government-accountability-and-transparency
መንግሥታት በነፃ ቋንቋ መናገር የሚችሉትና ማድረግ የማይችሉት ነገር
Table of Contents
በነፃነት የመናገር ችሎታ መሠረት
ምንም እንኳ በመላው ዓለም የሚገኙ ሕገ መንግሥታዊና የሰብዓዊ መብት መሣሪያዎች ይህን ነፃነት የሚጠብቁ ቢሆኑም መንግሥት ይህን ነጻነት ሙሉ በሙሉ የሚመለከተው በዚህ መንገድ ላይ የተመሠረተውን የግለሰብን የሐሳብ ፣ የፖለቲካና የሌሎችን መብት የመጠበቅን ድርብ ኃላፊነት ተጥሎበታል ።
ሕጋዊ አገባቦች
የተለያዩ የሕግ ሥርዓቶች በነፃነት ወደ አንድ አራማጆች ይቀርባሉ። ዩናይትድ ስቴትስ የተመካው የመጀመሪያው ማሻሻያ ነው፡፡ የአውሮፓ የሰብዓዊ መብቶች ስምምነት (አንቀጽ 10) “በሕግ የተፈቀደ” እና“በዲሞክራሲያዊ ኅብረተሰብ ውስጥ አስፈላጊ የሆኑ ጉዳዮችን ለማስፈጸም የሚገደድ” ስላደረገው ገደብ ነው፡፡ በተለይም ዓለም አቀፍ የሰብዓዊ መብቶች ሕግ አንቀጽ 19 (የሰብዓዊና የፖለቲካ መብቶች) በሕግ የሚፈቅድ ሲሆን በሕግ የሚፈቅድላቸውና ለሌሎች መብት ወይም ለአገር ደህንነት፣ ለሕዝባዊ ሥርዓት ፣ ለመንግሥት ጤና ወይም ለሥነ ምግባር የሚጠይቀውን ገደብ የሚፈቅድ ነው።
መንግሥታት ምን ሊያደርጉ ይችላሉ?
መንግሥታት አንድ ነገር ግልጽ የሆነ ጉዳትን ወይም መንግሥት የሚያስገድዳቸውን ጥቅም የሚያዳክሙ ነገሮችን የመናገር ሥልጣን አላቸው፡፡
ለዓመፅና ለእውነተኛ ስጋት የሚያነሳሳ ነገር
ቃልን በቀጥታ የሚያነቃቃ ሕግን የሚቀሰቅስ ድርጊት አይጠበቅም. የዩናይትድ ስቴትስ ከፍተኛ ፍርድ ቤት በ ብራንደንጎ በኦሃዮ (1969) ሁለት እጥፎች ፈተና አቋቋመ: ተናጋሪው ሕጋዊ ያልሆነ ድርጊት ሊቀሰቅስ እና ንግግር እንዲህ ዓይነቱ ድርጊት ሊቀሰቅስ የሚችል መሆን አለበት። በተመሳሳይ "እውነተኛ ስጋት" - ተቃውሞ አንድ ሰው ወይም ቡድን ላይ ሕጋዊ ያልሆነውን ዓመፅ ለመፈጸም የታሰበው - ከሥልጣኔ ውጭ ንግግር ጥበቃ ሊደረግላቸው ይችላል። መንግሥታት እነዚህን ችሎት የሚያጸድቁ ግለሰቦችን ሊዳኝ ይችላል፤ ሕግዎቹ በአጭር ጊዜ ውስጥ ተስበዋል እንዲሁም የፖለቲካዊ መጨዋወትን አይቆጣጠሩም፡፡
ወራዳና ግልገል
በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ ሕዝባዊ ባለሥልጣናት ስለ ሐሰተኛነት ወይም እውነትን ስለማያውቁ ጉዳቶችን መልሶ ማግኘት አለባቸው ። በሌሎች አገሮች ውስጥ ደግሞ ስም አጥፊ ሕጎች ጥብቅ ሳይሆኑ ቀርተዋል ፤ ይሁንና በሕግ የተጣሰ ሕግ ተግባሮች ሐሰት መሆናቸውን ለማረጋገጥም ጭምር መንግሥት የግል ጉዳዮችን የሚከለክል የግል ጉዳይ መሆኑን የሚከለክል ሕግ ሊያስተላልፉ ይችላሉ ።
የፆታ ብልግናና በልጆች ላይ የሚፈጸም ወሲባዊ በደል
ሚለር ከካሊፎርኒያ ሞዴል (የተጠቃሚዎች ውለታ፣ በጨዋነት የሚገለጽ የፆታ ጠባይን በብልሃት የሚወክል እና ከባድ የሥነ ጽሑፍ፣ የፖለቲካ ወይም ሳይንሳዊ ጠቀሜታ የሌለው) ሊከለከል ይችላል። ሁሉም መንግሥታት ሕገ ወጥ የሆነን የልጆች ወሲባዊ ጥቃት ዒላማዎች እና ከሕግ ጋር የሚጋጩ ቃላትን አያካትቱም። እነዚህ ገደቦች በሰፊው እንደ አስፈላጊነቱ ልጆችንና ማኅበራዊ መሥፈርት ለመጠበቅ ይደግፋሉ።
ብሔራዊ ደህንነትና የተዛባ መረጃ
መንግሥት በአገር ላይ ከባድ ጉዳት የሚያደርስ መረጃ ወይም በቀላሉ ሊስተካከል የሚችል መረጃ የማታስተምረሙ ጉዳይ በጣም የተጋነነ ነው፡፡ ይሁን እንጂ የፓርኩ ባለቤት ቀደም ሲል የቁጥጥር ሕግ ከመስጠቱ በፊት ኅትመት ማቆም የማይፈቀድለት ሲሆን ይህ ድርጊት ወዲያውኑና ሊስተካከል የማይችል ነው፡፡
ቃላትንና የጥላቻ ቃላትን መዋጋት
"የመዋጋት ቃል" የሚለው ጽንሰ ሐሳብ - ፊት ለፊት-ፊት ላይ የሚሰነዘር የግል ስድብ - ሊምረጡ ይችላሉ. ነገር ግን ይህ ቡድን በጣም ጠባብ ነው ሳያስፈልግም. የጥላቻ ንግግር ሥርዓት በሕግ በጣም ይለያያል። ዩናይትድ ስቴትስ በጥቅሉ ወደ አስቸኳይ ወይም እውነተኛ ስጋት ካልገባ በስተቀር የጥላቻ ንግግርን ይጠብቃል፡፡ በተቃራኒ ግን ብዙ የአውሮፓ አገሮች እና ካናዳ በጥቅሉ በጥቅሉ ጠበኝነት በሚቀሰቅስ ቡድን ላይ ጥላቻን የሚያስፋፋ ንግግርን ይከለክላል። የአውሮፓ ፍርድ ቤት የሰብዓዊ መብቶች ሕግ በሕግ ውስጥ በቀዳሚው "ባለባለሥልጣናት" በአውሮፓ አንቀጽ 17 ላይ እንደጠቀሰው የዘረኝነት ወይም የኒው ናዚ ቃል በነጻነት ከመናገር ውጭ መሆኑን መገኘቱ ነው፡፡
ጊዜ ፣ ቦታና ገደቦች
መንግሥታት ለመንግሥት ትልቅ ፍላጎት ካገለገሉ፣ ለመልካም ነገር ከተመቻቹና ሰፊ የሆነ የአማራጭ መገናኛ መስመር ከያዙ በጊዜው፣ ቦታውና የአነጋገሩ ሁኔታ ላይ የተጣለውን ነገር ሊጥሉ ይችላሉ። ለምሳሌ በማዕረግ ውስጥ የሚተላለፉትን የመገናኛ መስመሮች መከለክላቸው፣ በትልልቅ የሕዝብ ሰልፎች ላይ መፈታት መፈታት መፍቀድ፣ እገዳዎች በሕዝብ ፊት በምድጃው ላይ የሚተላለፉትን ምልክቶች መከለክላቸው አይኖርባቸውም። እነዚህ እገዳዎች በመልእክቱ ላይ የተመሠረተ መሆን የለበትም፤ ሁሉንም ምልክቶች የሚከለክል ሕግ ተፈቅዶአል፤ ነገር ግን ፖለቲካዊ ምልክቶችን ብቻ የሚከለክል አይደለም።
ልዩ በሆነ መንገድ የቀረበ ንግግር
መንግሥት ንግግርን የመገደብ ሥልጣን ያለው በተወሰኑ ተቋማት ውስጥ ነው። በመንግሥታዊ ትምህርት ቤቶች ውስጥ መምህራን በቁሳዊ ሁኔታ የትምህርት ሥራን የሚያጨናግፈው ወይም የሌሎችን መብት የሚጥስ የተማሪዎቹ ንግግር ሊገታ ይችላል። በሕግ ማስተላለፊያ ቦታዎች ውስጥ የእስረኞች ንግግር ሊቀነስ ይችላል። በሥራ ቦታ ቀጣሪዎች በሰብዓዊ ሥራ ወይም በአሠሪው ሥራ ላይ ጣልቃ እንዲገባ በሚያደርጉ ምክንያታዊ የሆነ ጥብቅ ገደቦችን ሊገቱ ይችላሉ። በተመሳሳይም በኢንዱስትሪዎች ውስጥ በሙያው ምክር፣ የንግድ ማስታወቂያዎች ወይም በስርጭት ላይ በሚተላለፉ የማስታወቂያዎች ላይ የሚሰነዘሩት ንግግር በተለመደው የፖለቲካ ወይም የሥነ ጥበብ ንግግር ላይ ሊሠራባቸው በማይችሉ ሕጎች ሊተዳደሩ ይችላሉ።
መንግሥታት ማድረግ የማይችሉት ነገር: - የተከለከለ ድርጊት
መንግሥታት ሕጋዊ የሆነ የሕግ ኃይል ቢኖራቸውም እንኳ በነጻነት የመናገርን መሠረታዊ ሥርዓት የሚያዳክሙ አንዳንድ እርምጃዎችን ከመውሰድ መቆጠብን በጥብቅ ይከለክላሉ ።
አመለካከትና ባለን ነገር መከፋፈላችን
በአሜሪካ ውስጥ እነዚህ ሕጎች መንግሥት አንድ ነገር እንዲያሳስቡና ይህን ለማድረግ የሚጠቀምባቸው በጣም ጥብቅ የሆኑ መንገዶች ናቸው፡፡
ቀደም ብሎ ገታ
ቀደም ሲል ራስን መግዛት - አስተዳደር ወይም ፍርድ ቤት ከመፈጸሙ በፊት ንግግርን የሚከለክል ነው - በጣም ከባድ የሆነ የሳንሱር ዓይነት ነው እና በቁም ነገር አይስማማም. የዩናይትድ ስቴትስ ከፍተኛ ፍርድ ቤት ናየር v.Minosota (1931) እንዲህ ያለው ግትሮች የሚፈቀድላቸው በልዩ ጉዳዮች ላይ ነው እንደ ብሔራዊ ደህንነት (መጋረጃዎች) ወይም የጭካኔ ድርጊት (መጋረጃዎች) ወይም ልቅነት ነው። መንግሥትም ይህን የይምችነት ሥልጣን ማሳበቢያውን ከባድ ሸክም ተሸክሟል። ብዙ መብቶችን የሚጠይቁት በፍርድ ፈቃድና ጥብቅ የሆነ የይለፍ ፈቃድ ማስጠበቅን የሚጠይቁ ናቸው። ያልተከለከሉ የጋዜማዎች፣ ድረ ገጾች ወይም የሕዝብ ተናጋሪዎች በጥቅሉ ይገለላሉ።
ከልክ በላይ መብላትና መረን የለቀቀ ኑሮ
ሰፊ ወይም ግልጽ ያልሆነ ሕግ ግለሰቦችን በራስ ላይ እንዲያስፈራሩ በማድረግ ሊቆጣጠራቸው ይችላል፤ ግልጽ ያልሆኑ ሕጎችን እንዳይከተሉ በመፍራት አንድ ሕግ በሽፋኑ ውስጥ የሚዘረዝረውን ቃል ከመናገር በተጨማሪ ምንም ዓይነት ጥበቃ የማያገኝ ከሆነ ይራራል። ለምሳሌ ተራ ሰዎች እንዲያውቋቸውና ሳያውቁት እንዳይጨፈኑ የሚከለክለው ሕግ በትክክለኛው መንገድ እንዲቀር ማድረግን ይጠይቃል፡፡
የተጋነነ ንግግር
መንግሥት ግለሰቦች የመንግሥትን መልእክት እንዲናገሩ ወይም የሌሎችን እምነት እንዲደግፉ ሊገፋፋ አይችልም። ይህ መሠረታዊ ሥርዓት የግል ድርጅቶች የሚቃወሙትን ንግግር እንዲያሟሉ በመጠየቅ ላይ ነው። ነገር ግን መንግሥት በንግዱ ዓለም ውስጥ በምግብ አጠቃቀም ላይ የተጣለበት ውሳኔ (ለአሁኖቹ የፖለቲካ እንቅስቃሴዎች ግድያን የውዳሴ መክፈል እና የመንግሥት መፈክሮችን የሕግ መፈክሮች በግድ በፍቃድ ላይ ማሳያ መጠቀም) ከፍተኛ ፍላጎትን የሚደግፉና የማያስፈላጊ ሸክም የማይሆኑበት ነገር ነው፡፡
ተቺዎችን መበቀል
የመንግሥት ባለሥልጣናት መንግሥትን የመንቀፍ መብትን በማግኘታቸው ሰዎችን መቅጣት ወይም መቅጣትን አይፈልጉም፡፡ ይህም ጋዜጠኞችን ለማስፈራራት፣ ፈቃድን ለማውገዝ ወይም ለንግግር የሚፈቅድላቸውን የበቀል እርምጃ ለመውሰድ ወይም ደግሞ በፌዴራል አስተያየቶችን ላይ ጥቃት ለመሰንዘር የሚወስዱትን እርምጃ ለመቅጣት የሚከለክል ሕግ መጠቀምን ይጨምራሉ። የመጀመሪያው ማሻሻያ (እና በሌሎች አገሮች ያሉ ተመሳሳይ መከላከያዎች) መንግሥት ተቃዋሚዎችን ድምፅ ለማሸነፍ ያለውን ሥልጣን እንዳያጠቀምበት ይከለክላል። ፍርድ ቤቶች ጥብቅ ምርመራ ያደርጋሉ አንድ ችሎት አንድ ተሟጋች ከለላው ላይ የሚሰነዝረውን እርምጃ በቁም ነገር ላይ ከፍተኛ ወይም ኃይል ያለው መሆኑን ሲጠቁሙ።
ቁልፍ የሆኑ የአቅም ገደቦችና ከለላዎች በሥራ ላይ ማዋል
እነዚህ መሠረታዊ ሥርዓቶች ፣ በነፃነት መናገር ምክንያታዊ የሆነ ሕግ እንዲወጣ የሚፈቅደውን የሥልጣን ጥም የሚጋፋ ድርጊት ከመፈጸም እንዲቆጠብ ለማድረግ ያስችላል ።
- Stectst Stringing በዕቃው ላይ ለተደረጉ ገደቦች: ማንኛውም ሕግ በዜማ ላይ የተመሠረተ መልእክትን የሚለይ ማንኛውም ሕግ ለከፍተኛ የፍትሕ መከለስ የተገዛ ነው። መንግሥት አንድ የሚያሳስብ ፍላጎት ማሳየትና ሕጉ ለሥራው የተመቻቸ መሆኑን ማሳየት አለበት፡፡
- ] የፕሮፌሰሩነት ፈቃድ በዓለም አቀፍ ሕግ: ጠበቆች ከትክክለኛው ዓላማ ጋር ተመጣጣኝ መሆን አለባቸው። በጣም ሰፊ ሊሆኑ ወይም ከሥርዓተ ትምህርቱ ተጠቃሚዎች በሚበልጥ ዋጋ ሊከፍሉ አይችሉም፡፡
- ከዚህ በፊት የተለየ ሁኔታ የለም: ንግግር እንዲታተም ለመፍቀድ እና ከዚያም በኋላ ለመቅጣት የሚመርጥ ነገር ነው። አንዳንድ ነገሮች ሳያስፈልግና ግልጽ ማስረጃን ሊገኝ ይችላል ከባድ ጉዳት ነው።
- ግልጽ ዓረፍተ ነገር: አንድ ሕግ ንግግርን ሲገድብ የታገደውን ነገር ግልጽ ማድረግ አለበት። vag ወይም የማያሻሙ ሕጎች የተሰረቱት በግድ አስፈጻሚነት ይገባሉ.
- ለስሙ ያልተጠቀሰ ንግግር ፕሮቴስታንቶች:] መብት በስሙ አለማወቅ እንደ ነፃ መግለጫ ይጠበቃል፣ በተለይም ናኦኔቲካል አገላለጾችን በሚረዳበት ጊዜ
- የፍርድ ምርመራ እና ነጻ ፍርድ ቤቶች: የመወሰን ውሳኔ በአድልዎ ፍርድ ቤቶች ሊመረመር ይገባል። ይህ ፍርድ ቤት የሚጣስ ከሆነ ምንም ገደብ ሊደረግበት የሚችል አይደለም፡፡
ዓለም አቀፍ ሕግና አቻ የማይገኝለት አመለካከት ያለው ሚና
የሰብዓዊ መብቶች ሕግ በይበልጥ የሚተዳደሩ አገሮች ሊከበሩት የሚገቡትን የአጭር ጊዜ የሰብዓዊ መብት መሥፈርት ያወጀ ሲሆን በሕግና ለተወሰነ ዓላማዎች የሚሰጣቸውን ማንኛውንም እገዳዎች ማስፈጸም እንዳለበት ይከለክላል፡፡
የአውሮፓ የሰብዓዊ መብቶች ፍርድ ቤት እንደ ስምን፣ የግል ጉዳይ እና ሃይማኖታዊ ስሜት ያሉትን ሌሎች መብቶች በነጻነት የመናገር መብትን በልክ አቋቁሟል። Handysid v. United National ], ፍርድ ቤቱ የይግባኝ ነፃ መብት የሚጨምረውን "እርግጥ፣ ድንጋጤ ወይም መረበሽ" በሚሉት ሐሳቦች ነው "አመዛኙ" ነገር ግን መንግሥቱ ጸያፍ ነገሮችን በማስተካከል ረገድ የአድናቆት ኅዳግ ክፍፍልን ፈቅዷል። በቅርቡ ፍርድ ቤቱ በአንቀጽ 17 ላይ የተቃውሞ ቡድኖችን ጥበቃ እንዳያገኙት እንደ መከልከል ነው፡፡
በአውሮፓ የሚኖሩ ብዙ ዲሞክራሲዎች ፣ ካናዳና አውስትራሊያ ፣ በሃይማኖታዊ ጉዳዮች ላይ የሚሰነዘሩትን ነቀፋ የሚቃወሙ ሕጎች (በአመዛኙ የተሻሻሉ) እንዲሁም በአንደኛው ሕገ መንግሥት መሠረተ ትምህርት ውስጥ የማይታበል የጥላቻ ንግግር የሚናገሩትን ሰዎች የሚቃወሙ መሆናቸውን ያሳያሉ ።
እየተስፋፋ የመጣ ተፈታታኝ ሁኔታዎች: - ዲጂታል ንግግርና የመድረክ ሥርዓት
በኢንተርኔት ላይ የሚነሱ የውጭ ጉዳይ መፍትሄዎችን በመከታተል ላይ ናቸው፡፡ አሁን መንግሥታት ስለኢንተርኔት ላይ የሚሰነዘርውን ጥቃት፣ ስለማያውቅ መረጃ እና ስለ ማኅበራዊ ሚዲያ መገናኛ ፎርም የሚጫወተውን ሚና በተመለከተ ጥያቄ ያነሳሉ። መንግሥታት ግን ጎጂ ንግግርን በቀጥታ መቆጣጠር ይችላሉ (እንደ ሕፃናት ወሲባዊ ጥቃት ፣ ሽብርተኝነትን ማጋለጥ እና ዒላማ ማድረግ)) ሥልጣናቸው ውስን ነው። የዩናይትድ ስቴትስ ፌዴራል የመልእክት ሕግ (taqsima 230) የመከላከያ ህግ (ከሚሻለው ቃል) የመከላከያ ጉዳይን ከመጠቀም ይጠብቃል፤ ነገር ግን በፈቃደኛነት ልከኛነት ይደግፋል። በአውሮፓ ኅብረት ውስጥ ዲጂታል ሰርቪስ ሕግ በሕግ የተጣለውን ይዘትና ከሥርዓተ መከለያነት ጋር የተያያዙ ጉዳዮችን ለመመከት የሚጠይቀውን ነገር ለመወሰን ሥልጣን ይጫናል፤ ምንም እንኳ ፍትሐዊና ጥበቃ የሚጠይቀው ነው፡፡
መንግሥታት ስለተቺ ወይም ስለሌለ ብቻ የዜማውን ይዘት ለማስቀረት አይችሉም፡፡ እንዲሁም በሕግና በይግባኝ መብት ሳይሰጡ ለግለሰቦች በበላይነት ሥልጣን ሊሰጡ አይችሉም፡፡ በብዙ መንግሥታት ውስጥ ያለው አዝማሚያ ከመናገር በፊት የፍርድ ሥርዓት ወይም ፈራጆች የሚባሉትን ዘዴዎች ይመለከታል፤ ይህም የግል ምሥጢራዊ ምሥጢሮችን የሚተኩት መንግሥት የሚወስደውን እርምጃ እንዳይተካ ነው። ቴክኖሎጂ ሲፈጠር የችሎታ መንግሥት የይሄደ ሥርዓት ድንበር መፈተንን ይቀጥላል፤ ነገር ግን መሠረታዊዎቹ የግድ ፣ የፕሮግራም እና መድልዎ አለማድረግ አይለውጡም፡፡
መደምደሚያ
ነጻ ንግግር ነው መጠቀሚያ ሊሆን ይችላል ማህበራዊ, መንግሥትም ሊኖራቸው ይገባል ይህንን ማህበራዊ ድርጊት እንደ አስፈላጊው ነፃነት መጠበቅ ነው. ክልሎች ተፈቅዶአዊ ገደቦች ናቸው ወደ ጉዳት - መነኩሴዎች፣ obscenessing, ብሔራዊ የደኅንነት ስጋት እና አንዳንድ የሕግ ጉዳዮች - እና በቅድሚያ. አግባብነት ሊሠሩ የሚችሉ እርምጃዎች - አስተያየቶችን ማድላት:.1 እይታ:.1 እራትም እና ሕግ ና ተበቀል - ክልክል ወግ አጥባቂዎች ናቸው በቀዳሚዎች፣ ሕግ አውጪዎች እና ዳኞች ላይ ጠንካራ ውይይት እና ሕጋዊ የኅብረተሰብ ጉዳዮች ይጠብቃሉ. ለጥልቀት ስለጀመሩ በቀዳሚ ሁኔታ ላይ, ስለጀመሩ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ, ስለጀመሩ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ.ACLU's ነፃ ንግግር ገጽ], [በአዲሲፕተሩ ወደ አዳዲስ የመልእክትና የመረዳት ሥርዓት], ] የአውሮፓ ፍርድ ቤት ውስጥ ለአንቀጽ 10 እና [በአዲሲሊት] እና በቀዳሚሚሚቲዎታል ።