إن هيكل الحكومة هو أحد أقوى القوى التي ترسم حياة المواطنين اليومية وفرصهم وحرياتهم، سواء من خلال صندوق الاقتراع أو برميل السلاح أو منابر الحكام الهاديين أو طريقة تنظيم الدولة للسلطة لتحديد كيفية توزيع الموارد، أو كيفية التعامل مع المعارضة، أو كيفية تحقيق الأفراد لرفاههم، أو فهم ديناميات أشكال الرخاء الرئيسية، أو عدم الاقتصار على الممارسة الأكاديمية.

الديمقراطية

فالديمقراطية، من الكلمات اليونانية demos] (الناس) و]kratos (القاعدة)، تُمارس السلطة السياسية في المواطن، عادة من خلال الممثلين المنتخبين.

مشاركة المواطنين والمساءلة

وفي ظل الديمقراطية القائمة، يقوم المواطنون بأكثر من مجرد التصويت، ويمكنهم تشكيل أحزاب سياسية، والانضمام إلى مجموعات المصالح، وانتقاد السياسات الحكومية في المحافل العامة، والتماس إجراء تغييرات، وهذه البيئة تشجع ثقافة المشاركة المدنية حيث يشعر الأفراد بالملكية إزاء القرارات العامة، فعلى سبيل المثال، فإن الاجتماعات المحلية في سويسرا تسمح بتلقي مدخلات مباشرة في عملية الاقتراع، بينما تشجع الدول الأعضاء على التصويت.

الأثر الاقتصادي والاجتماعي

فالديمقراطيات تترابط عموما مع مستويات أعلى من التنمية الاقتصادية والابتكارات، وإن كانت العلاقة ليست علاقة سببية تماما، فالنقاش المفتوح يسمح بتصحيح أخطاء السياسة العامة، ويحمي الهيئات القضائية المستقلة حقوق الملكية، ويكشف حرية وسائط الإعلام عن الفساد، ويتمتع المواطنون في البلدان الديمقراطية أيضاً بمواطنات شخصية أوسع من حرية التعبير والصحافة والتجمع والدين والحق في محاكمة عادلة، وعلى سبيل المثال، فإن قانون العمل الديمقراطي قد يضمن حقوق العمال في تنظيمها.

السلطانية

فالسلطة الرسمية تركز على زعيم واحد أو مجموعة حكم ضيقة، مع الحد الأدنى من التسامح إزاء المعارضة السياسية أو المعارضة السياسية، وتشمل هذه الفئة " الجنة العسكرية " ، و " الدول ذات الحزب الواحد " (مثل الصين في الحزب الشيوعي)، والديكتاتوريات الشخصية (مثلا، بيلاروس تحت إشراف ألكسندر لوكاشينكو، وسوريا في إطار أسرة الأسد)، وبدلا من ذلك، تتحكم الأنظمة الاستبدية في وسائط الإعلام، وتقييد،

القيود المفروضة على الحرية وثقافة الصمت

وبالنسبة للمواطنين، فإن الحياة التي تسودها حكم الاستبدادي تتسم بالخوف والرقابة الذاتية، ويتعلم الناس بسرعة أن انتقاد النظام يمكن أن يؤدي إلى الاعتقال أو فقدان العمالة أو الأسوأ، وفي بلدان مثل كوريا الشمالية، لا تتاح للناس العاديين إمكانية الحصول على أخبار مستقلة ويواجهون عقاباً شديداً على محاولة الفرار، بل في الدول السلطوية المتوسطة نسبياً، مثل هنغاريا تحت حكم في إقليم فيكتور أوربان، فإن تآكل الاستقلالية والتعددية يؤدي إلى

المرونة والمشاركة في التشغيل

وكثيراً ما تحافظ الحكومات السلطوية على السلطة من خلال مزيج من الإكراه والاشتراك في التشغيل، وقد توفر الخدمات الأساسية - الرعاية الصحية والتعليم والإعانات الغذائية - في مقابل الولاء السياسي، فعلى سبيل المثال، رفعت الحكومة الصينية مئات الملايين من الفقر عن طريق التنمية الاقتصادية التي تقودها الدولة، مما يساعد على إضفاء الشرعية على حكمها الحزبي الواحد، غير أن هذه المكاسب تأتي على حساب الحرية السياسية وحقوق الإنسان().

الشهر

إن النظام الحاكم هو نظام يُعتبر فيه حاكماً واحداً، ملكاً أو ملكة أو إمبراطوراً أو سلطة سلطانية، وأحياناً للحياة، وخلافة وراثية، ويُعتبر النظامان الفرعيان الرئيسيان ملكية مطلقة وملكية دستورية، وفي ظل حكم ملكي مطلق، فإن البرلمان الملكي يتحكم في السلطة، أما المملكة العربية السعودية وعمان فهي أمثلة حديثة.

تجربة المواطنين في قضية أبسولوت ضد النظام الدستوري

والفرق في تجربة المواطنين بين الملكية المطلقة والدستورية هو الفارق الصارخ، ففي النظام الملكي أو السلطان لا يوجد فيه تمثيل سياسي يذكر، ويضع الملك أو السلطان قوانين ويعين القضاة ويتحكمون في الجيش، وفي المملكة العربية السعودية، يحظر على المرأة قيادة السيارة حتى عام 2018، ولا تزال تواجه قيودا قانونية كبيرة، وتحظر الأحزاب السياسية، إذا ما أجريت على الإطلاق، على المجالس الاستشارية ذات السلطة المحدودة.

وعلى النقيض من ذلك، يتمتع المواطنون في النظام الملكي الدستوري بحقوق وحريات مماثلة لتلك الموجودة في الجمهوريات، فالملكية هي شخصية غير حزبية رمزية للوحدة والتقاليد الوطنية، فعلى سبيل المثال، يفتح الملك البريطاني البرلمان ويعطي " خطاب الملك " (يحرره الحكومة)، ولكن لا يمكن أن يحجب التشريع، ويصوت المواطن الياباني لصالح ممثليه الدي، ولا يوجد في صفوف الإمبراطور سلطة سياسية.

الشيوعية

فالشيوعية، كشكل من أشكال الحكم، تقوم على إيديولوجية مجتمع لا يحصى فيه وسائل الإنتاج مملوكة جماعيا، وفي الممارسة العملية، فإن الدول الشيوعية (مثل الصين وكوبا وفيتنام ولاوس وكوريا الشمالية) هي دول أحادية الطرف حيث يسيطر الحزب الشيوعي على جميع جوانب الحياة السياسية والاقتصادية والاجتماعية، وتخطط الدولة للاقتصاد، وتوجه الإنتاج الصناعي، وتدير معظم أشكال التمييز والتربية.

القيود المفروضة على الحريات الشخصية والابتكار

وتعاني الدول من انتشار ظاهرة المواطنين في النظم الشيوعية، وقد تأمر الحكومة بتوفير الوظائف، حيث يمكن للناس أن يعيشوا، وما يمكنهم دراسته، ففي كوبا، على سبيل المثال، تخصص الحكومة الإسكان وحصص الإعاشة، ولكن النظام ينتج أيضاً نقصاً مزمناً ونقصاً في السلع الاستهلاكية، بينما تُفرض قيود صارمة على حرية التنقل الاقتصادي والابتكار، ولا يُسمح بالاستياء السياسي، وتُوقف عمليات المراقبة المستقلة.

The Motivation-Innovation Trade-Off

ومن بين الديناميات الحاسمة في الدول الشيوعية التوتر بين المساواة والحوافز، ويهدف هذا النظام، من خلال تصميمه، إلى الحد من عدم المساواة في الدخل، ولكنه يزيل في كثير من الأحيان المكافآت المادية عن العمل الشاق وخطر تنظيم المشاريع، ونتيجة لذلك، ظهرت الأسواق السوداء والاقتصادات غير الرسمية لسد الفجوة، وقد يُحرم المواطنون من المؤسسات الرسمية، ويعزى انهيار الاتحاد السوفياتي جزئياً إلى الركود الاقتصادي الذي تسبب فيه التخطيط المركزي.

Oligarchy

فالحكم يعني " الحكم من قبل القلة " ، بخلاف الملكية، لا تقوم القيادة بالضرورة على الترحاب، وعلى عكس الديمقراطية، لا يكون للأغلبية صوت فعال، إذ يمكن تعريف طبقة الحكم من السلطان بالثروة )الديمقراطية(، والسلطة العسكرية )وهي مجموعة ليست زعيماً واحداً(، أو الروابط الأسرية )السلطة(، أو الروابط المؤسسية، وكثير من البلدان التي هي ذات ديمقراطية رسمية تعمل بالفعل كأوغاية في الممارسة العملية.

الفصل وعدم المساواة

وبالنسبة للمواطن العادي، فإن الحياة في نظام حرجية تتميز بشعور عميق بالاستبعاد والظلم، إذ أن العملية السياسية تخدم مصالح النخبة بدلا من السكان الأوسع، ويمكن أن تُكتب القوانين لحماية الاحتكارات أو التهرب من الضرائب على الثروة، ففي روسيا مثلا، نادرا ما تُسدَّد مجموعة من البليونيرات ثروة هائلة خلال خصخصة أصول الدولة في التسعينات، بينما لم تكن هناك سوى العديد من الروس العاديين الذين كانوا يشاهدون ثغرون.

مخاطر عدم الاستقرار الاجتماعي والاستقرار

فالنظم الخبيثة غير مستقرة في جوهرها لأنها تستبعد الأغلبية، وبدون قنوات مشروعة للتغيير، يمكن أن تصبح حركات المعارضة متطرفة، وكانت انتفاضات الربيع العربي في بلدان مثل مصر وتونس ردود فعل جزئية على النخبة المتأصلة في السلطة التي تسيطر على الموارد السياسية والاقتصادية، وحتى في الديمقراطيات القائمة، فإن التأثير المتزايد للأموال في المساهمات في الحملة السياسية، والضغط - أدى إلى اتهامات " بالاضطلاع " .

التحليل المقارن

ويكشف مقارنة هذه الأشكال من الحكومة عن المفاضلات التي تؤثر مباشرة على رفاه المواطنين، ويستبعد الجدول التالي الاختلافات الرئيسية عبر أبعاد متعددة:

  • Political Freedoms]: Highest in democracies and constitutional monarchies; severely restricted under authoritarianism, absolute monarchy, communism, and oligarchy.
  • Economic Opportunity]: Generally higher in democracies due to market competition and property rights; limited in communist states and absolute monarchies; distorted by elite capture in oligarchies.
  • Social Equality]: تسعى الدول الشيوعية إلى تحقيق المساواة النظرية، ولكنها كثيرا ما تخلق هرميات جديدة تقوم على الولاء الحزبي، وتشهد الديمقراطيات عدم المساواة ولكنها تسمح بتحركات الإصلاح.
  • Stability]: يمكن أن تكون الملكية الدستورية والديمقراطيات مستقرة على مدى فترات طويلة إذا ما تم احترام المؤسسات، فالملكية الرسمية والمطلقة تحافظ على الاستقرار بالقوة، مما يؤدي في كثير من الأحيان إلى انهيار مفاجئ عندما تبنى الضغوط الداخلية.
  • Accountability]: Only democracies offer regular, peaceful transfers of power through elections. In other systems, leaders are removed only by death, coup, or revolution.

وهذه المقارنة تؤكد أهمية التصميم المؤسسي، فعلى سبيل المثال، بينما تشجع الديمقراطية المشاركة الواسعة النطاق، فإنها يمكن أن تعاني أيضا من سياسات السكان التي تقوض الصحة الاقتصادية الطويلة الأجل، وعلى العكس من ذلك، ففي حين أن الاستبدادية يمكن أن تنفذ إصلاحات سريعة (مثل بناء الهياكل الأساسية في الصين)، فإنها لا تحمي حقوق الأفراد وكثيرا ما تخفف من حدة التناقضات التي يمكن أن تصحح أخطاء السياسة العامة، فلا يوجد نظام مثالي، ولكن الاتجاه التاريخي كان بطيئا في الحكم.

خاتمة

إن ديناميات الحكومة تؤثر تأثيراً عميقاً في كيفية تعرض المواطنين لحياة يومية من الحريات التي يتمتعون بها في الفرص الاقتصادية التي يمكنهم السعي إليها، إذ أن الديمقراطية توفر أكبر نطاق للمشاركة والحرية الشخصية، ولكنها تتطلب مشاركة نشطة من المواطنين في العمل بشكل جيد، فالنظم الملكية المطلقة والسلطانية توفر النظام على حساب الحقوق والابتكار، وتحقق الدول الشيوعية بعض النتائج المتساوية، وتفرض قيوداً شديدة على عدم المساواة الشخصية والاقتصادية.