rights-and-responsibilities-of-citizens
የአስተዳደር ቢሮ ምን ያደርጋል?
Table of Contents
የአስተዳደር ቢሮ ከዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት ሦስት መሠረታዊ ዓምዶች አንዱ ሆኖ በሕግ ውስጥ እንዴት እንደሚሠራ እና መንግሥት በየቀኑ ምን እንደሚያከናውን የሚጫወተውን ሚና በመቀበል ረገድ ወሳኝ ሚና አለው።
የአስተዳደር ሥራውን ሥራ አስኪያጁን ክፍል መረዳት: - መሠረትና መዋቅር
የአስተዳደር ቢሮ ሥልጣን በዩናይትድ ስቴትስ ፕሬዚዳንት፣ የጦር ሠራዊት አዛዥና አዛዥ ሆኖም ያገለግላል፡፡
ፕሬዚዳንት ጥሩ አመራር ለመስጠት፣ በ1939 በፕሬዚዳንት ፍራንክሊን ዲ ሩዝቬልት የፕሬዚዳንት ቢሮ ተቋቁሞ ነበር። ይህ ድርጅታዊ መዋቅር በበርካታ አሥርተ ዓመታት በከፍተኛ ሁኔታ በመስፋፋት የዘመናዊውን መስተዳድር ውስብስብነት አስፍሯል፡፡
ሕገ መንግሥቱ
በሕገ መንግሥቱ ውስጥ ያሉት አባባሎች ለጠቅላይ አካሉ ምን ያህል ሥልጣን በመስጠት ረገድ ውጤታማ የሆነ አገዛዝ ከጭቆና ጥበቃ ጋር እኩል እንዲሆን ለማድረግ ከፍተኛ ክርክር አካሄዱ ።
ይህ አዝጋሚ ለውጥ አንድ አገር እያደገ ሲሄድ የሚያስፈልገውን ነገርና በዓለም ደረጃ ያለው ሚና እየሰፋ እንደሄደ ያሳያል ።
መጠን እና ስፋት
ይህ ግዙፍ ኃይል በፌዴራሉ መንግሥት ውስጥ የሚገኘው ሥራ አስኪያጅ ቅርንጫፍ ቢሮ በመላው የአሜሪካ ሕይወት ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድርና ከፍተኛ የሥራ ድርሻ የሚያበረክት ትልቅ ሥራ እንዲሠራ ያደርጋል ።
በጥቅሉ እነዚህ ክፍሎች ከግብርና እና ከንግዱ እስከ ጠበቆችና ወታደር ጉዳዮች ድረስ በተወሰኑ ጉዳዮች ላይ ያተኩራሉ፡፡ ከእነዚህ ክፍሉ ውስጥ በመቶዎች የሚቆጠሩ የፌዴራል ድርጅቶች፣ ኮሚሽን እና ሳንሱር ተቆጣጣሪነት በቅርንጫፍ ቢሮ ባለ ሥልጣን ሥር ሆነው ያገለግላሉ፡፡
ፕሬዚዳንት ፦ ሥልጣንና ኃላፊነት
ፕሬዚዳንቱ ዋና ዋና አስተዳደር እንደመሆኑ መጠን ሰፊ ሥልጣንና የአገር ፖሊሲንም ሆነ ዓለም አቀፍ ግንኙነትን የሚቀርጹ ከባድ ኃላፊነቶች አሉት ።
ምርጫዎች
ፕሬዚዳንት ሕግ በሕግ ላይ የመፈረም ወይም በኮንጌሉ የውሳኔ ውሳኔ የመንሳት ሥልጣን አላቸው፤ የኮንጌር ውሳኔው በሁለቱ ቤቶች ሁለት ሦስተኛ ድምፅ በውሳኔ ሊሸፈን ይችላል። ይህ የቅንጦት ሥልጣን በሕግ ላይ ወሳኝ ምርመራ በማካሄድ የአስተዳደር ቢሮው የሕግን አሠራር ለማካሄድ የሚያስችል ድምፅ እንዲኖረው ያደርጋል፡፡
ፕሬዚዳንት የፕሬዚዳንት ሥልጣን አስኪያጆችን የሚቆጣጠሩና ግልጽና አሁን ያሉት ሕጎችን የሚያብራሩ መመሪያዎችን ሊሰጡ ይችላሉ።
የውጭ ፖሊሲና ዲፕሎማሲያዊ ሥልጣን
የአስተዳደር ቢሮ ዲፕሎማሲያዊ አገባቡ ከሌሎቹ አገሮች ጋር ሲሆን ፕሬዚዳንቱ ውሎችን ለማዋረድና ለመፈረም ሥልጣን አላቸው፤ ይህም በሁለት ሦስተኛ የናዚ ምክር ቤቱ ውሎች ሊፈረምበት ይገባል። ይህም በፌደራሉ እና በሕግ ቢሮዎች መካከል ያለው የጋራ ሥልጣን ትልቅ ዓለም አቀፍ ስምምነት ሰፊ ድጋፍ እንዲያገኝ ያደርጋል።
ፕሬዚዳንት እንደ አሜሪካ የውጭ ፖሊሲ ፊት ሆነው ያገለግላሉ፣ የዓለም መሪዎችን ይወክላሉ፣ በዓለም አቀፍ ስብሰባዎች ላይ ሕዝባዊ ስብሰባ ያደርጋሉ፣ እና የአገሪቱን ግንኙነት ከሌሎች ብሔራት ጋር ይቀርጻሉ። አልፎ አልፎ ለተባበሩት መንግሥታት ጉባኤ መረጃ ይሰጣል እና አስፈላጊና ጠቃሚ እንደሆኑ አድርጎ እንዲያስቡበት ይማክራሉ፡፡
ወታደራዊ ሥልጣን
ፕሬዚዳንት በዩናይትድ ስቴትስ የጦር ሠራዊትና የጦር ኃይል አዛዥ እንዲሁም በበርካታ ዩናይትድ ስቴትስ ሚሊቲያ ወደ ዩናይትድ ስቴትስ አገልግሎት ሲጠራ ከፍተኛ ወታደራዊ ሥልጣን በሲቪል እጅ ላይ ይሾማል፤ ይህም ወታደራዊ አገዛዝን ለመግታት የታቀደው የአሜሪካ ዲሞክራሲ መሠረታዊ ሥርዓት ነው፡፡
እንደ አዛዥ፣ ፕሬዚዳንት ወታደራዊ መገልገያዎችን፣ ስትራቴጂያዊ ጉዳዮችን እና ብሔራዊ መከላከያን በተመለከተ ወሳኝ ውሳኔዎችን ያደርጋሉ። ነገር ግን ይህን ሥልጣን በኮንፈረንስሉ ሥልጣን በኩል ጦርነትን በማወጅና ወታደራዊ ገንዘብን በመቆጣጠር ረገድ ሚዛናቸውን ጠብቀው ይወሰዳሉ፥ ይህም በአስተዳደር ሥልጣን ላይ ሌላ አስፈላጊ ምርመራ ማድረግን ይጨምራል።
የቀን መቁጠሪያ ኩነቶች
በተጨማሪም ፕሬዚዳንቱ እንደ ፌደራል የፌደራል የኮሚሽነር ቦርድ፣ የየኢንተርኔት እና የለዋጭ ጉዳይ ኮሚቴ፣ እንዲሁም እንደ ፌዴራል ዳኞች፣ አምባሳደሮች እና ሌሎች የፌደራል ባለሥልጣናት ያሉትን ከ50 በላይ የፌዴራል ኮሚሽን አባላት ይሾማል፡፡
የካውንዲው አባላት በፕሬዚዳንቱ የተሾሙ ከመሆናቸውም በላይ በምክር ቤቱ ምክር ቤት ተቀባይነት ማግኘት አለባቸው፡፡
የፍርድ ባለ ሥልጣናት
በተጨማሪም ፕሬዚዳንት ለፌዴራል ወንጀለኞች ይቅርታና ምሕረት የማሳየት ገደብ የሌለው ሥልጣን አላቸው፤ ይህ ይቅርታ ፕሬዚዳንት ምሕረት እንዲያሳይ፣ ፍትሕን እንዲያርም ወይም ከወንጀል ተሃድሶ ጋር የተያያዙ የፖለቲካ ግቦችን እንዲያወጣ ያስችለዋል፡፡
ምክትል ፕሬዚዳንት: - የሚጫወተው ሚናና ተካፋይነት
ምክትል ፕሬዚዳንትም አስፈላጊ ሆኖ ከተገኘ ፕሬዚዳንቱን ለመሸከም ዝግጁ የሆነ የአስተዳደር ቢሮም አባል ናቸው፡፡
ምክትል ፕሬዚዳንት የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት ፕሬዚዳንት በመሆንም ያገለግላሉ፤ በዚህ የውሳኔው ውሳኔ ክራባትን በተመለከተ የውሳኔው ድምፅ የይግባኝ ክፍል ነው።
ዋናው ኃላፊነት የዩናይትድ ስቴትስ ምክትል ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ኃላፊነቱን መወጣት ካልቻሉ በቅድሚያ ለፕሬዚዳንት መሰጠት ዝግጁ መሆን ነው። ይህ ሊሆን የሚችለው በፕሬዚዳንቱ ሞት፣ በችሎታ ወይም ጊዜያዊ አለመረጋጋት ምክንያት ወይም ምክትል ፕሬዚዳንት እና አብዛኛው የካውንቲው ፈራጅ ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንቱን ሥራ ማከናወን እንደማይችሉ ከፈረዱ ነው።
ካውንቲ: - አማካሪና የአስተዳደር አመራር
የካውንቲው አባላት የፕሬዚዳንቱን አማካሪዎች ሆነው ያገለግላሉ፡፡ ምክትል ፕሬዚዳንት፣ የአስተዳደር አካዳሚ አለቆች እና ሌሎች ከፍተኛ ባለሥልጣናት ናቸው። የፕሬዚዳንቱን ዋነኛ አማካሪ አካል የሚወክለው ሲሆን በተለያየ የፖለቲካ ጉዳዮች ውስጥ የተካተቱ መሪዎችን ያቀፈ ነው።
እያንዳንዱ ክፍል የእያንዳንዱ ክፍል ኃላፊ የእያንዳንዱ ክፍል የማዕረግ ስም በጸሐፊው የፍትሕ ቢሮውን የማዕረግ ስም የሚተካ ሲሆን በጠቅላይ አካሉ ጠቅላይ ጠቅላይ ሚኒስትር ነው የሚታወቅ ሲሆን የጠቅላይ አካሉ ኃላፊዎች ደግሞ በፕሬዚዳንት የተሾሙ ሲሆን የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት ካረጋገጠ በኋላ ሥልጣን የሚይዙ ሲሆን በፕሬዚዳንቱ ደስታም ያገለግላሉ ።
አሥራ አምስት የአስተዳደር ክፍሎች
ከባውን ድርጅት ውስጥ እያንዳንዳቸው የተለያዩ ኃላፊነቶች ያሉት አሥራ አምስት አስተዳዳሪዎችን ያቀፈ ነው:
- የመንግሥት ዲፓርትመንት:] የውጭ ጉዳይ እና ዲፕሎማሲያዊ ግንኙነቶች
- የአክብሮት ዲፓርትመንት: የፌደራል ገንዘቦችን፣ ግብርን እና የኢኮኖሚ ፖሊሲን ይከታተላል
- የደህንነት ዲፓርትመንት: የጦር ሠራዊትን እና ብሔራዊ ደህንነትን ያስከብራል
- የፍትሕ ዲፓርትመንት: ያስገኘ የፌደራል ሕግ እና መንግሥትን በሕግ ጉዳዮች ውስጥ የሚወክል
- የውስጥ ጽሕፈት:] የፌዴራል ሀገሮችን እና የተፈጥሮ ሀብቶችን ያስከብራል
- የግብርና ሥራ: ገበሬዎችን የሚደግፍ እና የምግብ ጥበቃ እና የገጠር እድገትን በበላይነት የሚከታተል
- የንግዱ ሥራ ዲፓርት:[[FLT: 1]]] የኢኮኖሚ እድገትና ንግድን ያስፋፋል
- የጉልበት ዲፓርትመንት:]] የሠራተኞችን መብት ይጠብቃል እና ሥራን ያስፋፋል
- የጤንነትና ሰብዓዊ አገልግሎት ዲፓርትመንት:] የጤናና ማኅበራዊ አገልግሎትን ያስከብራል
- የቤቶች እና የከተማ ልማት ዲፓርትመንት:
- የትራፊክ ዲፓርትመንት:] የመጓጓዣ ቀዳዳ እና ደህንነትን ይከታተላል
- የኤሌክትሪክ ዲፓርትመንት: የጉልበት ሥራ፣ የኑክሌር ፕሮግራሞችን ያካሂዳል
- የትምህርት ዲፓርትመንት: የትምህርት ፕሮግራሞችን እና ተማሪዎችን መርዳት ይደግፋል
- የቬተራንስ ጉዳይ ዲሬክተር:] ለወታደራዊ አገልግሎት ለጦር ወታደሮች አገልግሎት ይሰጣል
- የአገር ደህንነት ዲሬክተር: ከሽብርተኝነት ይጠበቃል እና የድንበርን ደህንነት ይቆጣጠራል
የአስተሳሰብ ክፍል: - የአገሪቱ ደህንነት
በ2002 በተደረገው የአገር ደህንነት ሕግ መሠረት የዩናይትድ ስቴትስን የባህል አገልግሎት ፣ የዩናይትድ ስቴትስን የባሕር ዳርቻ ጥበቃ ፣ የዩናይትድ ስቴትስን ምሥጢር አገልግሎት ፣ የትራፊክ ደህንነት አስተዳደርን እንዲሁም ፌዴራል የአደጋ ጥበቃ ድርጅትን ጨምሮ በመስከረም 11, 2001 የሽብርተኞች ጥቃት ለተሰነዘረባቸው 20 የፌደራላዊ የቅርንጫፍ ቢሮ ድርጅቶች ለዚህ ዓላማ በአብዛኛው ምላሽ ለመስጠት ሲባል ዲ ኤስ ተቋቁሟል ።
በዲ ኤስ ኤስ ውስጥ የሚገኙ ወንዶችና ሴቶች ድንበራችንን በመቆጣጠር ፣ መንገደኞችንና የመጓጓዣ ምሥሮችን በመጠበቅ ፣ የውጭ አገር ዜጎችን ሕግ በማስከበር ፣ አደጋና ድንገተኛ ሁኔታዎችን በመቋቋም እንዲሁም በመላው አገሪቱ የአደጋ ጊዜ ጥበቃና አስቸኳይ ጥበቃ በማካሄድ ረገድ ይረዳሉ ።
ዋናው ክፍል ፦ የመኖሪያ ቤትና የከተማ እድገት
የቤቶች እና የከተማ ልማት ቢሮ (HUD) የአሜሪካን መኖሪያ ቤቶች ፍላጎት ለማሟላት ፣ የአገሪቱን ማኅበረሰብ ለማሻሻልና ለማሻሻል እንዲሁም ፍትሐዊ የመኖሪያ ሕጎችን ለማስከበር የፌደራል ፖሊሲ እና ፕሮግራም ኃላፊ ነው።
የፕሬዚዳንቱ አስተዳደር ቢሮ
የፕሬዚዳንት ቢሮ (EOP) ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት አባላትን እና እንደ የአስተዳደርና የበጎ አድራጎት ቢሮ እና የዩናይትድ ስቴትስ የንግድ ወኪል ቢሮን ያቀፈ ነው። EOP የፕሬዚዳንት ድጋፍ ድርጅት ነው፣ የፖሊሲውን ጥናት፣ የማቀናበር እና የይግባራት እርዳታ ያቀርባል።
EOP፣ በሸንጎው ውስጥ፣ በነጭ ቤት የኃላፊነት ቦታ ላይ፣ በፕሬዚዳንት የቅርብ አማካሪዎች ዘንድ፣ በውጭ ደግሞ የንግድ ጉዳዮችን በማራመድ፣ የፕሬዚዳንት መልእክቱን ለአሜሪካ ሕዝብ ከመላኩ ወደ ሥራ ከመድረስ ጋር የተያያዙ ኃላፊነቶችን ተጥሎባቸዋል።
የቁልፍ ፕሮግራሞች
ምናልባትም በጣም የሚታዩት የኤፖ ፒ ቢሮዎች ነጭ ቤት የመልእክት መገናኛ ቢሮ እና የፕሬዚዳንት የስብሰባ እና የመገናኛ ብዙኃን ግንኙነትን የሚቆጣጠሩ ሲሆን በፕሬዚዳንቱ እና በመገናኛ ብዙኃን መካከል ዋነኛ ግንኙነት ሆነው ያገለግላሉ፡፡
ይህም ፕሬዚዳንቱ ያለ ምንም ጊዜ ተጨማሪ ማረጋገጫ የሚሰጡ አማካሪዎችን ለመገንባት ያስችላቸዋል ።
ፌዴራላዊ ወኪሎች: - የአስተዳደር መንግሥት
ከካውንቢቢ ዲፓርትመንት በተጨማሪ የአስተዳደር ቢሮው በልዩ ተሰጥኦ የሚካፈሉ በርካታ መንግሥታዊ ድርጅቶችን፣ የሕግ ተቋማትን እና የመንግሥት ድርጅቶችን ያቀፈ ነው፡፡
የፌዴራል ካቢቢኔ እና የራሳቸው የፌዴራል ድርጅቶች የፊደላት ሕግን በጽዳትና በማስተዳደግ ረገድ ኃላፊነት አለባቸው። እነዚህ ዲፓርትመንቶች እና ድርጅቶች የደንበኛ ሚኒስቴር እና የአካባቢ ጥበቃ ድርጅት፣ ማኅበራዊ ደህንነት አስተዳደር እና የዩዩኒቨርስ እና የለዋጭ ተቋማት ተቋማትን ያህል በጣም የተዛባ ኃላፊነት አላቸው።
በራስ የመመራት መብት ያላቸው ድርጅቶችና ተልእኳቸው
በራስ የመመራት መብት ያላቸው ድርጅቶች በቀጥታ ፕሬዚዳንት ቁጥጥር ሥር ሆነው የሚሠሩ ቢሆንም መሪዎቻቸው አሁንም በፕሬዚዳንት የተሾሙ ናቸው፡፡
- አካባቢ ጥበቃ ሚሽን (EPA): የሰውን ጤንነትና አካባቢ ይጠብቃል
- የመካከለኛው የማስተዳደሪያ ድርጅት (CIA): የማሰብ ችሎታን ይሰበስብና ያጠና
- የፌዴራል ሪፖርት ቦርድ:] የገንዘብ ፖሊሲ እና የባንክ አገልግሎትን ያስቀምጣል
- የዱላ እና የለዋጭ ኮሚሽን (SEC):] የገንዘብ ገበያዎች
- ሞባይሉአካል ደህንነት አስተዳደር:]] ጡረታ መውጣት እና የአካል ጉዳተኛ የሆኑ ጥቅሞችን ያስከብራል
- ብሔራዊ አየርአውሮሎጂክስ እና ክፍተ መስተዳደር (NASA):] የሕዋ ምርምርና ምርምር ያደርጋል
በዚህ ኃላፊነት የሚካፈሉት እንደ ሲ ኤ ኤን ኤ እና አካባቢ ጥበቃ ድርጅት ባሉት ተቋማት ውስጥ ነው፡፡
የሥልጣኔ ኃይልና ተግባር
ይህም ሕግ በኦንጋቨርድ እንዴት በሥራ ላይ እንደሚውል የሚወስኑ ዝርዝር ደንቦችን ማውጣትን ይጨምራል፡፡
መንግስቶቹ እነዚህን የሥራ ድርሻዎች የሚሸከሙ ሲሆን በዚህም ምክንያት “ፖሊስ የሚመስል” እና “የፍርድ መምሪያ” ሆነው ያገለግላሉ። ብዙ ድርጅቶች በችሎታቸው ውስጥ የሚፈጸሙትን ግፍ እንዲመረምሩ ፣ የቅጣት ቅጣት እንዲቀበሉና በችሎታቸው ውስጥ ጠብ እንዲፈርድ ያደርጋሉ።
የአስተዳደር ቢሮ ዋነኛ ኃላፊነቶችና ኃላፊነቶች
የአስተዳደር ቢሮው ፌዴራላዊ መንግሥት የአሜሪካን ሕዝብ ሥራና አገልግሎት እንዲቀጥል የሚያደርጉ በርካታ ወሳኝ ተግባሮችን ያከናውናል ።
ሕግን በሥራ ላይ ማዋል
ፕሬዚዳንት በኮምፓስ የተጻፉትን ሕጎች ተግባራዊና አስፈጻሚዎች የማድረግ ኃላፊነት አለባቸው፤ ለዚህም ሲሉ የፌዴራል ድርጅቶችን ፣ ካውንስሉን ጨምሮ የፌዴራል ድርጅቶችን አለቆች ይሾማሉ፡፡
ይህ ሕገ መንግሥት የፕሬዚዳንቱ ኃላፊነት በሁሉም የአስተዳደር ባለሥልጣናት ውስጥ በቋሚነትና ውጤታማነት የሚከናወኑ ሕጎችን የማስፈጸም ግዴታ አለበት፡፡
ብሔራዊ የመከላከያና የደኅንነት ስሜት
ከውጪ ስጋት ጥበቃ እና ወታደራዊ ዝግጁነት አንዱን የአስተዳደር ቢሮ በጣም ወሳኝ ኃላፊነት የሚወክል ነው፡፡
ፕሬዚዳንት ወታደራዊ ውትድርናን ፣ ቅድሚያ ሊሰጣቸው የሚገቡትን ወጪዎችና ለዓለም አቀፍ ቀውስ የሚሰጡንን መልሶች በተመለከተ ስትራቴጂያዊ ውሳኔዎችን ያደርጋሉ ።
ከውጭ አገር የመጡ ዝምድናዎችና ዲፕሎማሲያዊ ስሜት
ይህም ውሎችን በማዋደድ፣ የውጭ እርዳታ ፕሮግራሞችን በማካሄድ፣ በውጭ አገር የአሜሪካን ጥቅም በማራመድ እና ዩናይትድ ስቴትስን በተባበሩት ድርጅቶች ውስጥ መዋከልን ይጨምራል፡፡
ይህ ሃይማኖታዊና ዲፕሎማሲያዊ ሥራ ከሌሎች አገሮችና አገሮች አካላት ጋር ያላቸውን ግንኙነት ለማጠናከር ይረዳል ።
ኢኮኖሚያዊ አስተዳደራዊ
ይህም ግብር መሰብሰብን ፣ የፌዴራል ዕዳን ማስተዳደርን ፣ የገንዘብ ገበያዎችን ማስተዳደርን ፣ ንግድን ማራመድንና የኢኮኖሚ ፖሊሲዎችን ሥራ ላይ ማዋልን ይጨምራል ።
በኦሪጀን ጠቅላይ ሚኒስትር አማካኝነት በገንዘብ አጠቃቀም ሕግ መሠረት ቼኮችን የመጻፍ ሥልጣን አለው፡፡
የሕዝብ አገልግሎትና አስተዳደር
አስተዳደር ድርጅቶች አሜሪካውያን በየቀኑ የሚተማመኑባቸውን ስፍር ቁጥር የሌላቸው አገልግሎቶች ይሰጣሉ፤ በማኅበራዊ ዋስትና እና በሕክምና አጠቃቀም ላይ ከጡረታ እና ከሕክምና ጋር በተያያዘ በአገር ውስጥ ፓርክ ውስጥ መቆየት እና ምግብን መንከባከብ ይሉታል። እነዚህ አስተዳደር ተቋማት እንደ ተራ ነገር የሚታዩ ይመስሉ ይሆናል ነገር ግን ለዜግነት ሕይወት አስፈላጊ ናቸው፡፡
ምርመራና ሚዛን: - የአስተዳዳሪነት ሥልጣን ገደብ አለው
የአስተዳደር ቢሮው ሥልጣን ላይ በርካታ ችግሮች ያጋጥሟቸዋል ።
የእያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ የሌሎቹን ቅርንጫፍ ቢሮዎች ድርጊት የመቀበል ችሎታ የቼኮችና የምክር ሥርዓት ነው ።
የአስተዳዳሪነት ሥልጣንን በተመለከተ የሕግ ምርመራ
ምክር ቤቱ የፕሬዚዳንቱን ተሟጋቾች ያረጋግጥ ወይም ይጸየፋል፡፡ ፕሬዚዳንቱን በልዩ ሁኔታዎች ውስጥ ከሥልጣን ሊገላግላቸው ይችላል።
የፌዴራሉ ገንዘብ በንግድ ሥራው ላይ የሚውለውን ገንዘብ ይቆጣጠራል፣ የአስተዳደር ቢሮው የሕግ ድጋፍ ሳይኖረው የፖለቲከኛን ፖሊሲ የማስፈጸም ችሎታውን ይገድባል፡፡
የፍርድ ምርመራ አስተዳደር ሥልጣንን በተመለከተ
የጠቅላይ ፍርድ ቤት ዳኞች ደንብ ሊጥስባቸው ይችላሉ፡፡
ፍርድ ቤቶች የፕሬዚዳንት እርምጃ በኦሪጀን ሕገ መንግሥትና በኮሚኒስት ከተላለፈው ሕግ ጋር የሚስማማ መሆኑን ለማረጋገጥ በፍርድ ቤት ላይ የሚቀርቡት ሐሳቦች የአስተዳደር ፖሊሲዎችን የሚጋፉና የአስተዳደር ቢሮው ቀጥተኛ እርምጃዎችን እንዲወስድ ትእዛዝ መስጠት ይችላሉ፡፡
የጉልበት ሥራ
ፕሬዚዳንት፣ ምክትል ፕሬዚዳንትና የዩናይትድ ስቴትስ ባለሥልጣናት በሙሉ ለሥልጣን መንዘፍዘፍ፣ ለብሪቤሪ ወይም ለሌሎች ከፍተኛ ወንጀልና በደል የሚፈጽሙትን ድርጊት ለማመን ከቢሮው ይወገዳሉ። ይህ የመጨረሻ ምርመራ በሥልጣን ላይ የሚገኙ ባለሥልጣናትን ወይም ከባድ ወንጀሎችን የሚፈጽሙትን የሕግ ባለ ሥልጣኖች ያስወግዳል፡፡
የአስተዳዳሪ ሥልጣን ዝግመተ ለውጥ
በሁኔታዎችና በባለ ሥልጣን መሻሻሎችና በዝግመተ ለውጥ አማካኝነት ከተፈጠረው ዘመን አንስቶ ፕሬዚዳንታዊ ሥልጣን በከፍተኛ ሁኔታ ተንሰራፍቶ ነበር ።
በ20ኛው መቶ ዘመን አጋማሽ ላይ የመንግሥታት አስተዳዳሪ መንግሥት እየተስፋፋ በመሄዱ ሕገ መንግሥቱ በፕሬዚዳንት ሥልጣን ላይ ሳይሆን በፕሮዚዳንቱ የሥልጣን ሥልጣኑን በማጎናጸፍ የፕሬዚዳንት ሥልጣን በዝቅተኛው የኅብረት ቢሮ ላይ ፈጣን እርምጃ ለመውሰድ አስችሏል፡፡
ዛሬም መንግሥት ለመንግሥት ሲል ፈጣን እርምጃ እንዲወስድና ፕሬዚዳንት የዘመናችንን ተስፋዎች ለመፈጸም ጊዜ እያለፈ ሲሄድ ፕሬዚዳንት ሥልጣናቸውን የሚጨምሩበት ሁኔታ ቀጥሎ ይቀጥላል፡፡
በንቃት የሚከታተሉ ነገሮች
የአስተዳደር ሥልጣን እንዲስፋፋ አስተዋጽኦ ያደረጉ በርካታ ምክንያቶች አሉ: -
- ብሔራዊ ድንገተኛ አደጋዎች: ጦርነት፣ ኢኮኖሚያዊ ቀውስ እና አደጋዎች ብዙውን ጊዜ ዘላቂ የሆነ የአስተዳደር ባለ ሥልጣን ለጊዜያዊ እድገት ዳርገዋል
- Complusity የዘመናዊው መስተዳድር: የቴክኖሎጂ የፖሊሲ ጉዳዮች ከኮንግል ይልቅ አስተዳዳሪዎች ሊሰጡት የሚችሉት ልዩ ሙያ ይጠይቃሉ
- ከውሳኔው አሠራር ተጠብቆ: የአስተዳደር ቢሮው አስተዳደር ለችግሩ ፈጣን ምላሽ መስጠት የሚችለው የሕግ ሂደት ከፈቀደው በላይ ነው።
- ዓለም አቀፍነት: ዓለም አቀፍ ጉዳዮች እና የውጭ ፖሊሲ አንድ አስተዳደር መሪ ያስፈልጋል
- Legegelation አሁንnow: ምክር ቤት ሕግ ማለፍ ሲሳነው ፕሬዚዳንቶች በፌደራል ትእዛዝ እና አስተዳደር እርምጃዎች እየተጠቀሙ ነው
የአስተዳደርው ቅርንጫፍ ቢሮ በዜጎች ሕይወት ላይ ምን ተጽዕኖ ያሳድራል?
የጠቅላይ አካሉ ሥራ እና ፖሊሲዎች በአሜሪካ ሕይወት ላይ የሚነኩ ሲሆን ብዙውን ጊዜ ዜጎች ወዲያውኑ ላይታወቁ ይችላሉ፡፡
የጤናና የሕዝብ ጤና
የጤና እና ሰብዓዊ አገልግሎት ቢሮ የሕክምናና የሕክምና አገልግሎት አስተዳደር፣ በምግብና በመድኃኒት አስተዳደር አማካኝነት መድኃኒቶችን ያስተካክላል፣ በናሽናል ተቋማት የጤና ጥበቃ እና ለመንግሥት ጤና አስቸኳይ ሁኔታ ምላሽ ይሰጣል። ስለ ሕክምና ፖሊሲ የሚሰጡ ውሳኔዎች በሚሊዮን የሚቆጠሩ አሜሪካውያን የሕክምናና የታዘዘ መድኃኒት ማግኘትን ይነካሉ።
በሕክምናው መስክ የሚደረጉት ተቋማት በሕክምናው መስክ የሚደረጉትን ጥረቶች የሚመለከቱት እንዴት ነው?
ትምህርትና ተማሪ እርዳታ
የትምህርት ቢሮ የፌዴራል ተማሪዎች የበዳኝነት ፕሮግራሞችን ያስተዳድር፣ ለትምህርት ቤቶች የሚሰጠውን ስጦታ ያከፋፋል፣ በትምህርት ቤት ውስጥ የሰብዓዊ መብቶችን ሕግ ያስከብራል እና የትምህርት ፕሮግራሞችን ያወጣል፡፡
የኢኮኖሚ አጋጣሚና ሥራ
የጉልበት ሥራ ቢሮ የሥራ ፈቃድን፣ አነስተኛ የደመወዝ ሕግን እና የፀረ መድልዎ መከላከያዎችን ያስከብራል፡፡
እንደ ኒምና የለዋጭ ኮሚሽን ያሉ የድርጅት ድርጅቶች ለኢንቨስትሮች ጥበቃና ፍትሐዊ የሆነ የገንዘብ ገበያ በማካሄድ በሚልዮን የሚቆጠሩ አሜሪካውያንን በጡረታ ገንዘብና በንግድ ገንዘብ የማግኘት አጋጣሚያቸውን ይቀንሳሉ ።
አካባቢ ጥበቃ
የአካባቢ ጥበቃ ጥበቃ ድርጅት የአየርና የውኃ ጥራትን ፣ የአካባቢን መበከልና ሕግ ማስከበርን በተመለከተ ያወጣውን መስፈርት ያወጣል ።
መጓጓዣና ህዳግ
የትራፊክ መጓጓዣ ቢሮ አውራ ጎዳናዎችን ይቆጣጠራል ፣ የአውሮፕላን ጥበቃን ያቆጣጠራል ፣ የባቡር ጣቢያዎችን ይከታተላል እንዲሁም የትራፊክ መሥፈርት ያወጣል ።
ማኅበራዊ ዋስትናና ጡረታ ማግኘት
በማኅበራዊ ዋስትና አስተዳደር ውስጥ የሚገኙ በርካታ ሚልዮን አሜሪካውያን ጡረታ እንዲወጡ ፣ የአካል ጉዳተኛ እንዲሆኑና በሕይወት እንዲተርፉ የሚያስችል እርዳታ ያገኛሉ ።
ብሔራዊ መናፈሻዎችና የሕዝብ መናኸሪያዎች
የውስጥ ቢሮ ብሔራዊ መናፈሻዎችን ፣ የዱር አራዊት መጠለያዎችንና የሕዝብ አገሮችን በበላይነት የሚቆጣጠረው ሲሆን የመዝናኛ አጋጣሚዎችን ያከናውናሉ እንዲሁም ለመጪው ትውልድ የተፈጥሮና ባሕላዊ ሀብትን ይጠብቃል ።
ሸማቾች ጥበቃ
የኮሚሽኑ የዕቃ ፍጆታ ኮሚሽን አደገኛ የሆኑ ምርቶችን ሲያስታውስ የፌደራል የንግድ ኮሚቴ ደግሞ አታላይ የሆኑ ማስታወቂያዎችንና የንግድ ተግባሮችን ይዋጋል ።
ከ አስተዳደር ቢሮ ጋር የነበረን ግንኙነት
ዜጎች ከጠቅላይ ቢሮው ጋር የሚገናኙበትና የሚነኩት በበርካታ መንገዶች ስላሏቸው መንግሥት ይበልጥ አዎንታዊ ምላሽ የሚሰጥና ኃላፊነት የሚቀበል እንዲሆን ያደርጋሉ ።
ምርጫና ምርጫ
አሜሪካውያን በፕሬዚዳንታዊው ቅርንጫፍ ቢሮ ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ የሚያሳድሩበት ዋነኛው መንገድ በፕሬዚዳንት ምርጫ ላይ ድምፅ በማሰማት ነው፡፡
የፕሬዚዳንት ምርጫ የፓርላማዎች ተሟጋቾችን በሚመርጡበት የመጀመሪያ ምርጫ ላይ እና የምርጫው ኮሌጅ መንግሥት በምርጫው ላይ የተመሠረተውን ፕሬዚዳንት በወግ ላይ የተመሠረተ በሆነ መንገድ የሚመርጥበት ጠቅላላ ምርጫ ነው፡፡
ሥርዓትን በተመለከተ በሕዝብ ፊት አስተያየት መስጠት
እነዚህ አስተያየቶች በመጨረሻ ላይ በሚሰነዝሩት የሥርዓተ ሥርዓት ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድሩ ይችላሉ ፤ አንዳንድ ጊዜ ደግሞ ድርጅቶች የሚጠየቁትን መመሪያዎች እንዲያስተካክሉ ወይም እንዲያስወግዱ ሊገፋፏቸው ይችላሉ ።
የፌዴራሉ መዝገብ የተቃውሞ መመሪያዎችንና የማስተዋወቂያ ፕሮግራሞችን በማተም የድርጅታዊውን ሂደት ግልጽነት ያረጋግጣል፡፡
የመረጃ ነፃነትን የሚጠይቀው ሕግ
የሐሳብ ነፃነት ሕግ (FOIA) ዜጎች ከመንግሥት ባለሥልጣናት ሰነዶችንና መረጃዎችን እንዲጠይቁና ምሥጢርን እንዲያስፋፉ ያስችላቸዋል ።
ነጮችንና ወኪሎቹን ማግኘት
ዜጎች ስለ ፖሊሲ ጉዳዮች ያላቸውን አስተያየት በቀጥታ ለነጭ ሃውስ መግለጽ ይችላሉ፤ አብዛኞቹ አስተዳደር ድርጅቶች ለዜግነት ጥያቄ መልስ የሚሰጡ የሕዝብ ጉዳዮች ቢሮዎች አሏቸው።
ውይይቱና የሲቪል ድርጅቶች
እነዚህ ድርጅቶች ብዙውን ጊዜ የመንግሥትን አሠራር በንቃት የሚከታተሉ ከመሆኑም በላይ ዜጎችን የሚያሳስቡ ጉዳዮችን ለሐሳቡ ሥራ ጥሩ አድርገው መግለጽ ይችላሉ ።
በሕዝብ ፊት በሚቀርቡ ንግግሮች መካፈል
አስተዳደር ድርጅቶች አንዳንድ ጊዜ አስፈላጊ የሆኑ የሕግ ጉዳዮችን በሕዝብ ፊት ያዳምጣሉ፤ ዜጎች ስለ አመለካከታቸው ለፍርድ አድራጊዎች የመመሥከርና የመፍትሔ ሐሳብ የማካፈል አጋጣሚ አላቸው፡፡
የአስተዳደር ቢሮው በአሁኑ ጊዜ የሚገጥሙት ተፈታታኝ ሁኔታዎች
የአስተዳደር ቢሮው በዘመናዊው ዘመን ኃላፊነቱን በመወጣት ረገድ በርካታ ተፈታታኝ ሁኔታዎች ያጋጥሟቸዋል ።
ፓርቲሳን ፖለቲከኛ
የፖለቲካው መከፋፈል እየጨመረ መሄዱ የአስተዳደር ቢሮው ስምምነት ላይ እንዲደርስና ሰፊ የሕዝብ ድጋፍ የሚያስገኝ ፖሊሲ እንዲሠራ አስቸጋሪ እንዲሆንበት ያደርጋል ።
በቤርማቲክ ውስብስብነት
የፌዴራሉ የፕሮግራም ሥራ መጠንና ውስብስብነት በመንግሥታት መካከል የፖሊሲን አሠራር ማቀናጀትና ውጤታማ የሆነ ሥራ ማከናወን አስቸጋሪ እንዲሆንብን ሊያደርግ ይችላል ።
ቴክኖሎጂያዊ ለውጥ
ፈጣን የቴክኖሎጂ እድገት ለአስተዳዳሪዎች አዲስ ፈታኝ ሁኔታ ይፈጥራል፤ ሰው ሠራሽ የማሰብ ችሎታ እና የምሥጢርነት ሥርዓትን በመቆጣጠር ከኢንተርኔት ስጋትና የዲጂታል ግልጥነትን ከመቆጣጠር ጋር ይገናኛሉ።
ግሎባል ኢንተርኔት
እንደ የአየር ንብረት ለውጥ ፣ ወረርሽኝ ፣ ሽብርተኝነትና ኢኮኖሚያዊ ትስስር የመሳሰሉ ዓለም አቀፋዊ ችግሮች ብሔራዊ ድንበሮችን የሚያሻሽሉ የተቀናጀ ምላሽ ያስፈልጋሉ ።
የገንዘብ ገደቦች
የመግዛት አቅማቸውና የሥራ ውጣ ውረድ የመንግሥታት ተልእኳቸውን ውጤታማ በሆነ መንገድ ለማከናወን ያላቸውን ችሎታ ሊያዳክሙ ይችላሉ።
ምሥጢርን ማወቅና ሒሳብ መፍጠር
የተለያዩ ሂደቶች ቅልጥፍናን የሚያራምዱ ከመሆኑም በላይ የአስተዳደር ቢሮው በሕዝብና በሌሎች የመንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮዎች ፊት ተጠያቂ እንዲሆን ያደርጋሉ ።
የአጠቃላይ ቢሮዎች
በእያንዳንዱ ዋና ዋና ሥራ አስኪያጆች ላይ በራስ የመመራትና በድርጅቱ ሥራ ላይ ምርምር የማድረግ ፣ ቆሻሻን ፣ ማጭበርበርንና በደልን ለይቶ ማወቅ የሚችል አንድ ጠቅላይ ተቆጣጣሪ አለ ።
የመንግሥት ተቆጣጣሪ ቢሮ
የመንግሥት ተቆጣጣሪ ቢሮ (ያኦ) የሕግ ቢሮ ክፍል ቢሆንም የአስተዳደር ቢሮውን ፕሮግራምና ሥራ በመመዘን በመንግሥታዊው ሥራ ላይ በራስ የመመራት መብት ያለው ምክር ቤትና ሕዝብ ያከናውናል ።
የኮንጀኔቲካል ምረቃ
የኮንፈረንስ ኮሚቴዎች በየጊዜው የመስማት ሥርዓት የሚያከናውኑት ባለሥልጣናት ስለ ድርጅቱ እንቅስቃሴ፣ ባጀት እና ፖሊሲ የሚመሠክሩበት ነው፡፡
ሕትመትና መገናኛ ብዙኃን የሚዘጋጁበት መንገድ
በቅርንጫፍ ቢሮ ሥራ ላይ የሚካሄድ አንድ በነፃ የሚታተም ማተሚያ ፣ ሊፈጸም የሚችለውን ኃጢአት በመመርመርና መንግሥት ስለሚያደርጋቸው ነገሮች ለሕዝብ በመንገር ረገድ ትልቅ ሚና ይጫወታል ።
ዊስሌብለፕልስ የተባለው የጋዝ ተክል
እነዚህ ሕጎች የበቀል እርምጃ እንዳይወስዱ በመፍራት የቤታቸውን ምሥጢሮች ሪፖርት እንዲያደርጉና ምናልባትም ሊደበቁ የሚችሉ ችግሮችን እንዲያስወግዱ ይረዷቸዋል ።
አቻ የሌለው የአስተዳደር አካል
የአሜሪካ የአስተዳደር ቢሮ በሌሎች ዲሞክራሲዎች ውስጥ ከሚሠራበት ሥራ ጋር ሲወዳደር ምን ያህል ጠንካራና ደካማ እንደሆነ መረዳት ጥሩ ውጤት ያስገኛል ።
ፕሬዚዳንት እና ፓርላማዊው ሲስተም
ይህም አስተዳዳሪውን (የጠቅላይ ሚኒስትር) በሕግ ባለሥልጣን ከመምረጥና ያለምንም ትምክህት ከመመራት የተለየ ነው፡፡
የፕሬዚዳንቶች ሥርዓት በቋሚነት መረጋጋት ሊያስገኝ ቢችልም አስተዳዳሪውንና ሕግ ነክ ጉዳዮችን የሚቆጣጠረው በተለያዩ ወገኖች በሚገዛበት ጊዜ ግን ሁኔታው ሊስተካከል ይችላል ።
የሥልጣን መለያየት
አሜሪካው ሥርዓት በዲሞክራሲያዊ፣ በሕግ እና በፍርድ ቤት መካከል ያለውን ሥልጣን በጥልቀት መለያየቱ ከሌሎች ዲሞክራሲዎች ይልቅ ይበልጥ ግልጽ ሆኖ ይታያል። ይህ መከፋፈል በችኮላ እርምጃን ሊያስወግዱ የሚችሉ ብዙ የፈቃደኝነት ነጥቦችን ያቀርባል፤ ከዚህም በተጨማሪ አጣዳፊ ችግሮችን በችኮላ ለመፍታት አስቸጋሪ እንዲሆን ያደርጋል።
ወደፊት የሚከናወነው ነገር ፦ የአስተዳዳሪ ሥልጣን የወደፊት ዕጣ
የአስተዳደር ቢሮው ሁኔታዎችና ችግሮች ሲለዋወጡ በምላሹ እድገት ማድረጉን ይቀጥላል ።
ቴክኖሎጂና አገዛዝ
እነዚህ ቴክኖሎጂዎች የተሻለ ቅልጥፍናና አገልግሎት መስጠት የሚችሉበትን አጋጣሚ ይከፍታሉ ፤ ከዚህም በላይ የግል ሚስጥርና የዲጂታል አመለካከቶችን ያስጨንቃሉ ።
የአየር ንብረትና አካባቢ ችግሮች
የአየሩ ጠባይ መለዋወጥንና አካባቢን ማበላሸትን መቋቋም በበርካታ ድርጅቶች ውስጥ ለሙሉ ጊዜ ሥራ አስኪያጆችና አስተባባሪዎችን መደገፍ ይጠይቃል ።
ታይምያዊ ለውጦች
በዕድሜ የገፉ ሰዎች ፣ የተለያየ ባሕል ያላቸውና መልክዓ ምድራዊ አቀማመጥ የሚለዋወጠው ሕዝብ ለመንግሥታት ሥራ አገልግሎትና ለፖሊሲ ሥራ የተመቻቸ ዘዴ እንዲፈጠር የሚያደርግ አዲስ ነገር ይፈጥራል ።
ዓለም አቀፍ ውድድርና የትብብር መንፈስ
በውጭ አገር የኢኮኖሚና የብሔራዊ ዋስትና ችሎታዎች ረገድ የአስተዳደር ባለሞያዎች ችሎታቸው እንዲፈተን ያደርጋል ።
መደምደሚያ ፦ የአስተዳደር ቢሮውን መረዳት አስፈላጊ የሆነው ለምንድን ነው?
የአስተዳደር ቢሮ የፌዴራል መንግሥት በጣም የሚታይና በጣም ኃይለኛ ክፍል ነው፣ በእያንዳንዱ ቀን በዜጎች ሕይወት ላይ ስፍር ቁጥር የሌላቸው ተጽዕኖ ያሳድራል። ከሕግ አስከባሪነት እና ብሔራዊ ደህንነት ጥበቃ እና አስፈላጊ አገልግሎት መስጠት እና የኢኮኖሚውን ሥራ ማስተዳደር፣ ሥራ አስኪያጆች እና ባለሥልጣናት የአሜሪካን ኅብረተሰብ የሚቀርጹ ውሳኔዎችን ያደርጋሉ።
አስተዳደር ቢሮው እንዴት እንደሚሠራ፣ ምን ሥልጣን እንዳለውና በሽያጭ እና ሚዛኖች እንዴት እንደሚገደብ ዜጎች በዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ውስጥ ይበልጥ ውጤታማ ተሳትፎ እንዲያደርጉ ያስችላቸዋል። መረጃ ያገኙ ዜጎች የፕሬዚዳንት እጩዎች የተሻለ ግምገማ ማድረግ ይችላሉ፥ ከድርጅቱ ጋር ውሳኔ የማድረግ ሂደት ላይ መሳተፍ እና የመንግሥት ባለሥልጣናት ለድርጊቶቻቸው ተጠያቂዎች ናቸው፡፡
አሜሪካውያን አዳዲስ ችግሮችና አጋጣሚዎችን በመቋቋም ረገድ እድገት እያደረጉ ሲሄዱ የዜግነት ተቋሙና የበላይ ጥበቃው ለሕዝባዊ አገልግሎት እንዲውል ወሳኝ ሆኖ ቆይቷል ።
ተጨማሪ መረጃ ለማግኘት ስለ አስተዳደር ቅርንጫፍ ቢሮ እና እንቅስቃሴው ዜጎች ድረ ገጽን መጠየቅ ይችላሉ:, እያንዳንዱን ድርጅቱ በ] ዩ ኤስ.gov] እና የሥርዓተ አገልግሎቶችን በ]] በፌዴራል መዝገብ . እነዚህ ነገሮች ወደ መንግሥት ሥራና ለሲቪላዊ ጉዳይ ትርጉም ያለው ተሳትፎ ለማድረግ የሚያስችሉ ማስታወቂያዎችን ይሰጣሉ።