كيف أن الأحزاب السياسية في اليابان هي الرد على المناخ تغيير السياسات

Japan’s Climate Crossroads: How Political Parties Shape the Nation’s Environmental Future

ونظراً لأن أكبر خمس بلدان العالم هي مصدر ثاني أكسيد الكربون واقتصاد مجموعة الـ 7 يعتمد اعتماداً عميقاً على الوقود الأحفوري، فإن اليابان تقف في مرحلة حرجة في مسارها المناخي، والأحزاب السياسية الوطنية هي المصمم الرئيسي لتصديها للأزمة المناخية، حيث يقدم كل منها رؤية متميزة توازن الاستقرار الاقتصادي وأمن الطاقة والطموح البيئي، ويدرس هذا التحليل كيف أن القوى السياسية الرئيسية اليابانية تتخلى عن تغير المناخ.

اليابان: مساحات الأراضي السياسية وأحراج السياسة المناخية

ومنذ عام 1955، رسخت النظام السياسي في اليابان حزب الحرية الديمقراطي المحافظ الذي حكم طوال فترة ما بعد الحرب تقريباً في تحالف مع حزب كوميتو المركزي، وأوجدت سيطرة الحزب الديمقراطي الشعبي الديمقراطي طائفة من السياسات تفضّل التغيير التدريجي، ومصالح الشركات، والتفاؤل التكنولوجي على الإصلاح الهيكلي السريع.

وتتشكل السياسة المناخية في اليابان من مجموعة فريدة من العوامل: تركة كارثة فوكوشيما دايتشي النووية لعام 2011، التي أغلقت معظم الأسطول النووي للبلد؛ والاعتماد الشديد على الغاز الطبيعي المسيَّر المستوردة والفحم والنفط؛ والسكان المسنين الذين يقيدون الدينامية الاقتصادية؛ وضغط صناعي قوي يقاوم الانحرافات الجوية العدوانية، والضغوط السياسية التي تُفرض على الأطراف المحلية.

تحليل لمناصب الأطراف الرئيسية في دال

الحزب الديمقراطي الليبرالي - النزعة التكنولوجية ذات الصبغة البطيئة

وقد التزم الحزب الديمقراطي الكرواتي رسمياً بتحقيق ] حياد الكربون بحلول عام 2050 ]، وهو هدف أعلنه الوزير السابق يوشيهيد سوغا في تشرين الأول/أكتوبر 2020، غير أن النهج الذي يتبعه الطرف يتسم بأفضلية " التحول الخضري " (GX) من خلال الابتكار بدلاً من خفض الطلب أو الولايات التنظيمية.

وفي الممارسة العملية، قاومت خطة التنمية المحلية تواريخ الإلغاء التدريجي للفحم، ولا تزال اليابان تعتزم بناء محطات جديدة لتوليد الطاقة تعمل بالفحم - وهناك ما لا يقل عن 17 وحدة جديدة في طور الإعداد - وواجهت انتقادات من وكالة الطاقة الدولية والمفاوضين المعنيين بالمناخ لتمويل محطات الفحم في الخارج من خلال وكالات ائتمانات التصدير، وتدفع أهداف مزيج الطاقة في الطرف لعام 2030 بأن نحو 36 إلى 38 في المائة من مصادر الطاقة المتجددة، و20 إلى 22 في المائة في المائة في المائة في المائة في السوق النووية في باريس، و1 في المائة في المائة في المائة في المائة في المائة في السوق، و1 في المائة في عام 2005 في عام 2000 في عام 2000 في عام 2000 في عام 2000 في عام 2000 في عام 2000 في عام 2000 في عام 2000 في عام 2000 في عام 2000 في عام 2000 في عام 2000 في عام 2000 في عام 2009 في عام 2009 في عام 2009 في عام 2009 في عام 2009 في عام 2009 في عام 2009 في عام 2009 في عام 2009 في عام 2009 في عام 2009 في عام 2009 في عام 2009 في عام 2009 في عام 2009 في عام 2009 في عام 2009 في عام 2009 في عام 2009 في عام 2009 في عام 2009 في عام 2009 في عام 2009 في عام 2009 في عام 2009 في عام 2009 في عام 2009

:: وجود تقسيمات داخلية رئيسية في إطار برنامج العمل المحلي، وفصيل " مناصرة النمو " ، الذي يتوافق مع الصناعات الثقيلة مثل الفولاذ، والأسمنت، والبتروكيماويات، ودعاة إلى الانتقال المنظم الذي يحمي الأصول والوظائف القائمة، وينطوي نظام " خضراء " متزايد من أعضاء الديوت الأصغر، والضغط من جانب حزب العمل كيدانين (الذي يدعم الآن إزالة الكربون)، على مراحل الانتشار المتجددة الأكثر عدوانية(23).

كما يحافظ الحزب على موقف قوي مؤيدة للأسلحة النووية، يدعو إلى استئناف المفاعلات العالقة بعد تحديث السلامة بعد فوكوشيما، وقد أعيد تشغيل حوالي 10 من المفاعلات الصالحة للتشغيل في اليابان وعددها 33 مفاعلا، ولكن هناك المزيد من المواضع التي تُعاد صياغتها تواجه معارضة قانونية ومحلية، ويرى الحزب الديمقراطي الكرواتي أن الطاقة النووية وقود جسر حرج لتحقيق إزالة الكربون وأمن الطاقة - خاصة بعد غزو روسيا للأسواق العالمية المعطلة.

الحزب الديمقراطي الدستوري - الأهداف المحضة والسياسة العامة التي تمس العدالة

وقد خصص أكبر حزب معارض في اليابان، وهو الحزب الديمقراطي الكرواتي، منهاجاً مناخياً أكثر طموحاً بكثير، وتدعو سياستها الرسمية إلى ]] حياد الكربون بحلول عام 2050 مع هدف مؤقت يتمثل في تخفيض الانبعاثات بنسبة 60 في المائة من مستويات عام 2013 بحلول عام 2035 - وهو ما يزيد بشكل كبير عن تخفيض نسبة الانبعاثات المتجددة بنسبة 46 في المائة بحلول عام 2030.

ويؤكد برنامج التنمية الشامل على ] القضاء الناقص ] والانتقال العادل، مع برامج لإعادة تدريب العمال في الصناعات الوقودية الأحفورية، ودعم الأسر المعيشية الفقيرة في الطاقة، وضمان ألا يثقل إزالة الكربون المواطنين ذوي الدخل المنخفض، ويدعم الطرف ضريبة الكربون، إلى جانب آلية لتسوية الكربون الحدودية، وتقييمات بيئية أقوى للمشاريع الصناعية، والتخلص التدريجي من إعانات الوقود الأحفوري التي لا تزال اليابان تكافحها.

وعلى الرغم من هذه المواقف القوية، كافح الحزب الديمقراطي الكرواتي لكسر قبضة الحزب الديمقراطي الليبري على السلطة، وفي انتخابات البيوت الأدنى لعام 2021، فاز الحزب بـ 96 مقعدا في الحزب الديمقراطي الليبري 261، بينما تُعتبر سياساته المناخية التي تحظى بالشعب لدى الناخبين الحضريين الأصغر سنا، متشككة من جانب الدوائر الريفية والصناعية التي تخشى حدوث اضطراب اقتصادي، وقد سعى الحزب إلى تشكيل تحالفات واسعة النطاق قبل الانتخابات مع قوات المعارضة الأخرى، ولكن الاختلافات الداخلية بشأن قضايا مثل الطاقة النووية والإيرادات.

Komeito - The Pragmatic Centrist bridge

As the LDP’s junior coalition partner since 1999, Komeito exerts influence through moderation and social conscience. Rooted in the Buddhist organization Soka Gakkai, the party emphasizes ]peace, social welfare, and environmental harmony. Its climate platform, while less ambitious than the CDP’s, pushes the LDP toward stronger action than it might take.

Komeito supports a 2050 carbon impartiality goal] with a focus on energy efficiency, expanding solar and wind power, and promoting “smart communities” and green buildings. The party has been a key advocate for the 2025 Osaka World Expo to serve as a showcase for sustainable technologies. Komeito has also called for more generous subsidies for household solar panel and electric vehicle adoption

وكميتو يؤيد عموما الطاقة النووية كخيار منخفض الكربون، ولكنه يتوخى الحذر من إعادة استخدام السهام بالقرب من المناطق المأهولة بالسكان، وقد دعت اللجنة البيئية للحزب إلى وضع أنظمة صارمة للسلامة والاتصال الشفاف مع المجتمعات المحلية، وفي حين أن كوميتو لا يدفع السياسة المناخية على نحو عدواني مثل بعض أحزاب المعارضة، فإن دورها الائتلافي يجعلها قوة حاسمة للتقدم التدريجي داخل كتلة اليابان الحاكمة.

الحزب الشيوعي الياباني - إزالة الكربون الإشعاعي والتحويل الاجتماعي

ويطالب برنامج الياباني المشترك بتصفية أكثر جدول أعمال إزالة الكربون شمولاً وسرعة فيما بين الأطراف الرئيسية، ويطالب برنامجه بالتخلص التدريجي من الوقود الأحفوري بحلول عام 2030 - بما في ذلك الفحم والنفط والغاز الطبيعي - وإغلاق جميع النباتات النووية بحلول عام 2025، ويتوخى برنامج الياباني إنشاء شبكة طاقة تعمل على 100 في المائة من الطاقة المتجددة بحلول عام 2035، وتدعمها نظم استثمارية واسعة النطاق.

ويضع الطرف إطاراً لتغير المناخ كأزمة رأسمالية، مدعياً أن الشركات الكبرى في اليابان واحتكارات الطاقة تعرقل عملية الانتقال العادلة، وتشمل مقترحات برنامج اليابان المشترك إضفاء الطابع الوطني على مرافق الطاقة، وإلغاء اتفاق التعاون النووي بين اليابان والولايات المتحدة، وإعادة توجيه الإنفاق العسكري إلى البنية التحتية الخضراء، ويعارض برنامج اليابان المشترك جميع الإعانات المقدمة للوقود الأحفوري ويدعو إلى فرض ضريبة على الثروات القصوى لتمويل التكيف مع المناخ.

وفي حين أن حزب المؤتمر المشترك لا يشغل سوى 10 مقاعد في مجلس النواب البالغ 465 مقعداً، فإن نشاطه المناخي يتنامى في أوساط الناخبين الأصغر سناً والحركات البيئية، غير أن دعواته إلى التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري على نحو شبه وسيط تعتبر على نطاق واسع غير قابلة للتأثر اقتصادياً وسياسياً، مما يحد من تأثيره في تشكيل السياسات العملية.

نيبون ايشين لا كاي - الانضباط المالي والتفاح التكنولوجي

ويتخذ إشعين (حزب الابتكار الياباني) الذي يرتكز أساساً على منطقة كانساي موقفاً متحفظاً مالياً ومؤيداً للسوق بشأن المناخ، ويدعم الطرف هدف اليابان المتعلق بحياد الكربون الذي يبلغ 2050، ولكنه يشدد على ]] فعالية التكلفة، وآليات السوق، والحياد التكنولوجي .

ويعارض إشعال الدعم المقدم لتكنولوجيات محددة مثل الطاقة الشمسية السكنية، ويجادل بدلاً من ذلك في الحوافز القائمة على الأداء والابتكار في القطاع الخاص، ودعا الطرف إلى إلغاء تنظيم سوق الطاقة للسماح بدخول ملتحقين جدد وتخفيض تكاليف المستهلكين، وبينما يعترف إسماعيل بالحاجة إلى إزالة الكربون، فإن فلسفته الاقتصادية تعطي الأولوية للنمو والقدرة التنافسية على خفض الانبعاثات العدوانية، ويشغل الحزب 44 مقعداً، مما يجعله ثالث أكبر شريك في البيت الأدنى وتحالف محتمل.

Reiwa Shinsengumi — Climate Justice and Fosil Fuel Exit

وقد أسس في عام 2019 عضو سابق في المؤتمر الوطني للدفاع عن الشعب تارو ياماموتو، وريوا شينسنغومي حزباً من اليسار الشعبية يركز تركيزاً بيئياً قوياً، ويشمل منهاجه المناخي حظراً كاملاً على تشييد مصنع الفحم الجديد ، وهو التخلص التدريجي من جميع محطات الفحم القائمة بحلول عام 2030، وسيؤدي استعادة الكربون لـ " الـ 000 10 " إلى آخر.

ويدعو الحزب إلى جعل فقر الطاقة شاغلاً مركزياً في مجال السياسة العامة، واقتراح الكهرباء الأساسية المجانية من مصادر الطاقة المتجددة للأسر المعيشية المنخفضة الدخل، كما يؤيد ريوا شينسنغومي وقفاً اختيارياً لعمليات إعادة إنتاج المواد النووية والتخلص الكامل من الأسلحة النووية في غضون العقد المقبل، حيث لا يوجد سوى ثلاثة مقاعد منزلية أدنى، فإن الطرف يعمل كصوت يسار يضغط على مناقشة السياسات العامة بما يتجاوز توافق آراء الحزب الديمقراطي الاجتماعي - المؤتمر.

الحزب الديمقراطي للشعب - براغماتية معتمدة نووية

ويتبع الحزب الديمقراطي الديمقراطي الديمقراطي، الذي شكله أعضاء سابقون في الحزب الديمقراطي الذي أصبح الآن عاجزا، نهجا معتدلا وتقنيا، ويدعم الحزب mix of renewables, nuclear, and clean thermal power] باعتباره أكثر المسارات واقعية إلى 2050 حياد.

ويؤيد برنامج تحديد أسعار الكربون آلية خاصة بقطاعات محددة، مع زيادات تدريجية خلال العقد القادم، ويشدد على ] أمن الطاقة واستقرار التكاليف ]، ويشغل الحزب 10 مقاعد، ويتعاون مع برنامج تطوير الأراضي في بعض فواتير الطاقة، وفي حين أنه ليس لاعبا رئيسيا، يمثل البرنامج الإنمائي المركز المعتدل الذي كثيرا ما يشكل حلا وسطا ثنائي الأطراف في اليابان.

المناقشات الرئيسية في مجال السياسات العامة والمناطق السياسية

-متى وكيف؟

ولا تزال اليابان من أكثر الدول نمواً المعتمدة على الفحم، حيث تبلغ نسبة الفحم 30 في المائة من توليد الكهرباء، وقد حددت خطة التنمية المحلية مساراً " بلغ ذروته وهبوطه " ولكنها لم تلتزم بالتخلص التدريجي الكامل من المواد الخاملة، وتطالب مجموعة البلدان الناطقة بالبرتغالية والأطراف المتسربة بانتهاء عام 2030، مع استشهاد مسارات الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ.

Carbon Pricing: ETS vs. Carbon Tax

وتستحدث خطة مجموعة بيانات الانبعاثات الصادرة عن الاتحاد الأوروبي نظاماً تجارياً طوعياً بشأن الانبعاثات الطوعية (((TS)() ابتداء من عام 2026، مع منح بدلات في البداية للمصدرين الرئيسيين، ويدفع برنامجي التنمية الشاملة والمشروع الياباني ضريبة كربونية إلزامية على نطاق الاقتصاد مع إعادة توزيع تدريجية، ويدعم سعراً للكربون المحايدر مقترناً بخفض ضريبي الشركات.

الطاقة النووية: ريستارت ضد المرحلة - التشغيل

وتنظر وزارة الدفاع الوطني إلى الأسلحة النووية باعتبارها مصدراً لا غنى عنه من مصادر الحمولة المنخفضة الكربون، وتسعى لجنة التنمية الاجتماعية والبرنامج المشترك إلى التخلص التدريجي من مخاطر السلامة والتخلص من النفايات دون حل وارتفاع التكاليف. ولا يزال الرأي العام مختلطاً ، حيث يعارض العديد من المواطنين مقالات العودة إلى الوراء قرب المراكز الحضرية ولكن يقبلون بها أكثر.

النمو الأخضر ضد النمو

ويضع برنامج تنمية الأراضي إطاراً للعمل المتعلق بالمناخ بوصفه فرصة للنمو - GX بوصفه محركاً للابتكار والصادرات وإيجاد فرص العمل في البطاريات والهيدروجين والمركبات الكهربائية، وتدفع الأطراف اليسرى نحو هذا التأطير، وتدفع بأن المسارات المستدامة تتطلب تخفيض الاستهلاك العام للطاقة والمواد، ويدعو برنامجي الياباني وريو شينسينسينغومي إلى أسبوع عمل أقصر، والسلع العامة على الاستهلاك الخاص، وإلى تخفيضات عميقة في الإنفاق والشحن.

التحديات التي تواجه اليابان في مجال انتقال المناخ

وتواجه اليابان عقبات هيكلية تتجاوز خطوط الأحزاب، حيث أن أرضها الجبلية وهبوط المحيط العميق يحد من الرياح الساحلية والريح البحرية الثابتة القاتمة، وقد زادت المعارضة العامة للمزارع الشمسية الكبيرة في خضم صراعات في استخدام الأراضي، ولا تزال الشبكة مثبتة بين النظم الشرقية (50 هرتز) والغربية (60 هرتز) مما يعوق الانتقال المتجدد، وفي الوقت نفسه، أدت كارثة عام 2011 إلى تعطيل الصناعة النووية، وإلى تكيفها مع القدرة على نحو غير متوقع.

وثمة تحد آخر هو عدم انتظام السياسات في البيروقراطية .() وكثيراً ما تكون لدى وزارات مثل وزارة الاقتصاد والتجارة والصناعة ووزارة البيئة أولويات متضاربة - مؤسسة المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم، تُحسِّن الصناعة وأمن الطاقة، وتدفع وزارة التعليم نحو تنظيم بيئي أقوى.() ويجب على الأحزاب السياسية أن تُبحر هذه السياسة البيروقراطية لتنفيذ سياسات متسقة.

فرص القيادة

ورغم هذه العقبات، فإن لدى اليابان نقاط قوة كبيرة، وهي تؤدي إلى تكنولوجيا خلايا الوقود الهيدروجينية ، حيث يمكن للشركات مثل صناعات كوازاكي الثقيلة وتيوتا تطوير مركبات النقل والخلايا الوقودية H2، واليابان قائد عالمي في ] تخزين الطاقة [عن طريق إمكانات التحول في منطقة غاز الريح والمورابينة.]

كما أن زيادة إدراج الالتزامات الصافية - صفر] ] تهيئ حيزا سياسيا لسياسة أكثر عدوانية، كما أن كيدانرين، بمجرد معادٍ للتنظيم المناخي، يدعم الآن تسعير الكربون وهدف عام 2050، وقد بدأ كبار المستثمرين المؤسسيين مثل الصندوق العالمي لمكافحة تغير المناخ في حافظاتهم، وهو ما يتحول إلى ضغط على جميع الأطراف لتعزيز منابر الاقتراع، ولا سيما عندما يُمنح صغار الناخبين الأولوية للعمل المناخي.

The Road Ahead: Electoral and Legislative Prospects

ومن المقرر أن تُجرى انتخابات البيوت الدنيا التالية بحلول عام 2025، على الرغم من أن حلها في وقت مبكر ممكن، وتشير الثوران إلى أن تغير المناخ يشكل شاغلاً رئيسياً للناخبين الذين تقل أعمارهم عن 40 سنة، ولكن كثيراً ما يُحجبه التضخم والأمن الوطني والديمغرافيون في الناخبين عموماً، وأن قبضة الحزب الديمقراطي الليبري على الناخبين الريفيين وكبار الناخبين لا تزال قوية، ولكن الحزب الديمقراطي المعارض والأحزاب المتروكة يمكن أن تحقق مكاسب في المناطق الحضرية التي يرتفع فيها الاهتمام بالمناخ.

وديناميات الائتلافات سائبة، فإذا فقدت شرطة لوس أنجلوس أغلبية أفرادها، فقد تُجبر على الانضمام إلى تحالف أوسع مع كوميتو وربما أيشين أو دي بي، مما قد يدفع جدول أعمال الإدارة نحو سياسات مناخية أكثر تضخما، وإن كان من غير المحتمل في الأجل القصير، سيعجل بشكل كبير مسار اليابان المتعلق بخفض انبعاثات الكربون، بما في ذلك التخلص التدريجي من الفحم وتسعير الكربون.

وسيحدد مستقبل اليابان المناخ الذي تحققه رؤية الطرف الذي يكسب ما يكفي من المقاعد التي ستحكمها، وتزداد المخاطر: فبوصفه أحد أكبر الاقتصادات العالمية والمصدرين التاريخيين، ستؤثر خيارات اليابان في ميزانيات الكربون العالمية، وأسواق التكنولوجيا، ومصداقية اتفاق باريس، والأحزاب السياسية - التي لها حساب خاص بالمصالح الاقتصادية، والرياضيات الانتخابية، والالتزامات الإيديولوجية - هي الجهات الفاعلة الرئيسية في هذه الدراما المتفتحة.