በአካባቢው ያሉ መንግሥታት በሕጉ መሠረት ማድረግ የሚችሉትና ማድረግ የማይችሉት ነገር

የአካባቢው መንግሥታት በሕግ ሊሠሩ የሚችሉትንና ሊሠሩት ያልቻሉትን ነገር መረዳት ለተሰማሩ ነዋሪዎች ፣ የንግድ ባለንብረቶችና ለዜጎች መምሪያዎች በጣም አስፈላጊ ነው፡፡

የአገሪቱ መንግሥታት ሥልጣንና የአቅም ገደብ በሕገ መንግሥት መሠረታዊ ሥርዓቶች፣ በመንግሥት ሕጎች፣ በፍርድ አተረጓጎም እና በራስ አገዛዝና በመንግሥት ቁጥጥር መካከል በየጊዜው በሚፈጠረው ውጥረት የተቀረጸ ነው፡፡

የአገሪቱ መንግሥት መንግሥት ሕገ መንግሥት የተመሠረተበትን መንገድ መረዳት

ይህ መሠረታዊ መመሪያ መንግሥት መንግሥት ከፌዴራ ሕገ መንግሥት ከመንግሥት ሕገ መንግሥት ይልቅ ሥልጣንን የመስጠት ሥልጣን ያለው መሆኑን ያረጋግጣል፡፡

ዘአሥር ማሻሻያው እንዲህ ይላል "በሕገ መንግሥቱ ለዩናይትድ ስቴትስ ያልተሰጠ ወይም መንግሥትን ያልተከለከለው ሥልጣን ለመንግሥታት ወይም ለሕዝቦች ብቻ የተወሰነ ነው፡፡ ይህም ማለት መንግሥታት ለመንግሥታት መፍጠር፣ ማሻሻል ወይም መሰረዝ የሚቻልባቸውን መንግሥታት በፈለጉት መንገድ መፍጠር ወይም ማስቀረት ይችላሉ፡፡

የአገሪቱ መንግሥታት የሚሰጧቸውን ሥልጣን ብቻ የሚጠቀሙ ሲሆን አንድ መንግሥት ደግሞ ለመንግሥት የሚሰጣቸውን ሥልጣንና ኃላፊነት እንደ አስፈላጊነቱ ሊለውጥ ይችላል ።

በአካባቢው ያሉ መንግሥታት የሚመዘገቡበት መንገድ

እነዚህም በኢጣሊያና የሚገኙ ክልሎች (በአላስካ ውስጥ ደፓርናናና ቦሮዎች ተብለው የሚጠሩ) ፣ ማዘጋጃ ቤቶች (ከተማዎች ፣ መንደሮችና መንደሮች) ፣ መንደሮችና ልዩ አውራጃዎች ናቸው ።

በጥቅሉ ሲታይ ማዘጋጃ ቤቶች ለፓርኮችና ለመዝናኛ አገልግሎት ፣ ለፖሊስና የእሳት አደጋ መከላከያ ክፍሎች ፣ ለቤት ውስጥ አገልግሎት ፣ ለድንገተኛ ሕክምና አገልግሎት ፣ ለማዘጋጃ ቤት ፍርድ ቤቶች ፣ ለመጓጓዣ አገልግሎት (መጓጓዣን ጨምሮ) እና ለሕዝብ የሚቀርቡ ሥራዎች (ወለል ፣ ፏፏቴዎች ፣ በረዶው ውስጥ የሚወገዱ ፣ ምልክትና የመሳሰሉትን) ኃላፊነት አለባቸው ።

እነዚህ አውራጃዎች ሕግ የማውጣት ሥልጣን የላቸውም ፤ ይሁን እንጂ ብዙውን ጊዜ በእንደነዚህ ዓይነቶቹ አውራጃዎች በቀጥታ በሚቆጣጠሩ አገሮች ውስጥ ሕግን የሚመለከቱ የአስተዳደራዊ ሥርዓቶችን የማውጣት ሥልጣን አላቸው ።

የዲለን ሕግ: - ባሕላዊው ባለ ሥልጣን ያለው ገደብ

ከአካባቢ መንግሥታት ሊመሩ ከሚችሉት በጣም አስፈላጊ የሆነ የሕግ መሠረተ ትምህርት አንዱ የዲለን ሕግ በመባል ይታወቃል። የዲለን ሕግ በኢዮዋ ፍርድ ቤት ላይ የተመሠረተ ሲሆን ዳኛ ጆን ዲሎን ፣ በኢዮአብ የሕግ ፍርድ ቤት ውስጥ፣ ማዘጋጃ ቤት ውስጥ የሚተዳደሩ ሰዎች በምሕረቱ ውስጥ የሚሰጣቸውን ሥልጣን ብቻ መጠቀም ይችላሉ፣ ወይም ለታወጀው ዓላማ የግድ አስፈላጊ እንደሆኑ ተደርገው ይታዩታል (ክሊንተን ከሳይደር ሪጅስ እና ሚዙሪ ሪቨር ትራዲቨርድ) 24 ኢቮ 455, 476 [1868])

የዲለን ሕግ ለአካባቢ ባለሥልጣናት አጭር አቀራረብ ያደርጋል፤ በጠቅላይነት ሲታይ የአካባቢው መንግሥታት መንግሥት የሚሰጠውን ሥልጣን ብቻ ነው፡፡ ይህ ጥብቅ ትርጓሜ አንድ መንግሥት አንድ እርምጃ የመውሰድ ሥልጣን እንዳለው የሚጠራጠር ከሆነ መልሱ ‘ የለም ’ ተብሎ ይታመናል፡፡

የዲለን አገዛዝ በመንግሥታት ላይ የሚንጸባረቀው እንዴት ነው?

ከእነዚህ 39 አገሮች 31 ሕጉን በሁሉም ማዘጋጃ ቤት ውስጥ የሚጠቀም ሲሆን ስምንት (እንደ ካሊፎርኒያ፣ ኢሊዮኖይስና ቴነሲ) ይህን ደንብ የሚጠቀሙት ለአንዳንድ ለማዘጋጃ ቤቶች ብቻ ይመስላል። አሥር አገሮች የዲለንን ሕግ አይከተሉም፡፡

በ1800ዎቹ መጨረሻ ላይ የአካባቢው መንግሥታት ሁኔታ ላይ ጥሩ ምላሽ ለመስጠት ያላቸው ችሎታ በዲለን ሕግ በጣም የተገደበ ነበር፤ የአካባቢው ማንኛውም እርምጃ ያለየመንግሥት ሕግ ሕግ ፈቃድ ሊደረግ አይችልም፤ ይህም ለአጭር ጊዜ ለሳምንታት ጊዜ ብቻ ይሰበካል። በመሆኑም የዲለን ሕግ በአካባቢው ባለሥልጣናት ለመንግሥት ሕግ አጠቃቀም ለመንግሥት ሕግ ውልዎች ፈቃድ መስጠትን የሚደግፍ ሲሆን ውጥኖችን ማስገደድን የሚከለክል ሕግን አይደግፍም፡፡

በዲለን አገዛዝ ሥር፣ የአካባቢው መንግሥታት ከፍተኛ ገደቦች ያጋጥሟቸዋል። መንግሥት ይህን እንዲያደርጉ ካላዘዘቻቸው በስተቀር አዳዲስ ፕሮግራሞች ወይም አገልግሎቶችን መፍጠር አይችሉም፡፡

የአገሪቱ መንግሥት ሥልጣን ማስፋት

የዲለን አገዛዝ ጥብቅ እንደሆነ ብዙዎች መንግሥትን ለመንግሥታት ይበልጥ ለውሳኔ ለማዋል የሚያስችል የአገር ሕግ አወጡ። የአገር መንግሥት መንግሥት ለመንግሥታት ባለሥልጣን (ከአገሪቱ፣ ከማዘጋጃ ቤት፣ ከመንደሩ ወይም ከመንደሩ ወይም ከመንደሩ ጋር) ይመድባል። ይህ ሥልጣን በተወሰኑ መስኮች ላይ ብቻ የተገደበ እና በየጊዜው ለፍርድ ፍቺ የተተወ ነው፤ ነገር ግን የአገር ሕግ በአገር ውስጥ ራስ ገዝቶና መንግሥት በአካባቢው ጉዳዮች ውስጥ ያለውን ጣልቃ ገብነት ይገድባል።

ይህ ሥርዓት የማይለወጥ መሆኑ ብዙ መንግሥታት በ1900ዎቹ መጀመሪያ ላይ “የአገር አገዛዝ” በሚባለው ዝግጅት ውስጥ መሳተፍ የጀመሩት በአካባቢያቸው ላሉት መንግሥታት ከፍተኛ ሥልጣን በመስጠት ነው፡፡

የአገሪቱ አገዛዝ ዓይነት

በአንዳንድ ግዛቶች፣ የአገሪቱ መንግሥት ሕገ መንግሥት ፣ ዜጎች እና/አማቾች ራሳቸውን ለማስተዳደር የተለያዩ ሕጎችን የማውጣት ችሎታን ይሰጣል፡፡

የቤት ውስጥ የሕግ ባለሥልጣን በአብዛኛው በተለያዩ ክፍሎች ውስጥ ይወድቃል:

• Structury ኃይላት – የመንግስትን መልክ የመምረጡና የቻርተር ማሻሻያ የማውጣት ችሎታ
• Functional Powers – ባለ ሥልጣን በተለያየ የፖሊሲ መስኮች የራሳቸውን አገዛዝ መጠቀም
• Fiscal Powers – - የገቢ ምንጭን የመወሰንና የቀረጥ ስሌትን ከገደቦች ጋር
• የማይንቀሳቀስ ኃይል - የመሥራት ሥልጣን

ብዙውን ጊዜ ሰፊው የዲፕሎማሲ ሥልጣኖች ለአካባቢው መንግሥት አገልግሎት ላይ የሚውሉ ሲሆን በጣም ጠባብ የሆነው ደግሞ ለገንዘብ ይሰጣል፡፡ ይህም እንኳን በአገር ውስጥ የሚተዳደሩ ባለሥልጣናት ብዙውን ጊዜ መንግሥት የሚገዟቸውን ግብርና ወጪዎች የሚገድቡ ከባድ ገደቦች ያጋጥሟቸዋል ማለት ነው፡፡

የቤተሰብ አገዛዝ እውነታ

የዲለን አገዛዝ እና የአገር አገዛዝ ተቃራኒ ውዝግብ የላቸውም። አንድም መንግሥት ሥልጣንን ሁሉ ለራሱ አያስገባም ማንኛውም ሥልጣን ለአካባቢው አይሰጥም፡፡

በ14 አገሮች ውስጥ ሁሉንም ግዛቶች (ወይም ከኮንትሪያ ጋር የሚመሳሰሉ) በዲሎን አገዛዝ ሥር ሲሠራ 13 አገሮች ደግሞ ሁሉም የአገር አስተዳዳሪዎች፣ 21 አገሮች ደግሞ የአገር አስተዳዳሪዎችና የዲሎን አገዛዝ ጥምረት አላቸው፡፡ ይህም የአገሪቱ መንግሥት ባለ ሥልጣን በመላው አገሪቱ እንዲሠራ ያደርጋል፡፡

በአካባቢው ያሉት መንግሥታት ያላቸው መሠረታዊ ሥልጣን

በመላው ዩናይትድ ስቴትስ ያሉ መንግሥታት በመንግሥት ሕግ ውስጥ ልዩነት ቢኖርም እንኳ በጥቅሉ ሲታይ ለአካባቢያቸው ጥሩ አገልግሎት ለመስጠት የሚያስችላቸው አንዳንድ መሠረታዊ ኃይሎች አሏቸው ።

ሕገ ወጥና ሥርዓታማ ኃይሎች

የአገሩ መንግሥታት የችሎታውን ሂደት ፣ የሕዝብ ስብሰባዎችን ፣ ኮሚቴዎችን የሚከታተለውንና ድምፅን የሚደግፉ ሲሆን ከመንግሥትና ከፌዴራል ሕግ ጋር ተስማምተው የሚኖሩ ናቸው፡፡

የአካባቢው መንግሥታት በመሬት አጠቃቀምና በመሬት ላይ በሚደረጉት ክልሎች ላይ ሥልጣን አላቸው ፤ ይህም ከሁሉ የላቀ ሥልጣን አላቸው ።

ግብርና ገቢ

የአገሩ መንግሥታት የተለያዩ ቀረጥዎችና ወጪዎችን ለመሰብሰብ የሚያስችል ኃይል አላቸው፤ በጥቅሙ ውስጥ ያሉት ቀረጥ ለአብዛኞቹ የአገሪቱ መንግሥታት ዋነኛ የገቢ ምንጭ ነው፡፡

የአገሪቱ መንግሥታት የሚፈጠሩትና ከመንግሥት የሚተዳደሩ ናቸው፤ የመንግሥት ሕግን የሚቃረን ሕግ ማውጣት አይችሉም፤ እና ደግሞ በዋነኝነት በንብረት ግብር እና አገልግሎት ላይ ከመታመን ይልቅ ሰፊ የቀረጥ ደንብ ሊመች ይችላል።

የሕዝብ አገልግሎት መስጠት

መንግሥት ለመንግሥት ተቋማት እንዲዋሃዱና የጥገና፣ የፍጆታ፣ የመሠረተ ትምህርት፣ የሕዝብ ደህንነት እና የሲቪልና የንግድ እንቅስቃሴዎችን ሥርዓት ጨምሮ የሕዝቡን ፍላጎት ለማሟላት የሚያስችል ሕንፃ እንዲመሠርቱ መንግሥት ፈቀደላቸው፡፡

የአካባቢው መንግሥታትም አስፈላጊ የሆኑ አገልግሎቶችን ይሰጣሉ: -

• ፖሊስና የእሳት አደጋ መከላከያ
• የውኃና የፍሳሽ ማስወገጃ
• መንገድ ላይ ጥገናና የበረዶ ቅንብር
• መናፈሻዎችና የመዝናኛ ቦታዎች
• ቤተ መጻሕፍትና ባሕላዊ ፕሮግራሞች
• ድንገተኛ ሕክምና አገልግሎት
• የመሥራት ምርመራ እና የኮድ አዋጆች
• በአካባቢው የሚገኙ ፍርድ ቤቶችና የፍርድ ቤት አገልግሎቶች

በአካባቢያቸው በሚደረግ መንግሥት ፣ በመንግሥት ሕግና በአካባቢው በሚከናወኑት ነገሮች ላይ የተለያየ አገልግሎቶች ይሰጣሉ ።

የፖሊስ ኃይል

የአገሩ መንግሥታት ለኅብረተሰቡ ጤንነት ፣ ደህንነትና ደህንነት የሚገዛ የፖሊስ ኃይል አላቸው ፤ ይህም ለኅብረተሰቡ ጤንነት አስጊ ሁኔታን ለመመከት ፣ አደገኛ የሆኑ እንቅስቃሴዎችን ለመቆጣጠርና ነዋሪዎችን ከጉዳት ለመጠበቅ ያስችላል ።

የፖሊስ ባለሥልጣናት የአገሩን መንግሥት የግንባታ ሕጎች ፣ የጤና ደንቦች ፣ የእሳት አደጋ መከላከያ ደንቦችና አካባቢን ለመጠበቅ የሚረዱ የአካባቢ ጥበቃ መመሪያዎችን እንዲከተሉ ያስችላሉ ።

በአካባቢው ባለ ሥልጣን ላይ የተጣለው ከባድ እገዳ

በአካባቢው ያሉ መንግሥታት ከፍተኛ ሥልጣን ቢኖራቸውም ድርጊቶቻቸውን የሚገድቡ ከባድ ሕጋዊ ገደቦችም ያጋጥሟቸዋል ።

ሕገ መንግሥት ገደብ አለው

የአገሪቱ መንግሥታት የዩናይትድ ስቴትስን ሕገ መንግሥትና የመንግሥት ሕገ መንግሥትን በመታዘዝ ከንግድ ፣ ከሃይማኖትና ከጉባኤ ነፃነት በተጨማሪ በሰብዓዊ መብቶች ሕግ የሚጠበቅ መብት ሊጥሱ አይችሉም ።

ሕገ መንግሥቱ መንግሥታት በውሎች ውስጥ መግባትን ፣ ወደ ውጭ የሚመጡ ነገሮችን ግብርን ወይም ወደ ውጭ የሚላክ ገንዘብን መጨመርን ወይም ገንዘብ መበደርን ይከለክላል ።

የአገር መንግሥታት:

• በመንግሥታት መካከል ያለውን የንግድ ግንኙነት መቆጣጠር
• ከውጭ አገር አገሮች ጋር በሚደረገው ስምምነት ላይ ግቡ
• ገንዘብ ወይም ገንዘብ ማውጣት
• የውጭ ጉዳይ ግዴታህን አቅልለህ ተመልከተው
• ተገቢውን ጥበቃ ወይም ተገቢ እርምጃ አለመውሰድ
• መሠረታዊ በሆኑ ሕገ መንግሥት መብቶች ላይ መመጻደቅ

መንግሥት የሚሰጠው ጥበቃ

መንግሥት ለመንግሥት ጥበቃ የሚያደርገውን ነገር የሚደግፈው በአካባቢው ባለ ሥልጣን ላይ ከሚሰጠው ከፍተኛ ገደብ አንዱን ነው፡፡

የመንግሥት ሕግ አውጪዎች በበርካታ መንገዶች የአካባቢውን ድርጊት ሊያስፋፉ ይችላሉ: -

• Express Prevention – የአገር ሕግ በአንድ የተወሰነ መስክ ላይ በግልጽ የሚከለክል ሕግ
• Eppressied Prevention – መንግሥት ሕግ በመስኩ ላይ ይህን ያህል በተሟላ ሁኔታ ስለያዘ በአካባቢው ቁጥጥር ሊደረግ የሚችል ቦታ የለም
• ኮንፕሊት Preventictive – የአካባቢ ሕግ ከመንግሥት ሕግ ጋር ይጋጫል የአገሩን ድንጋጌ ዋጋ የሌለው ያደርገዋል

ከቅርብ ዓመታት ወዲህ መንግሥታት በአካባቢው ያሉ መንግሥታት አነስተኛ ደሞዝ በሚጠይቁ አካባቢዎች አመራር እንዳይሰጡ ፣ ለሕመምተኞች እረፍት እንዳይደረግ ፣ የፕላስቲክ ቦርሳዎች እንዳይጣፉ ፣ ጠመንጃ እንዳይወስዱና የመቅደስ ፖሊሲዎች እንዳይካሄዱ ለመከላከል የማስጠንቀቂያ ዘዴን እንደ መሣሪያ አድርገው ተጠቅመውበታል ።

የገንዘብና የቀረጥ ገደብ

መንግሥታት በአካባቢያቸው ባለው መንግሥት ላይ የተለያዩ ቀረጥ የማውጣትና ገንዘብ የማውጣት ሥልጣንን ገደባቸው ።

በአካባቢው ያሉ መንግሥታት: -

• ከመንግሥት ፈቃድ ውጭ ቀረጥ ማስገባት
• አዲስ ዶሴ ፍጠር
• የዩናይትድ ስቴትስ ሕግ ያወጣው የዋጋ ዕዳ
• በሕግ ያልተፈቀደላቸውን ዓላማዎች በገንዘብ ለግሱ

እነዚህ የገንዘብ ገደቦች በተለይ የኢኮኖሚ ውድቀት ወይም ፈጣን እድገት በሚታይበት ጊዜ በአካባቢው ያሉ መንግሥታት አገልግሎትን በገንዘብና በማኅበረሰቡ ውስጥ የሚያስፈልጋቸውን ነገር በማሟላት ረገድ ያላቸውን ችሎታ በእጅጉ ይገድባሉ ።

በሥርዓት ሥልጣን ላይ ያሉ ገደቦች

የአገሪቱ መንግሥታት መንግሥት ያወጣውን ሕግ የሚቃረን ሕግ ሊያስወጡ አይችሉም ።

በጥቅሉ ሲታይ የአካባቢው መንግሥታት እንደሚከተሉት ባሉት የመንግሥት ወይም የፌዴራል ኃላፊነቶች ውስጥ ሥልጣን ሊኖራቸው አይችልም: -

• የሕዝብ ትምህርት ፖሊሲ (በመንግሥት ሥልጣን ሥር ትምህርት ቤቶችን ሊቆጣጠሩ ይችላሉ)
• ለአብዛኞቹ የሥራ ዓይነቶች ሙያው ፈቃድ መስጠት
• የአገር አውራ ጎዳና
• ከአካባቢው ሕግ ውጪ ያለው የወንጀል ሕግ
• _ቦታ
• የአካባቢ መሥፈርት ከመንግሥት ሕግ ይበልጥ ጥብቅ ነው (በአንዳንድ አገሮች)

በአካባቢው ያሉ መንግሥታት ማድረግ የማይችሉትን ነገር የሚያሳዩ ምሳሌዎች

በአካባቢ ባለ ሥልጣን ላይ የሚደርሰውን የአቅም ገደብ መረዳት ከተከለከለ ድርጊት ጋር የተያያዙ አንዳንድ ምሳሌዎችን መመርመርን ይጠይቃል ።

ሕገ መንግሥቱን ማስቀረት አልተቻለም

ለምሳሌ ያህል: - የሚከተሉትን ሕጎች መፈጸም አይችሉም: -

• ሃይማኖታዊ አምልኮን አግድም ፤ ወይም አንድን ሃይማኖት ከሌላው አስበልጦ ይመለከታል
• በሕዝብ መድረክ ላይ የሚቀርበውን የፖለቲካ ንግግር ገሸሽ ማድረግ
• ምክንያታዊ ያልሆነ ፍለጋና ሕመሙን መቆጣጠር
• በአስተዳደር ጉዳዮች ተገቢውን እርምጃ አለመውሰድ
• በዘር ፣ በሃይማኖት ወይም በሌሎች ከለላ በሚሆኑ ባሕርያት ላይ የተመሠረተ ልዩነት

ፍርድ ቤቶች የአካባቢው መንግሥት ዓላማ ወይም የኅብረተሰቡ ምርጫ ምንም ይሁን ምን ሕገ መንግሥት የሚሰጠውን ጥበቃ የሚጥሱ የአካባቢውን ድንጋጌ ያፈርሳሉ፡፡

ዶሴ `%s'ን ማስፈጠር አልተቻለም፦ %s

በዲለን የግዛት ግዛት ውስጥ፣ የአካባቢ መንግሥታት በመንግሥት ሕግ ከሚሰጣቸው የተሻለ እርምጃ መውሰድ አይችሉም፡፡

ይህም ማለት በእነዚህ አገሮች ውስጥ ያሉ መንግሥታት መንግሥት ይህን ለማድረግ ሥልጣን ካልሰጣቸው አዳዲስ ፕሮግራሞችን መፍጠር ፣ አዳዲስ መመሪያዎችን ማስከበር ወይም አዳዲስ አገልግሎቶችን ማቅረብ አይችሉም ።

ዶሴ `%s'ን ማስፈጠር አልተቻለም፦ %s

የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት የንግዱ ሥርዓት ፣ በመንግሥታት መካከል ያለውን የንግድ ግንኙነት የመቆጣጠር ሥልጣን የሚሰጠው ለኮምፓንጁ ነው ።

ለምሳሌ ያህል በአካባቢው ያሉ መንግሥታት በጥቅሉ እንዲህ ሊያደርጉ አይችሉም: -

• ከሌሎቹ አገሮች በንግድ ሥራ ላይ ቀረጥ ወይም ግብር ማስቀረት
• የንግድ ድርጅቶች በአካባቢው የሚገኙ ባለንዳዎች እንዲወደዱላቸው መጠየቅ
• አዲስ ዶሴ ፍጠር
• በሌሎች አገሮች ውስጥ ዋነኛ ሥራ የሚከናወነውን ሥራ በሥርዓት ተቆጣጠሩ

የመንግሥት ማስጠንቀቂያ

መንግሥት መንግሥት በአካባቢው ውስጥ የሚፈጸመውን ድርጊት የሚከለክል ሕግ በሚሆንበት ጊዜ የአካባቢውን አገዛዝ የሚደግፍ ቢሆንም እንኳ በአካባቢው ያሉ መንግሥታት በዚህ መስክ ላይ ቁጥጥር ማድረግ አይችሉም ።

• አነስተኛ የደመወዝ ሕግ: አንዳንድ መንግሥታት ከመንግሥት አነስተኛ ደሞዝ እንዳያወጡ ይከለክላሉ
• የጦር መሣሪያዎችን ሥርዓት የሚከተሉ: ብዙ አገሮች በአካባቢው ጠመንጃ ቁጥጥር ላይ የሚወጡ ሕጎችን ያስወግዳሉ
• ፕላስቲክ ሻንጣዎች እገዳ ተጥሎባቸዋል፤ በርካታ መንግሥታት በአካባቢው ያሉ መንግሥታት የፕላስቲክ ከረጢቶችን እንዳያግድ ከልክለዋል
• የቅንጦት ከተማ ፖሊሲዎች: አንዳንድ ግዛቶች የአካባቢው መንግሥታት ከፌዴራል ኢምባሲ አስከሬን ጋር ያላቸውን ግንኙነት እንዳያጓጉሉ ይከለክላሉ
• ለአጭር ጊዜ የተከራዩ መመሪያዎች – አንዳንድ አገሮች እንደ አየርቢንብ ያሉ ፕሮፖራዎችን ለመቆጣጠር ባለ ሥልጣንን ይገድባሉ

በአካባቢው የሚገኙ የፖለቲካ መሪዎች

እነዚህም: (1) አንድ ሰው ራሱን በራሱ የመግዛት ሥልጣን ወይም ዓላማ ባለው መንገድ የመሥራት ችሎታ ፤ (2) መድሎ ወይም የተሻለ የሥልጣን የበላይ ጥበቃ ሥልጣን ያለው ሰው በሥልጣን ላይ ያለው ሥልጣን ምንም ፍርሃት ሳያድርበት እርምጃ መውሰድ ፤ (3) ከፍተኛ የሆነ የራስን ሕይወት የመውሰድ መብት ማግኘት እንዲሁም (4) ከመንግሥት ጋር በጋራ ግንኙነት የመካፈል ችሎታ ።

በአካባቢያቸው ያሉ መንግሥታት በኅብረተሰቡ ዘንድ ተቀባይነት ስላላቸው ዜጎች መናገር ፣ ባለ ሥልጣኖች መሆንና እንደ መንግሥታት መቁጠር ፣ ሌሎች መንግሥታት በሚያውጧቸው ውሳኔዎች ላይ ተሳትፎ ማድረግ ስለሚችሉ ከመንግሥታት ነፃ ሆነው ራሳቸውን በራሳቸው ይጠብቃሉ ።

በአካባቢው ጠንካራ ቁጥጥር ማድረግ

በአካባቢው ያሉ መንግሥታት ብዙውን ጊዜ የሚከተሉትን ነገሮች በከፍተኛ ሁኔታ ይቆጣጠራሉ: -

• Mand Ud and pointing – ንብረት እንዴት መጠቀምና ማደግ እንደሚቻል መወሰን
• ቀጣይ ህንዶች – ጎዳናዎች መገንባትና ማደስ ፣ የፍሳሽ ማስወገጃዎች እና የውኃ መሥመሮች
• የመገንባት ኮድ – ለደኅንነትና ለጥራት የሚሆን የግንባታ የአቋም ደረጃዎችን ማቋቋም
• ] ሕዝባዊ ደኅንነት ባለትዳር – የፖሊስ እና የእሳት አደጋ ዲፓርትመንት
• [ጨዋዎችና መዝናኛዎች – መፍጠርና ማስተዳደግ
• ቀጣይ የንግድ ሥርዓት – ሊቅ እና የንግድ ርክቦችን ማደራጀት

በእነዚህ አካባቢዎች ብዙውን ጊዜ የአካባቢው መንግሥታት ለመንግሥትና ለፌዴራላዊ ሕግ የሚገዙትን የአካባቢያቸውን ሁኔታና ምርጫዎች ግምት ውስጥ በማስገባት ረገድ ከፍተኛ ጥንቃቄ ያደርጋሉ ።

የአካባቢው መንግሥት የተለያየ ሥልጣን ያለው እንዴት ነው?

የተለያዩ የአገሪቱ መንግሥታት የተለያዩ ኃይሎች ስላሏቸው የአቅም ገደብ አለባቸው ።

የካውንቲ መንግሥታት

ይሁን እንጂ የሕዝብ ብዛት እያደገ ሲሄድና አገልግሎት ለማግኘት የሚፈለግባቸው ነገሮች ከመንግሥት አቅም በላይ እየጨመሩ ሲሄዱ አብዛኞቹ መንግሥታት ለመንግሥት አገሮች ይህን ኃላፊነት ለማሟላት የበለጠ ሥልጣን ሰጡ ።

መንግሥት በመንግሥታዊ አገልግሎት ደረጃ ላይ እንዲደርሱ እና መንግሥት አገልግሎት እንዲሰጡ ሥልጣንን በባለ ሥልጣኖች ላይ ያስቀምጣሉ፡፡

ብዙውን ጊዜ በገጠር አካባቢ የሚገኙ ክልሎች እንደ ሕግ አስከባሪነት ፣ መንገድ እንደ ማቀዝቀዣና ማኅበራዊ አገልግሎት ያሉ አገልግሎቶችን በመስጠት ዋነኛ የገጠር መንግሥት ሆነው ያገለግላሉ ።

ማዘጋጃ ቤት

የከተማው መንግሥት በመንግሥታዊ ቅዳሴዎችና ሥርዓት ውስጥ የተቋቋመውን መንግሥት ለማቋቋም የተቋቋመውን መንግሥት የሚመዘገቡ መንግሥታት ሲሆን አብዛኛውን ጊዜ አንድ አካባቢ ከየትኛውም አካባቢ ጋር የሚመሳሰል ነው ።

ብዙውን ጊዜ ማዘጋጃ ቤቶች በተለይ በአገር ውስጥ በሚደረግ የሕግ ቼርት ሥር ሆነው የሚሠሩ ከሆነ በሕንፃቸውና በሥራቸው ረገድ ይበልጥ ለውጥ ማድረግ ይችላሉ ።

ልዩ ወረዳዎች

ልዩ አውራጃዎች እንደ ውኃ እና የንጽሕና አጠባበቅ በመሳሰሉት የተወሰኑ ጉዳዮች ላይ የሚያተኩሩበት ነፃነት ያላቸው መንግሥታት ናቸው፡፡

ልዩ አውራጃዎች እንደሚከተሉት ያሉ አገልግሎት ሊሰጡ ይችላሉ: -

• የውኃና የቆሻሻ ማስወገጃ አገልግሎት
• የእሳት መከላከያ
• የሕዝብ መጓጓዣ
• መናፈሻዎችና መዝናኛ
• ቤተ መጻሕፍት
• የሆስፒታል አገልግሎት

በልዩ አውራጃዎች ላይ ሥልጣን የሚኖራቸው ቢሆንም እንኳ እንደ ሌሎቹ የአካባቢው መንግሥታት ሁሉ እነዚህም ሕገ መንግሥትና መንግሥት የሚያወጧቸው ሕጎች ይሟገታሉ ።

ፍርድ ቤቶች የአካባቢውን መንግሥት ባለ ሥልጣናት በማጥፋት ረገድ የተጫወቱት ሚና

አንድ መንግሥት አንድ እርምጃ የመውሰድ ሥልጣን አለውን? በሚል ውዝግብ ሲነሳ ፍርድ ቤቶች በሕገ መንግሥት ውስጥ በሚሰጡ መመሪያዎች ፣ በመንግሥት ሕጎችና በሕግ ፊት በፍርድ ቤት ላይ የተመሠረተ ውሳኔ ማድረግ አለባቸው ።

የኮሌይ ሕግ በኢንዲያና፣ በኢዮዋ፣ በኬንታኪ እና ቴክሳስ በዩ ኤስ ጠቅላይ ፍርድ ቤት እስከ 1907 (ሃንተር ከቪትስበርግ ሲቲ) እና እንደገና በ1923 በፍርድ ቤት ውስጥ ተደግፏል። ይህ የዲለን ሕግ ለአካባቢው መንግሥት ሕግ ከ20 ዓመት በላይ ቀረጸ፡፡

በጥቅሉ ሲታይ ፍርድ ቤቶች የአካባቢውን መንግሥት ሥልጣን በሚገምቱበት ጊዜ በርካታ መሠረታዊ ሥርዓቶችን ተግባራዊ ያደርጋሉ: -

• የአካባቢው ሕጎች ከሕግ ጋር በግልጽ የሚጋጩ ካልሆኑ ተገቢ እንደሆኑ ይታመንባቸዋል
• በዲሎን የግዛት ግዛት ውስጥ ባለ ሥልጣን የሚሰጠውን ድጋፍ በተመለከተ ያለው ጣልቃ መግባት በአካባቢው መንግሥት ላይ ተፈትኗል፡፡
• የቤት ውስጥ ሕጎች በአካባቢው ትርጉም ያለው ነፃነት ይሰጣሉ
• መንግሥት ከመንግሥት የመጠበቅን አስፈላጊነት በግልጽ ማየት አለበት
• በአካባቢው ያሉ መንግሥታት ከግዛታቸው በላይ ሊሠሩ አይችሉም

መንግሥታዊ ግንኙነትና የትብብር መንፈስ

ብዙውን ጊዜ ከመንግሥት እና ከፌዴራል መንግሥታት እንዲሁም ከአካባቢ መንግሥታት ጋር ግንኙነት በማድረግ ውስብስብ የሆነ በይነአራዊ መንግሥታዊ ግንኙነት ይፈጥራሉ፡፡

ሁኔታ፦

በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ ስለ መንግሥት እና ስለ መንግሥት ግንኙነት ብዙ ልዩነት አለ፡፡ ይህም ማለት ከ50 የሚበልጡ የተለያዩ ሕጋዊ እና ፖለቲካዊ ሁኔታዎችን መናገር ማለት ነው፡፡

መንግሥት ለመንግሥታት የሚከፍለው ገንዘብ በገንዘብ አጠቃቀም ፣ በልግስናና በቀረጥ መከፋፈያ መልክ እንዲሰጥ በማድረግ ለመንግሥታት ይረዷል ።

እርስ በርስ መተባበር

ብዙ መንግሥታት በአካባቢያቸው ያሉ መንግሥታት በጋራ የሚተሳሰቡባቸውን ነገሮች እንዲያካሂዱ ፣ አገልግሎት እንዲሰጡ ወይም የፖሊሲዎችን አቀናጅተው እንዲሠሩ የሚያስችላቸውን ስምምነት እንዲያደርጉ ይፈቅዳሉ ።

በአካባቢያቸው ውስጥ እርስ በርስ የሚደጋገፉበት መንገድ ምሳሌ የሚሆኑ ሰዎች የሚከተሉት ናቸው: -

• የአካባቢ እቅድ ድርጅቶች
• የአደጋ ጊዜ አገልግሎት ተካፍሏል
• የጋራ የዕዳ ውሎች
• የሜድትራንያን መሻገር ባለሥልጣናት
• በአካባቢያችን ያለው የውኃና የፍሳሽ ማስወገጃ ዘዴ

በቅርቡ በአካባቢው ባለ ሥልጣን ላይ የተፈጸሙ አመለካከቶች

ከቅርብ ዓመታት ወዲህ በአካባቢው መንግሥታት ማድረግ የሚችሉትንና ማድረግ የማይችሉትን ነገር የሚነኩ በርካታ አዝማሚያዎች ተፈጥረዋል ።

መንግሥት የሚሰጠው ተጨማሪ ጥበቃ

የተለያዩ የማሰብ ጉዳይ ቡድኖች የመጥፎ ሕጎችን በመደገፍ እና በሕግ ላይ ጥብቅ የሆነ የሕግ ፍቺ በመደገፍ የአካባቢውን ሥልጣን ለመገደብ ጥረት ማድረጋቸውን ቀጥለዋል፡፡ በቅርቡ በከፍተኛ ጥንቃቄ ሕግ መጨመር እና በአገር ውስጥ ሥልጣን ላይ የሚሰጣቸውን ጥብቅና የተሰጣቸውን የፍትሕ መፍትሄ ሐሳብ በመቀየሩ የተለያዩ ድርጅቶችና ምሁራን በአገር ውስጥ የሕግ መሠረተ ትምህርት እንደገና እንዲያጠኑና በመንግሥታት እና በአካባቢያቸው መንግሥታት መካከል ተገቢውን ሚዛናቸውን የሚጠብቁ መሠረታዊ ሥርዓቶችን እንዲያዳብሩ አድርጓቸዋል።

ይህ አዝማሚያ መንግሥት ከመንግሥት የመጠበቅን አስፈላጊነት በማኅበረሰቡ ውስጥ ያለውን ዲሞክራሲ ስለሚያዳክምና ኅብረተሰቦች በአካባቢው የሚከሰቱትን ችግሮች በተሳካ ሁኔታ እንዳይፈቱ ስለሚያግደው ክርክር አስነስቷል ።

በአካባቢው የተፈጠሩና ሙከራዎች

ምንም እንኳን ተጨማሪ የፀጥታ ክምችት ቢደረግም ብዙ የአካባቢው መንግሥታት ለመንግሥትና አገልግሎት አገልግሎት አዳዲስ ዘዴዎችን ማዳበራቸውንና መሞከራቸውን ቀጥለዋል፡፡

በአካባቢው የተሻሻሉ መስኮች: -

• የአየር ንብረት መቀነስና ከአካባቢው ሁኔታ መላቀቅ
• በጣም ውድ የሆኑ የቤት ውስጥ ሥራዎች
• የኢኮኖሚ እድገት
• የከተማ ቴክኖሎጂዎች
• በማኅበረሰቡ ውስጥ የሚካሄዱ የፖሊስ ተሃድሶዎች
• የሕዝብ ጤናን የሚመለከቱ እንቅስቃሴዎች

የገንዘብ ችግር

በአካባቢው ያሉ መንግሥታት በገንዘብ ረገድ ያላቸውን ችሎታ ውጤታማ በሆነ መንገድ የሚነኩ ችግሮች ያጋጥሟቸዋል ።

ለዜጎችና ለንግድ ሥራ የሚደረጉ ተግባራዊ እርምጃዎች

በአካባቢያቸው ያሉ መንግሥታት ምን ማድረግ እንደሚችሉና ምን ማድረግ እንደማይችሉ መረዳት በግዛታቸው ውስጥ ለሚሠሩ ነዋሪዎችና የንግድ ድርጅቶች ተግባራዊ ጠቀሜታ አለው ።

ለባለቤቱዎች

ዜጎች ይህን መረዳት ይኖርባቸዋል:

• የአካባቢው መንግሥታት በዕለታዊ ሕይወት ላይ ቀጥተኛ ተጽዕኖ በሚያሳድሩ በርካታ ጉዳዮች ላይ ሥልጣን አላቸው
• አንዳንድ ችግሮች መንግሥት ወይም ፌዴራል እርምጃ መውሰድ የሚጠይቁ በመሆናቸው በአካባቢው ሊፈቱ አይችሉም
• በአካባቢው መንግሥት ውስጥ ተሳትፎ ማድረግ በንግድ ቦታ ፣ አገልግሎትና ሥርዓት ላይ በሚደረጉ ውሳኔዎች ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድር ይችላል
• የአካባቢው ድንጋጌ ከመንግሥትና ከፌዴራል ሕግ ጋር የሚስማማ ነው
• ዜጎች ከሕግ በላይ የሆኑ የአካባቢያቸውን ድርጊቶች ሊገዳደሩ ይችላሉ

ለንግድ ሥራ

በበርካታ መንግሥታዊ መንግሥቶች ውስጥ የሚሠሩ የንግድ ድርጅቶች በአካባቢያቸው የሚተላለፉትን ደንቦች በተለያየ መንገድ መጠቀም አለባቸው።

• በአካባቢህ ከሚፈጸሙት ደንቦች ጋር ተስማማ
• ሊከሰቱ የሚችሉ የአስተዳደግ ለውጦችን አስብ
• በፖሊሶች ላይ ተጽዕኖ ለማሳደር የሚያስችሉ አጋጣሚዎችን ፈልግ
• መንግሥት ያወጣው ሕግ ለአካባቢው ሥርዓት የሚጋለጥበትን ጊዜ መረዳት
• በመንግሥታት መካከል ለተፈጠረ ልዩነት እቅድ ማውጣት

በአካባቢው ያለውን የመንግሥት ሥልጣን ለመረዳት የሚያስችሉ ነገሮች

በርካታ ድርጅቶችና ሀብቶች ለመንግሥት ባለሥልጣናትና ለተመራማሪዎች መንግሥት ሥልጣን ቦታውን እንዲረዱ ሊረዷቸው ይችላሉ: -

• National Legaig of Mishing – የሚሰጠው መረጃ እና ድጋፍ ለማዘጋጃ ቤት መንግሥታት (https://www.nlc.org))
• ብሔራዊ ማኅበር ውስጥ ኮሚኒስቶች – - የኮንትሬቱ መንግሥታትን የሚወክል እና ለካውንቲ ሥልጣን ገንዘብ የሚሰጥ
• ዓለም አቀፍ ከተማ/ኮንቲ ማምረቻ ማኅበር – - የሙያ እድገት እና ምርምርን በማኅበረሰቡ ውስጥ ባለ አስተዳደር (]]https://icma.org)
• የአገር ማዘጋጃ ቤት ውሎች - እያንዳንዱ መንግሥት ስለ አካባቢው መንግሥት ሕግ መረጃ የሚሰጥ ድርጅቶች አሉት
• የጠቅላይ ጠቅላይ ምሑራን:] – ብዙ መንግሥታት በአካባቢው መንግሥት ሥልጣን ላይ የሚሰጠውን የሕግ አስተያየት ያዘጋጃሉ

መደምደሚያ: - በአካባቢው ያለው የአስተሳሰብ ሥርዓትና መንግሥት ቁጥጥር ሚዛናዊነት ማሳየት

የአካባቢው መንግሥታት በሕግ ሊሠሩ የሚችሉትና ሊሠሩት የማይችሉት ነገር በአሜሪካ ፌዴራሊዝም ውስጥ የሚፈጠሩን መሠረታዊ ውጥረት ያሳያል ።

የፌዴራሉ እና የመንግሥታት መንግሥት ሥልጣን በአንዳንድ መስኮች አንድ ላይ ይቀላቀላል፤ ለምሳሌ የመንግሥታትና የፌዴራል መንግሥታት መንግሥት ግብር የማክበር፣ ፍርድ ቤቶችን የማቋቋም እና ሕግ የማስከበር ሥልጣን አላቸው። በሌሎች መስኮች እንደ ንግድ ሥርዓት፣ የአካባቢው መንግሥታት መቋቋም እና የሕዝብ ጤና፣ ደህንነት እና ሥነ ምግባር ላይ የሚወስዱ እርምጃዎች፣ የመንግሥት መንግሥታት ከፍተኛ ጥንቃቄ አላቸው።

የአገሩ መንግሥት ባለ ሥልጣንን የሚገዛበት ሕጋዊ መዋቅር በመላው መንግሥታት በጣም የተለያየ ሲሆን አንዳንዶች ሰፊ የአገር ሕግን እና ሌሎች ደግሞ የዲሎንን የሕግ ገደብ በጥብቅ ይከተላሉ፡፡

በማኅበረሰቦች ውስጥ አዳዲስ ችግሮች እየተጋረጡ ሲሆን - የአየር ንብረት ለውጥ እና የቴክኖሎጂ መዛባት ወደ ሕዝባዊ ለውጥ ይለወጣል ፤ በአካባቢው ባለ ሥልጣን ላይ የሚደረገው ክርክር ይቀጥላል፡፡

የአገሩ መንግሥታት በወቅቱ የሚከሰቱትን ችግሮች ለመጋፈጥ የሚያስችል በቂ ሥልጣን አላቸው ወይስ ከመንግሥት ቁጥጥር የተሻለ ነፃነት ማግኘት ያስፈልጋቸዋል? አንድ ሰው በፌዴራአችን የመንግሥታት ትክክለኛ ሚና ላይ የተመካው በአስተዳደጋቸው ላይ ነው፡፡

ስለ መንግሥት እና ስለ አካባቢው መንግሥት መዋቅር እና ሥልጣን ተጨማሪ መረጃ ለማግኘት USA.Gov መንግሥት እና መንግሥት ገጽ ] ወይም የአገሪቱ ማዘጋጃ ቤት ወይም ኅብረት ማማከር ይጀምራሉ፡፡