ አስቸጋሪ እንዲሆን ያደርጋል።
- Political considences: የምርመራው ውጤት ችላ ሊባል ፣ ሊጨቆን ወይም ሊጨቃጨቅ የሚችለው ከፖለቲካ ጉዳዮች ወይም ግዴታዎች ጋር ሲጋጭ ነው፡፡
- Narrow foot: በጣም ብዙ፣ መንግሥት በገንዘብ የሚደግፋቸውን ፕሮግራሞች የሚመለከቱ ድርጅቶች የሚጠየቁት ለአገልግሎት እና ለምናምልካቸው ገንዘብ በሙሉ ለመክፈል ቃል የገቡትን ሰዎች ቁጥር ነው፡፡
የፖሊሲው መቋረጥና ለውጥ
ይህን ሂደት ካጠናቀቀ በኋላ ሕገ መንግሥታዊው ሕግ ከወጣ ከጥቂት ጊዜ በኋላ ሕግ አውጪዎች ይህን ፖሊሲ መያዙን ወይም መተካት ወይም ማስቀረት መወሰናቸውና ለምሳሌ ያህል አንድ ፖሊሲው ዓላማውን ስላስቀየመ ወይም ውጤታማ እንዳልሆነ ስለተረጋገጠ ሊቋረጥ ይችላል ።
ይሁን እንጂ ታሪክ እንደሚያመለክተው ፖሊሲዎች ከተተወ በኋላ ማቆም አስቸጋሪ ነው፣ ብዙውን ጊዜ ይህ ሂደት የሚደመደመው የፖሊሲው አቋሙ ስለቀነሰ፣ በግልጽ ስላልሠራ ወይም በተገቢ ቡድኖች ዘንድ ድጋፍ ስላጣ እና የተመረጡ ባለሥልጣናት መጀመሪያውኑን በንቃት ሥራ ላይ ስለሰጠው ነው። ይህ መንፈሰ ጠንካራነት በእውነተኛው ዓለም ውስጥ በራስ የመደገፍ አቅም ስለሚኖረው ይህ ሂደት በጣም አስቸጋሪ ነው፤ ምክንያቱም መንግሥታት ከቀድሞዎቹ አስተዳደር ጋር የሚኖራቸውን የፖለቲካ ኅብረት በመውረሳቸው ነው፣ እንዲሁም ወደ ሥልጣን ሲገቡ የሚኖራቸውን ፕሮግራም ይቀበላሉ፤ ምክንያቱም በጣም ውድ የሆነ ወጪ (በኢኮኖሚውም ሆነ በፖለቲካ) ሊለውጥ ይችላል።
የፖሊሲን አሠራር አለመጠበቅ
ምንም እንኳ የደረጃ ሞዴል የፖሊሲን አሠራር ለመረዳት የሚያስችል ጠቃሚ አፈር ቢሆንም የፖሊሲው ሂደት ቀስ በቀስ ደረጃ በደረጃ የሚካሄድ ሂደት መሆኑን መገንዘብ በጣም አስፈላጊ ነው፡፡ ነገር ግን የፖሊሲን ግብ ለማሳካት ዋና ዋና ደረጃዎችን ይጨምራል። የገሪ ዓለም የፖሊሲሽን አሠራር በጣም የተዛባ እና የተወሳሰበ ነው ከሚጠቁመው የማንኛውም ቀላል ሞዴል ጋር ሲነጻጸር በጣም የተወሳሰበ ነው።
የፖሊሲ ለውጥ በማዕከላዊ ማዕዘን ላይ ተመሥርቶ
በ1990ዎቹ ዓመታት ፍራንክ ባውጋርነር እና ብሬይን ጆንስ በፖሊሲ ውስጥ ያለውን ማዕዘንን የሚቆጣጠሩ የፖሊሲ ሂደቶችን አጠቃቀሙ ላይ ነው፡፡
አብዛኛውን ጊዜ የፖሊሲን አሠራር አስደናቂ በሆኑ አዳዲስ እርምጃዎች ሳይሆን በፖሊሶች ላይ ተጨማሪ ማስተካከያ ማድረግን ይጠይቃል፡፡
እርስ በርስ የሚገናኙ ደረጃዎችና ለስላሳ አዞዎች
በጥቅሉ ሲታይ የፖሊሲ ጉዳዮች እርስ በርስ የተሳሰሩ ናቸው ፤ የፖሊሲ አራማጆች ከፍተኛ ጥርጣሬና በርካታ ውስጣዊና ውጫዊ ገደቦች ስላሉባቸው መፍትሔ ለማግኘት በችኮላ ውስጥ ይካሄዳሉ ።
የምርመራ ውጤቶች አዳዲስ ችግሮችን ለይተው ለማወቅ ወይም አሁን ያሉትን ለመለየት የሚያስችል ጊዜ ለመመደብ ወደ አሠራሩ ለመመለስ ይወስዳሉ ።
ውጤታማ የሆነ የፖሊሲ ሥራ ለመሥራት የሚረዱ ቁልፍ መመሪያዎች
የፖሊሲን አሠራር በጥቅሶቹና በችግሮች መካከል የሚለያይ ቢሆንም በርካታ መሠረታዊ ሥርዓቶች ይበልጥ ውጤታማ ለሆኑ የፖሊሶች እድገትና ተግባሮች አስተዋጽኦ ያደርጋሉ: -
ርጉምነት
ግልጽና ግልጽ የሆነ የፖሊሲ ሂደት የዜጎች ውሳኔ እንዴት እንደሚደረግ ፣ ማን እንዲወስዳቸውና ምን ዓይነት ለውጥ ምን ነገሮችን እንደሚያካትት እንዲገነዘቡ ያስችላቸዋል። ትራፊክ በሕዝብ ላይ እምነት ይገነባል፣ ለኃላፊነት ያስባል እና ይበልጥ ግልጽ የሆነ ተሳትፎ ያደርጋል። የፖሊሲን አገልግሎት የሚከናወነው በሕዝብ ፊት ሳይመረመር ነው በሮችን ለመከታተል በሚደረግበት ጊዜ ልዩ የሆኑ ጉዳዮችን ለመያዝ እና ለሰፋ የሕዝቡን ፍላጎት ለማሟላት ይበልጥ የተጋለጠ ይሆናል።
መንግሥት ስብሰባ ሶፍትዌር የፖፕሲ ሥራን በማሻሻልና ስብሰባዎቹ በጽሑፍ እንዲሰፍሩና ለሕዝብ እንዲገኙ በማድረግ ወሳኝ ሚና ይጫወታል። ቴክኖሎጂ የፖሊሲ ሰነድ፣ የስብሰባ መዝገብ እና ውሳኔ የማድረጉ ሂደት ለዜጎች ይበልጥ እንዲዳረስ ማድረግ ይችላል።
በሕዝብ ፊት የሚቀርብ ተሳትፎ
ኅብረተሰቡን አስተያየቱንና የተለያዩ አመለካከቶችን ለመቅረጽ የሚከናወነው በሕዝብ አስተያየት፣ በጥናቱ፣ በከተማው ምክር ቤትና በተሰባሰቡ ቡድኖች ነው፡፡
በሕዝባዊ ተሳትፎ ውስጥ ትርጉም ያለው ተሳትፎ የተለያዩ አመለካከቶችንና የአካባቢውን እውቀት በማካተት ፣ የዜና ማሰራጫዎችን የሚነኩ ውሳኔዎችን በማድረግ ፣ የፖሊሶችን መመሪያ በማራመድና የፖሊሶችን መመሪያ በማዳበርና የፖሊሶችን መመሪያ በመደገፍ የፖለቲካውን ይዘት በማሻሻል እንዲሁም የባለሞያዎች ሊዘነጉ የሚችሉ ችግሮች ወይም ያልታሰቡ መዘዞችን በማስተዋል የፖለቲካውን ሥርዓት በንቃት በመከታተል የፖለቲከኛነትን ጥራት ያሻሽላል ።
የድርጊት አጀንዳዎች የሚተላለፉበት ጊዜ ሁለት ዋና ዋና ችግሮችን ያካትታል፤ እነዚህም የሕዝብ አዘጋጆች በችግሩ ውስጥ እንዲካፈሉ የሚያስችላቸው የውይይት ናሙናዎች መፍጠር፣ እንዲሁም ለድርጊት አድራጊዎቹ አስተዋጽኦ ለማድረግ ተስማሚውን መገናኛ መምረጫና መጠቀም ናቸው፡፡
ጠባየ-አንቀጽ
ውጤታማ የሆነ የፖሊሲ ማቋቋም ለምግባር ኃላፊነት ተጠያቂው ማን እንደሆነ ፣ ለሥራው መሥፈርት የሚያወጣውን መመሪያ የሚያወጣው ማን እንደሆነ ፣ ለበላይነትና ለበላይነት የሚከታተለውን ነገር የሚያሟላው እንዲሁም ኃላፊነትን ሳይወጡ መቅረት የሚያስከትለውን መዘዝ የሚያስከትል ግልጽ የሆነ የኃላፊነት መምሪያ መጠቀም ይጠይቃል። የፖለቲካ ፓርቲዎችና የተመረጡ ባለሥልጣናት በፖለቲካው የፖለቲካው የፖለቲካ ጉዳዮች መመሪያና ውጤት ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራሉ፤ የመንግሥት ድርጅቶችን እንቅስቃሴ እንዲሁም የትኛውን የፖለቲካ ፖሊሲ መከታተልና ተግባራዊ ማድረግ እንዳለባቸው የመወሰን ኃላፊነት አለባቸው፡፡
ማኅበራዊ ጉዳዮችን ለማስተካከል የሚደረጉት ጥረቶችና ተግባሮች ለድርጊታቸውና ለድርጊታቸው ተጠያቂ እንዲሆኑና ለሕዝብ የሚያስፈልጋቸውን ነገር ውጤታማ በሆነ መንገድ እንዲያሟሉና ለሕዝባዊ ጉዳዮች ጥሩ ምላሽ እንዲሰጡ አስተዋጽኦ እንዲያደርጉ ያስችላሉ ።
የተበላሸ
በፖለቲካው ውስጥ የንቃትና የጥርጣሬ መዛባትን በመረዳት ረገድ ሊሳካለት የሚችል ነገር መፍጠር በጣም አስፈላጊ ነው ።
በጊዜ ሂደት በንቃት ሥራ ላይ ወይም በሁኔታዎች ላይ ማስተካከያ ማድረግ የማይቻል አንድ ዓይነት አሠራር አለመኖሩ ሊከሽፍ ወይም ያልታሰበበት መጥፎ ውጤት ሊያስከትል ይችላል ።
የኩነቶች መረጃ
በምርጫው ላይ የተመካና ማስረጃ ላይ የተመሠረተ እቅድ ያለው መሆኑ በጣም ተስማሚ የሆነ እርምጃ ወደ መምረጥ ሊመራ ይገባል። ፖለቲካ በፖለቲከኛ ሥራ ረገድ የተጫወተው ሚና አለ፡፡
ይህም ማለት፣ የፖሊሶችን ምርጫ እንደ እሴቶች፣ ቅድሚያ ሊሰጣቸው የሚገቡና ፖለቲካዊ ጉዳዮች በውሳኔዎች ላይም ሕጋዊ ተጽእኖ ያሳድራሉ ማለት አይደለም፡፡
የፖሊሲው አሠራር ለአንተ አስፈላጊ የሆነው ለምንድን ነው?
የፖሊሲን አሠራር መረዳት ማለት የኦሎምፒክ እንቅስቃሴ ብቻ አይደለም፡፡ ይህ ነገር በግለሰቦች፣ በማኅበረሰቦች እና በኅብረተሰብ ውስጥ በአጠቃላይ ተግባራዊ የሆነ ነገር ነው፡፡
ፖሊሲዎች በሕይወትህ ላይ ቀጥተኛ ተጽዕኖ ያሳድራሉ
ውኃ የምትጠጣው ጥራት ፣ የምትበላው ምግብ አስተማማኝነት ፣ ልጆችህ የሚሰጣቸው ትምህርት ፣ የምታገኘውን የበሽታ ክትትል ፣ የምትተነፍስበት አየር ፣ የምትጓዝባቸው መንገዶች ፣ በሥራ ቦታህ የምታገኛቸው ጥበቃዎችና ሌሎች በርካታ የዕለት ተዕለት እንቅስቃሴዎች በፖሊሲው ውሳኔ ላይ የተነኩ ናቸው ።
ይህ እውቀት መንግሥት የሚያደርጋቸውን ውሳኔዎች በቸልታ ከሚቀበልና ስለ ሥርዓቱ በሚገባ የሚያውቅ ዜጋ እንድትሆን ያስችልሃል ።
እውቀት ውጤታማ ተሳትፎ ለማድረግ ያስችላል
የፖሊሲውን ሂደት መረዳት በሲቪል ሕይወት ውስጥ ይበልጥ ውጤታማ በሆነ መንገድ ተሳትፎ እንድታደርግ ያስችልሃል ።
ዜጎች ችግሮቻቸውን ሊፈቱ የሚችሉት ማን እንደሆኑ ማወቅና ትኩረታቸውን በቀጥታ ወደ እሱ በማዞር ነው ።
በፖለቲከኛ ትምህርት ላይ ተጽዕኖ ልታሳድር ትችላለህ
ዜጎች በፖሊሲው ሂደት ውስጥ ምንም ሥልጣን የላቸውም፡፡
- አመልካች ምጣኔ:] በመገናኛ ብዙኃን ተሳትፎ፣ ማኅበራዊ ሚዲያ ዘመቻዎች፣ ልመናዎች፣ የሕዝብ ሰልፎች እና በቀጥታ የሐሳብ ግንኙነት ከመረጡ ባለሥልጣናት ጋር ሊጎበኙ ይችላሉ።
- ፖሊሲ ፎርምፖሊሽን:] በሕዝብ መድረኮች መካፈል ትችላለህ፣ የተስማሙትን መመሪያዎች ሐሳብ መስጠት፣ ምክር ኮሚቴዎች መተባበር፣ የባለሞያ ምስክር ማቅረብ ወይም ከድርጅት ድርጅቶች ጋር የፖሊሲ ሐሳብን ለማቀናጀት ይረዳሉ።
- ፖሊሲ አቀባበል:] አመለካከታችሁን ለመግለጽ ሕግ በሚሰጥበት ጊዜ ለመመሥከር፣ በኅገሳዎች ላይ ለመደገፍ፣ በሞገዱ ድጋፍ ወይም ተቃውሞ ለማሰባሰብ እና ለእማኝ ዳኞች ምርጫ ለማድረግ ይቻል፡፡
- Eduction:] ፖሊሲዎች እንዴት ተግባራዊ እንደሚሆኑ መከታተል ትችላለህ፤ ችግሮችን ወይም አለመሟላትን ሪፖርት ማድረግ፣ በኢሜክሽን የምክር ቡድኖች ውስጥ ተሳትፎ ማድረግ እና ለምግብነት ገንዘብ መደገፍ ይችላሉ፡፡
- Evaluation:] ተሞክሮህን ከፖሊሶች ጋር ማካፈል ፣ በምርመራ ጥናቶች መካፈል ፣ የግምገማ ግኝቶችን ማሳወቅ እና የግምገማ ውጤቶችን በመጠቀም ለፖሊሲ ማሻሻያ ወይም ማፍረስ መደገፍ ትችላለህ፡፡
በእያንዳንዱ ደረጃ ላይ የትና እንዴት መሳተፍ እንደሚቻል ማወቅህ ተሳትፎህ ይበልጥ ስትራቴጂያዊና ውጤታማ እንዲሆን ያደርጋል ።
የሥራ አጋጣሚዎችና ኃላፊነቶች
በመንግሥት፣ ዓላማ የሌለው ድርጅቶች፣ የደህንነት ቡድኖች ወይም በሕግ የተነኩ የንግድ ድርጅቶች የፖለቲክስን አሠራር መረዳት በጣም አስፈላጊ ነው፡፡ የፖለቲክስን አሠራር መከታተል ስለ ሂደቱን የተሟላ ግንዛቤ ማግኘት፣ ስለ ጉዳዩ ምርምር ማድረግና መወያየት እንዲሁም ስለ ጉዳዩ ትክክለኛ ውሳኔ የማድረግ ችሎታን ማካተት እንዲሁም የፖለቲክስን እድገት በምሁራኑና ተግባራዊነት ዘርፍ ረገድ ውጤታማ የሆኑ የፖለቲከኞች ችሎታዎች ናቸው፡፡
የመንግሥት አስተዳዳሪ መሆን አለዚያም የፖሊሲን ሥራ የሚከታተል፣ የንግዱ መሪ የሕግ መሥፈርት የሚጠይቀውን ነገር የሚያከናውን፣ ወይም ምንም ረብ የማይጠይቁ መሪዎች የፖሊሲው አሠራር እንዴት እንደሚሠራ ማወቃችሁ ይበልጥ ውጤታማ እንድትሆን ያስችላችኋል፡፡
ዲሞክራሲያዊ አገዛዝን ማጠናከር
ዲሞክራሲ የተመካው መንግሥት ምን ያህል እንደሚሠራ በሚገነዘቡና በሲቪል ሕይወት ውስጥ ንቁ ተሳትፎ በሚያደርግ የሕግ ተቋማት ላይ ነው ።
በአንጻሩ ዜጎች እንዴት ፖሊሲ እንደሚደረግ ግራ ሲገባቸው ለድርጊት የተጋለጡ ይሆናሉ፥ ለጥቅማቸው ጥሩ ድጋፍ ለመስጠት አይችሉም እና ለንቀትና ለራቀኝነት ይዳረጋሉ፡፡
ውስብስብ የሆኑ ችግሮችን መቋቋም
የዘመናችን ማኅበረሰቦች ችግሮች - የሙስና ለውጥ፣ የኢኮኖሚ አለመጣጣም፣ የሕዝብ ጤና ቀውስ፣ የቴክኖሎጂ መዛባት፣ የዲሞክራሲያዊ ለውጥ - ውስብስብ ከመሆናቸውም በላይ የፖሊሲውን አሠራር መረዳት የዜጎችን ችግር ለመፍታት ለምን እንደቸገሩና በተለያየ ዘዴ ውስጥ ምን ዓይነት መለዋወጫዎች እንደሚኖሩና ቀላል መፍትሔዎች ብዙውን ጊዜ ለምን ብቁ እንዳልሆኑ ለመረዳት ያስችላቸዋል፡፡
እንዲህ ያለው ግንዛቤ መንግሥት ምን ነገር ሊያከናውን እንደሚችል ይበልጥ ግልጽ ሆኖ እንዲታየን ፣ ውጤታማ የሆነ የፖሊሲ እድገት ለማድረግ የሚያስችል ጊዜ እንድናገኝና ፈጣን መፍትሔ ለማግኘት ከመፈለግ ይልቅ መፍትሔ ለማግኘት ይበልጥ ገንቢ የሆነ ተሳትፎ እንድናደርግ ሊረዳን ይችላል ።
በፖሊሲው ሂደት ለመሳተፍ የሚረዱ ተግባራዊ እርምጃዎች
ይበልጥ በፖሊሲክስ ሥራ መካፈል የምትፈልግ ከሆነ ቀጥሎ ሊወስዷቸው የሚችሉ ተግባራዊ እርምጃዎች አሉ:
መረጃ ማግኘታችሁን ቀጥሉ
- በጣም አስፈላጊ ለሆኑ የፖለቲክስ ጉዳዮች የዜና ሽፋን አዘጋጁ
- ከመንግሥት ድርጅቶች ፣ ከደህንነት ድርጅቶችና ከፖሊሲ ምርምር ተቋማት በጽሑፍ የጽሑፍ መልእክት ላይ ተቀምጧል
- ስለ ፖሊሲ በሚወያይባቸው የሕዝብ ስብሰባዎች ፣ የመስማትና የመድረክ ቦታዎች ላይ መገኘት
- ስለታሰበባቸው ፖሊሲዎችና ለሕዝብ ሐሳብ ለመስጠት የሚያስችሉ አጋጣሚዎችን በተመለከተ የመንግሥት ድረ ገጾችን ተመልከት
- በማኅበራዊ ሚዲያ ላይ የተመረጡ ባለሥልጣናትንና ድርጅቶችን ተከታትሎ ስለ ፖሊሲ ጉዳዮች በየጊዜው በየጊዜው የሚከታተለውን መረጃ ይከተላሉ
ድምፅህን አዳምጥ
- ስለ ፖሊሲ ጉዳዮች ያለህን አመለካከት ለመግለጽ የተመረጡ ወኪሎችህን አነጋግር
- በሕዝብ ፊት ሐሳብ በምትሰጥበት ጊዜ የተቃውሞ መመሪያዎችን ተጠቀም
- የምታስብባቸውን ጉዳዮች በሕዝብ ፊት አስረዳ
- ለአምጣጣሪ ወይም ለኢፕቴድ ደብዳቤዎችን ለአካባቢው ጋዜጦች ጻፍ
- ስለ ፖሊሲ ጉዳዮች ያለንን ግንዛቤ ከፍ ለማድረግና ሌሎችን ለማንቀሳቀስ በማኅበራዊ ሚዲያ ተጠቀም
- የድጋፍ ልመናዎችን በፍርሜና በፈቃደኛ ዘመቻዎች ተካፈል
« በራስህ ( እሳት ) ውስጥ ደራሽ ፡ ፡
- ስለምትፈልጋቸው ጉዳዮች በምትሠራባቸው የደህንነት ድርጅቶች ውስጥ ተሳተፍ
- በማኅበረሰቡ ድርጅቶችና በጎረቤቶች መካከል በሚደረጉት ስብሰባዎች ላይ ተሳትፎ ማድረግ
- የፖሊሲ ግብ ካላቸው ሰዎች ጋር መተባበር
- ቅድሚያ የምትሰጣቸውን ነገሮች የሚደግፉልህን የፖለቲካ እንቅስቃሴዎች የሚደግፉ ፈቃደኛ ሠራተኞች
- የሕዝብ ሰልፎችንና ስለ ጉዳዩ የሚነገሩ ዘመቻዎችን በማደራጀት ወይም በማክበር
ችሎታህን አዳብሩ
- በንባብ ፣ በመለማመድ ወይም በድርጅት አማካኝነት ስለ አንዳንድ የፖሊሲ ጉዳዮች ለማወቅ ሞክር
- የፖሊሲን ምርምር ፣ የድጋፍ ሐሳብ መስጠትንና የሐሳብ ልውውጥ የማድረግ ችሎታ አዳብሩ
- በአካባቢህ ፣ በመንግሥትና በፌዴራል መንግሥታት ውስጥ ምን ዓይነት የፖሊሲ አሠራር መኖሩን ለመረዳት
- ከአውቶፕላን ላይ ከሠራተኞች ፣ ከሠራተኞችና ከሌሎች የሥራ ባልደረቦች ጋር ግንኙነት መሥርት
- ሙያህን ወይም በሕይወቱ ያካበተውን ተሞክሮ ለአሠሪዎች አካፍል
ተናግረህ ሌሎችን አበረታት
- እባጮች በምርጫ ከመጀመራቸው በፊት በፖለቲካ ጉዳዮች ላይ ያላቸውን አቋም መርምሩ
- በፕሬዚዳንት ዘር ብቻ ሳይሆን በሁሉም ምርጫዎች ላይ ድምፅ ማቅረብ
- እርዳታ ተካፋዮችን መዝግቧል እና ውለታ እንዲያበረታቱ
- የምርጫ ፕሮግራሞችን ደግፉ
- የተመረጡ ባለሥልጣናት ስለ በትዕይንታቸውና ስለ ምርጫቸው ተጠያቂዎች ናቸው
ስለ ፖሊሲ አሠራር ይበልጥ ለማወቅ የሚረዱ ነገሮች
ስለ ፖሊሲ ማሠራጫ ያላቸውን ግንዛቤ ለማሳደግ ፍላጎት ላላቸው ሰዎች በርካታ ነገሮች አሉ: -
የመንግሥት ድረ ገጾች: አብዛኞቹ የመንግሥት ድርጅቶች ስለ ፖሊሲው ሂደት፣ የተቃውሞ ሥርዓት እና ለሕዝብ የሚሰጥባቸው አጋጣሚዎችን የሚዳስሱ መረጃ አላቸው። USA.gov] የገበያ በር ስለ ፌዴራል መንግሥት መረጃ፣ በመንግሥት እና በአካባቢው መንግሥት ድረ ገጾች ላይ ስለ እነዚህ ሂደቶች መረጃ ይሰጣል።
የፖለቲካ የምርምር ድርጅቶች: የፖለቲካው የፖለቲካ ጉዳዮች እና ሂደቶች በፖለቲካው ዘርፍ ውስጥ የሚመረምሩ ታንክዎችና የምርምር ተቋማት ስለ ፖሊሲ ጉዳዮች እና ስለ ሂደቶች ይዘጋጃሉ። እንደ [FROCings Institution ]] ኮርፖሬሽን, ኡርባን ኢንስቲትዩት፣ RAND ኮርፖሬሽን እና ሌሎችም በርካታ ድርጅቶች በፖሊሲፕያዊ ጉዳዮች ላይ በቀላሉ ምርምር ያካሂዳሉ።
ዲስፖካሲዝም ድርጅቶች: ቡድኖች በተወሰኑ ጉዳዮች ላይ የሚሠሩ ሰዎች ብዙውን ጊዜ ስለ ፖሊሲው መስፈርቶች ትምህርት ይሰጣሉ፤ እንዲሁም በድህረ ፈላጊነት ጥረቶች ውስጥ ተሳትፎ ማድረግ የሚችሉባቸው አጋጣሚዎች አሉ።
የካካቴሚክ ፕሮግራም: ብዙ ዩኒቨርሲቲዎች በሕዝባዊ ፖሊሲ፣ በሕዝብ አስተዳደር ወይም ተዛማጅ መስኮች ውስጥ ትምህርት ለሚሹ ሰዎች ትምህርትን፣ የምሥክር ወረቀትን ወይም የደረጃ ፕሮግራሞችን ይሰጣሉ፡፡
የሞያው ማኅበር:[] እንደ አሜሪካን ሕዝባዊ አስተዳደር ማኅበር እና የሕዝባዊ ፖሊሲ እቅድና አመራር ማኅበር ለፖለቲከኞችና ፍላጎት ላሳዩ ዜጎች የመገናኛ ብዙኃንን ድጋፍና ማኅበራዊ ግንኙነትን ያቀርባል፡፡
መደምደሚያ: - ዜጎችን በማስተዋል ኃይል መስጠት
የፖሊሲ ሂደት - ከዕቅድ አጀማመር ወደ አቀራረብ ፣ ዕድገት ፣ ሥራና ግምገማ - ዲሞክራሲያዊ ማኅበረሰቦች ችግሮችን የሚለዩበትን ፣ የሚቃረኑትንና የጋራ መፍትሄዎችን የሚወስኑበትን መሠረታዊ ዘዴ ያመለክታል ።
ይህ እውቀት ለድርጊቱ ምን ዓይነት ተጽዕኖ ሊያሳድር እንደሚችል ፣ የትኞቹ ዘዴዎች ውጤታማ እንደሆኑና በግለሰብ ደረጃ የሚደረጉት ነገሮች ለጋራ ለውጥ አስተዋጽኦ ማበርከት እንደሚችሉ ያሳያል ።
የሐሳብ መሥፈርት፣ የሕዝብ ተሳትፎ፣ ኃላፊነት እና ተሟጋችነት የሚመሩት መሠረታዊ ሥርዓቶች እንዲሁ በቀላሉ ሊደረስባቸው የማይችሉ ሐሳቦች አይደሉም- እነዚህም ለሕዝባዊው ዓላማ ውጤታማ የሆነ ፖሊሲ ለመስጠት የሚሟገቱ ናቸው፡፡
ስለ ትምህርት፣ ስለ ጤና ጥበቃ፣ ስለ አካባቢ ጥበቃ፣ ስለ ኢኮኖሚያዊ አጋጣሚ፣ ስለ ማኅበራዊ ፍትሕ ወይም ስለ ማንኛውንም የፖለቲካ መስክ ፣ ስለ ፖሊሲ አሠራር መረዳት ይበልጥ ውጤታማ በሆነ መንገድ እንድትካፈል ኃይል ይሰጥሃል፡፡
የፖለቲካው አሠራር እንዴት እንደሚሠራና በዋና ዋና ዋና ቦታዎች ላይ የተሰማሩ ነገሮችን በማከናወን የፖለቲከኞችን የሥነ ምግባር ደንቦች እንዲያንጸባርቁ ፣ ለኅብረተሰቡ ፍላጎት እንዲያገለግሉና ይበልጥ ፍትሐዊና ሀብታም እንዲሆን አስተዋጽኦ እንዲያደርጉ ሊረዳቸው ይችላል።
ደረጃ በደረጃ የፖሊሲን አሠራር ለአንተ ለውጥ ያመጣል፤ የምትመራበትን ሕግ፣ አጋጣሚውን እና የምንኖርበትን ኅብረተሰብ ይወስናል። ይህን ሂደት በማስተዋልና ተሳትፎ በማድረግ መብትህን እና ኃላፊነትህን እንደ ዜጋህ አድርገህ ትጠቀምበታለህ፥ የጋራ ችግሮችን ለመፍታት አስተዋጽኦ ታበረክታለህ፥ የአካባቢህንና የአገርህን የወደፊት ሁኔታ ለማስተካከል ትረዳለህ።