فالحرس الوطني منظمة عسكرية فريدة من نوعها على خلاف أي منظمة أخرى في العالم، وهو بمثابة قوة استجابة للطوارئ تابعة للدولة واحتياطي قتالي اتحادي، مما يضع جنوده في دور مزدوج يتطلب هيكلا تنظيميا واضحا وفعالا، وفهم كيفية تنظيم وحدات الحرس الوطني وتنظيمها أمر أساسي لفهم كيفية استجابة هذه القوة لعاصفة في ولاية واحدة، ونشرهم في الخارج كجزء من فريق قتالي تابع لللواء، والعودة إلى الوطن لخدمة مجتمعاتهم المحلية - التي تسودها.

الهيكل التنظيمي الأساسي

ويستخدم الحرس الوطني نفس لبنات البناء التنظيمي مثل جيش العمل، وهذا التسلسل الهرمي الموحد يسمح لوحدات الحراس بأن تدمج بحزم عناصر نشطة واحتياطية أثناء التعبئة، ولكل شيلون حجم محدد، ودور قيادي، وقدرة تكتيكية، ويُعتبر فهم هذه المستويات عنصرا أساسيا في رؤية كيف يمتد نطاق الحرس من فرقة صغيرة تُعالج فيضانا محليا إلى تقسيم كامل يدعم مسرحا رئيسيا للحرب.

الفرقة: أصغر عنصر قتال

فرقة هي الركيزة الأساسية للحرس، وهي تضم عادة ما بين 9 و 12 جنديا بقيادة رقيب، وفي المشاة، تقسم الفرق إلى اثنين من الجنود من أربعة إلى خمسة جنود، وفي وحدات الدعم القتالي أو القتالي، يمكن تنظيم الفرق بشكل مختلف، ولكن مع الاحتفاظ بالمبدأ نفسه: فريق صغير متماسك يمكن أن يعمل بصورة مستقلة تحت ضابط غير تابع للبعثة.

الفصيل: مستوى القيادة الأولى

ويجمع فريقان أو أكثر على تشكيل فصيلة يقودها ملازم (غالبا ما يكون ضابطا في الصف) يساعده رقيب فصيلة (من كبار ضباط المنظمة الوطنية)، ويضم فصيلة بين 20 و 50 جنديا، وغالبا ما تكون الفصيلة في الحرس الوطني أصغر عنصر يمكن أن يعطى مهمة مستقلة محددة بوضوح مثل الدورية الأمنية، أو نقطة مراقبة الحركة، أو الاستطلاع الهيكلي أثناء الكارثة.

الشركة: مؤسسة تكتيكية

3-5 فصيلة من 3 إلى 5 أفراد، يقودها قائد أول رقيب في الشركة، ويمتد قوامها من 100 إلى 200 جندي، وهي الأقل مستوى بدعمها الإداري واللوجستي (الخدمة، الصيانة، وأحياناً الخدمات الطبية)، وفي الحرس، كثيراً ما تكون الشركات هي الوحدة التي تحفر معاً في مستودع واحد، وسيكون لشركة مشاة عادية مقرها الخاص بها، وثلاثة فصيلة من البنادق، وفصيلة تدريب.

الكتيبة: القيادة الرئيسية إتشلون

وتضم الكتيبات ثلاث إلى خمس شركات (نحو 300 إلى 000 1 جندي) ويديرها ملازم كولونيل، ويرأسه رقيب قيادي كبير مستشار أقدم مجند، ويدير مقر الكتيبة التدريب والعمليات واللوجستيات والأفراد في جميع شركاته التابعة، وفي الحرس الوطني، غالبا ما تكون الكتيبة أعلى مستوى له مركز دائم ومكرس للدروع أو الاستعداد، ويقيم العديد من كتائب الحرس في مناطق جغرافية محددة.

Brigade: The Tactical Warfighting Unit

وتتألف الألوية من ثلاث إلى سبع كتائب )٠٠٠ ٣ إلى ٠٠٠ ٥ جندي( ويديرها العقيد، واللواء هو أدنى شيلون يعتبر قوة أسلحة مشتركة قادرة تماما، وتدمج أفرقة قتال لواء الجيش المشاة والدرع والمدفعية والمهندسين والسوقيات والاستخبارات في مقر واحد، ويشغل الحرس الوطني حاليا أكثر من ٣٠ دورية تدريبية من مجموع الثلث.

الشعبة: القيادة التنفيذية

فالقسامات هي أكبر الوحدات التكتيكية، التي تضم عادة لواءين أو أربعة ألوية بالإضافة إلى وحدات كبيرة من المقر والدعم، وتتراوح أحجام الشعبة بين 000 10 و 000 15 جندي، وترأسها جنرال رئيسي، الشعبة هي المقر الرئيسي لمكافحة الحرب في العمليات البرية المستمرة، وتضم الحرس الوطني ثماني شعب، لكل منها خطوط تاريخية وهويات إقليمية متميزة، على سبيل المثال، تتبع شعبة المشاة 28 (بنسلفانيا)

قيادة الفيلق والقيادة المسرحية

ولا يحتفظ الحرس، فوق القسم، بمقر دائم للفيلق، إلا أن ضباط الحرس يعملون في هيئة عاملة، ويمكن تكليف وحدات الحرس بأي قيادة مسرحية (مثل القيادة المركزية للولايات المتحدة أو قيادة الولايات المتحدة الأمريكية في المحيط الهادئ) عندما تكون اتحادية، وفي العمليات الرئيسية، تعمل فرق الحرس واللواء في مقر تابع للفيلقين النشطين مثل الفيلق الثالث أو الفيلق الثامن عشر.

Command and Control: The Dual-Status System

أما الجانب الأكثر تميزاً في منظمة الحرس الوطني فهو هيكل القيادة المزدوج، وفي الحالة الحكومية، يكون الحاكم هو القائد الأعلى لحرس الدولة، الذي يعمل عن طريق النائب العام للولاية (كبير الضباط العسكريين في الولاية)، وعندما يقوم الرئيس بتفعيل وحدات الحرس للخدمة الاتحادية (في إطار الباب 10 من مدونة الولايات المتحدة)، فإن عمليات نقل القيادة إلى سلسلة القيادة الاتحادية من أجل قائد محارب جغرافي أو إلى رئيس هيئة الأركان الإدارية المختصة.

مراقبة الدولة: الباب 32 وواجب الدولة

وفي إطار الواجب الناشط للدولة، تدفع حكومة الولاية للجنود وتراقب الحاكم جميع العمليات، وهذا هو أكثر الحالات شيوعاً لحالات الطوارئ المحلية مثل حرائق برية، وفيضانات، واضطرابات مدنية، وبموجب الباب 32 (التمويل الاتحادي، ولكن مراقبة الدولة)، يرتدون الجنود زيهم الاتحادي ويتلقىون أجراً اتحادياً، ويظلون تحت قيادة الدولة، وكثيراً ما يستخدم الباب 32 في بعثات أمن الحدود أو في التدريب على نطاق واسع.

الرقابة الاتحادية: الباب 10: التعبئة

وعند تعبئة جنود الحرس في إطار الباب 10، يدخلون سلسلة القيادة الاتحادية، ويمكن نشرهم في الخارج، أو تعيينهم في وحدات عاملة أو استخدامهم في أي مكان توجهه وزارة الدفاع، وعند الانتهاء من الخدمة الاتحادية، يعودون إلى سيطرة الدولة، وهذا النظام المزدوج يسمح للحرس بأن يظهر في نفس المسرح كقوات نشطة دون حل دائم لقدرات الدولة.

أنواع الوحدات في الحرس الوطني

ويشمل الحرس الوطني الأسلحة القتالية، والدعم القتالي، ووحدات دعم الخدمات القتالية - التي تُثير الجيش النشط، غير أن الحرس يحتفظ أيضا بقدرات متخصصة إما نادرة في القوة العاملة أو مصممة خصيصا للاستجابة المحلية.

الأسلحة

وحدات الأسلحة القتالية هي التي تتمثل مهمتها الرئيسية في إشراك قوات العدو، وتستهدف حقول الحرس المشاة (الضوء، والطائرات المحمولة جوا، والميسورة)، والدروع، والمدفعية (المدفع والصواريخ على حد سواء)، والطيران (الضرب، والرفع، والدعم العام)، ويتطابق هيكل فريق قتال لواء مصفحة تابع للحرس مع كتيبة من أبرشية السوائب، وكتيبة مجهزة للرياضات.

الدعم في مجال مكافحة

وتوفر وحدات دعم القتال الحرائق والاستخبارات والهندسة والشرطة العسكرية والنووية الكيميائية/البيولوجية/الإشعاعية والدفاع الجوي، وتسمح هذه الوحدات باستخدام الأسلحة القتالية بفعالية، ولديها قدرة هندسية كبيرة، بما في ذلك كتائب البناء الأفقية (طرق البناء والمطارات) وأفرقة البناء العمودية (هيكل الفرز)، وكثيرا ما تستخدم وحدات الشرطة العسكرية التابعة للحرس في بعثات إنفاذ القانون في الخارج وفي عمليات الأمن المحلي.

دعم خدمات القتال

وتعالج وحدات خدمات الدعم اللوجستي: الإمداد والصيانة والنقل والخدمات الطبية والمالية وخدمات الموظفين، ويعمل الحرس لواء الاكتفاء الذاتي وقيادات الاكتفاء الذاتي السريع التي يمكن أن تدعم العمليات الكبيرة، وكثيرا ما تشمل الكتائب الطبية في الحرس المستشفيات الميدانية ووحدات الإجلاء الطبي وأفرقة الطب الوقائي، وهذه الوحدات حاسمة للاستجابة الطبية في حالات الكوارث، كما يتبين من خلال التحصينات التي تجري في مركز فيينا الدولي - 19 وعمليات الإغاثة من الأعاصير.

الوحدات المتخصصة والوحدات الموحدة

وبالإضافة إلى الهيكل النموذجي للجيش، يستضيف الحرس الوطني وحدات مصممة خصيصاً لدعم المدنيين والدفاع عن الوطن، أبرزها الأسلحة لأفرقة دعم الدمار الشامل - المدنية ] (WMD-CSTs) وهي وحدات حرسية ذات طابع نبيل - وحدة لكل ولاية وإقليم مدربة على تحديد المخاطر الكيميائية والبيولوجية والإشعاعية والصغيرة.

وهناك عنصر متخصص آخر هو هيكل دعم التخفيف ، وتقوم وحدات الطيران التابعة للحرس بتشغيل طائرات من طراز UH-60 Black Hos، و CH-47 Chinooks، و AH-64 Apaches، وكثيرا ما تستخدم هذه الطائرات للبحث والإنقاذ، والإجلاء الطبي، ومكافحة الحرائق (عمليات التموين)، والاستطلاع الجوي أثناء حالات الطوارئ الحكومية.

إن أفرقة تنمية الأعمال التجارية الزراعية ][ هي من أصول الحراسة الفريدة، ومع أنها لا تشكل وحدات قتالية، فإن هذه المفارز الصغيرة من الخبراء الزراعيين الذين ينشرون في مناطق قتالية )مثل أفغانستان( لمساعدة المزارعين المحليين على إعادة بناء الهياكل الأساسية الزراعية - المهارات التي يكتسبونها من حياتهم المدنية، وهذا يدل على الكيفية التي يخلق بها الطابع المدني - العسكري المزدوج للحرس قدرات لا يمكن للقوة العاملة أن تستنسخها بسهولة.

هيكل التدريب والقراءة

وتقوم وحدات الحرس الوطني بتدريب أفرادها وفقا لنظام إدارة التدريب التابع لوحدة الجيش، ولكن مع وجود قيود كبيرة: فهي لا تدوم إلا عطلة أسبوعية واحدة في الشهر (قصيرة) وأسبوعين في السنة (تدريب سنوي) للحفاظ على الكفاءة، ولإدارة ذلك، ينظم الحرس دورات تدريبية على مستوى الكتيبة واللواء، وتتابع الوحدات نموذج جيل القوات العسكرية (ARFORGEN) على الرغم من أن الجيش ينتقل إلى نموذج التدريب المستمر في إطار برنامج التأهب السريع.

ويجرى تدريب فردي في مدارس الجيش )مثل التدريب الأساسي على مكافحة القتال، والتدريب الفردي المتقدم، والأكاديميات التابعة للمنظمة الوطنية للتوحيد القياسي، وتدريب الضباط( كما أن العديد من جنود الحرس يجلبون المهارات المدنية التي تعزز أدوارهم العسكرية - المسعفين والمهندسين والميكانيكيين والمهنيين في مجال تكنولوجيا المعلومات، هي أيضاً ذات قيمة خاصة.

عملية التعبئة والنشر

وعندما تتطلب عملية ما نشاطا اتحاديا، تحدد وزارة الدفاع الوحدات التي يحتاجها الحرس على أساس الاستعداد والقدرة، وتشمل عملية التعبئة عادة ما يلي:

  • Alert:] The unit receives a warning order from the National Guard Bureau.
  • Pre-mobilization training:] Soldiers attend additional training to meet deployment standards, often at home station or at mobilization training centers like Fort Hood or Camp Shelby.
  • Mobilization:] The unit enters federal service at a mobilization station, where equipment is inspected, medical/dental readiness completed, and legal documents finalized.
  • Deployment:] Soldiers deploy to the operational theater, most commonly in support of combat operations (e.g., Iraq, Afghanistan, Syria) or emergency missions (e.g., Horn of Africa, Kosovo, or border security).
  • Demobilization:] Upon return, soldiers undergo medical screening, equipment turn-in, reintegration briefings, and transition back to state control.

المعدات والتحديث

ويدير الحرس الوطني نفس المعدات الرئيسية التي يعمل بها الجيش النشط، وإن كان ذلك في كثير من الأحيان مع نظم المسافنة القديمة، وقد تلقى الحرس في السنوات الأخيرة مركبات حديثة مثل دبابة M1A2 Abrams SEPV3، وشركة برادلي M2A4 لمكافحة المشاة، وشركة M109A7 Paladin Howitzer، غير أن الحرس يحتفظ أيضاً بمعدات قديمة مثل ناقلات الأفراد المصفحة طراز M113-V60.

ويتخذ Equipment on Hand (EOH) ] تدابير قياسية كم من المعدات المأذون بها للحرس موجودة بالفعل في محطاته المنزلية، ومن الناحية التاريخية، واجه الحرس نقصا في المعدات، ولا سيما في المواد ذات الطلب العالي مثل الشاحنات والمولدات الكهربائية وأجهزة الشُعب الليلية، وقد تضمنت قوانين الترخيص بالدفاع الوطني تمويلا لمعالجة هذه النقص في وحدات الدفاع الإقليمية.

العمليات المحلية: دور حاسم

ويستهدف الهيكل التنظيمي للحرس الوطني الانتقال ببطئ من العمليات القتالية إلى الإغاثة المحلية، وعندما يعلن الحاكم حالة الطوارئ، يستجيب الحرس في إطار خطة عمليات الطوارئ التي ينفذها حراس الدولة، الأمر الذي يتطلب تجميعاً سريعاً للعناصر القيادية والتحكمية، ويُنشأ عادة مقر فرقة عمل مشتركة، تضم وحدات الحرس مع وكالات إدارة الطوارئ التابعة للدولة، ومكتب الحرس الوطني، والشركاء الاتحاديين (مثل قادة الحرس، وقائد القوات المسلحة).

During Hurricane Katrina, the full scope of Guard domestic capacity was demonstrated: over 50,000 Guard soldiers from multiple states operated under both state and federal command in a complex, unified response. Since then, the Guard has refined its organizational structure for domestic operations, creating standing emergency response packages (e.g., Homeland Response Forces[FlosLT:1] and [FemRT:2]

مقارنة مع الواجبات والاحتياطيات الفعلية

وفي حين يتقاسم الحرس نفس هيكل الوحدة الذي يتقاسمه الجيش والاحتياطي العسكري النشط، هناك اختلافات رئيسية، وينظم الجيش النشط لنشره عالميا في غضون مهلة قصيرة من القواعد الدائمة، ويوفر احتياطي الجيش أساسا الدعم في مجال الخدمة القتالية، ويقل استخدامه في البعثات المحلية، وعلى النقيض من ذلك، فإن الحرس الوطني هو القوة العسكرية الرئيسية لحالات الطوارئ في الدولة، وينظم لنشره على نطاق واسع، كما أن هناك وحدة حراسة رئيسية واحدة في مراكز الحرس.

القيادة والهياكل الثقافية

ويرتكز تنظيم الحرس الوطني على برامج قوية لتطوير القيادة والضباط في المنظمة، ويتمتع الحرس بنظام أكاديمية غير مكلف بها (الأكاديمية الإقليمية)، ويحضر العديد من الضباط نفس الدورات الوظيفية التي يلتحق بها النظراء العاملون في الخدمة (مثل مدرسة موظفي الخدمات المشتركة، وقائد وكلية الأركان العامة).

خاتمة

إن التصميم التنظيمي والهيكلي للحرس الوطني هو درجة رئيسية في القدرات ذات الأغراض المزدوجة، ومن فرقة التسعة أشخاص إلى شعبة متعددة الرشوة، يتم تشكيل كل شيلون لخدمة الحاكم والرئيس على حد سواء، ويضمن مبدأ الجيش الموحد قابلية التشغيل المتبادل، بينما تستمر وحدات تكييف خاصة بالدولة لتلبية الاحتياجات المحلية، كما أن الأفرقة المتخصصة مثل وحدات تجهيز الطائرات التابعة للطائرات والملاحة تعمل على سد الفجوة بين نماذج التدريب على الموثوقية العسكرية والمدنية.

وللمزيد من المعلومات عن تنظيم الحرس الوطني وأنواع الوحدات، يرجى زيارة الموقع الرسمي لمكتب الحرس الوطني في NationalGuard.mil]، والعرض العام لمنظمة الجيش الأمريكي في ] أرمي.mil/organization ، ولتفاصيل عن أوامر محددة صادرة عن الولايات، تقدم كل وحدة مشتركة من وحدات القوة تقارير عن الاستعداد.