government-accountability-and-transparency
ትራክቲቭ እና ግልጽ የሆነ መንግሥት: - የተሻለ ዲሞክራሲ ለማግኘት የሚያስችል መንገድ
Table of Contents
ከቅርብ ዓመታት ወዲህ፣ ቻርታሽን እና ግልጽ መንግሥት የሚመሩት መሠረታዊ ሥርዓቶች በጊዜያችን የሚከናወኑትን ዲሞክራሲዎች የሚቀርጹበት መንገድ ወደተመኘበት ደረጃ ተዛምዶ ተዛምዶ ተዛምዶ አለው። በዓለም ዙሪያ የሚኖሩ ዜጎች መንግሥቶቻቸው አገልግሎትን ውጤታማ በሆነ መንገድ እንዲያስተዳድሩ ብቻ ሳይሆን እነዚህ መንግሥታት በሚታየው ፣ በጋራ ተሳትፎና በኃላፊነት ተሟጋችነት እንዲሠሩ ጭምር ይፈልጋሉ። ይህ ለውጥ ለውጡ የግብረ ገብነት ለውጫዊነት ብቻ ሳይሆን ለራስ የመተማመን ፣ ሕጋዊና ውጤታማ የሆነ አገዛዝ ሊከበር የሚችል መሠረታዊ ሥርዓት መሆኑን የሚያሳይ ነው፡፡
ትራክቶችንና ግልጽ የሆነ መንግሥትን መረዳት
ትራክተር መንግሥት ምን ያህል እርምጃ ሊወስድ እንደሚችል እና መረጃ ሊገባበት እንደሚችል ያመለክታል፡፡ ብዙውን ጊዜ በምርጫ ሕግ፣ በቀዳሚ መዝገብ ላይ በሚደረገው የምርጫ ፖሊሲ እና በፈቃደኛነት በዜጎች ላይ የሚፈጸመውን መረጃ እና በሥርዓት የሚተላለፉትን መረጃዎች ያመለክታል። ክፍት መንግሥት ፣ ሰፊ የሆነ ፍትሐዊነትን ከዜጎች ተሳትፎና ተባብሮ መሥራትን ይጨምራል፡፡
በ20ኛው መቶ ዘመን እንደ ስዊድን (1766) ፣ ዩናይትድ ስቴትስ (1966) እና በቀጣዮቹ አሥርተ ዓመታት በመላው አውሮፓ ውስጥ የስብከቱ ሥራ ነጻነት እንዲስፋፋ ያደረገው ግፊት በ20ኛው መቶ ዘመን ከፍተኛ እድገት አስገኝቷል። በቅርቡ ደግሞ ዲጂታል የሚካሄደው አብዮት ይህን ጥረቶችን አፋጣኝ አድርጓል። አሁን መንግሥታት ኢንተርኔት ላይ መረጃ ያሰራጫሉ፥ በዲጂታል መድረኮች አማካኝነት የሕዝብ ውይይት ያደርጋል እና በማኅበራዊ ሚዲያ በመጠቀም ከዜጎች ጋር በጊዜ ሂደት ውስጥ መግባባትን ይደግፋሉ። ይሁን እንጂ ምሥጢርንና ግልጽ መንግሥትን በተመለከተ በፖለቲካ ሥርዓቶችና በባሕላዊ ጉዳዮች ላይ የተለያዩ ፍቺዎች ተቃውሟል፡፡
የከፊል መንግሥት ዋነኛ ምሰሶዎች
- ] የአጠቃቀም ተጠቃሚ: ዜጎች የመንግሥት ሰነዶችና መረጃዎችን የመጠየቅና የመቀበል መብት አላቸው፤ እንደ ብሔራዊ ደህንነት ወይም የግል ደኅንነትን በመሳሰሉ ጉዳዮች የተገደዱ ናቸው።
- የሕዝባዊ ተሳትፎ: ውሳኔ የማድረጉ ሂደት ዜጎች አመለካከታቸውን እንዲረዱ የሚደረጉበት ዘዴ፣ ከወግ ወደ ምክር ወደ ምረቃ ስብሰባዎችን ያካትታል።
- ሒሳብ ሊከፈል የሚችል: የመንግሥት ባለሥልጣናት ለድርጊቶቻቸው ተጠያቂዎች ናቸው፤ በራስ የመምሪያ አካላት (እንደአሁም ዳኞች፣ ምቡድሜን) በፍጻማቸውና በጽኑ አቋማቸው ላይ ይቆጣጠራሉ።
- ቴክኖሎጂ እና አዲስነቱ: ዲጂታል መሣሪያዎች እየተጠቀሙበት ነው አስተዳደርን በቀላሉ ማግኘት ፣ ውጤታማነት እና ምላሽ መስጠት ይችላሉ፡፡
በዲሞክራሲ ውስጥ መደራደር ያለው ጠቀሜታ
የዓለም ባንክና ሌሎች ተቋማት ያደረጉት ጥናት የመንግሥት መገለጫዎች ከሙስናና ከመንግሥት አገልግሎት የተሻለ የዜግነት አገልግሎት ከማግኘት እንዲሁም የዜግነት ትምክህት ከጨመረባቸው ሰዎች ጋር ተዛማጅነት እንዳላቸው አረጋግጧል ።
በዲሞክራሲ ውስጥ ውይይቱ የሚካሄድበት መንገድ በምርጫ ሣጥን ላይ ምርጫ ለማድረግና ከጥቅማቸው ጋር የሚስማማ ፖሊሲዎችን ለማራመድ አስተማማኝ መረጃ ያስፈልገዋል ።
ለውጡ መራጭነት በባለሥልጣናት ዘንድ ልቅ የሆነ ምግባርን ሊያዳክም ይችላል፡፡
ትራክቶችን በተመለከተ ጠቃሚ ማስረጃ
- በ2020 በተከፈተ መንግሥት ሽርክኔት የተካሄደ ጥናት እንደጠቆመው መንግሥት ጠንካራ የሆነ የፍላጎት ተግባር የሚፈጽምባቸው አገሮች 15–20% ሙስናን አቅልለው ተመልክተዋል፡፡
- ከኦጊዶር የተደረገ ጥናት እንደሚያመለክተው በንግድ አጠቃቀም ረገድ መራጭነት በዕቃው ላይ ውህደት ከመቀነሱም በላይ መንግሥታትን በአማካይ 8 –10% በውል ወጪ ያድናሉ፡፡
- በፔው የምርምር ማዕከል የተደረጉ ጥናቶች እንደሚያሳዩት መንግሥት ለመንግሥት የሚሰጠውን መረጃ በቀላሉ ማግኘት በሚቻልባቸው አገሮች ውስጥ ያለው እምነት በእጅጉ ከፍ ያለ ነው ።
በዓለም ዙሪያ የሚደረጉ ክፍት የመንግሥት እንቅስቃሴዎች
እነዚህ ጥረቶች ብዙውን ጊዜ የሚጀምሩት በጀትን፣ ወጪን፣ ሕግንና ሕዝባዊ አገልግሎትን በተመለከተ መረጃዎችን በሚያወጡባቸው ክፍት የዳማ በርዎች ነው፡፡ የዩናይትድ ስቴትስ መረጃ. gov.uk እና የኬንያ የዳማ ዳታ በር በጣም አስደናቂ ናቸው። ነገር ግን ግልጽ መንግሥት ከዳታ ጽሑፍ ውጭ-ዜጎችን በቀጥታ ለመደገፍ የሚደረጉ ዘዴዎችን ያጠቃልላል።
በበኩሉ በጀት ማውጣት
በብራዚል ፖርቶ አሌግረ በ1989 በፖርቶ አሌግረ ውስጥ የተጀመረው ይህ ልማድ በዓለም ዙሪያ ከ3,000 በላይ ከተሞችን አቀባይ ሆኖ ነበር ።
የሕዝብ አስተያየትና መፍጠር
በአውሮፓ ኮሚሽን በር ላይ “አለማች ” የሚለው የአውሮፓ መንግሥት በሕገ ወጥ ጉዳዮች ላይ ሐሳብ እንዲሰጡ ጥሪ ያቀርባል፡፡
የዳታ አቃመመውንና አጠቃቀሙን መለዋወጡን ቀጥሏል
እነዚህም ከተለያየ ምንጭ የተገኘ መረጃ እንዲወዳደሩና አንድ ላይ እንዲጣመሩ ያስችላሉ፤ ይህም የሲቪል ኅብረተሰብ ድርጅቶች የመንግሥትን ሥራ እንዲቆጣጠሩና ማሻሻያዎችን እንዲደግፉ ያስችላቸዋል፡፡
ትራክቶችንና ግልጽ የሆነ መንግሥትን የሚፈታተኑ ሁኔታዎች
በቢሮ መንቀሳቀስን የሚቃወሙት የዜግነት አቋማቸውን የለመዱ የሕዝባዊ አገልጋዮች ደኅንነት በሥልጣን ላይ ወይም በሌሎች ሥራዎች ላይ ስጋት ጥሎባቸዋል ።
ዳታ ማግኛና ደኅንነት
በሕይወታችሁ ውስጥ ጣልቃ የሚገቡትን መረጃዎች ለራሳችሁ ማስረዳት በሌለበት ጊዜ ስለ ግለሰቦች መረጃውን በምሥጢር ማስቀመጥና የግል ገንዘባቸውን በዝርዝር መግለጽ አስፈላጊ ነው ።
ዲጂታል መከፋፈል
በኢንተርኔት ላይ የሚገኙ የዜጎችን የኢንተርኔት ተጠቃሚዎች እና የዲጂታል ትንታኔ መከታተል ብዙውን ጊዜ ይከተላሉ፡፡
ፖለቲካዊ ፈቃድና ጽናት
አንዳንድ ጊዜ መንግሥታት የሚያከራክሩ ውሳኔዎችን እየደበቁ ከሥርዓት ውጭ የሆነ መረጃ ለማሰራጨት ሲሉ የችግሩን መንስኤ ግልጽ በሆነ መንገድ ያሰራጫሉ፡፡
ትራፊክና ግልጽ መንግሥትን በተመለከተ የተደረጉ የምርጫ ጥናቶች
ኤስቶኒያ: - ዲጂታል አቅኚ
በኢስቶኒያ የሚገኘው የኤክስ ሮይት ህብረተሰባዊ ክፍሉ ለዜጎች ከ2,700 በላይ ዲጂታል አገልግሎት ለመስጠት ያስችላል፡፡
ኒው ዚላንድ: - ተሳተፍቶ ክፍት
የኒው ዚላንድ መንግሥት በምክንያታዊነት አኃዞች ላይ ከፍተኛ ደረጃ ላይ ለመድረስ ሞክሯል። መረጃ ለመክፈት፣ ለግዴለሽነት እና ለዜግነት ጥምረት ቅድሚያ ለመስጠት ቃል ገብቷል። 2019 የደኅንነት ባጀት በሰፊው ውሳኔ ተቋቁሟል፤ ይህም ከ40,000 በላይ መልስ ያገኘውን የበይነመረብ ጥናት ጨምሮ በይበልጥ የተጠናቀረ ነው፡፡
ካናዳ: - ነባሩን ክፈት
ካናዳ በ2011 የክፍት መንግሥትን ዕቅድ "በአለርነት" ፖሊሲ መቀየር ጀምሯል። የቻይነ ዴስክ በር፣ ክፍት.ካናዳ.ካ፣ በመቶ ሺህ የሚቆጠሩ የዳታች ዳታዎች ሊገኙ ይችላሉ። ካናዳም እንደ "የውዝግብ አስተያየቶች" ያሉ ተቋማትን ለማሻሻል ትዕይንት መጠቀምን ይጠቀምበታል። መንግሥት ፆታን የሚመለከቱ አማራጮችን ጨምሮ (GBA+) በፖለቲክስ እድገት ውስጥ አጠቃቀም፣ ስርጭት ለፍትሕ መምሪያ ያካትታል። ነገር ግን ስርጭት ለፍትሕ መምራት አስፈላጊውን ጥቅምና አስተዋጽኦ ማበርከትን የመሳሰሉ ችግሮችን መጥቀስ ይቻላል።
ኡራጓይ: - የደቡብ አሜሪካ ስኬት
በኦራጓይ መንግሥት እቅድ ውስጥ ክፍት የሆነ የዳግማዊ መረጃ መድረክ፣ በማዘጋጃ ቤት ውስጥ በድርጅት የሚካሄድ ጣልቃ ገብነትና መረጃ ማግኘት የሚችል ድብቅ ሕግ ይገኛል፡፡
ቴክኖሎጂ ትራፊክ መፍጠርን በማስፋፋት ረገድ ያለው ሚና
ቴክኖሎጂ ሁለት ገመዶች ያሉት ሰይፍ ለውትድርና አገልግሎት ነው፡፡
የዳታ መድረኮችና ኤፒ አይ
እነዚህ መሣሪያዎች ጋዜጠኞች ፣ ተመራማሪዎችና ተሟጋቾች መንግሥታትን በኃላፊነት እንዲጠይቁ ያስችሏቸዋል ።
እምነት የሚጣልበትና ጽኑ አቋምን የሚጠብቅ መመሪያ
አንዳንድ መንግሥታት ለመሬት ሪፖርቶች (እንደ ጆርጂያ ስዊድን) የዕቃ ማስቀመጫ ሰንሰለት (Appece) የይለፍ ቴክኖሎጂን በመከታተል እና ድምፅን በመምራት ላይ ናቸው፡፡
በተንኮል የማሰብ ችሎታና ትራፊክ መፍጠር
መንግሥታት በየጊዜው አሻራዎችን በመጠቀም ገንዘብን፣ ወንጀልን ወይም አመልካቾችን ለመመርመር ይጠቀሙበታል። ኤ አይ አይ አይ አይ ውጤታማነትን ማሻሻል ቢችልም ለረጅም ጊዜ አድልዎ ማድረግ ወይም “የጥቁር ሣጥን ሆኖ መሥራትን” አደጋ ላይ ሊጥል ይችላል። ትራንስፎርሽን እንደአልባስ አቀንቃኞች እንዴት እንደሚሠሩ፣ ምን መረጃ እንደሚጠቀሙ እና ውሳኔ እንዴት እንደሚመረመር መንግሥታት እንዲገልጡ ይጠይቃሉ። እንደ AI Show Institution እና የOECD የሰብዓዊ አመራር መሠረታዊ ሥርዓቶች ያሉ እርምጃዎች የአልቤሪቲክስ ቻይነት እና የሰብዓዊ ቁጥጥርን ይጠይቃሉ። እንደ አምስተርዳም ያሉ አንዳንድ ከተሞች “የአልትራጂስትዩትሪስ ሪቨርዶች” ለሕዝብ አስተዳደር እንዴት እንደሚጠቀሙ ለማብራራት ይጠቅሳሉ።
መግለጫ
ተንቀሳቃሽ አፕሊኬሽን ዜጎች እንደ ፖቶቶሎው ወይም ሙስና ወደ ባለሥልጣናት ሪፖርት እንዲያደርጉ ያስችላቸዋል፡፡
ወደፊት ትራክታዊና ግልጽ የሆነ መንግሥት ለማግኘት የሚረዱ መመሪያዎች
በቀዳማዊነት፣ የአምባገነናዊው ውሳኔ በዜጎች ሕይወት ላይ ምን ያህል ተጽዕኖ እንደሚያሳድር ማወቅ ነው፡፡ መንግሥታት ከደህንነት እስከ ፖሊስ ድረስ ባሉት ነገሮች ሁሉ ላይ የይለፍ ቃል ኪዳንን የሚቀበሉ ሲሆን ሕዝቡ እነዚህን ሥርዓቶች መረዳትና መቃወምን ይከራከራል፡፡
ተሳትፎ የሚያደርግና ለሥራ የሚያነሳሳ ዲሞክራሲ
የአየርላንድ ዜጎች ስለ ውርጃ እና ስለ የአየር ንብረት ለውጥ ስምምነት በፖሊሲ ላይ በጅምላ ለመወሰን የሚመረጡበት የዜጎችን ዲሞክራሲ እንደገና ፍላጎት መነሳት ተችሏል፡፡
ዓለም አቀፍ ትብብርና መሥፈርት
እንደ ክፍት መንግሥት ሽርክኔት (OGP)፣ 75 አገሮችንና 104 የአካባቢ መንግሥታትን ያቀፈው የጋራ ትምህርትና ኃላፊነት ያስፋፋል፡፡ የኦገ ፕሬስ አባላት አንድ ዓይነት ድብቅነትና ተሳትፎ የማድረግ ግብን የሚጨምር የድርጊት እቅድ ያካሂዳሉ። በተመሳሳይም እንደ ኦቢሲጂ እና የዓለም ባንክ ያሉ ዓለም አቀፍ ድርጅቶች ግልጽ መንግሥትን ለመለካት የሚያስችል አፈርና መረጃ ይሰጣሉ። ወደፊት የሚከናወኑት እድገቶች የተመካው በባለቤትነት ምሥጢር መለዋወጫ ፣ በጨዋታ እና የአየር ንብረት መረጃ በገለጥ ላይ በተደረጉ ጉዳዮች ላይ ነው፡፡
ልከኝነትን ከግል ጥቅሙና ከደኅንነት ጋር ሚዛናዊ በሆነ መንገድ መጠቀም
መንግሥታት ተጨማሪ መረጃ በሚሰበስቡበት ጊዜ በግል ጉዳትና ጥበቃ መካከል ያለው ውጥረት ይበልጥ እየተባባሰ ይሄዳል። እንደየብልግና እና የብዙ ሕዝባዊ ውክልና ያሉ አዳዲስ ቴክኖሎጂዎች መንግሥታት የግለሰቦችን መረጃ ሳይገልጡ የየራሳቸውን መረጃ እንዲያካፍሉ ያስችሏቸዋል። በሕዝብ ላይ የሚመካው ግልጽ በሆኑ መመሪያዎች፣ በራስ ቁጥጥርና ትርጉም ያለው ስምምነት ላይ ነው፡፡
መደምደሚያ
ትራክቱና ግልጽ መንግሥት መጨረሻ ላይ ሳይሆን በቀጣይነት የሚከናወኑ ነገሮች ናቸው። እነዚህም የማያቋርጥ ጥረት፣ ፖለቲካዊ ፈቃድ እና ማኅበራዊ ነቅቶ መጠበቅን የሚጠይቁ ናቸው። ጥቅሙ ግን ውስንነት፣ ይበልጥ እምነት የሚጣልባቸውና ይበልጥ ሰፊ የሆነ የፖለቲከኝነት ፖሊሲዎች ናቸው። ነገር ግን ፈታኝዎቹ እውነተኝነት፣ የግለሰቦች ጉዳይ፣ ዲጂታል መከፋፈል እና ለበለጠ ተሃድሶዎች የሚዳረጉ ናቸው። ወደ ዲሞክራሲው የሚወስደው መንገድ ፉክክርን እንደ መሠረታዊ ዋጋ አድርጎ በመቀበል፣ ለድጋፍና ለሥራው ድጋፍ በሚሰጡ ድርጅቶችና ቴክኖሎጂዎች በመዋጀት እና ዜጎች ትርጉም ባለው መንገድ እንዲሳተፉ በማገዝ ላይ ነው፡፡ ከኢስቶኒያ ፣ ከኒውዚላንድ ፣ ከካናዳ እና ከኡራጓይ የተገኙ ምሳሌዎች እንደሚያሳዩት እድገት ሊገኝ ይችላል። በዓለም ዙሪያ ያሉ መንግሥታት ከጸጥታ ወደ ማረትነት ደረጃ መጓዛችንን መቀጠላቸውን ይቀጥላሉ፡፡