የጋራ ምክር ቤትን መረዳት: - የሁለቱ ማዕዘን አገዛዝ ምሰሶ

በዋናዎቹ የዓለም ጠቅላይ ሚኒስትር ውስጥ በዋናው የሕግ ቢሮ ውስጥ በጣም ታዋቂ በሆኑ ዲሞክራሲዎች ውስጥ የሚገኝ አንድ ማዕከላዊ ተቋም ነው። ከትልቁ፣ ከከፍተኛዎቹና ከዋናው ቤቶች በተለየ የናዚው አባል የተስተካከለውን ለመግታት፣ ለአካባቢ ጉዳዮች ለመወከል እና ለባለሥልጣናት ሕግ በጥንቃቄና በጥልቀት ለመመርመር የተደራጀ ነው። ለዜጎች፣ ሕግ እንዴት እንደሚሠራ ፣ አስተዳደር ሥልጣን እንዴት እንደሚመረመር እና የየአካባቢው ጉዳይ በአገር ደረጃ እንዴት እንደሚወከል ነው። ይህ መመሪያ የኮሚቴው አመጣጥ፣ መዋቅርት፣ የተወሰነ ሥልጣንና በዘመናዊው መስተዳድር ውስጥ ያለውን ሚና ለማካተት የሚያስችል ሰፊ መፈራረስ ያስችለዋል።

የሲናው ምክር ቤት ታሪካዊ አመጣጥ

የሲናት ጽንሰ ሐሳብ በዘመናችን የፈጠራ ችሎታ አይደለም። ቃሉ ራሱ የመጣው በላቲን ሴኔክስ :1]] ሲሆን ትርጉ “አሮጌ ሰው” ማለት ነው፣ የሮማኑ ምክር ቤት ሽማግሌ ሆኖ ይናገር ነበር፡፡ ይህ አካል መጀመሪያ ላይ ከፓትሪሺያን ቤተሰቦች የተዋቀረ ሲሆን ለኮንሶላውያንም በምክር ቤት ውስጥ አገልግሏል። ከጊዜ በኋላ የሮም ምክር ቤት በመንግሥት ኢኮኖሚዎች ላይ ሥልጣን አግኝቷል፥ የውጭ ፖሊሲ እና ሃይማኖታዊ የበላይ ጥበቃ ነው፣ ይህም የሮማ ሪፑብሊክ ድርጅት የመጨረሻ ውህደት ሆነ።

የዩናይትድ ስቴትስ የላይኛው ቤት ሞዴል በአውሮፓ ውስጥ በተለይ በብሪታንያ ፓርላማ የጌቶች ቤት ውስጥ እንደገና ተሐድሶና ተስተካከለ። ይሁን እንጂ በ1787 ከዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት ስምምነት ከፍተኛ ተደማጭነት ያለው ዘመናዊው የምክር ቤት አባል ብቅ አለ፡፡ የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት መቋቋሙ ** ኮንኔንሲኩት Comrombise** የተባለው ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ነው፡፡

ይህ ሁኔታ በ1913 በተደረገው 17ኛው ማሻሻያ ላይ በተደረገው የመንግሥታት ሕገ መንግሥታዊ አገዛዝ ላይ በተደረገው የምርጫ ሥርዓት ላይ ለውጥ አስከትሏል ።

መሠረታዊና ሕገ መንግሥት ያላቸው ሥልጣን

እነዚህ ባለሥልጣናት በጠቅላይ አካሉና በሕዝቡ ላይ የሚሰነዘርውን ከፍተኛ ተጽዕኖና የሕዝቡን ፈቃደኝነት ለማመቻቸት ታስቦ የተዘጋጁ ናቸው ።

የምርጫው አሻራና ማሻሻያ

እንደ ታችኛው ቤት፣ የምክር ቤቱ አባልም ሕግ የማስተዋወቅ ፣ የመወያየትና የማስተካከል ሥልጣን አለው። አንድ ችሎት ሁለቱንም ክፍሎች አንድ ዓይነት መልክ ማለፍ አለበት ወደ ዋናው ቢሮ እንዲፈረምለት ነው። ብዙውን ጊዜ የምክር ቤቱ አባል እንደ "መሣሪያ ስፌት" ሆኖ ያገለግላል፣ በቤቱ የሚተላለፈውን ሕግ ይከለሳል እና ማሻሻያዎችን ያቀርባል። ምክንያቱም የምክር ቤቱ ምክር ቤት አነስተኛ ስለሆነና ውዝግብን የሚገድብ ሕግ ስላለው ለረጅም ጊዜ ሊመዘገብ ይችላል።

ምክርና ሐሳብ

የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት ሁለተኛ አንቀጽ ፕሬዚዳንት ውሎችን ማጠናቀቅ ወይም ያለ ምክር ቤት ፈቃድ ቁልፍ ባለሥልጣናት መሾም አይችሉም፡፡

  • ፕሬዚዳንት የኮንፊሽኑ አባላትን ሾመ: የፌዴራል ዳኞች፣ የጠቅላይ ፍርድ ቤት ዳኞች እና አምባሳደሮችን ሾመ። የዳኞች ኮሚቴ (ለፍርድ ችሎት ዳኞች) ወይም ጉዳዩን የሚመለከት ኮሚቴ እነዚህን እጩዎች ለመመርመር ይገናኛሉ። ሙሉው የምክር ቤት አባል የድምፅ ድምፅ. ንቅናቄው ግን በጣም ቀላል ነው፤ የሮበርት ቦርክ ከፍተኛ ፍርድ ቤት የይለፍ ችሎት በ1987 አለመቀበል ይህን ሥልጣን ለአሥርተ ዓመታት ለመቅረጽ የሚጠቀምበትን የምክር ቤት አባል ምሳሌ ነው፡፡
  • TRATTY: ዓለም አቀፍ ስምምነቶች በፌደራሉ ቅርንጫፍ ቢሮ የተስማሙት ስምምነቶች ሁለት ሦስተኛ የበለጡ የውጭ ጉዳይ ውይይታቸውን ለመከታተል በምክር ቤቱ ውስጥ ድምፅን መጠየቅን ይጠይቃል። ይህም ከስታናዳዎች ቁጥር አነስተኛ ነው በትላልቅ ብሔራት ስምምነት ላይ ለመግታት ሥልጣን ይሰጠዋል, ፕሬዚዳንት በውጭ ውጫዊ ጉዳዮች ላይ ፕሬዘዳንት እንዲዋደድ ያስገድዳል፡፡

የመከራ ፈተና

የፌዴራል ባለ ሥልጣንን (ኢምፓስ) ለማስከሰስ የበላይ አካሉ በሚመርጥበት ጊዜ የሕግ ፈራጆች ምክር ቤት እንደ ዳኞች ሆኖ ይሠራል። የሁለት ሦስተኛው ድምፅ አንድ ባለ ሥልጣንን ለመውቀስና ከሥልጣን ለማስወገድ ይገደዳል። ይህ ሂደት በፕሬዚዳንት አንድሩ ጆንሰን፣ ቢል ክላይን እና ዶናልድ ትራምፕ እንዲሁም በበርካታ የፌደራል ዳኞች ላይ ተሠርቶበታል።

ምርምር የሚደረግበት የበላይ ተመልካች

እነዚህ ምርመራዎች ቆሻሻን፣ ማጭበርበርንና ግፍን ሊገልጡ ይችላሉ፤ እንዲሁም የመንግሥትን እንቅስቃሴ በጥልቀት ለመመርመር እንደ ሕዝባዊ ፎቅ ሆነው ያገለግላሉ፡፡

መዋቅር ፣ አቀናባሪነትና አመራር

በቢሮና በዋናው ቤት መካከል ያለው መዋቅር በሰብዓዊ አስተሳሰብ ላይ የተመሠረተ አይደለም ።

እኩል የሆነ የኃላፊነት ቦታና መንግሥት የሚያስፈልጋቸው ነገር

በዩ ኤስ ምክር ቤት ውስጥ እያንዳንዱ የሕዝብ አባል ምንም ይሁን ምን ሁለት የምክር ምሑራንን ይመርጣል። ይህ የናዚ ምክር ቤት በእኩል ደረጃ የሚታወቅ ነው፡፡

የተጋነኑ ቃላትና የማያቋርጡ ቃላት

የምክር ቤቱ አባል በስድስት ዓመት ጊዜ ውስጥ ያገለግላሉ፤ ይህም ወንበሩ በየሁለት ዓመቱ ለምርጫ የሚበቃ አንድ ሦስተኛ ብቻ ነው፡፡ ይህ መዋቅር ቋሚ እና የተረጋጋ ሆኖ ያገለግላል። ይህም ቤትን ሊመረምሩ ከሚችሉ ድንገተኛ የሕዝባዊ አመለካከት ውዝግብ ጋር ይለያያል። አንድ የምክር ቤት አባል አወዛጋቢ ውሳኔውን ለኅብረተሰቦች ለማብራራት ዓመታት አለው፤ በኦክለሲዮሎጂያዊ ንድፈ ሐሳብ ላይ ተጨማሪ መንግሥትና የማያቋርጥ ዘመቻ እንዲደረግ ያስችለዋል፡፡

አመራር የሚጠይቁ ኃላፊነቶች

የሕግ አዋጁን ለመወሰን በሲናቶሩ ውስጥ ያለው አመራር ወሳኝ ነው፡፡

  • የሲናው ምክር ቤት ፕሬዚዳንት: ይህ ሚና የሚጫወተው የዩናይትድ ስቴትስ ምክትል ፕሬዚዳንት ነው። ዋና ኃላፊነታቸው የምክር ቤቱን መንበርትና ድምፅ መዘርጋት ነው።
  • ፕሬዚዳንት ፕሮ ቶሞር: በጥቅሉ ሲታይ በትልልቅ የአብዛኞቹ ፓርቲ ከፍተኛ የምክር ሚና ይጫወታል።
  • Magority መሪ: በሲናው ላይ ያለው ከሁሉ የላቀ ሥልጣን. የብዙኃኑ መሪ የሕግን የቀን መቁጠሪያ ይቆጣጠራል፥ የሚወስኑት ወደ ወለሉ የሚመጡ ብቃቶች ናቸው፣ እንዲሁም የርሱን ክርክር ያስተዳድር፡፡
  • Magority Whip: የብዙኃን መሪ ድምፅ በመቁጠር፣ የፓርቲ ተግሣጽ በመስጠት እና የፓርቲ ተግሣጽን በማክበር እና የፓርቲ አባላት በዋናው ድምፅ እንዲገኙ በማረጋገጥ ይረዳል፡፡

የሲናርቢየስ ምክር ቤትና የልዑካን ምክር ቤት

በምክር ቤቱና በቤቱ መካከል ያለውን ልዩነት መረዳት የሲናሉ ምክር ቤት እንዲህ የሚያደርገው ለምን እንደሆነ ለመረዳት ወሳኝ ነው ።

  • ] መጠኑ: የምክር ቤቱ አባላት 100 ፤ በቤቱ ውስጥ 435 አባላት አሉት። ይህ አነስተኛ መጠን የምክር ቤቱ አባል ይበልጥ የግል እና አነስተኛ ነው ጥብቅ በሆኑ ሕጎች ላይ የተመሠረተ ነው።
  • ሉስ: ቤት የሚሠራው ጥብቅ በሕግ ውዝግብ ነው ውዝግብ. የምክር ቤቱ አባል አንድ ድምፅ ባለው ድምፅ ነው፣ ክርክርክን በቀዳሚ.
  • Costitus: አንድ የቤቱ አባል አንድ የተወሰነ የኮንጀለሮች አውራጃን ይወክላል። አንድ የምክር ቤት አባል መላውን መንግሥት ይወክላል። ይህም የምክር፣ የጉልበት እና የበይነ ምድር ንግድን በተመለከተ የምክር ቤት ምሑራንን አመለካከት ሰፋ ያለ ነገር ያቀርባል።
  • Prestige:] ስለ ረዥም ጊዜ ውለታ፣ መንግሥት ውስጥ በተመዘገበበት እና ልዩ ባለሥልጣናቱ፣ የምክር ቤት አባላት በጥቅሉ ከግለሰቦች የበለጠ የግል ተጽዕኖና ብሔራዊ ክብር አላቸው።

የሲናጎ ኮሚቴው ኮሚቴ ሲስተም

እነዚህ ልዩ ኮሚቴዎች የምክር ቤቱ አባላት በተወሰኑ የፖለቲካ ጉዳዮች ረገድ ጥልቅ ችሎታ እንዲያዳብሩ ያስችሏቸዋል።

የተለያዩ ኮሚቴዎች አሉ: -

  • የተቋሙ ኮሚቴዎች: የሕግን አብዛኛውን ነገር የሚቆጣጠሩ ቋሚ ፓናሊቶች። ዋነኞቹም የኦክስጅን ኮሚቴ (የፌደራልን ወጪ ይቆጣጠራሉ), የገንዘብ ኮሚቴ (ቀረጥዎች፣ ማኅበራዊ ዋስትና)፣ የሕግ ኮሚቴ (ችሎት፣ DJ, ችሎቶች) እና የውጭ ግንኙነት ኮሚቴ (ቲማቲስ፣ ዲፕሎማ) ናቸው።
  • ልዩ ኮሚቴዎች መምረጥ ወይም ልዩ ኮሚቴዎች: ለውጡ ዓላማ የተቋቋሙ tempራሚ ኮሚቴዎች እንደ ምርጫ የማሰብ ችሎታ ኮሚቴ ያሉ ኮሚቴዎች
  • ኮሚቴዎች: ከቤቱም ሆነ ከሲናው አባላት የተዋቀረ፣ እነዚህ ኮሚቴዎች በተወሰኑ ጉዳዮች ላይ እርምጃን በማደራጀት ወይም እንደ ጉባኤ ቤተ መጻሕፍት በበላይነት በመምራት ላይ ናቸው፡፡

አንድ ከፍተኛ ሥልጣን ያለው ኮሚቴ ፕሬዚዳንት አንድ ሕግ የሚወስዱት ለፍርድ ሰዓት ባለመወሰን ብቻ ነው ።

ቁልፍ የሆኑ ሕገ መንግሥታዊ ሂደቶች: - የፊሊቡስተርና የቅመም ዘዴ

በምክር ቤቱ ውስጥ ምንም ውይይት ሳይደረግ አይቀርም፣ ይህ የዘመናችን የምክር ቤት አባል የሚል ፍቺ የሚሰጠው የግብረ ቃል ስልት ነው።

በቢሊቡስተር አንድ ሲንቶሬ (ወይም የሲናቶዎች ቡድን) በየጊዜው ሕግ እንዲያዘገይ ወይም እንዲያግዘው ይፈቅዳል። የፊሊቡስተርን ሕግ ለማስቆም ብቸኛው መንገድ ክዋሎት ] ]] ውበቱ [60 ድምፅን ከፍ አድርጎ የሚጠይቅ ነው፡፡

በታሪካዊ አጠቃቀም ላይ በጠቀማቸው አሥርተ ዓመታት ውስጥ በቁጥጥር ሥር ውለዋል። አብዛኛውን ጊዜ ለከፍተኛ የሥነ ምግባር እሴቶች ይሠራ ነበር፤ ነገር ግን የአብዛኛውን የናናሽ ሰልፍ ዓላማ ለመግታት የሚጠቅም የጋራ መሣሪያ ሆኖአል። ይህም ከፍተኛ የሕግ መሥፈርት አስከትሎታል። ተቺዎች የቢሊቡስተር ምሽግ የአብዛኞቹን የሕግ መሠረታዊ ሥርዓት ይጣሳል፡፡

በምረቃው ላይ ለብልምናዎች መጠቀሚያ እንዲሆን ሲባል የሕግ ምክር ቤቱ በ2013 እና በ2017 በንጹሐን ምርጫ ላይ የአብዛኞቹን የቅንጦት ማዕዘን ወደ አንድ ቀላል የሙያ ደረጃ ለመቀነስ ተጠቅሞበታል። ይህም የጽኑ አጸፋውን በሚያስደንቅ ሁኔታ ለውጦታል፤ ይህም አብዛኛው ሕዝብ ዳኞችንና የካቢኔቲስቶችን ድጋፍ ሳያገኙ ዳኞችንና ባለሥልጣናትን እንዲያጸድቅ አስችሎታል፡፡

በግብረ ገብነት የሚካሄድ ምክር ቤት: - ቼኮች ፣ ሚዛኖችና ውሸቶች

የአስተዳዳሪነት ሥልጣንን በተመለከተ የተደረገ ምርመራ

የምክርና የመስማማት ሥልጣን በዲሬክተሩ ላይ ተፈጥሯዊ ምርመራ ማድረግን ይጠይቃል። ከፕሬዚዳንት በተለየ ወገን የሚተዳደረው ምክር ቤት የፍርድ ሹመትን በመግታት እና ምርመራ በመጠየቅ ከፍተኛ ሥልጣን ሊጠቀም ይችላል።

ዘመናዊ ውሸቶችና ተሃድሶ ያስፈልጋሉ

በ21ኛው መቶ ዘመን የኮሚኒስት ምክር ቤት መዋቅር ከጊዜ ወደ ጊዜ እየተተኰሰ መጥቷል፡፡

  • ሪኢንካርኔሽን ኢምታሊዩዩሽን: የመንግሥታት እኩል ወኪል ማለት በትልልቅ አገሮች ውስጥ በቢሮ ውስጥ ያሉት ውለታዎች በቢሮው ውስጥ ከሚገኙ ናሙናዎች በጣም የሚበልጥ ሥልጣን አላቸው፡፡ 600,000 ሰዎችን የሚወክል አንድ የምክር ቤት አባል 40 ሚሊዮንን እንደሚወክል የኅብረተሰብ አባል ድምፅ ነው። ይህም የዜግነት ድምፃቸውን በትልልቅ፣ በልዩ ልዩ ግዛቶች ውስጥ እንደ ቴክሳስ፣ ኒው ዮርክ እና ፍሎሪዳ ባሉ የድምፅ ኃይል ይቀንሳል።
  • Legegelation Gridlock: የፊሊቡስተር ጥምረት (60-ቮት ድረ ገጽ) እና ጠንካራ ፓርቲ ፓርቲ ፓርቲሽን በቢሮው ላይ ትልቅ ሕግ ማውጣት በጣም አስቸጋሪ እንዲሆንበት አድርጓል። ይህም መንግሥትን ሊፈታ እንደማይችል አድርጎ እንዲያዩ votኞችን እንዲያበሳጭ አድርጎታል።
  • የኑክሌር አማራጭ: የይግባኝ አሻራው መሻሸሩ የፍርድ ማረጋገጫዎች እድገቱን ከፍ አድርጎ ወደ ከፍተኛ ሰልፈኞች መሬት እንዲለወጥ አድርጎታል። ይህ ሁኔታ የምክር ቤቱ ስም እንደ "ኮሎኒከር ስፌት" አዳክሟል፡፡

ዜጎች ከሲናው ምክር ቤት ጋር ሊተባበሩ የሚችሉት እንዴት ነው?

የዜጎችን ሐሳብ ለመረዳትና በሌሎች ላይ ተጽዕኖ ለማሳደር ዜጎች ሊወስዷቸው የሚችሉ አንዳንድ እርምጃዎች አሉ ።

  • ድምፅ በሲናር ምርጫ: የሴኔፓንቲ ምርጫ የሚከናወነው በየሁለት ዓመት ሲሆን እያንዳንዱ መንግሥት ግን በየስድስት ዓመቱ አንድ ብቻ ነው። የመካከለኛው ምርጫ ብዙውን ጊዜ ዝቅተኛ ድምዳሜ ቢሆንም የሲናውን ቁጥጥር ለመወሰን ግን ወሳኝ ነው፡፡
  • የሳተላይት ማህበራችሁን: ስልክ ፣ ኢሜይሎች እና ደብዳቤዎች በሠራተኞች ይመረጣሉ። ምንም እንኳን አንድ ኢሜይል ድምፅን ሊለውጥ ባይችልም በአንድ ጉዳይ ላይ አንድ ትልቅ የጋራ ግንኙነት ፈጽሞ ትኩረት የሚያገኘው የሲንትሮባንድ ጉዳይ ነው፡፡
  • Attend Town አዳራሾች:[ የሲናርም አባላት ከወገኖች ለማዳመጥ የሕዝብ ስብሰባ ያቀርባሉ፤ እነዚህም በቀጥታ ጥያቄዎችን መጠየቅና አመለካከታችሁን መግለጽ የሚችሉባቸው ግሩም አጋጣሚዎች ናቸው።
  • Track Legading እና የድምፅ ምርጫ: እንደ ድረ ገጾች ኮንግረስ.gov]] ናሙናው የስብሰባው ውጥኖችን እንድትፈልግ፣ የምክር ቤት አባልህ እንዴት እንደ ድምፅ እንደሚፈልግ እና የኮሚቴው ፕሮግራም ተከታትሎ። የድምፅውት መዝገብን መረዳት የምረቃው የምክር ቤትህ መሠረት ነው።
  • የኮሚቴው ድምፆች: አብዛኞቹ የምክር ቤት ምሥጋናዎች በኢንተርኔት ላይ እየተነዱ ነው። የመስማት ችሎታ በድርጊቱ ላይ ያለውን የሕግ ሂደት ለማየትና ግልጽ የፖሊሲ ጥያቄዎች እየተወያዩበት ያለውን ግንዛቤ ለመረዳት ከሁሉ የተሻለው መንገድ ነው።

የሲናቶው ጠቅላላ ልዩነት

የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት አንድ ሞዴል ብቻ ነው ።

  • የኦስትሪያ ምክር ቤት: ሴንትሮባሎች የሚመረጡት በእኩል ተወካዮች ተወካዮችን በማሸነፍ ነው፡፡ ይህም ትናንሽ ወገኖች ወንበርን በማግኘት፣ የአውስትራሊያ ምክር ቤትን “የክለሳ ቤት” በማምጣት፣ እምብዛም የመንግሥት ቁጥር የሌለው የብሔር አጠቃቀም ነው፡፡
  • የካናዲያኑ ምክር ቤት: የምክር ቤት የሚሾሙት በጠቅላይ ሚኒስትር ነው አይመረጡም። እስከ 75 ዓመት ዕድሜ ድረስ የሚያገለግሉና ክልሎችን የሚወክሉ ናቸው። ይህ ሞዴል ተነቅፏል፣ ነገር ግን የተመረጡትን የጋራ ቤት ግን ከሌሎች ጋር ይመለከታል።
  • ጀርመን Bundesrat: ይህ በቀጥታ የተመረጠ አካል አይደለም። ከመንግሥት መንግሥታት በተወከሉት ልዑካን () ላይንደር )) votኞች ልዑካን ከእያንዳንዱ መንግሥት እንደ አንድ ምሰሶ. በቡድሪሽ ሆኖ የሚወክለው የመንግሥታት መንግሥትን ፍላጎት በፌዴራል ሕግ ውስጥ በተለይም በመንግሥታት ላይ ተጽዕኖ በሚያሳድሩ ጉዳዮች፣ እንደ ትምህርትና የፖሊስ.

እነዚህ ሞዴሎች እያንዳንዱ የፌዴራል ኮምፓስ ሲሆን የአካባቢ ወኪል ለሚለው ጥያቄ ግን ከዚህ የተለየ መልስ ይሰጣሉ ።

መደምደሚያ: - የምክር ቤቱ ጽኑ አቋም

የፓርላማው ዓላማ የናናሳ ጉዳይን ጉዳይ ለመቆጣጠር፣ ለናናሳ ጉዳይና ለአናሳ መንግሥት ጉዳዮች ለመጠበቅ ነው፡፡

ለዜጎች የሕግ ማህበረሰብ የፌዴራል ዳኛን አመራር፣ የአስተዳደር ሥልጣን ገደብ እና የፖለቲካ ጉዳዮች ዕጣ ፈንታን የሚወስነው የሲናው አባልን፣ በምርጫ ሣጥኑን የሚጠየቁን የምክር ቤት አባላት እና ለፈረንሳይ ሕግ የሚሟገቱትን በዲሞክራሲ ውስጥ የሚደግፉ የዜግነት ተግባሮችን ነው፡፡