የመንግሥት መዋቅርና በፕሮግራሞቻችሁ ላይ የሚያሳድረው ተጽዕኖ

ከሕክምናና ትምህርት አንስቶ እስከ ማኅበራዊ አገልግሎትና መሠረተ ትምህርት ድረስ ባለው የድርጅቱ ድርጅታዊ መዋቅር ውስጥ ምን አገልግሎት እንደሚሰጥ ብቻ ሳይሆን እነዚህ ፕሮግራሞች የሚያስፈልጋቸውን ሰዎች ውጤታማ በሆነ መንገድ ማግኘት እንደሚቻል ጭምር ይወስናል ።

የመንግሥትን መዋቅር መረዳት: - የሕዝብ አገልግሎት መሠረት

እነዚህ መዋቅርዎች የሕዝብ አገልግሎትን ጥራትና በቀላሉ ማግኘት የሚቻልበትን መንገድ አንድ ላይ በማሰባሰብና በማሰባሰብ ለመንግሥት አገልግሎት አገልግሎት የሚውሉትን ነገሮች በከፍተኛ ሁኔታ ይቀርጻሉ ።

በመላው ዓለም የሚገኙ መንግሥታት በተለያዩ የተለያዩ መዋቅሮች ሊከፈሉ ይችላሉ ።

ፌዴራላዊ ዘዴዎች: - በብዙ ደረጃዎች ላይ ያለው ኃይል መከፋፈል

በፌዴራዎች ውስጥ፣ የአውራጃ / ክልላዊ መንግሥታት ከማዕከላዊው መንግሥት እኩል ሥልጣን ያላቸውን ሰዎች በጽሑፍ በማስፈር ሁለቱም ዕቅዶች ማስተካከያ እንዲያደርጉ የሚጠበቅባቸው ነው።

ፌዴራል ሲስተም የተባለው ዘዴ የሚሠራው እንዴት ነው?

አንድ የፌዴራል ሥርዓት በአገርና ከአገር በታች ባሉ አገራት መካከል ሥልጣንን (መንግሥታት፣ ግዛቶች፣ ሙኒሲፒዮስ) በመከፋፈል በአካባቢው መንግሥታት እንደ ትምህርት፣ ማኅበራዊ አገልግሎት እና አንዳንድ ጊዜ ግብር ባሉት ነገሮች ላይ ሥልጣን ይሰጣል። ዩናይትድ ስቴትስ ይህን መዋቅር ትመስላለች፤ በፌዴራል መንግሥት እና በሃምሳ አገሮች መካከል የፖለቲካ ሥልጣን ይከፋፈላል፤ እያንዳንዳቸው ከዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥትና ከመንግሥት ሕገ መንግሥት ቅዋም የሚመነጩ ባለ ሥልጣን ናቸው።

በፌዴራል ሥርዓት ውስጥ መንግሥት ወይም አውራጃ መንግሥታት ከማዕከላዊ መንግሥት ጋር የሚተባበሩ ሲሆን በፖለቲካ ጉዳዮች ላይ የመጨረሻው ሥልጣን አላቸው። ይህ ሕገ መንግሥት ለመንግሥታዊ ሉዓላዊነት የሚሰጠው ጥበቃ የፌዴራልን ሥርዓቶች ከሌሎች መንግሥታዊ መዋቅርዎች የሚለይ ከመሆኑም በላይ የአካባቢ መንግሥታት በተወሰኑ ጉዳዮች ውስጥ እውነተኛ ነፃነትን መጠቀም የሚችሉበትን አንድ አፈር ይፈጥራል።

አገሮች ፌዴራሊዝምን የሚመርጡበት ምክንያት

አንድ አገር የፌዴራሊዝምን ሥልጣን ለመንካት ሲፈልግ፣ በተለይ ደግሞ የጎሳ፣ የአካባቢ ወይም የኢኮኖሚ ልዩነትን ለማስተካከል ሲል አንድ ሰው ራሱን በራሱ ለማስተዳደር ሲል ነው፡፡

በርካታ ብሔራዊ መለያዎች ወይም በጣም የበለጸጉ ብሔራዊ መለያዎች ያሉት አገሮች፣ በፌዴራልአምፓስ ውስጥ ሥልጣን በተለያዩ የአገር አገራት መካከል በጂኦግራፊያዊ ሁኔታ እንዲከፋፈል ማድረግ ይችላሉ፤ እና ፌዴራላዊ ሥርዓቶች አገሪቱ የተለያየ ዘር ወይም ብሔር ያላት ከሆነች ደግሞ የፖለቲካው ድርጅት አባል ሆኖ እንዲቀጥል የሚፈቅዱላትን የፌዴራል አገራትን አጠቃቀም መጠቀም ይችላሉ፡፡

የፌዴራል ሲስተም ዓይነቶች

የፌዴራል ሕንፃዎች ለሕዝብ ፕሮግራም በርካታ ጠቃሚ ጥቅሞችን ያስገኛሉ: -

ይህም መንግሥት ከዜጎች ጋር እንዲቀራረብ ማድረግ፣ የአምባገነንነት ጫናዎችን መቀነስ፣ በአካባቢው "ባለሥልጣናት" የፖለቲካ ጉዳዮች እንዲፈቅዱ መፍቀድ እና ብሔራዊ ሥልጣንን ማነስ ነው። ይህም ለመንግሥታት የማይንቀሳቀስ መሆኑ ለአካባቢ መንግሥታት የተለያዩ የፖለቲክስ ዘዴዎችን እንዲሞክሩ፣ አዳዲስና ትምህርት የመፍጠር አጋጣሚ እንዲፈጥሩ ያስችላቸዋል፡፡

በማዕከላዊ እና በመንግሥት መንግሥት መካከል ያለው ሥልጣን በብልጥ ሁኔታ ጥቅም ላይ ያውላል፤ ምክንያቱም ማዕከላዊው መንግሥት በመላው ዓለም ጉዳዮች እና በአገሪቱ ደኅንነት ላይ ማተኮር ይችላል፤ መንግሥት የአካባቢን ፍላጎት በማሟላት ረገድ ግን ሁኔታው ተመሳሳይ ነው፡፡

የአካባቢ ጎሳዎች የራሳቸውን ቋንቋ መናገር ወይም በአካባቢያቸው በሚገኙ ትምህርት ቤቶች ውስጥ ሃይማኖታቸውን ማስተማር ከፈለጉ ማዕከላዊው መንግሥት የአካባቢውን ሰዎች እንዲህ ዓይነት ውሳኔ እንዲያደርጉ ይፈቅድላቸዋል ።

አብዛኛውን ጊዜ ዜጎች ከአገራቸው ጋር የሚገናኙት ውሳኔዎች ይበልጥ ሲቀራረቡ ከመንግሥት ጋር ይበልጥ እንደተሳሰሩ ይሰማቸዋል ፤ ይህም ከሕዝባዊ አገልግሎት ጋር ያላቸው ግንኙነት እንዲጨምርና በሕዝብ አገልግሎት እርካታ እንዲጨምር ሊያደርግ ይችላል ።

ፌዴራል ሲስተም የተባለው የእንግሊዝኛ መጽሐፍ የገጠመው ችግር

ምንም እንኳ ጥቅማቸውን ቢቀበሉም የፌዴራል አሠራሮችም የተለያዩ ችግሮችን ያስከትላሉ፡፡

በፕሮግራሞች ላይ ኃላፊነት የሚጠይቁ በርካታ መንግሥታት ሲኖሩ እርስ በርስ መደጋገፍና እርስ በርስ የሚጋጩ የፖሊሶችን ሐሳብ ማዛባት ሊያስፈልግ ይችላል ።

በማዕከላዊም ሆነ በመንግሥት ውስጥ የሚመረጡ ብዙ ሰዎች በመንግሥታዊ አገዛዝ ውስጥ በይበልጥ የሚተዳደሩና በሕግ ፣ በበላይ አካሉና በፍርድ ቤት የሚተዳደሩ በርካታ የመንግሥታት ክፍሎችን በንብረት ላይ መጫን ይጀምራሉ ።

በአካባቢ ውስጥ የሚከሰቱት የኢኮኖሚ ችግሮች የተፈጥሮ ሀብት ፣ የሥራ አጋጣሚዎችና ወዘተ የተለያየ እንደሆኑ ተደርጎ ይታያል ።

በበርካታ መንግሥታት መካከል መደራደር የፖሊሲን እርምጃ ሊቀይርና ለችግሮች ፈጣን ምላሽ መስጠትን አስቸጋሪ ሊያደርግ ይችላል፡፡

የአንድነት ሥርዓት: - መካከለኛ ሥልጣንና አንድ ዓይነት ፕሮግራም

አንድ መንግሥት አንድ ላይ የሚገዛ አንድ የማዕከላዊ መንግሥት ሥልጣን በሥልጣን ላይ ብቻ ነው ።

የአንድነት ሥርዓት ገጽታዎች

ማዕከላዊ መንግሥት የመመሪያ ድርጅቶችን ሊፈጥር ወይም ሊሻር ይችላል (ማኅበረሰባዊ ወይም ከመንግሥት በታች ያሉ አገራት) እና እንዲህ ያሉት አዩኒቶች ማዕከላዊው መንግሥት ለኃላፊነት የሚወስዳቸውን ሥልጣን ብቻ ሊጠቀሙ ይችላሉ። ይህ ከፌደራል ሥርዓቶች መሠረታዊ ልዩነት በማዕከላዊው ባለ ሥልጣን ፈቃድ የአካባቢ መንግሥታት መኖራቸውን እና ሥልጣናቸውን ማስፋት ፣ ማቀነሱን ወይም ማስወገድን በተለመደው ሕግ መጠቀምን ያመለክታል።

በዚህ መፈገሪያ ውስጥ በአካባቢው መንግሥታት ሊኖሩ ይችላሉ፤ ነገር ግን በዋነኝነት የሚተዳደሩት የማዕከላዊ ባለሥልጣናቱ መስፋፋት በመሆን ብሔራዊ ፓርላማው ውሳኔውን ያስፈጽምበታል።

በዓለም ላይ የሚገኙ አብዛኞቹ አገሮች (87%) ፈረንሳይን ፣ ታላቋ ብሪታንያን ፣ ጃማይካን ወይም ጣሊያንን ጨምሮ አንድ ዓይነት አደረጃጀት ያላቸው መንግሥታት አሏቸው ።

አንድ ዓይነት አሠራር ከሁሉ የተሻለው መንገድ

እንደ ግብፅ፣ ፈረንሳይ እና ጃፓን ባሉት ብሔራዊ ስሜት በጣም ጠንካራ በሆኑ ቦታዎች፣ በዜጎች ዘንድ ሰፊ ተቀባይነት በማግኘት አንድ መንግሥት ይሰፍናል፤ አንድ መንግሥት አንድ ነው የሚባሉት መንግሥታት በጥቅሉ ሲታይ በማዕከላዊው ቁጥጥር ላይ ጠንካራ ተቃውሞ በማይኖርባቸው አገሮች ውስጥ በጣም የተሳካ ውጤት ያከናውናሉ። የባሕል ሞዛምቢክ እና ብሔራዊ መለያማ መንግሥት በአካባቢው ውስጥ ያለውን የራስ ምታት የሚሻለውን የግዛት ፍላጎት በመቀነስ የመንግሥታት አስተዳደሮችን መምሪያነት ያስቀምጣሉ፡፡

በማዕከላዊ መስተዳድር እና በአካባቢው መንግሥታት መካከል የሚካሄድ ውጊያ በጣም አነስተኛ ሲሆን በአንጻራዊ ሁኔታ ሲታይ የአገሬው (የአሁኗ) መንግሥታት ሥልጣን በኅብረት ሥርዓት ደካማ ነው፡፡

የአንድነት ሥርዓት ያለው ጥቅም

የኅብረት ሕንፃዎች ለሕዝብ አስተዳደር በርካታ ጥቅሞችን ይሰጣሉ: -

የተቋሙ የውሳኔ ሂደት የፖለቲከኛ ሥራን ለማፋጠን እና የኦርቶዶክስን መጓተት ለመቀነስ ያስችላል፡፡

በፌዴራልዝም ውስጥ የሚከናወኑት ነገሮች ቁጥር በጣም ብዙ ስላልሆኑ ዜጎች ይህን ጉዳይ መረዳትና ከእነርሱ ጋር መተባበር ቀላል ይሆንላቸዋል ።

ሁሉም ዜጎች በአንድ "ደረጃ" ላይ ስለሚቀመጡና አንድ ሕግ እና ፖሊሲ ስለምትጠብቅ የጋራ አንድነት እንዲኖር ያደርጋል፡፡

አንድ አንድ መንግሥት በተፈጥሮ አደጋዎች ፣ በቸነፈር ወይም በደኅንነት አደጋ ወቅት ፣ ሀብትን የማዋጣትና በአፋጣኝ እርምጃ የመውሰድ ችሎታው በጣም አስፈላጊ ሊሆን ይችላል ።

የኅጋና እና የአስተዳደር ባለሥልጣን የሆነ አንድ መንግሥት ብቻ በመጠበቅ የፌዴራል ሥርዓት መለያ የሆኑትን አስተዳዳሪዎች አንድ ላይ አደረጃጀት ያስወግዳል፡፡

አንድ መሆን የሚጠይቁ ሥርዓቶች የሚያስከትሉት ጉዳት

የተገነቡ ሕንፃዎችም ቢሆኑ ይህንኑ ተፈታታኝ ሁኔታ ያጋጥሟቸዋል: -

ከዋና ከተማው ውስጥ ያለው ርቀት መረጃ ክፍተት ሊፈጥርና ማዕከላዊ መንግሥት በአካባቢው ያለውን ሁኔታ መረዳትና ምላሽ መስጠት የሚችልበትን አቅም ሊቀንስ ይችላል።

Central government may not have any knowledge about the problems and needs of the people living in rural areas. This disconnect between central policymakers and local realities can result in programs that are poorly suited to regional needs or circumstances.

ዋናው መንግሥት አብዛኛውን ጊዜ በርካታ ኃላፊነቶችና ተግባሮች ስለሚጫኑበት ውጤታማ ያልሆነ ውጤት የለም ።

በማዕከላዊ መንግሥት ሥልጣንና ሥልጣን ሳይሰጠው እያንዳንዱን የአገር ክፍል ማዳረስ በጣም አስቸጋሪ ሆኖ ስለሚያገኘው አንድ ዓይነት መስተዳድር ውስጥ የአገሪቱን ሁኔታ ለመፍታት የሚያስችል አቅም ውስንነት ያለው ሲሆን የተለያዩ የአካባቢ ፍላጎቶችን በጋራ ለመፍታት የሚያስችል አቅምም ሆነ ለግለት መጨመር ሊዳርግ ይችላል፡፡

የኅብረት ሥርዓቶች: - በራስ የመመራት መብት ያላቸው አገሮች የገቡት የኅብረት ጥምረት

መጀመሪያ ላይ ዩናይትድ ስቴትስ ብሪታንያን ድል ለማድረግ በጋራ አንድ ላይ የተሰባሰበችና መንግሥታዊ መንግሥት ነበረች ።

በፌዴራል መንግሥት ላይ ቀጥተኛ ሥልጣን ካለው መንግሥት በተለየ መልኩ ኮንፊደሪሽን በጥቅሉ በተባበሩት መንግሥታት አማካኝነት ይሠራል፡፡

እንደ አውሮፓ ኅብረት ያሉ አንዳንድ ዓለም አቀፍ ድርጅቶች አንዳንድ የኅብረተሰብ ባሕርያትን ቢያሳዩም አባላቶቻቸው ሉዓላዊነታቸውን በመደገፍና በፖለቲካ ጉዳዮች ላይ በመተባበር በጋራ የተካፈሉበት ዘመን እንደ ጋራነቶች ያሉ ሕንፃዎችን የሚወክሉበት ሁኔታ በጣም አናሳ ነው፡፡

በፌዴራል እና በኅብረት መካከል ያለው ክፍተት: - ቢብሪጅ ሲስተም

የፌዴራል እና የኅብረት ሥርዓት የሁለቱን ጽንፍ መጨረሻ የሚወክሉ ጥሩ የጋራ ዓይነቶች ሲሆኑ አብዛኞቹ አገሮች በሁለቱ ጽንፈኞች መካከል የሚወድቁት አንድ ላይ መሆን ወይም ከዚያ ያነሰ የፌዴራል አደረጃጀት አላቸው ።

ሴኮኔትፌርዳሊ ስርአቶች

"አምባገነናዊ" አገሮች ማዕከላዊ ክፍል አላቸው፤ የፌዴራል ግዛቶች ወይም ግዛቶች ለሉዓላዊነት ምንም ዓይነት መከላከያ የሌላቸውን ማዕቀብ የሚመዝን መስተዳድር አላቸው። እነዚህም ለአካባቢ መንግሥታት አንዳንድ ባለ ሥልጣናትን ይሰጣሉ፤ ከመካከለኛው የሥልጣን ደረጃው ግን ከእውነተኛው የፌዴራል ሥርዓት የበለጠ ጠንካራ ነው፡፡

በማዕከላዊና በአካባቢው ያሉ መንግሥታት ሥልጣን ያላቸው ከቁጥር በላይ የሆኑ ጉዳዮችን (እነዚህም እንኳ በከፊል ለማዕከላዊ ባለሥልጣናት ሥልጣን የሚገዙ ናቸው) በመሆኑ በሥርዓቱ ውስጥ ያላቸው ቦታና ፖለቲካዊ ተጽዕኖ በአብዛኛው የተመካው መካከለኛው መንግሥት በራስ መመራት ወይም የራሳቸውን ሥልጣን የመገደብ ዝንባሌ ላይ ነው ።

በኅብረት ሥርዓት ውስጥ ያለው የዝግመተ ለውጥ ንድፈ ሐሳብ

ምንም እንኳ ፖለቲካዊ ሥልጣን በሕግ ለአካባቢ ወይም ለአካባቢ መንግሥታት በማስተላለፍ ሊሰጥ ቢችልም ማዕከላዊው መንግሥት ግን የፖለቲካው መንግሥት የተጣለውን መንግሥት ውሳኔ በማሸነፍ ወይም ሥልጣን በማስፋት የፖለቲካ ሥልጣን ሊሰጠው ይችላል ።

እንዲህ ያለው ተመሳሳይነት ያለው አገራት የፓርላማው ፓርላማው የፓርላማው ክፍል ሳይሆን የአካባቢ ልዩነት እንዲቀየር ያስችላሉ ።

የመንግሥት መዋቅር በሕክምና ፕሮግራሞች ላይ ምን ተጽዕኖ ያሳድራል?

የሕፃናት ሕክምናና ሕክምና ድርጅት በፕሮግራሞች ላይ ምን ተጽዕኖ እንደሚያሳድር በግልጽ ያሳያል ።

በፌዴራል ሲስተም ውስጥ የሚገኘው የጤና ጥበቃ

ብሔራዊ መንግሥት ጠቅላላ እቅዶችን ፣ አነስተኛ መሥፈርቶችን ወይም የገንዘብ ማሻሻያዎችን ሊያወጣ ይችላል ።

ይህም በመላው ዩናይትድ ስቴትስ ለድህረ መንግሥታት ከፍተኛ ገቢ ያላቸው ነዋሪዎች ከፍተኛ ጥቅምን የሚያካትት ሲሆን ሌሎች ደግሞ አነስተኛ ሽፋን ይሰጣሉ። የፌዴራል ሥርዓቶች መንግሥት የተለያዩ ዘዴዎችን እንዲፈትኑ ይፈቅዳሉ- አንዳንድ የሕክምናውን አጠቃቀም አጠቃቀም፣ በመንግሥት ላይ የተመሠረተ የኢንሹራንስ መለዋወጫዎችን ወይም አዳዲስ ሞዴልዎችን ለመሥራት ይጠቀምባቸዋል-- የፖሊሲቲን እድገት ሊመዘግብ የሚችል የተፈጥሮ ሙከራዎችን መፍጠር ነው።

አንድ ሰው የጤና ጥበቃ ማግኘት የሚችለው በየትኛው ደረጃ ላይ ነው፣ ከመንግሥት ጋር ተዛማጅነት ያለው እንቅስቃሴም ሽፋን ሊገታ ይችላል፡፡

በኅብረት ሥርዓት ውስጥ የሚገኘው ሕክምና

ብሔራዊ መንግሥት የሕፃናት ሕክምና ፖሊሲ ያወጣ ፣ የበሽታ ፖሊሲ ያወጣና ብዙውን ጊዜ አገልግሎት የሚሰጥ ወይም በአካባቢ ውስጥ የሚከናወኑ ነገሮችን በቅርብ የሚከታተል ነው ።

የዩናይትድ ኪንግደም ብሔራዊ የጤና አገልግሎት በኅብረት በሚካሄድ አንድ የክትትል አገልግሎት (ለስኮትላንድ፣ ለዌልስ እና ለሰሜን አየርላንድ በሚደረገው የይለፍ ደረጃ) ውስጥ የተደላደለ የክትትል ሕክምና መስጠትን ይመስላል፡፡ ብሔራዊ መንግሥት ለሕክምናው ፖሊሲ፣ ለገንዘብ አገልግሎት በጠቅላላ ግብር አጠቃቀም እና በአንጻራዊ ሁኔታ በመላው አገሪቱ በጋራ መንገድ ለመገናኘት ዋስትና ይሰጣል፡፡

በመላው ፈረንሳይ የሚኖሩ አገሮች በጥቅሙ ውስጥ የሚገኙ አገሮችን የሚቆጣጠሩና ለጤና ዋስትና የሚሰጡ ብሔራዊ የኢንሹራንስ ኢንሹራንስ አጠቃቀም የሚካሄድ ሲሆን አንዳንድ የአስተዳደር ተቋማት ለአካባቢው ድርጅቶች ተሰጥኦ የሚሰጡ ቢሆኑም መሠረታዊው አሠራሮችና ጥቅሙ ግን በአገር ውስጥ አንድ መሆን የሚችል ሲሆን ሁሉም የፈረንሳይ ዜጎች በቋሚነት የሚሸፈኑበት ደረጃ ላይ እንዲደርስ ያደርጋል ።

የትምህርት ሥርዓትና የመንግሥት መዋቅር

ትምህርት ፣ መንግሥት የሚያቀርባቸው መዋቅር ፕሮግራሞቹን ፣ የሚተዳደሩበትን ገንዘብ ፣ ትምህርት ቤትንና ጥራትን በእጅጉ የሚነካበት ሌላው ወሳኝ መስክ ነው ።

በፌዴራል ሥርዓቶች ውስጥ የሚገኘው ትምህርት

በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ ትምህርት በዋነኝነት የመንግሥት ኃላፊነት ሲሆን የፌዴራል መንግሥት በገንዘብ ፕሮግራሞች፣ በሲቪል መብቶች አስከባሪነትና በመሥፈርት ላይ በሚደረጉ እንቅስቃሴዎች የተወሰነ ድርሻ እያበረከተ ሲሆን እያንዳንዱ መንግሥት የራሱን የኮርሱ መስፈርት፣ አስተማሪዎቹ የምሥክርነት መስጫ መስጫ መስፈርቶች፣ የትምህርት ቤት ገንዘብ ቀመር እና የምረቃ ብቃቶች ያቋቁማል፡፡

አንዳንድ አገሮች የሙያ ትምህርትን ፣ ሌሎች ደግሞ የኮሌጅን ዝግጅት ፣ እንደ ዝግመተ ለውጥ ፣ የፆታ ትምህርት ወይም ታሪክ ላሉ አወዛጋቢ ርዕሰ ጉዳዮች የሚቀርቡትን አከራካሪ አማራጮችና አመለካከቶችን ያጎላሉ ።

በፌዴራል ሥርዓት ውስጥ በትምህርት ቤት የሚሰጠው ገንዘብ ብዙውን ጊዜ በአካባቢው በንብረት ላይ የተመካ ነው፤ ይህም በሀብታሞችና በድሆች አውራጃዎች መካከል ያለውን ልዩነት ሊያባብስ ይችላል። የመንግሥትና የፌዴራል መንግሥታት በተለያዩ መንገዶች ተመጣጣኝ ገንዘብ ለማዋጣት ጥረት ሲያደርጉም ከፍተኛ ክፍተት ግን አልተፈጠረም፡፡

በኅብረት ሥርዓት ውስጥ የሚገኘው ትምህርት

አንድ ላይ የሚሰባሰቡ አሠራሮች በትምህርት ላይ ይበልጥ የተዋጣለት ቁጥጥር ያደርጋሉ ፤ ብሔራዊ መንግሥታት የትምህርትን መስፈርት ፣ አስተማሪነትንና ገንዘብ የሚሻሙ ነገሮችን ያመቻቻሉ ።

የፈረንሳይ የትምህርት ሥርዓት ዋናውን የቁጥጥር ሥር የማድረጉን ሥራ የሚያጎላ ሲሆን ብሔራዊ የትምህርት ሚኒስቴር የትምህርት መስፈርት ዝርዝር የትምህርት መስፈርቶች፣ አስተማሪዎቹ ብሔራዊ የዜና አገልጋዮች ናቸው፡፡

በመላው አገሪቱ በአንጻራዊ ሁኔታ ሲታይ በተለያየ አካባቢ የሚኖሩ ሰዎች የሚመዘገቡ ቢሆንም ይህ ዘዴ በአንጻራዊ ሁኔታ ሲታይ በሥርዓት ደረጃ ደረጃው እኩል የሆነ የትምህርት ደረጃ እንዲኖር ያስችላል ።

ማኅበራዊ አገልግሎትና የደህንነት ፕሮግራም

ማኅበራዊ ደህንነትን ጨምሮ በጥቅምት ላይ የተመሠረተ የዜና አገልግሎት ፣ የአካል ጉዳትና የቤተሰብ እርዳታ እንዲሁም ድህነትን ማስቀረት የሚቻልባቸው ፕሮግራሞች በመንግሥት መዋቅር በእጅጉ የተነደፉ ናቸው ።

በፌዴራል ሲስተም ውስጥ የሚከናወነው ማኅበራዊ አገልግሎት

ብሔራዊ መንግሥት አነስተኛ የአቋም ደረጃዎችን ሊያወጣ ወይም ገንዘብ ሊሰጥ ይችላል ፤ መንግሥታት ወይም ግዛቶች ደግሞ ፕሮግራሞቹን ሲቆጣጠሩና ብቃቱንና ጥቅሙን የሚወስኑበትን የተወሰነ መጠንና መጠን ሊወስኑ ይችላሉ ።

ይህም በመላው ዩናይትድ ስቴትስ የሚገኙ ጠቅላላው ጠቅላላ ቁጥር በጥቅሙ ላይ ከፍተኛ ልዩነት ፣ የሥራ ብቃት መሟገት እና የቅንጦት መሥፈርት ይለያያል፡፡

ይህ ልዩነት መንግሥት የተለያዩ ዘዴዎችን እንዲፈትኑና ለሥራ ገበያ እና ለሕይወት የሚጠይቀውን ወጪ እንዲያመቻቹ ያስችላቸዋል። ነገር ግን ማዕቀብ ይፈጥራል፣ መንግሥታትም ዝቅተኛ ገቢ ያላቸውን ስደተኞች ወደሌላ ግዛቶች እንዳይስቡ ለማድረግ የሚያስችላቸውን “ወደ ታች ” አምድ ወደሚያወጡባቸው አምባገነኖች ሊመራ ይችላል።

በኅብረት ሥርዓት ውስጥ የሚከናወነው ማኅበራዊ አገልግሎት

ይህ ማተሚያ ዜጎች የሚኖሩበት አካባቢ ምንም ይሁን የት እንዲሁም አስተዳደራዊውን ቀላል ለማድረግ የሚያስችል ተመሳሳይ ድጋፍ እንዲያገኙ ያስችላቸዋል ።

የስካንዲኔቪያ አገሮች፣ አንድ አደረጃጀትን የሚቆጣጠሩ፣ በአገር ውስጥ ወይም በአገር ላይ በተከታታይ በተሰጠው ብሔራዊ የበላይ ጥበቃ ሥርዓተ ማኅበራዊ ደኅንነት ፕሮግራም ያቀርባሉ። ለምሳሌ ዴንማርክ ሥራ አጥነትን ፣ የቤተሰብ ኪሳራን፣ የአካል ጉዳትን እና ሌሎች ማኅበራዊ አገልግሎቶችን በአገር ውስጥ አንድ ዓይነትና ተጠቃሚነት ያለው መሆኑን ያረጋግጣሉ። ይህ ዘዴ ፍትሕን ያስፋፋል፤ እንዲሁም በአንዳንድ ክልሎች የኢኮኖሚ ውድቀት ወይም ሕዝባዊ ለውጦች ማኅበራዊ ጥበቃን እንዳያዳክሙ ያደርጓቸዋል።

ይሁን እንጂ የተመሸጉ ማኅበራዊ አገልግሎቶች በአካባቢ ላይ ለሚታየው የአኗኗር ዋጋ፣ ለጉልበት ሥራ ወይም ለባሕላዊ ምርጫ እምብዛም ምላሽ አይሰጡም፡፡

የመሠረተ ምህንድስናና የመንግሥት መዋቅር

የሥርዓት መዋቅር ፣ መጓጓዣ ኔትዎርክዎች ፣ የውኃ ሰንሰለት ፣ የኤሌክትሪክ መሥመሮችና የቴሌኮንት አገልግሎት — ለኢኮኖሚ እድገትና ለሕይወት ጥራት በጣም አስፈላጊ ነው ።

በፌዴራል ሲስተም ውስጥ የሚገኝ መዋቅር

የዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት አብዛኛውን ጊዜ በሕንፃው ውስጥ ያሉ የተለያዩ መንግሥታትን በሥርዓትና በተለያየ ደረጃ ይከፍላል ።

በዩናይትድ ስቴትስ የፌዴራሉ መንግሥት ለኢንተርኔት አውራ ጎዳናዎችና ለዋና ዋና የመሠረተ ልማት ፕሮጀክቶች ገንዘብ ለመስጠት በኢንቨስትመንት አማካኝነት ለመንግሥታት ይሰጥታል፥ ከዚያም ፕሮጀክቶችን ይረዷሉ። መንግሥት እና በአካባቢው ውስጥ የሚተዳደሩትን የተለያዩ ሠረገላዎች ገንዘብ እና ሌሎችም ሠፈርዎች ያስፈልጋሉ። ይህም መንግሥት በአካባቢው ፍላጎት ላይ ለተመሠረቱ ፕሮጀክቶችን ቅድሚያ ለመስጠት ያስችለዋል። ሌላ መንግሥት ደግሞ በአውራ ጎዳናዎች ላይ ከፍተኛ ትኩረት በማድረግ ላይ ያተኩራል። ነገር ግን በመንግሥታት ላይ ክፍፍልና በግዛት ላይ የሚተላለፉትን ክልሎች ለማቋረጥ ያስችላቸዋል፡፡

በፌዴራል አሠራሮች ውስጥ የሚደረጉት የገንዘብ ማሠራጫዎች ብዙውን ጊዜ በይነሶታዊ መንግሥት የሚተላለፉ ችሎቶችን ፣ መጣጣምን እና በመንግሥታት መካከል የሚደረግ ውይይትን ያጠቃልላሉ። ዋና ዋና የመሠረተ ልማት ፕሮጀክቶች በፌዴራል፣ በመንግሥት እና በአካባቢው ባለሥልጣናት መካከል አንድ ላይ መተባበር ሊጠይቁ ይችላሉ፤ እነዚህም ነገሮች ቅድሚያና ገደቦች ናቸው። ይህ ውስብስብነት ፕሮጀክቶችን ሊያዘገይ ይችላል፤ ከዚህም በተጨማሪ በርካታ የዜና ባለሥልጣናት በውሳኔዎች ውስጥ አስተዋጽዖ ማድረግ እንዲችሉ ያስፈልጋቸዋል።

የአንድነት ሥርዓት ክፍል

ብሔራዊ መንግሥታት ስርጭቶችን ማቀናጀት ፣ በቴክኖሎጂያዊ ዘዴ መጠቀምና የተጣመረ የአቋም ደረጃዎችን ማመቻቸት ይችላሉ፡፡

ብሔራዊ መንግሥት በመላው አገሪቱ የሚገኙ ትላልቅ ከተሞችን የሚያገናኝና የሚመች የጋራ መሥፈርት ያለው እና የተዋሃደው አገልግሎት የሚካሄድበት አንድ የፈረንሳይ የባቡር መሥመር ነው፡፡

በገጠር ወይም በቆሻሻ ውስጥ የሚገኙ አካባቢዎች በዋና ዋና ዋና የከተማ ማዕከሎች ውስጥ ከሚገኙ ነገሮች ይልቅ በንብረት ላይ የሚደርሰውን መከፋፈል ያባብሱና በአካባቢያቸው ውስጥ የሚፈጠሩትን ግፍ ሊያባብሱ ይችላሉ ።

ገንዘብ በመንግሥታዊ መዋቅር አማካኝነት የሚውጠው እንዴት ነው?

በገንዘብ አጠቃቀም ረገድ በቢሮ ፌዴራሊዝም የሚታወቁት የኢኮኖሚ ጉዳዮች በፕሮግራማትና በፍዮት መካከል ያላቸውን ግንኙነት ለማስተካከል የሚያስችል መሠረት አላቸው፡፡

የገቢ ምንጭና የቀረጥ ባለ ሥልጣን

መንግሥት በፌዴራል መንግሥታት ውስጥ በራስ የቀረጥ ሥልጣን ያላቸው መንግሥታት ቁጥር የትኛው እንደሆነ ይወስናል። ብሔራዊ እና የአካባቢ መንግሥታት በራስ የቀረጥ ሥልጣን ላይ የተመካ ነው፡፡

አንድ ላይ በሚደራደሩበት ጊዜ የአገሪቱ መንግሥት ዋነኛ የገቢ ምንጮችን ይቆጣጠራል ፤ የአካባቢው መንግሥታት በንብረት ግብር ፣ በኢንተርኔት ገንዘብ ወይም ከማዕከላዊው መንግሥት በሚተላለፉ ነገሮች ላይ የሚመኩ ናቸው ።

በይነአራዊ መንግሥት ስርጭቶችን

እነዚህ ስርጭቶች በክልሉ ውስጥ ያለውን የገንዘብ አቅም እኩልነት ፣ በአገር ውስጥ የሚከናወኑ ፕሮግራሞችን በገንዘብ ማዋጣትን ፣ በአካባቢው የሚገኙ ውለታዎችና ከአገር በታች ባሉ የፖለቲካ ጉዳዮች ላይ ተጽዕኖ ማሳደርን ያጠቃልላሉ ።

በፌዴራል ሲስተም ውስጥ ብሔራዊ መንግሥታት ለመንግሥታት ወይም ለግዛት አገልግሎት (የኮዴክቲጎሪያን መዋጮ) ወይም ለጠቅላላ ድጋፍ (የአውራጃ መዋጮ) መዋጮ ያቀርባሉ፡፡ እነዚህ ምልቀሎች የፌደራል ገንዘብን ለማሟሟት፣ አንዳንድ የአቋም ደረጃዎችን ለማሟላት ወይም ለተወሰኑ ፖሊሲዎች ሥራ ላይ ለማዋል የሚጠይቁ ሁኔታዎችን ሊመዘገቡ ይችላሉ።

የካናዳ የማዕረግ ፕሮግራም፣ ለምሳሌ፣ የፌዴራል መንግሥት ገንዘባቸውን ወደ ሀብታሞች ግዛቶች በማዛወሩ በአንጻራዊ ሁኔታ ተመሳሳይ የግብር መጠን አገልግሎት መስጠት እንዲችሉ ነው፡፡ እነዚህ ስርጭቶች ፍትሐዊነትን ያስፋፋሉ፤ ለአካባቢ ኢኮኖሚያዊ እድገት ድጋፍ ለመስጠትና ለውጭቱ ለመቀነስ ያስችላሉ፡፡

የገንዘብ ችሎታና የአገልግሎት ጥራት

በፌዴራል አገዛዞች ላይ ግን የገንዘብ አቅም በኢኮኖሚ መሠረቱ፣ በሕዝብና በግብር ፖሊሲዎች ላይ የተመሠረተ ነው፡፡ ባለጠግነት የሆኑ አካባቢዎች ደግሞ ማዕቀኝነትን የሚመለከቱ የግብር አበልን በመጠበቅና ድሃ የሆኑ አካባቢዎች ግን ከከፍተኛ ግብር ወይም በቂ አገልግሎት ማግኘት አለባቸው።

በኢኮኖሚ ረገድ የሚፈጠር ልዩነት በእያንዳንዱ የሕዝብ ፕሮግራም ላይ ተጽዕኖ ያሳድራል ማለት ነው ።

አንድ ላይ የሚሰባሰቡ አሠራሮች ከአካባቢው በገንዘብ አቅም ይልቅ በአገር ውስጥ ገቢን በመሰብሰብና በገንዘብ አጠቃቀም መሠረት በማዋጣት ከሀብታሞች ወደ ድሆች አካባቢዎች የሚመጡትን ነገሮች ይበልጥ በእኩልነት ማከፋፈል ይችላሉ ።

የድርጅታዊ ሥልጣንና የፖሊሲ ልዩነት

መንግሥት የተለያዩ እንቅስቃሴዎችን የመቆጣጠር ሥልጣን ያለው ማን እንደሆነ ፣ ከአካባቢ ጥበቃ አንስቶ ለባለሙያው ፈቃድ መስጠትን እስከ ሸማቾች ደህንነት ድረስ ሥልጣን እንዳለው ይመዘግባል ።

በፌዴራል ሲስተም ውስጥ የሚስተካከሉ ነገሮች

ብዙውን ጊዜ ብሔራዊ መንግሥታት በመንግሥታት መካከል የንግድ ልውውጥን ፣ ዓለም አቀፍ ንግድንና አንድ ዓይነት ብሔራዊ የአቋም ደረጃዎችን የሚጠይቁ ጉዳዮችን ያስተዳድራሉ ።

ይህ መከፋፈል ለፖለቲከኛ ውጥን እና ለተለያዩ ጉዳዮች ሊዳርግ ይችላል። መንግሥታት “የዲሞክራሲ አዘጋጆች” በመሆን ለአካባቢ ጥበቃ፣ ለንግድ ደህንነት፣ ለሥራ አገልግሎት ወይም ለሌሎች ጉዳዮች የተለያዩ የሕግ አቋሞችን በመመርመር ሊያገለግሉ ይችላሉ። ስኬታማ የሆኑ አዳዲስ አዳዲስ አመለካከቶች ወደ ሌሎች አገሮች ሊሰራጩ ወይም በአገር ውስጥ ሊሠራባቸው ይችላሉ፤ ሙከራዎች ግን ሳይፈጸሙ ቀርተዋል፡፡

የመንግሥት የንግድ ፉክክር፣ መንግሥት ለንግድ ንግድ የሚጠቀምበትን የአቋም ደረጃ ለመቀነስ ስለሚያስችል የዜግነት ወጪዎችን ማሻገር ይኖርበታል።

አንዳንድ የዩናይትድ ስቴትስ ግዛቶች ከፌዴራል መሥፈርቶች በላይ የሆነ ጥብቅ የአካባቢ መሥፈርት አቋማቸውን ሳያላሉ ሌሎች ደግሞ አነስተኛ የሆነ ሥርዓት አላቸው ።

በኅብረት ሥርዓት ውስጥ የሚስተካከሉ ነገሮች

አንድ ላይ የሚደራጁ አሠራሮች በመላው አገሪቱ አንድ ዓይነት የአቋም ደረጃዎችን በማውጣት ይበልጥ የተስተካከለ የድርጅታዊ ሥርዓትን ያቋቁማሉ፡፡

ለምሳሌ ያህል ፈረንሳይ በአብዛኞቹ የአካባቢ ጥበቃ ጉዳዮች ላይ ጠንካራና ከአካባቢ ደረጃ አንስቶ እስከ ሙያው የሚሟሉ ብቃቶችን እስከ ሸማቾች ጥበቃ ድረስ ከፍተኛ ቁጥጥር ታደርጋለች ።

በገጠር አካባቢ የሚኖሩ ብዙ ሕዝብ ያላቸው ከተሞችን ለማቋቋም የሚቻልበት ሕግ በገጠር አካባቢ ከሚኖሩ አካባቢዎች በጣም ከባድ ሊሆን ይችላል ።

ችሎቱና ዲሞክራሲያዊ ተሳትፎ

መንግሥት መዋቅር ዜጎች ባለሥልጣናትን በኃላፊነት የሚጠየቁበትና በሕዝብ ፕሮግራም ላይ ውሳኔ የሚያደርጉበትን መንገድ ይነካል።

በፌዴራል ሥርዓቶች ውስጥ ያለው ክስ

የፌዴራል አሠራሮች በአገር፣ በአካባቢ እና በአካባቢው ባለ ሥልጣናትን የሚመርጡ በርካታ ዲሞክራሲያዊ ተቆጣጣሪነት ያራምዳሉ፡፡

በእያንዳንዱ የፖለቲካ ጉዳይ ውስጥ በኃላፊነት ቦታ ላይ የሚገኙ ሰዎች ለችግሮች ወይም ለተሳካላቸው ነገሮች ተጠያቂው ማን እንደሆነ ለማወቅ ሊታገሉ ይችላሉ ።

የፌዴራል አሠራሮች በመንግሥታት ደረጃ ላይ ጥፋተኛ መሆንን የሚጠይቁ አጋጣሚዎችን ያቀርባሉ። ብሔራዊ ባለሥልጣናት ለፈጸሟቸው ውሸቶች መንግሥትን ሊወቀሱ ይችላሉ፤ የመንግሥታት ባለሥልጣናት ግን የፌዴራል የገንዘብ ድጋፍ አለማግኘትን ወይም የፌዴራልን እገዳዎች ይጠቅሳሉ።

በኅብረት ሥርዓት ውስጥ ያለው ውስንነት

የኅብረት ሥርዓቶች በአብዛኛው ለአብዛኞቹ ፕሮግራሞች ዋነኛ ኃላፊነት ያለው ብሔራዊ መንግሥት ይበልጥ ግልጽ የሆነ የኃላፊነት መስፈርት ያቀርባሉ ።

በዋና ከተማዋ ዋና ከተማ ውስጥ ከባድ ውሳኔዎች በሚደረግበት ጊዜ ራቅ ባሉ አካባቢዎች የሚኖሩ ዜጎች በአካባቢያቸው ላይ ተጽዕኖ የማሳደር ችሎታቸው ውስን ሊሆን ይችላል፡፡

በዜጎች እና በኅብረት ሥርዓት ላይ ውሳኔ ባደረጉ ሰዎች መካከል ያለው ርቀት የዜግነት ተሳትፎ እንዲቀንስ ሊያደርግ ይችላል፡፡

ከአቅምህ በላይ መሆንና የፖሊሲን እድገት ማድረግ

መንግሥት ከሁኔታዎች ጋር እንዲላመድና የፖሊሲን ንድፍ ለመዋሃድና በፖሊሶች ንድፍ ላይ እንዲዋሃድ ያለው ችሎታ ከፈርዲናፕስ እና ከኅብረት ጋር በተያያዘ ካለው ችሎታ ጋር ይለያያል ።

በፌዴራል ሲስተም ውስጥ የተፈጠሩ አዳዲስ ነገሮች

መንግሥታት ወይም ግዛቶች የራሳቸውን ፕሮግራም የማዘጋጀት ሥልጣን ሲኖራቸው የጋራ ችግሮችን በተመለከተ የተለያዩ ዘዴዎችን ሊፈትኑ ይችላሉ ።

በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ ብዙ ትልቅ ግምት የሚሰጣቸው የውሳኔ አሰባሳቢዎች የተገኙት ብሔራዊ ደረጃ ከመቀየራቸው በፊት ነው፡፡ የሥራ አጥነት ዋስትና፣ የሠራተኞች ካሣ፣ አካባቢያዊና የጤና ተሃድሶዎች ብሔራዊ ፕሮግራም ከመሆናቸው በፊት በእያንዳንዱ መንግሥት ውስጥ በአቅኚነት ይሠሩ ነበር፡፡

በአንዳንድ አገሮች ውስጥ አዳዲስ ዕድገት ስኬታማ ሆኖ ቢገኝም እንኳ ፖለቲካዊ ችግሮች ፣ እርስ በርስ የሚጋጩ ፉክክር ወይም ሕገ መንግሥት የሚከለክለው እገዳ ብሔራዊ ዕድገትን ሊያግድ ይችላል ።

በኅብረት ሥርዓት ውስጥ የተፈጠሩ አዳዲስ ነገሮች

ብሔራዊ መንግሥት አንድ ተሃድሶ ካቋቋመ በመላው አገሪቱ በቋሚነት ጥቅም ማግኘትና ቀስ በቀስ የፌዴራል ሥርዓት መስፋፋት መቻልን ማስወገድ ይችላል፡፡

ይሁን እንጂ ማዕቀቡ የተመካው አሠራሮች በፖሊሲው መሻሻል ረገድ ይበልጥ አደገኛ ሊሆኑ ይችላሉ፡፡

አንዳንድ የኅብረት ሥርዓቶች ብሔራዊ ውህደት ከመጀመሩ በፊት በአንዳንድ አካባቢዎች የተደረጉትን አዳዲስ ትንበያዎች የሚፈትኑ የመርመራ ፕሮግራሞችን በመጠቀም ይህን ተፈታታኝ ሁኔታ ይቋቋማሉ ።

አገልግሎት ለመስጠት የሚያስችሉ መሣሪያዎች በመንግሥታት መዋቅር ውስጥ

በፕሮግራሞች ውስጥ የትኛውን የመንግሥት ደረጃ መከታተል እንዳለበት ከማሰብ በተጨማሪ የመንግሥት መዋቅር ለዜጎች አገልግሎት የሚሰጠውን ጥቅም ጭምር ይነካል ።

መንግሥት የሚሰጠው ቀጥተኛ ዝግጅት

መንግሥት ከገንዘብ እስከ አስከሬኑ ድረስ ያለውን ሂደት ይቆጣጠራል። ይህ ባሕላዊ የሕዝባዊ አገልግሎት ሞዴል መንግሥት በሠራተኞችና በሥራ መስጫ ተቋማት ውስጥ በቀጥታ አገልግሎት ለመስጠት የሚጠቀምባቸውን ድርጅቶች ያጠቃልላል። ለመንግሥት የሚሰጠው ሥራ ኃላፊነት ከመንግሥት መዋቅር ጋር ይለያያል - በፌደራል ሥርዓት ውስጥ፣ ከአገር ፣ ከመንግሥት ወይም ከአካባቢው አገልግሎት ድርጅቶች እንደየፕሮግራሙ ሁኔታ ይካሄዳል፤ የኅብረተሰብ ድርጅቶች ግን ብሔራዊ ድርጅቶችን ወይም ቅርንጫፍ ቢሮዎችን ያጠቃልላል፡፡

ተመራቂዎችና ልል መሆን

በዚህ ሞዴል መንግሥት ለንግድ አገልግሎት ለመስጠት ሲል አንድ የግል ኩባንያ ወይም ዓላማ የሌለው ድርጅት ይቀጥራል፡፡

በመንግሥታዊ ውዕላቶች ውስጥ የሚሠሩ የግል ድርጅቶች በፍቺው ውስጥ ከፍተኛ ድርሻ ያበረክታሉ ።

መሀከል ኅብረት

ፕፕሬስ በመንግሥትና በግል ኩባንያዎች መካከል ለትልልቅ የመሠረተ ምህንድስና ፕሮጀክቶች የሚውሉና ብዙውን ጊዜ ለትልልቅ የቦይ እቃዎች የሚያገለግሉ የረጅም ጊዜ ጥምረት ያላቸው ሲሆን እነዚህም በጋራ የሚካሄዱት አዳዲስ አውራ ጎዳናዎች፣ ድልድዮች ወይም የአውሮፕላን ማረፊያዎች መገንባት ናቸው፡፡

መንግሥታዊ ውህደት

የፌዴራል አሠራሮች በይነአራዊ መንግሥት አገልግሎት ላይ ለመተባበር አጋጣሚ ይፈጥራሉ፤ መንግሥትም በተመሳሳይ ደረጃ ለመንግሥት ወይም ለተለያዩ መንግሥታት አገልግሎት ይበልጥ ውጤታማ በሆነ መንገድ ይተባበራል፡፡

የኅብረት ሥርዓቶች በመንግሥታት መካከል ያለው ጥምረት አነስተኛ ሊሆን ይችላል ፤ ምክንያቱም መንግሥት አገልግሎት መስጠት ይችላል ፤ ይሁን እንጂ በአገርና በአካባቢው ባለ ሥልጣናት መካከል ያለውን ግንኙነት ሊደግፍ ይችላል ።

ዲጂታል መንግሥትና አገልግሎት መስጠት

ዲጂታል የመንግሥት አገልግሎትን እንዴት እንደሚሰጡ ቀይሯል፤ ከኢንተርኔት ጋር በተያያዘ ወደ አንድ የመንግሥት ቢሮ መጓዝ የነበረባቸው ብዙ ግንኙነት፣ የሾፌሩን ፈቃድ ማደስና ቀረጥ መክፈል ፣ ይበልጥ አመቺ ፣ ውጤታማና በቀላሉ ሊገኙ የሚችሉ አገልግሎቶችን ማድረግ ነው፡፡

እያንዳንዱ መንግሥት ወይም አውራጃ እርስ በርስ የሚጋጩ ተሞክሮዎችን በመፍጠርና መረጃ የማሰባሰብ ችሎታን በመቀየር የራሱን የየራሱ አሠራሮች ሊያቋቁም ይችላል ።

ማዕቀብ ያለበት ዲጂታል አገልግሎት ሰጪነት በቋሚነት ሊሰጥና ተጠቃሚዎች ሊያገኙ ይችላሉ ፤ ይሁን እንጂ ከአካባቢው ልዩነት ወይም ምርጫ ጋር የሚስማማ ሁኔታ ሊፈጥር ይችላል ።

ይሁን እንጂ ዲጂታል፣ “የዲጂታል መከፋፈል” ማለት ሁሉም ሰው አስተማማኝ የኢንተርኔት አገልግሎት ማግኘት ወይም የኢንተርኔት አገልግሎት መጠቀም የሚችልበት ችሎታ የለውም ማለት ነው፡፡

ድንገተኛ ሁኔታዎችን መቋቋምና የአደጋ ጊዜ አያያዝ

መንግሥት በመንግሥታት ደረጃ ላይ ሥልጣንና ሀብት ማከፋፈሉ ለድንገተኛ አደጋ የመዳረስ አቅም እንዲኖረው ያደርጋል ።

በፌዴራል ሲስተም ውስጥ ድንገተኛ የሆነ አቀባበል

የፌዴራል አሠራሮች በተለያየ መጠን ለድንገተኛ አደጋ መፍትሔ በመስጠት ረገድ የሚካፈሉ ሲሆን የአገሪቱ ወይም የክልል መንግሥታት ለአካባቢ ጥረቶች ተባብረው የሚሠሩ ሲሆን ለከባድ አደጋዎች የገንዘብ ድጋፍና ድጋፍ የሚሰጡ ብሔራዊ መንግሥታትም አሉ፡፡

በፌዴራል ሥርዓቶች ላይ የሚነሱት የድንገተኛ ሁኔታዎች በጣም የተጋጩ ናቸው፡፡

የፌዴራል አሠራሮችም ፈጣንና የተደራጀ እርምጃ በሚያስፈልግበት ጊዜ በድንገተኛ እርምጃ በመውሰድ ረገድ ችግር ሊያጋጥማቸው ይችላል ።

አንድ ላይ በሚሆኑ ሥርዓቶች ውስጥ ድንገተኛ የሆነ አቀባበል

ብሔራዊ መንግሥታት በአገሪቱ ውስጥ ያለውን ገንዘብ ሊጠቀሙ ፣ ወጥ የሆነ ፖሊሲ ሊተዳደሩና ለበጎ አድራጎት አገልግሎት ሊውሉ ይችላሉ ፤ እንዲሁም ከበርካታ የአካባቢ ባለሥልጣናት ጋር ሳይደራጁ የበኩሉን አስተዋጽኦ ማካሄድ ይችላሉ ።

በተለይ እንዲህ ያለው የተለመዱ አቀራረብ ፈጣንና የተደራጀ ብሔራዊ እርምጃ ለሚጠይቁ አደጋዎች ውጤታማ ሊሆን ይችላል ።

የፌዴራልም ሆነ የአንድ አገራት አሠራር ጥሩ ዝግጅት ፣ ግልጽ የሆነ የአቋም ደረጃዎችና ውጤታማ የማቀናበር ችሎታ ካላቸው ችግሮችን ለመቋቋም ያስችላሉ ።

የዝግመተ ለውጥ ንድፎች

መንግሥት በፕሮግራሞችና በየትኞቹ ሁኔታዎች ሥር መካሄድ የሚችልበትን መንገድ በበቂ ሁኔታ የሚመለከት ሲሆን ይህም በፕሮግራም ውስጥ የሚካተትና የሚመች መንግሥት እንዲኖር ያደርጋል ።

በፌዴራል ሲስተም ውስጥ ጥሩ ችሎታ ማግኘት

አንዳንድ ባለሥልጣናት በበርካታ አገሮች ውስጥ ፕሮግራሞችን በንቃት ለመከታተል የሚያስችሉ በርካታ መስፈርቶችን ሲሰጡ ሌሎች ደግሞ የአገሪቱ ሁኔታ የሚገድብባቸው ሲሆን ይህም ተመሳሳይ ፕሮግራሞችን ለማድረግ የሚያስችል አቅም እንዲኖራቸው ያደርጋል ።

ለምሳሌ ያህል በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ የሕክምና አገልግሎት ብቁነት በአስደናቂ ሁኔታ በመላው ዩናይትድ ስቴትስ ይገኛል ።

የፌዴራል አሠራሮች በገንዘብ አጠቃቀም ወይም በገንዘብ አጠቃቀም ረገድ የሚለያይን ልዩነት ለመቀነስ ይሞክራሉ፤ ነገር ግን ብዙውን ጊዜ ትልቅ ልዩነት አለ ።

በኅብረት ሥርዓት ውስጥ ጥሩ ችሎታ ማግኘት

አንድ ላይ የሚሰባሰቡ አሠራሮች በአገር አቀፍ ደረጃ አንድ ዓይነት የቅንጦት መስፈርት ያመሠርታሉ ፤ ይህም በተለያዩ አካባቢዎች የሚኖሩ ዜጎች በእኩል መጠን ፕሮግራሞችን ማግኘት እንዲችሉ ያደርጋል ።

ይሁን እንጂ አንድ ዓይነት የቅንጦት መመዘኛ ለአካባቢው የኑሮ ሁኔታ፣ ኢኮኖሚያዊ ሁኔታ ወይም የጂኦግራፊ መለያ ልዩነት ላይያስከትል ይችላል።

የመንግሥት መዋቅር በፕሮግራሙ ውጤት ላይ የሚያሳድረው ተጽዕኖ

በመጨረሻም መንግሥት በፕሮግራሞች ላይ ምን ያህል ተጽዕኖ እንደሚያሳድር የሚታሰበው ጥያቄ በውጤቱ ላይ ተመሥርቶ ሊገመት ይገባል-- ፕሮግራሞቹ ዓላማቸውን ውጤታማ በሆነ መንገድ ያከናውናሉ፣ የዜጎችን ሕይወት ያሻሽላሉ? በዚህ ጥያቄ ላይ የተደረገ ጥናት ቀላል አጠቃቀምን የሚደግፉ ውስብስብ ግኝቶች ያስገኘ ነው፡፡

በፖለቲካ፣ በኢኮኖሚ እና በሰብአዊ እድገት ላይ አንድ ላይ ሆነው የሚካሄዱት የጋራ ሥርዓቶች ያሳደሩትን ተጽዕኖ በበርካታ አሥርተ ዓመታት በበርካታ ዓመታት በፕሮግራም ላይ የደረሱ ሙከራዎች እንደታየው በአብዛኞቹ ሁኔታዎች በኅብረት እና በመልካም አስተዳደር መካከል ጠንካራ የሆነ ዝምድና እንዳለ እና እነዚህ ሕገ መንግሥት ውስጥ ያሉት ተቋማት ለውጥ እንዳደረጉ አንድ ዓይነት አደረጃጀት ያለው ሥርዓት ከፌዴራል ድርጅቶች የተለየ ጥቅም ያለው ይመስላል፡፡

አንዳንድ የፌዴራል ሥርዓቶች ጥሩ ውጤት ሲሰጡ አንዳንድ የኅብረት ሥርዓቶች ግን ጥሩ ውጤት ሳያገኙ ፣ በሌላ በኩል ደግሞ ከመንግሥት መዋቅር ጋር በተያያዘ በጣም ውጤታማነት አላቸው፡፡

ውጤታማ የሆነ አስተዳደግ እንደ ሕክምና፣ ትምህርት እና የመሠረተ ትምህርት አገልግሎቶችና አገልግሎት ውጤታማነት በማሻሻል የሕዝባዊ አገልግሎትን ቅልጥፍና ያሻዋል፤ ይህም የሕዝባዊው ደኅንነት ጠቅላላ ተጠቃሚዎች እንዲድኑ ያደርጋል። የፌዴራል ወይም የኅብረተሰብ መዋቅር የተሻሉ አገዛዝ ውጤታማ እንዲሆን መደገፍ የተመካው አንድን አገር ሁኔታና ተፈታታኝ ሁኔታ በሚመገቡበት ሁኔታ ላይ ነው፡፡

በመንግሥታት መዋቅር ላይ በፕሮግራም ጥራት ላይ ለውጥ የሚያመጡ ቁልፍ ነገሮች

አንድ ሥርዓት ፌዴራል ወይም አንድ ላይ የሚሰባሰብ ይሁን ምንም ይሁን ምን ብዙ ነገሮች የሕዝብ ፕሮግራሞችን ጥራት ይነካሉ: -

• የገንዘብ መዋጮ: በቂና አስተማማኝ ገንዘብ ለፕሮግራሙ ጥራት በጣም አስፈላጊ ነው። የመንግሥት መዋቅር ገንዘብ የሚሰበሰብበትና የሚያሠራጭበት መንገድ ላይ ተጽዕኖ ያደርጋል፤ ግን ለፕሮግራሞች የተዋቀረውን አጠቃላይ ገንዘብ እና የተጠቀሙበትን ውጤታማነት ከፕሮግራም ይልቅ ከሌሎች የተዋቀረ ነው፡፡
• የፕሮግራም መመሪያ: ግልጽ የአቋም ደረጃዎች፣ ውጤታማ የሆነ የበላይ ጥበቃ እና የኃላፊነት መሥፈርት ፕሮግራሞች ውጤታማ ሆነው እንዲሠሩ ይረዳቸዋል ሁለቱም የፌደራል እና የኅብረት ሥርዓት ጠንካራ የሥርዓት እቃዎችን ማቋቋም ይችላሉ፤ ነገር ግን አቀራረባቸው የተለያየ ነው፡፡
• የአገልግሎቱ አገልግሎት ዘዴዎች:] ለዜጎች የሚሰጠው አገልግሎት - በመንግሥታዊ ድርጅቶች፣ በሸንጎዎች ወይም በጋራነት - ጥራት እና በቀላሉ ሊገኝ የሚችል መሆኑን ይገናኛሉ። መንግሥት አደረጃጀት በሥልጣኔ ላይ ተጽዕኖ ያሳደረ ቢሆንም የመምሪያውን ሂደት ግን አይወስንም፡፡
• የይግባኝ መስፈርቶች: ማንኛውም ፕሮግራም ሊጠቀም ይችላል በመሠረቱ ጉዳቱን ሊነካው ይችላል። Inkluctive relay ፍትሐዊነትን ያስፋፋል፤ መንግሥት ግን የጸና የፕሮግራም ውጤት ሊገታ ይችላል።
• አስተዳዳሪ ችሎታ: የተዋጣላቸው ሠራተኞች፣ ውጤታማ የሆነ የአስተዳዳሪ ሥርዓት እና ተስማሚ ህብረተሰቅስ ፕሮግራማቸውን ለማሻሻል በጣም አስፈላጊ ናቸው። ሁለቱም ፌዴራል እና አንድ አደረጃጀት ሥርዓት ጠንካራ የመመሪያ ችሎታ ያስፈልጋል መንግሥት በደረጃዎች ላይ ነው የፕሮግራም ሥራ ኃላፊነት ነው።
• Politic ቃል ኪዳኔ: ለፕሮግራሞቻቸው የፖለቲካ ድጋፍ በገንዘብ አጠቃቀማቸው፣ በፈጣንያቸው እና በውሳኔያቸው ላይ ተጽዕኖ አሳድሯል። የመንግሥት መዋቅር የፖለቲካ አምባገነንነትን ይቀርጻል፤ ነገር ግን ውጤታማ ፕሮግራሞችን ለመደገፍ ቃል ኪዳን ዋስትና አይሰጥም፡፡
• የዜግነት ተጫዋች: ዜጎች በፕሮግራም ንድፍና በበላይነት ለመሳተፍ የሚያስችላቸው አጋጣሚ ጥሩ ምላሽና ኃላፊነት ሊጨምር ይችላል። የፌዴራል ሥርዓት በበርካታ መንግሥታት አማካኝነት ተሳትፎ የማድረግ ተጨማሪ አጋጣሚ ሊከፍት ይችላል፤ ነገር ግን አንድ አደረጃጀት አቻው ሊፈጥር ይችላልም.

የመንግሥት መዋቅርና የሕዝብ ፕሮግራም አዝማሚያ

( እንደ ኮት ዲቭዋር ፣ ጋና) እስያ (እንደ ባንግላዴሽ ፣ ሕንድ) እና አውሮፓ (እንደ ቤልጂየም፣ ብሪታንያ፣ ጣሊያን እና ስፔይን) እንዲሁም ላቲን አሜሪካ (እንደ አርጀንቲና፣ ኮሎምቢያ እና ሜክሲኮ ያሉ) በጥቅሉ ሲታይ የፖለቲካ ጉዳዮችን ማሻሻል በጣም ቀላል ነው፡፡

በጥቅሉ ሲታይ አንድ ላይ የሚደራጁ አገራት እንኳ ሥልጣንን በአካባቢ ወይም በአካባቢ ላይ ላሉት መንግሥታት እያዳከሙ ነው፡፡

አንዳንድ አገሮች ለችሎታዎች ፣ ለገንዘብ ነክ ችግሮች ወይም ለፖለቲካ ለውጦች ምላሽ በመስጠት ረገድ ሥልጣንን አፋጣኝ ለማድረግ የሚያስችል እርምጃ ወስደዋል ።

የመንግሥት መዋቅር ለዜጎች ሊጠቅም ይችላል

የፌደራላዊም ሆነ የኅብረት ሥርዓት በተፈጥሮው ከሕዝባዊ ፕሮግራሞች የተሻለ አይደለም። እያንዳንዱ መዋቅር ልዩ ጥቅሞችን ይሰጣል፤ የተለያዩ ችግሮችን መጋፈጥም ይፈጥራል። የመንግሥት መዋቅር ውጤታማነት የተመካው የአንድን አገር ሁኔታና የተሳካ አጠቃቀም በማወቅ ላይ ነው፡፡

የፌዴራል አሠራሮች በተለያየ መንገድ በመቀናት ፣ በሙያ በመደገፍ እና መንግሥት ከዜጎች ጋር ይበልጥ እንዲቀራረብ በማድረግ ረገድ በጣም የተሳካ ውጤት ያስገኛሉ፡፡

እነዚህ አገራት በጥቂት ፣ ይበልጥ እርስ በርስ በተዋሃዱ አገሮች ውስጥ ፣ ብሔራዊ አንድነትና የአቋም ደረጃዎችን በቅድሚያ ቅድሚያ በሚሰጡባቸው አገሮች ውስጥ ከሁሉ የተሻለው ሥራ የሚያከናውኑት በአካባቢው አስተዋጽዖ እንዲካሄድ ፣ ለአካባቢ ልዩነት ምላሽ እንዲሰጡና መንግሥት ከዜጎቻቸው እንዲያርቀው የሚያደርጉትን ከመጠን በላይ መካከለኛነት እንዲጠበቅ ለማድረግ ነው ።

ብዙ አገሮች ሁለቱንም የሥርዓተ ሥርዓቶች አንድ ላይ በማቀናጀት የእያንዳንዱን የደካማነት ጥቅም እያሟጠጡ ድክመታቸውን ለማቃለል ጥረት አድርገዋል፡፡

ለተወሰኑ ፕሮግራሞች ምን ያህል መንግሥት እንደሚሠራ ማወቅ፣ በሥርዓቱ ውስጥ ገንዘብ የሚከፈልበት መንገድ እና ውሳኔ የማድረጉ ሥልጣን በፖለቲካው ሂደት ውስጥ ይበልጥ ውጤታማ ተሳትፎ ለማድረግ ያስችለዋል፡፡

የመንግሥት መዋቅር ፣ በውጤት ላይ መጓዝ ፣ ልጆችን በትምህርት ቤት ማስገባት ፣ ማኅበራዊ አገልግሎት መስጠት ወይም የሕዝብ መዋቅር መጠቀምን መምሰልን የሚጨምር ሲሆን እነዚህን ፕሮግራሞች ጥራት ፣ ማግኘትና በቀላሉ ማግኘት መቻል ለሕገ ወጥ ምርጫ ብቻ ሳይሆን መንግሥት የሚጠቀምበትን መሠረታዊ የድርጅታዊ መዋቅርም የሚያንጸባርቅ ነው ።

ስለ መንግሥት መዋቅር እና ስለ ሕዝባዊ አስተዳደር ተጨማሪ መረጃ ለማግኘት USA.gov መንግሥታዊ በር ] ወይም ከ] የተባበሩት መንግሥታት ] ፕሬስ ፎር ፎር ፎር ፎር ፎር ኔቸር ስለአስተዳዳዳሪ ስርአተሮች]