كيف هو مدني حركة الحقوق قد أدت إلى تغييرات قانون الإدماج

وقد أدت حركات الحقوق المدنية في القرن العشرين إلى إعادة تشكيل المجتمع الأمريكي، ليس فقط بالطعن في القواعد الاجتماعية العميقة القاع، بل أيضاً بإجبار التغييرات العميقة في الهيكل القانوني الذي يحكم المنظمات، وقد أدى إدراج القانون - وهو مجموعة قواعد تحدد كيفية تشكيل الكيانات، والعمل، ومساءلة هذه الحقوق - إلى عدم المساس بهذا التحول.

Historical Context: Incorporation Law before the Civil Rights Era

ولفهم حجم هذه التغييرات، من الضروري النظر في قانون التأسيس قبل منتصف القرن العشرين، ومن الناحية التاريخية، كان التأسيس امتيازاً يمنحه المشرعون الحكوميون، وليس حقاً، وكان قانون التأسيس في أمريكا المبكرة تقييدياً للغاية، ويشترط في كثير من الأحيان منح قانون خاص من السلطة التشريعية لتوقيع ميثاق، وقد سمح هذا النظام بتزايد الممارسات التمييزية: فئات الأقليات والنساء والمخالفين السياسيين كثيراً ما يحرمون من مواثيقات أو يواجهونها القانونية.

وبالمثل، كثيرا ما تواجه المنظمات النسائية حواجز قانونية أمام الإدماج، إذ لا تستطيع المرأة المتزوجة، بموجب قوانين سرية، أن تملك ممتلكات أو أن تدخل في عقود باسمها، مما يجعل من شبه المستحيل عليها أن تدمج بدون وصية من الذكور، وكثيرا ما ينظر إلى المنظمات التي لا تستهدف الربح والتي تدعو إلى التغيير الاجتماعي على أنها مشكوك فيها، وترفض الجهات التنظيمية للدولة أحيانا منح مركز الإعفاء من الضرائب للجماعات التي تعتبر سياسية للغاية، وبالتالي فإن حركات الحقوق المدنية لا تطعن في ذلك التمييز المفرط بل أيضا.

حركة الحقوق المدنية والدفع من أجل الإصلاح القانوني

وقد واجهت حركة الحقوق المدنية في منتصف القرن العشرين، مع التركيز على المساواة العنصرية، ممارسات الإدماج التمييزية، واعترفت الشركات القانونية، مثل ثغود مارشال وتشارلز هاملتون هيوستون، بأن التأسيس أساسي لبناء منظمات دعوة دائمة وممولة تمويلاً جيداً، وأن نجاح الحركة في تأمين قانون الحقوق المدنية لعام 1964 قد أدى إلى فرض ضغوط كبيرة على قانون التوظيف:

Clauses in Corporate Charters

ومن أهم التغييرات القانونية إدراج أحكام إلزامية لمكافحة التمييز في ميثاق الشركات، وقبل حقبة الحقوق المدنية، يمكن أن تقيد الأعمال التجارية وغير الربحية صراحة العضوية أو العمل في بعض الأعراق أو الجنسين، وبعد صدور قانون الحقوق المدنية، بدأت الولايات في سن قوانين تحظر هذه القيود، فعلى سبيل المثال، عُدل قانون الشركات في كاليفورنيا بحيث يشترط على جميع الشركات غير الربحية أن تدرج في قانونها الخاص بالفوضى العامة التي لا تميز على أساس العرق أو الرموز أو التمييز الوطني.

الاعتراف بمجموعات الدعوة غير الربحية وإضفاء الطابع الرسمي عليها

كما أن حركة الحقوق المدنية قد حفزت على إضفاء الطابع الرسمي على القانون غير الربحي، فقبل الستينات، كانت العديد من جماعات الدعوة تعمل بصورة غير رسمية أو كجمعيات غير مدمجة، مما حد من قدرتها على مقاضات أو حيازة ممتلكات أو تلقي منح ذات طابع ضريبي، وكانت هذه القواعد ذات طابع غير مقصود.

حركة حقوق المرأة والمساواة بين الجنسين في القانون التنظيمي

وقد أدى نقل حقوق المرأة في الستينات والسبعينات إلى تأسيس أسس وضعتها حركة الحقوق المدنية، مما أدى إلى المساواة بين الجنسين في التأسيس وإدارة الشركات، وقد أدى إلى قيام المنظمة الوطنية للمرأة بدمج النظام الأساسي في عام 1966 كمنظمة غير ربحية للعضوية مكرسة للقضاء على التمييز الجنسي، وكان إدماجه الناجح بمثابة نموذج قانوني لمجموعات الدعوة النسائية التي لا تحصى.

وثمة تطور رئيسي آخر يتمثل في تطبيق Tle IX من تعديلات التعليم لعام 1972، التي تحظر التمييز بين الجنسين في المؤسسات التعليمية التي تتلقى تمويلا اتحاديا، وفي حين أن الباب التاسع يستهدف أساسا المدارس، فإن مبادئه تؤثر على قوانين التأسيس غير الربحية: إذ يتعين على المنظمات التي تدير برامج تعليمية أو التي تتلقى عقودا حكومية أن تثبت عدم التمييز في مواثيقها وعملياتها، بل إنها تمثل ممارسة موحدة لاحترام الشركات.

من المساواة في الأجور إلى الحكم المتساوي

وفيما عدا المواثيق، فإن حركة حقوق المرأة تضغط من أجل تحقيق المساواة بين الجنسين في مجالس الشركات وقيادتها، وفي حين لا تشكل هذه الصفة من سمات قانون التأسيس، فقد اعتمدت دول عديدة في نهاية المطاف قوانين تشجع أو تتطلب التنوع في إدارة الشركات، فعلى سبيل المثال، قامت كاليفورنيا ] SB 826] (2018) بتأسيس شركات عامة لإدراج المرأة في مجالسها الأساسية - قانون أُلغيت عليه فيما بعد ولكن أُحدثت مقترحات مماثلة.

LGBTQ+ Rights and the Expansion of Non-Discrimination Protections

In the LGBTQ+ rights movement continued the trajectory of using incorporation law to advance civil rights. In the late 20th and early 21st century, as same-sex couples and LGBTQ+ organizations sought to incorporate, they faced barriers similar to those encountered by earlier movements. States sometimes denied tax-exempt status to gay-friendly organizations or required them to include anti-homosexual sentiments in their charters.

وفي أعقاب Dale، سنت ولايات كثيرة حماية أقوى تطبق صراحة على الكيانات المدمجة، مما يقتضي أن تكون قرارات العضوية والقيادة غير تمييزية على أساس الميل الجنسي أو الهوية الجنسانية، وأن تكون لدى المنظمات غير الحكومية المعنية بمسألة الدمج القانوني () أوبرغل ضد هودغس (2015) التي تتضمن قواعد زواج من نفس الجنس على الصعيد الوطني، آثاراً على الإدماج:

القوانين والسياسات المتعلقة بعدم التمييز

واليوم، تعتمد شركات كثيرة طواعية سياسات عدم التمييز تتجاوز المتطلبات القانونية، وقد جعلت بعض الدول هذه السياسات إلزامية لأنواع معينة من التأسيس (مثلاً، عدم الربح الذين يتلقون تمويلاً من الدولة)، وتدافع الغرفة التجارية الوطنية للغايا والسحاقيات عن إدراج الميل الجنسي وحماية الهوية الجنسانية في المواد المؤسسية، وتوضح هذه الحركة كيف تواصل ممارسة النشاط في مجال الحقوق المدنية دفع تغييرات تدريجية ولكنها ذات مغزى في طباعة التأسيس.

وقد اتضح الآن إرث حركات الحقوق المدنية في ارتفاع المؤسسات الاجتماعية وفائدة الشركات، إذ أن هذه الأشكال القانونية تتضمن صراحة البعثات الاجتماعية والبيئية في هياكلها الإدارية، استناداً إلى نموذج الدعوة الذي لا يستهدف الربح والذي كان رائداً في عهد الحقوق المدنية، فعلى سبيل المثال، فإن الشركات التي تسعى إلى تحقيق الربح هي التي تُعوق الاعتراف بالشركات التي تُعنى بالملكية، والتي لا ينبغي أن تُعنى بالملكية، بل هي فكرة " لا تستهدف الربح " .

وبالإضافة إلى ذلك، تقدم دول عديدة الآن شركات محدودة ذات مسؤولية لا تستهدف الربح [FL3Cs] [FLLT:1]] وكيانات مختلطة أخرى مصممة للمنظمات ذات الغرض الخيري الرئيسي، وتتأثر هذه النماذج بالحاجة إلى إتاحة هياكل رأسمالية أكثر مرونة لمشاريع العدالة الاجتماعية، كما أن مبادرات التنوع والإنصاف والمنظور العام والإدماج قد وجدت أيضاً نقطة انطلاق في قانون التأسيس:

الابتكارات على مستوى الدولة

Take Delaware], the most common state of incorporation for large businesses: its General Corporation Law was amended in recent decades to allow corporations to include provisions for social benefit purposes without jeopardizing fiduciary duties. Delaware’s Public Benefit Corporation statute (2013) permits directors to balance

خاتمة

وقد أدت حركات الحقوق المدنية في القرن العشرين إلى تغيير الرأي العام؛ وهي تعيد أساساً صياغة القواعد القانونية التي تولد المنظمات وتعمل بموجبها، ومن معركة الرابطة الوطنية للمرأة في أفريقيا والبحر الكاريبي والمحيط الهادئ للحفاظ على ميثاقها ضد تدخل الدولة، وإصرار المنظمة على قوانين الشركات المحايدة جنسانياً، إلى أن تتقدم حركة المثليات والمثليين والمثليين جنسياً والمزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسية إلى وضع قوانين اجتماعية شاملة لمكافحة التمييز.