كيف تواريخ الانتخابات وإجراءاتها في جميع الدول المختلفة

The Fragmented Landscape of American Elections: How Dates and Procedures Vary by State

إن الولايات المتحدة لا تجري انتخابات واحدة، بل تجري ٥١ انتخابات منفصلة، واحدة لكل ولاية ومقاطعة كولومبيا، وهذه اللامركزية مقصودة، وتستمد جذورها من تحفظ الدستور على إدارة الانتخابات في الولايات، ولكن بالنسبة للناخبين والمربين والطلاب، فإن هذه التواريخ تكتنف عملية التصويت الرئيسية، مما يساعد على إبطال مفعول التواريخ النهائية للانتخابات، ويجعلها تبطل اختلافات في الانتخابات.

تاريخ الانتخابات: أكثر من مجرد الثلاثاء الأول بعد الاثنين الأول

ومعظم الأمريكيين يعرفون أن الانتخابات العامة للمكاتب الاتحادية (رئيس مجلس الشيوخ ومجلس النواب) تقع في أول يوم ثلاثاء بعد يوم الاثنين الأول في تشرين الثاني/نوفمبر، وهذا التاريخ يحدده القانون الاتحادي (المادة 1 من مدونة قوانين الولايات المتحدة). ولكن هذا اليوم فقط في جدول زمني طويل يبدأ قبل أشهر، والاختلاف الحقيقي يكمن في تواريخ التعليم الابتدائي والتجمع، والانتخابات الخاصة، ومواعيد الانتخابات المحلية.

المواعيد الأولية والتجمع: جدول مفصَّل

وتختار كل دولة تاريخها الخاص للانتخابات أو التجمعات الأولية، وهذه التواريخ حاسمة لأنها تحدد ترتيب اختيار الدول للمندوبين في اتفاقيات الحزب الوطني، أما الولايات الأولى - أيوا، نيو هامبشير، نيفادا، كارولينا الجنوبية - فتتعرض للاهتمام والتأثير الإعلاميين، أما بقية الدول فتترتب عليها تغييرات كل دورة، وبعضها يتجمع معا في " الثلاثاء القادم " بينما يمتد الآخر في نهاية الربيع وفي الصيف.

فعلى سبيل المثال، ] وفقاً للمؤتمر الوطني لتشريعات الدولة ]، واعتباراً من عام 2024، تتراوح المواعيد الأولية للولاية بين أوائل آذار/مارس (تكساس، ألاباما، كاليفورنيا) وأيلول/سبتمبر (لويزيانا، التي تستخدم نظاماً أولياً للغابة) ويمكن إجراء انتخابات خاصة لملء المقاعد الشاغرة في مجلس النواب أو الولايات التشريعية في أي وقت آخر، في كثير من الأوقات.

توحيد الانتخابات والاستثناءات

وفي حين أن الانتخابات العامة الاتحادية موحدة، فإن الانتخابات العامة للولايات والانتخابات العامة المحلية ليست كذلك، إذ تجري ولايات عديدة انتخابات عامة على مستوى الولايات في نفس يوم الثلاثاء الذي تُجرى فيه الانتخابات الاتحادية، ولكن بعض الولايات تحدد مواعيد منفصلة للمكاتب المحلية، وتدابير الاقتراع، وانتخابات الاحتفاظ بالمحكمة، فعلى سبيل المثال، تجري نيوجيرسي وفرجينيا انتخابات تشريعية على مستوى الولاية في السنوات الفردية في اليوم نفسه، وكثيرا ما تحدث الانتخابات البلدية في الربيع، ويتعين على الناخبين أن يكونوا على علم بما يعنيه مجلس المدينة أو مجلس المدرسة أو اللجنة الانتخابية.

تسجيل الناخبين: باب مع العديد من الشباك والمفاتيح

وعملية التسجيل للتصويت هي من أكثر الأجزاء اختلافا في إدارة الانتخابات، وتتحكم الدول في الموعد النهائي للتسجيل، والأساليب المتاحة للتسجيل، وما إذا كان التسجيل يسمح به في نفس اليوم.

التسجيل

وفي الفترة الفاصلة بين تاريخ التسجيل وتاريخ الانتخابات، يمكن أن تتراوح بين صفر و30 يوماً، وفي عام 2025، ، وفقاً لانتخابات فوت.غوف ، تقدم 23 ولاية بالإضافة إلى D.C. تسجيلاً في اليوم نفسه يوم الانتخابات (أو أثناء التصويت المبكر).

على الإنترنت، تسجيل البريد والتسجيل في مكان آخر

كما أن معظم الدول تقدم الآن تسجيلاً على شبكة الإنترنت، ولكن ليس كلها، ووفقاً لبيانات NCSL ، فإنه حتى أوائل عام 2025، تقدم 43 ولاية وD.C. تسجيل الناخبين على شبكة الإنترنت، أما الولايات السبع المتبقية (أركانساس، هاواي، ماين، ميسيسيبي، ميسوري، مونتانا، وورقة يوم جديد) فهي لا تسمح بالتسجيل على شبكة الإنترنت؛

تسجيل الناخبين الآليين

وهناك مجال آخر من مجالات التباين هو تسجيل الناخبين آلياً، وقد نفذ أكثر من 20 ولاية بالإضافة إلى العاصمة، نظام تسجيل الناخبين، الذي يسجل المواطنين للتصويت تلقائياً عندما يتفاعلون مع إدارة المركبات الآلية أو غيرها من وكالات الدولة ما لم يختاروا ذلك، وتقود دول مثل أوريغون وفيرمونت وميريلاند في عملية التبني، وتحتاج ولايات أخرى، مثل ولاية تكساس وفلوريدا، إلى إجراء مناقشات فعلية بشأن اختيارات، بمعنى أن على المواطنة أن تبدأ التسجيل([1]).

التصويت المبكر: فترة أيام مشاركة القراصنة

ويسمح التصويت المبكر للشخص للمواطنين بالتصويت في موقع معين قبل يوم الانتخابات، ويختلف مدى توافر التصويت المبكر ومدته وساعاته اختلافا كبيرا، وتقدم بعض الدول نوافذ سخية - حتى 45 يوما (مينيسوتا) - بينما تقدم دول أخرى بضعة أيام (ديلواري، وإن كانت تقدم أيضا تسجيلا في نفس اليوم ودون اعتراض)، وفقا لشكل US.

ويختلف الموقع والساعات أيضاً، وتحتاج بعض الولايات مثل ولاية تكساس إلى إجراء تصويت مبكر في أيام معينة، بما في ذلك عطل نهاية الأسبوع، مما يساعد على نقل العمال ومقدمي الرعاية، وتقتصر حالات أخرى على التصويت المبكر إلى أيام الأسبوع وساعات العمل العادية، وترتبط فترة التصويت المبكر بارتفاع عدد المشاركين في التصويت، وفقاً لبحوث التجول .]

Mail-in Voting and Absentee Ballots:عذرات، قطرات مربعات، ووفيات

وربما يكون التصويت في البريد هو أكثر إجراء انتخابي إثارة للجدل، والفرق الأساسي هو ما إذا كان الناخبون بحاجة إلى عذر للتصويت بالبريد.

لا - لا - لا -

وفي عام ٢٠٢٥، بلغ عدد الدول التي لم تصدر بعد، أو كانت تصوت في ولاية أونغون، أو تصوت في ولاية أونغون، أو تصوت في ولاية أوفد، أو تصوت في ولاية أوف، أو تصوت في ولاية أوف، أو تصوت في ولاية أوف، أو تتقدم في وقت مبكر، أو في ولاية أوفيتش، أو في ولاية أوف، أو في ولاية أخرى، أو في حالة انتخابية معينة، أو في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية في ولاية

صناديق التسرب وصوت البريد

وبعد انتخابات عام 2020، وسعت دول عديدة نطاق استخدام صناديق التسرب في بطاقات الاقتراع البريدي، بينما قيدت دول أخرى هذه البطاقات، وتوفر صناديق التسرب وسيلة آمنة ومناسبة لإعادة الاقتراع البريدي دون الاعتماد على دائرة البريد في الولايات المتحدة، ووفقاً لـ Center for Public Integrity، توجد لدى ولايات مثل كاليفورنيا وكولورادو عدة صناديق تسجيل، في حين أن الولايات المتحدة مثل تكساس ومي لديها صناديق تسجيل مفتوحة.

قوانين تحديد هوية الناخبين: مصل من المقاييس

وتصنف اللجنة الوطنية للانتخابات الدول الأعضاء في خمس فئات: هويات دقيقة للصور، أو هويات غير مقيدة، أو هوية غير مصونة، أو هوية غير مصونة، أو هوية غير مصونة، أو هوية غير مطلوبة، ولا يلزم تحديد هوية، وحتى عام 2025، يكون لدى 36 دولة شكل من أشكال شرط هوية الناخبين في الاقتراعات.

وعلى سبيل المثال، فإن ولاية تكساس وويسكنسن هي ولايات صارمة للصور الرقمية، ويجب أن يُظهر الناخبون رخصة قيادة تكساس، أو شهادة تحديد الهوية الانتخابية، أو بعض النماذج الأخرى المعتمدة، وإذا لم يكن لديهم هوية، يجوز لهم أن يلقوا اقتراعا مؤقتا، ولكنهم يجب أن يعودوا إلى مكتب المسجل في غضون ستة أيام مع بطاقة هوية مقبولة للاقتراع حتى العد، وعلى النقيض من ذلك، فإن كولورادو هو ممثل غير متقدم في التصويت في هيئة انتخابية.

Other Procedural Variations: Provisional Ballots, Recounts, and post-Election Audits

وفيما عدا الإجراءات الرئيسية، تختلف الدول في كيفية معالجة المسائل مثل الاقتراعات المؤقتة، وعتبات إعادة الحسابات، وعمليات مراجعة الحسابات بعد الانتخابات.

الخصيتين المؤقتتين

وعندما يكون أهلية الناخبين موضع تساؤل - مثلا، لا يكون اسمهم مدرجا في قائمة الناخبين، ولا توجد بطاقة هوية مطلوبة، أو أنها في الدائرة الخطأ - تعرض عليهم اقتراع مؤقت، وتُخصى الأصوات إلى حين أن المسؤولين عن الانتخابات يستطيعون التحقق من هوية الناخبين وأهليةهم، وتحدد قواعد الدولة ما يجري من عمليات الانتخاب، وكم من الوقت ينبغي أن يقدم فيه الناخبين معلومات مفقودة.

الحسابات والمتجرين الآليين

وتختلف قوانين الفرز بوضوح بين الدول، وتسمح معظم الولايات للمرشح بطلب إعادة حساب إذا كان هامش النصر يقل عن عتبة معينة (تتتراوح بين 0.5 في المائة أو 1 في المائة)، وتبدأ بعض الولايات، مثل ويسكنون وإيوا، تلقائياً في حساب إذا كان الهامش في حدود 0.2 في المائة أو أقل، وتختلف تكلفة إعادة الحساب أيضاً: ففي بعض الولايات، يجب أن يدفع المرشح كامل التكلفة القصوى؛ وفي حالات أخرى، يغطي الاختصاص الزمني المحدد(24).

مراجعة الحسابات بعد انتهاء الخدمة

وتخضع العديد من الدول لعمليات مراجعة حسابات بعد الانتخابات للتحقق من دقة آلات التصويت والتصنيف، وبعض عمليات مراجعة الحسابات هي عملية الحد من المخاطر، مما يعني أنها تستخدم أساليب إحصائية للتحقق من عينة كبيرة بما يكفي لتأكيد النتيجة بثقة عالية، أما الولايات الأخرى فهي ببساطة نسبة ثابتة من الدوائر الانتخابية. وفقاً للرقم المدمج للشركة الوطنية للشؤون الاقتصادية ، فتتطلب بعض أشكال مراجعة الحسابات في جورجيا في عام 2025.

How State Variations Shape Voter Turnout

إن الأثر التراكمي لهذه الإجراءات المختلفة أثر قابل للقياس على مشاركة الناخبين، إذ أن الدول التي لها تسجيل في نفس اليوم، ونوافذ تصويت مبكرة سخية، والتصويت في البريد بدون اعتراض، وقوانين الهوية الأقل صرامة، تميل إلى زيادة المشاركة، ووفقا لتحليل أجري في عام 2024 بواسطة ].

غير أن هذه الروابط ليست حاسمة، كما أن المشاركة في التصويت تتوقف أيضا على القدرة التنافسية للأعراق والمرشحين وتعبئة الناخبين، ومع ذلك فإن البيئة الإجرائية تحدد المرحلة، فالمواطن المنخرط في دولة ذات تخلف منخفض، يواجه عقبات أكبر أمام المشاركة من المواطن الذي يفكك في دولة ذات اتجاه عال، فبالنسبة للانتخابات التي يمكن الوصول إليها فعلا ومنصفة، فإن فهم هذه القوانين الخاصة بالدولة ليس مجرد عملية أكاديمية - بل هو ضرورة عملية.

دراسات الحالات: نظم مطابقة في العمل

ولإيضاح أثر تغيرات الدولة في العالم الحقيقي، هناك ثلاث دراسات حالات إفرادية متناقضة.

كاليفورنيا: المعيار الذهبي للإمكانية

وقد اعتمدت كاليفورنيا تقريبا كل سياسة قائمة لصالح التصويت، ويتلقى كل ناخب مسجل اقتراعاً تلقائياً، ويبدأ التصويت المبكر المباشر قبل 29 يوماً من يوم الانتخابات، ويتاح التسجيل في نفس اليوم في مكاتب الانتخابات في المقاطعات، وأماكن الاقتراع، ومراكز التصويت، ويمكن للناخبين أيضاً أن يسقطوا اقتراعهم في أي صندوق قطري أو مركز تصويت في المقاطعات، وتستخدم الدولة مساراً لمراجعة حسابات الناخبين، وتخضع فيه لعمليات مراجعة حسابات الحد من المخاطر بعد كل انتخاب.

تكساس: نظام للمحامين العاليين

وتوضح تكساس النهج المعاكس، إذ يغلق تسجيل الناخبين قبل الانتخابات بثلاثين يوما، ولا يقدم التسجيل في نفس اليوم، كما أن التصويت المبكر متاح لمدة 12 يوما (بما في ذلك أيام عطلة نهاية الأسبوع)، ولكن يمكن أن تكون ساعات التصويت محدودة، إذ يتطلب التصويت في البريد عذرا - على سبيل المثال، حيث يكون خارج المقاطعة أو أكثر من 65 عاما أو معوقا أو في السجن ولكن لا يزال مؤهلا لذلك، وتقتصر صناديق التسمية على مكتب التسجيل في وقت مبكر.

Colorado: A Model of Simplification

ويورد كولورادو نموذج التصويت على جميع البريد، مقترنا بالتسجيل القوي في نفس اليوم وبمراكز التصويت المبكر الواسعة، ويتلقى كل ناخب مسجل اقتراعا بالبريد، كما يمكن للناخبين التصويت شخصيا في مركز تصويت (لا مراكز الاقتراع القائمة على أساس المنطقة) مع إتاحة التصويت المبكر لمدة 15 يوما، ويسمح بتسجيل أنفسهم في مراكز التصويت، وتكون صناديق التسجيل متاحة على نحو منتظم على مدار الساعة.

دور التعليم في تغيير الملاحة

ونظراً للتعقيد، فإن التعليم أداة حاسمة لتمكين الناخبين، ويجب على المدارس والمنظمات المجتمعية ووسائط الإعلام أن تقدم معلومات واضحة ومستكملة عن قواعد الانتخابات الخاصة بالدولة، ويشمل ذلك تعليم الطلاب كيفية التحقق من وضع تسجيلهم، وطلب اقتراع بريدي، وفهم متطلبات الإعلان.

بالإضافة إلى التعليم الرسمي، فإن وسائل الإعلام مسؤولة عن تغطية إجراءات الانتخابات الحكومية على وجه التحديد، وليس التركيز على الاتجاهات الوطنية فحسب، والمنافذ الإخبارية المحلية مهمة بشكل خاص لتنبيه الناخبين إلى التغيرات في دولتهم، وفي نظام يكون فيه موعد نهائي للدولة قبل أسابيع من تاريخ آخر، فإن رسالة واحدة تناسب الجميع، كلمة "موجهة بحلول 5 تشرين الثاني/نوفمبر" غير كاملة بشكل خطير.

الاستنتاج: فهم الاختلافات هو الخطوة الأولى نحو النجاح في التصويت

إن نظام الانتخابات الأمريكي اللامركزي هو نتاج تاريخي وفيدرالي، ولكنه يفرض عبئا ثقيلا على الناخبين، فبدلا من مجموعة واضحة من القواعد، هناك ٥١ مجموعة، والاختلافات في التواريخ، والتسجيل، والتصويت المبكر، ومتطلبات تسجيل الناخبين، وقوانين هوية الناخبين، تخلق مشهدا يتطلب المواطنة النشطة، وأكثر الناخبين مشاركة هم الذين يفهمون إجراءات دولتهم ويمكنهم أن يبحروا بها بثقة.