كيف حال المدعي العام العنوان المناخ تغيير اللوم

ويمثل تغير المناخ أحد أهم التحديات التي تواجه كوكبنا اليوم، وقد برز المدعين العامين للدولة بوصفهم دعاة قانونيين قويين في الكفاح من أجل التصدي لآثاره، ويتمتع هؤلاء كبار الموظفين القانونيين في الولايات المعنية بسلطة كبيرة للشروع في الدعاوى القضائية وإنفاذ الأنظمة البيئية، ويخضع كل من الكيانات الحكومية والشركات الخاصة للمساءلة عن الإجراءات التي تسهم في تدهور البيئة، ومن خلال الدعاوى الاستراتيجية والجهود التعاونية، يقوم المدعين العامون الحكوميون بتشكيل المشهد القانوني للسياسة المناخية والعدالة البيئية.

فهم سلطة المدعين العامين في المسائل البيئية

وقد تطور المدعين العامين للدولة إلى جهات فاعلة هامة في مجال السياسة العامة خلال السنوات العشرين الماضية بشأن مسائل منها تغير المناخ، حيث عملوا كمحاميين رئيسيين لدولهم ذات سلطة اقتراح التشريعات والشروع في الدعاوى بالنيابة عن الدولة، وهذا الموقف الفريد يمنحهم المكانة القانونية لمتابعة القضايا البيئية التي يمكن أن تترتب عليها آثار بعيدة المدى بالنسبة للسياسة المناخية على المستويين الوطني والولائي.

دور المدعين العامين للدولة يتجاوز مجرد إنفاذ القانون، ويمكنهم متابعة الإجراءات التي تدعم النشاط الاتحادي، كما يسد الثغرات التي خلفتها اللوائح الاتحادية، بما في ذلك حماية البيئة نيابة عن مواطنيهم عندما لا تفعل الحكومة الاتحادية، وقد أصبحت مهمة سد الثغرات هذه مهمة هامة بصفة خاصة خلال فترات ضعف أو تراجع فيها الحماية البيئية الاتحادية.

ومن بين الأنشطة التي تُمارس في مجال سد الثغرات، التي تشمل سلطاتها سبلا قانونية متعددة، بما في ذلك إنفاذ قوانين الدولة لحماية المستهلك، والنظم البيئية، والمطالبات العامة المتعلقة بإزعاج الجمهور، والنظريات المتعلقة بالمسؤولية عن المنتجات، وهذا النهج المتعدد الجوانب يسمح لها بمعالجة تغير المناخ من مختلف الزوايا القانونية، مما يزيد من احتمال نجاح النتائج.

الاستراتيجيات الرئيسية للقضاء على المناخ والنظريات القانونية

ويستخدم المدعين العامين في الدولة مجموعة متنوعة من الاستراتيجيات القانونية في جهودهم في مجال التقاضي بشأن تغير المناخ، وقد تطورت هذه النُهج بمرور الوقت حيث قضت المحاكم في مختلف جوانب القضايا المتصلة بالمناخ، وبرزت أدلة جديدة فيما يتعلق بمعرفة الشركات بالآثار المناخية.

حماية المستهلك والممارسات التجارية الخادعة

ومن أبرز النظريات القانونية التي يستخدمها المدعين العامين للدولة قوانين حماية المستهلك، وقد وجدت المحاكم أن الولايات تنص بشكل كاف على مطالبات قانونية تتعلق بالاحتيال الاستهلاكي بموجب قوانين مثل قانون الممارسات التجارية المانعة للمينيسوتا، وبيان مينيسوتا فالسي في قانون الإعلان عن الضرر، وتدعي هذه الادعاءات عادة أن شركات الوقود الأحفوري تقوم بحملات خداعية لمدة عقود بشأن الآثار المناخية لمنتجاتها.

ويركز نهج حماية المستهلك على الادعاءات التي تفيد بأن الشركات أساءت استخدام الجمهور من خلال الإعلان والبيانات العامة، وتؤكد الشكاوى أنه على الرغم من أن الشركات عرفت منذ الستينات على الأقل أن حرق الوقود الأحفوري سيدفئ الكوكب ويغير المناخ، فإنها رفضت أو قللت من تأثير تغير المناخ في البيانات العامة والتسويق، وقد أثبتت هذه النظرية القانونية فعاليتها بشكل خاص لأنها تعتمد على قوانين راسخة لحماية المستهلك موجودة في كل دولة تقريبا.

مطالبات التعويض عن الأمراض العامة والمنتجات

وفيما عدا حماية المستهلك، تابع المدعين العامين مطالبات الجمهور المتعلقة بخطر المنتجات ونظريات المسؤولية عن المنتجات، وتدعي الشكاوى أن الولايات، نتيجة لعدم تحذير المدعى عليهم من الأضرار المتصلة بالمناخ والمتصلة باستخدام منتجاتها، قد أصيبت بجروح وأضرار، بما في ذلك ما يتعلق بممتلكات الدولة والهياكل الأساسية للدولة والموارد الطبيعية، وتسعى هذه المطالبات إلى إثبات أن شركات الوقود الأحفوري ملزمة بتحذير المستهلكين والجمهور من الأخطار المعروفة التي تشكلها منتجاتها.

وتدفع نظرية الإزعاج العام بأن الأثر التراكمي لانبعاثات غازات الدفيئة يشكل تدخلاً غير معقول في الحقوق العامة، بما في ذلك الحق في بيئة مستقرة وصحية، وفي الوقت نفسه تركز المطالبات المتعلقة بالمسؤولية عن المنتجات على عدم قيام الشركات بتقديم إنذارات كافية بشأن الأضرار المتوقعة المرتبطة باحتراق الوقود الأحفوري.

التحدي المتمثل في انتكاسات السياسة الاتحادية

كما كان المدعي العام للدولة نشطاً في الإجراءات الفيدرالية التي تضعف حماية البيئة، وقد انضمت الدول إلى الدعاوى القضائية التي تحدّى محاولات الوكالات الاتحادية لخفض مستويات كفاءة الطاقة لبعض الأجهزة بموجب قانون سياسات الطاقة وحفظها، وتهدف هذه الإجراءات الدفاعية إلى الحفاظ على الحماية البيئية القائمة ومنع التراجع عن التقدم المناخي.

وقد شكلت التحالفات المتعددة الدول تحدياً محدداً للتراجعات التنظيمية الاتحادية، وقد أسفرت التحديات المتعددة الدول التي تواجه قواعد الوكالات الاتحادية عن اتخاذ قرارات تقتضي من الوكالات إما أن تتوصل إلى نتائج مفادها أن الإجراءات لن يكون لها أثر بيئي هام أو إصدار بيانات عن الأثر البيئي، وهذه الانتصارات الإجرائية تكفل بقاء الاعتبارات البيئية جزءاً من عمليات اتخاذ القرارات الاتحادية.

Landmark Cases: California's Climate Litigation Leadership

كاليفورنيا) أصبحت قائدة) في التقاضي على مستوى الولاية بشأن المناخ، مستغلة موقعها كأكبر اقتصاد حكومي لمتابعة إجراءات قانونية عدوانية ضد شركات الوقود الأحفوري الرئيسية

قضية كاليفورنيا ضد قضية النفط الكبير

وفي أيلول/سبتمبر 2023، أعلن المدعي العام لكاليفورنيا روب بونتا رفع دعوى قضائية ضد خمس من أكبر شركات النفط والغاز في موكسون، وشل، وشيفرون، وكونوكو فيليبس، وشركة BP-ومؤسسة النفط الأمريكية، زعماً أنها شاركت في حملة طويلة من الخداع وتسبب أضراراً متصلة بتغير المناخ على نطاق الدولة، وهذه الدعوى تمثل أهم مجهود على مستوى الولايات.

مع الدعوى القضائية، أصبحت كاليفورنيا أكبر منطقة جغرافية وأكبر اقتصاد لتأخذ شركات نفط ضخمة إلى المحكمة، وحجم عمل كاليفورنيا أرسل إشارة قوية إلى دول أخرى وإلى صناعة الوقود الأحفوري بأن التقاضي بشأن المساءلة عن المناخ قد وصل إلى مستوى جديد من الجدية والتطور.

وكما ورد بالتفصيل في الشكوى، أنفقت كاليفورنيا عشرات البلايين من الدولارات للتكيف مع تغير المناخ ومعالجة الأضرار التي نجمت عن تغير المناخ حتى الآن، وسيتعين على الدولة أن تنفق العديد من هذه الخسائر في السنوات القادمة، وتسعى الدعوى إلى استرداد هذه التكاليف وإنشاء آليات للتعويض المستمر مع استمرار تأثيرات المناخ.

مطالبات التنظيف الأخضر والخداع الجارية

وقد تطورت دعوى كاليفورنيا ليس فقط لمعالجة الخداع التاريخي ولكن الممارسات المضللة المستمرة، وتشمل الشكوى المعدلة المقدمة في محكمة مقاطعة سان فرانسيسكو العليا أمثلة إضافية على الإعلانات الزائفة الأخيرة وتصرفات التبريد التي تقوم بها شركات النفط، وتدعي أن الشركات التي تقوم بحملة خداع طويلة الأمد تتعلق بحقيقة تغير المناخ، وهذا التركيز على الممارسات الحالية يعزز القضية القانونية بإثبات أن سوء السلوك المزعوم ليس تاريخياً فحسب بل هو مستمر في الوقت الحاضر.

عن طريق المشاركة في " التنظيف المغناطيسي " بشكل مضلل أو مضلل في تصوير منتجات الوقود الأحفوري الخاصة بهم، وصورت هذه الشركات نفسها بأنها جزء من الحل المناخي بدلاً من كونها السبب الرئيسي لأزمة المناخ، مع ادعاءات متكررة بأن بعض المنتجات هي منتجات نظيفة من شأنها أن تضلل كاليفورنيا، وهذا الادعاء المخفف للخضراء يضيف بعداً معاصراً لشواغل المستهلكين الحالية.

البحث عن اختلال في الأرباح

شكوى كاليفورنيا المعدلة تتضمن طلب بموجب AB 136، الذي يسمح للنائب العام بطلب إلغاء الأرباح التي تم الحصول عليها في انتهاك لقانون المنافسة غير العادلة وقانون إعلان فالس،

ويمثل نهج الانتقاص استراتيجية قانونية مبتكرة يمكن أن تزيد كثيرا من المخاطر المالية للشركات المدعى عليها، وإذا نجحت، فإنه سيرسي سابقة لا يمكن للشركات أن تستفيد من سلوك ينتهك قوانين حماية المستهلك والبيئة، حتى لو كانت تلك الأرباح قد تحققت على مدى عقود عديدة.

الائتلافات المتعددة الدول وجهود التقاضي التعاونية

وإدراكاً من العديد من المدعين العامين للدولة بأن تغير المناخ يتجاوز حدود الدولة، فقد شكلوا تحالفات لتعظيم أثرهم وتقاسم الموارد، وقد أصبحت هذه الجهود التعاونية سمة بارزة في استراتيجية التقاضي بشأن المناخ.

The Power of Coalition Building

وتظهر الائتلافات التي تتألف من وزارة العدل في الولايات المتحدة، و 26 محاميا عاما، وأكثر من 100 عضو في الكونغرس، وخبراء أكاديميين أن الشواغل المتعلقة بالتقاضي في مجال المناخ ذات أهمية وطنية، وهذه الائتلافات الواسعة تجمع وجهات نظر وموارد متنوعة، مما يجعل من الصعب على المدعى عليهم أن يفصلوا الدعوى عن الدفوع السياسية أو عدم وجود أي أساس قانوني.

ويعمل المحامون العامون من كلا الجانبين، أكثر من أي وقت في تاريخ الولايات المتحدة، في إطار تحقيق أهداف الإدارة المسبقة أو التي تبطلها، مع وضع سياسات بيئية - خاصة تلك المتعلقة بخدمة تغير المناخ كمثال رئيسي، ويمتد هذا التنسيق إلى ما يتجاوز مجرد تقديم ملفات مشتركة تشمل استراتيجيات قانونية مشتركة، وجهود إكتشاف منسقة، وتوحيد الرسائل الموجهة إلى الجمهور والمحاكم.

وتوفر التحالفات المتعددة الدول عدة مزايا استراتيجية، فهي تجمع الموارد المالية والقانونية، مما يتيح للدول التي لديها ميزانيات أصغر للمشاركة في الدعاوى المعقدة، كما أنها توفر غطاء سياسي لفرادى المدعين العامين الذين قد يواجهون المعارضة المحلية للمقاضاة المتعلقة بالمناخ، وبالإضافة إلى ذلك، فإن الإجراءات المنسقة المتعددة الدول تبعث بإشارة أقوى إلى المحاكم بشأن خطورة القضايا القانونية المطروحة وطابعها الواسع النطاق.

الدعم المقدم من المختصين والتضامن القانوني

وقد دعم المدعي العام بونتا الولايات والبلديات التي قدمت شكاوى خاصة بها لمساءلة الشركات الكبرى المنتجة للوقود الأحفوري، وتقديم مذكرات عن الوقود لدعم الجهود التي تبذلها مدينة هونولولو، ومقاطعة ماوي، ومدينة بالتيمور، وحالة جزيرة رود، ودولة مينيسوتا، وتقدم هذه الموجزات المصغرة حجج قانونية ودعماً يعزز قضايا المناخ الأخرى في الوقت الذي يبني فيه شبكة من المرافعات.

وتخدم استراتيجية الوكلاء الاختيارية أغراضاً متعددة، وتظهر للمحاكم أن النظريات القانونية التي يجري تقديمها تحظى بدعم واسع من الخبراء القانونيين والمسؤولين الحكوميين، كما أنها تساعد على تطوير وصقل الحجج القانونية في قضايا متعددة، حيث تنظر المحاكم في قضايا مماثلة، وأخيراً، فإنها تخلق إحساساً بالزخم وعدم القابلية للاستمرار حول التقاضي بشأن المساءلة المناخية.

المبادرة الإقليمية لغازات الدفيئة والتعاون الحكومي

وبالإضافة إلى التقاضي، دعم المدعين العامين للدولة المبادرات الإقليمية المتعلقة بالمناخ من خلال الإجراءات القانونية، حيث كانت إعادة فرجينيا إلى المبادرة الإقليمية لغازات الدفيئة أولوية بالنسبة للحاكم أبيغيل سبانبرغر والنائب العام جاي جونز، اللذين تولى كلاهما منصبهما في كانون الثاني/يناير 2026، حيث اشتُرع مؤخرا في تشريع الميزانية يتطلب العودة إلى البرنامج، وهذا المثال يوضح كيف يمكن للمدعي العام أن يستخدم سلطتهما القانونية لدعم أهداف السياسات العامة المتعلقة بالمناخ من خلال التقاضي الاستراتيجي والدعوة التنظيمية.

النطاق الموسع: النظريات القانونية الجديدة ومطالبات المعابر

ومع تطور التقاضي بشأن المناخ، بدأ المدعين العامين وغيرهم من المدعين العامين في استكشاف نظريات قانونية جديدة تتجاوز المطالبات التقليدية المتعلقة بالبيئة وحماية المستهلك.

مطالبات الوفاة والإصابة الشخصية الخاطئة

وتوسع نطاق التقاضي بشأن المناخ في عام 2025، حيث تتهم امرأة أوريغون صناعة النفط والغاز بالمساهمة في وفاة والدتها أثناء موجة حرارية، وزاد مالكو الدولة في واشنطن دعوى قضائية بارزة ضد كبار النفط بحجة أن تغير المناخ قد تسبب في كوارث طبيعية أكثر تواتراً وشدة، مما أدى إلى ارتفاع أقساط التأمين، وهذه الإصابات الشخصية والمطالبات بالوفاة غير المشروعة تمثل توسعاً كبيراً في التقاضي بشأن المناخ يتجاوز الجهات المؤسسية.

وتدعي الدعاوى أن شركات النفط تشمل شركة إكسون موب و بي و شيفرون، تزعم أنها عرفت منذ عقود أن حرق الوقود الأحفوري يغير جو الأرض، مما يؤدي إلى حدوث ظروف جوية أكثر تطرفاً وضياع متوقع للحياة البشرية، ولكن بدلاً من تحذير الجمهور، خدعت الشركات المستهلكين بشأن المخاطر، وتسعى هذه الحالات إلى إقامة صلات سببية مباشرة بين سلوك الشركات والضرر الفردي، مما قد يفتح آفاقاً جديدة للمساءلة.

Climate Superfund Legislation

مشاريع قوانين التمويل الكبير المُعدّة لفرض رسوم عقابية على منتجي الطاقة لتمويل مشاريع المناخ، التي سُنّت حتى الآن فقط في فيرمونت ونيويورك، وهذه المبادرات التشريعية، التي كثيرا ما يدعمها المدعين العامين للدولة، تُنشئ آليات جديدة لإخضاع شركات الوقود الأحفوري للمساءلة المالية عن الأضرار الناجمة عن المناخ.

وفي شباط/فبراير 2025، رفع 22 محامياً جمهورياً عاماً دعوى أمام نيويورك بشأن قانون الولاية الذي صدر مؤخراً والذي يقضي بأن تدفع شركات الوقود الأحفوري تعويضاً عن الأضرار الناجمة عن الأعاصير والموجات الحرارية والفيضانات الساحلية، مدعياً أن التشريع غير دستوري لأن القانون الاتحادي يُستبق أي قانون حكومي يعالج الأضرار الناجمة عن انبعاثات غازات الدفيئة بين الولايات، ويبرز هذا التحدي القانوني الطابع الخلافي لنهج التمويل المناخي والشعب المنضوية.

إذا وافقت المحاكم على قوانين الولاية مُحظورة بالقانون الفيدرالي، فإن الدعاوى القضائية لوزارة العدل قد تؤدي إلى "درع اتحادي فعلي على نطاق البلد ضد الأضرار المناخية في الولاية و"خطط استرداد الأموال الكبيرة" بينما لو كانت نيويورك وفيرمونت سائدة، "منتجي الطاقة التقليديين قد يواجهون تعرضاً رجعياً غير مُربوط بالسماح الاتحادي" مع أي من النتائج التي تؤثر على مخاطر التقاضي والاستراتيجية عبر سلسلة قيمة الطاقة.

مطالبات مكافحة الاحتكار والانسجام

وقد أكدت الشكاوى الأخيرة ادعاءات بموجب قانون شيرمان وقانون كلايتون وبموجب قوانين الدولة لمكافحة الاحتكار، وطلبت تعويضات تعويضية وتعويضات عن الأضرار، والإغاثة الزجرية، والعقوبات المدنية، وتبديد الأرباح، ورسوم وتكاليف المحامين، وتدعي هذه النظريات المناهضة للثقة أن شركات الوقود الأحفوري تتآمر على خداع الجمهور بشأن تغير المناخ، مما قد ينتهك قوانين المنافسة في هذه العملية.

ويمثل نهج مكافحة الاحتكار توسعاً خلاقاً في نظرية التقاضي بشأن المناخ، إذ إن من شأن وضع الخداع المناخي كتآمر بين المنافسين أن يحصل المدّعون على تعويضات وسبل انتصاف معززة متاحة بموجب قوانين مكافحة الاحتكار، كما أن هذه النظرية تؤكد على الطبيعة المنسقة للخداع المزعوم، مما يوحي بأن فرادى الشركات تعمل في إطار شراكة من خلال رابطات تجارية وغيرها من الجماعات الصناعية.

Jurisdictional Battles: Federal vs. State Court

ومن أهم المعارك الجارية في مجال التقاضي بشأن المناخ مسألة ما إذا كان ينبغي أن تُجرى القضايا في المحكمة الحكومية أو المحكمة الاتحادية، وهذه المسألة القضائية لها آثار عميقة على نجاح الدعاوى القضائية المتعلقة بالمناخ.

The Fight to keep Cases in State Court

ستكشف أعلى هيئة في الدولة عما إذا كان سيُبذل قصارى جهدها في صناعة النفط والغاز لإلغاء الدعاوى القضائية التي تسعى إلى مساءلة الشركات مالياً عن تكاليف تغير المناخ، مع طلب الطاقة من (إكسون موب) و(صنكور) من العدالة أن يُمنعوا الحكومات المحلية من طلب الإغاثة من تغير المناخ في محاكم الولايات، ويمثل نظر المحكمة العليا هذا مشهداً حاسماً للمقاضاة على المناخ.

وقد جادل محامو صناعة النفط بوجود " نزاع واضح ومعترف به " فيما إذا كان القانون الاتحادي يمنع الحكومات المحلية من رفع دعوى أمام منتجي الوقود الأحفوري بسبب الآثار المزعومة لانبعاثات غازات الدفيئة العالمية، في حين أن بولدر، الذي رفع دعوى ضد شركات النفط، قد زعم أن الولايات كانت لها دائماً السلطة اللازمة للشرطة في الولايات، مشيراً إلى دعاوى قضائية مماثلة ضد مصنّعي المواد الأفيونية والأسبستوس، وهذه المناقشات تركز على المسائل الأساسية المتعلقة بالنزعة الاتحادية وسيادة الدولة.

الالتماس الذي طعن في قرار المحكمة العليا لولاية كولورادو في قضية المناخ في مدينة بولدر ومقاطعة بولدر جمع تحالفاً كبيراً من بينهم وزارة العدل الأمريكية و26 محامياً عاماً و أكثر من 100 عضو في الكونغرس وخبراء أكاديميين يظهرون أن الشواغل ذات أهمية وطنية

ألف - الجوانب الاستراتيجية لمحكمة الدولة

ويفضل المدعين العامين وغيرهم من المدعين في مجال المناخ عموماً محكمة الدولة لعدة أسباب استراتيجية، وتسمح محاكم الدولة للمدعين بمتابعة المطالبات بموجب قوانين الدولة المتعلقة بحماية المستهلك، والخطر، والمسؤولية عن المنتجات التي قد لا تكون متاحة في المحكمة الاتحادية، كما أن هيئات المحاكم الحكومية قد تكون أكثر تعاطفاً مع المطالبات المتعلقة بالمناخ، ولا سيما في الولايات التي تعرضت لآثار شديدة على المناخ، وبالإضافة إلى ذلك، قد يكون قضاة محاكم الولايات أكثر إلماً بمطالبات قانون الدولة وأقل من غيرها من غيرها من الأسباب التي تفسرها عن حالات عدم قبولها.

وفي المقابل، تفضل صناعة الوقود الأحفوري المحكمة الاتحادية، حيث تعتقد أن لديها فرص أفضل للفصل من العمل على أساس أن تغير المناخ مسألة سياسية تتطلب حلولاً اتحادية بدلاً من سبل الانتصاف أمام محاكم الدولة، وقد كانت المحاكم الاتحادية تاريخياً أكثر تقبلاً للحجج المتعلقة بالاحترام الاتحادي وضرورة وضع سياسة وطنية موحدة بشأن القضايا ذات الآثار المشتركة بين الدول.

التطورات القضائية الأخيرة

بعد يوم من قيام المدعي العام في ميشيغان برفع دعوى قضائية يدعي فيها أن المدعى عليهم في صناعة الطاقة قد شاركوا في مؤامرة لتأخير الانتقال إلى النقل والطاقة المنخفضي الكربون، رفضت محكمة المقاطعة الاتحادية في المقاطعة الغربية في ميتشيغان الدعوى القضائية للولايات المتحدة التي تسعى إلى منع ولاية ميتشيغان من رفع دعوى قضائية للحصول على تعويضات من شركات الوقود الأحفوري، وهذا الفصل يمثل انتصارا كبيرا على إجراءات قضائية على مستوى الولايات، وتقترح أن تتدخل محاكم الإنفاذ الاتحادية بشكل متزايد.

وفي كانون الثاني/يناير 2025، رفضت المحكمة العليا جهداً من جانب شركات النفط والغاز لحجب دعوى قضائية بشأن المناخ رفعتها هونولولو، وفي آذار/مارس رفض القضاة طلباً من المدعين العامين الجمهوريين لمحاولة وقف الدعاوى القضائية المتعلقة بالمناخ التي رفعتها ولايات من بينها كاليفورنيا وكونيتيكت ومينيسوتا ورود آيلند، وقد سمحت قرارات المحكمة العليا هذه، وإن كانت إجرائية في طبيعتها، برفع دعاوى قضائية بشأن المناخ واعتبرت مدعية.

Challenges Facing State Attorneys General in Climate Litigation

وعلى الرغم من نجاحات المدعين العامين في الدولة وازدياد الزخم، فإنهم يواجهون تحديات كبيرة في متابعة التقاضي بشأن المناخ، ومن الضروري فهم هذه العقبات من أجل تقدير تعقيد جهود المساءلة عن المناخ.

المعارض السياسية والشعب الحزبية

وقد أصبح التقاضي بشأن المناخ أكثر فأكثر جزءاً من هذا النظام، حيث كثيراً ما يتخذ النائب العام للجمهورية والمدعون العامون مواقف معارضة، ويدفعون جداول أعمالهم، حيث يقاضي 22 محامياً عاماً جمهورياً نيويورك على قانون الولاية الذي صدر مؤخراً والذي يتطلب من شركات الوقود الأحفوري دفع تعويضات عن الأضرار المتصلة بالمناخ، ويجمع هذا الانقسام الحزبي الجهود الرامية إلى بناء تحالفات واسعة النطاق ويمكن أن يؤدي إلى مكافحة الته الذي يستهلك الموارد ويؤخر في التقدم.

زيادة التدقيق في مساعد (بلومبرغ) الخاص لبرنامج النائب العام، مع قيام مجلس الشيوخ في ولاية (ويسكونسن) بإجراء تحقيق في استخدام وزارة العدل لـ (س.أ.ج) ورئيس لجنة مراقبة المجلس وإصلاح الحكومة (جيمس كومر) في إعلان تحقيق رسمي في مركز الدولة للطاقة والتأثير البيئي في كلية القانون في جامعة نيويورك، وتهدف هذه التحقيقات إلى تقويض قضايا التقاضي بشأن المناخ عن طريق التشكيك في مصادر التمويل.

المسائل القانونية والإجرائية

وتواجه الدعاوى المتعلقة بالمناخ تحديات قانونية عديدة خارج نطاق الولاية القضائية، وقد وجدت المحاكم أن الإصابات المزعومة المتصلة بتغير المناخ لم تستوف الشروط الدائمة للسببية والجبر، وأن إقامة الصلة السببية بين إجراءات محددة من جانب الشركات والأضرار المناخية الخاصة لا تزال تشكل تحدياً كبيراً في الأدلة.

وقد خلصت المحاكم إلى أن قوانين مكافحة الاتجار بالأشخاص (المقاضاة الاستراتيجية ضد المشاركة العامة) لا تنطبق على إجراءات الإنفاذ التي رفعها المدعين العامين، وفي حين أن هذا يمثل انتصاراً لإجراءات إنفاذ الدولة، فإن المدعى عليهم ما زالوا يثيرون دفاعات إجرائية يمكن أن تؤخر القضايا وتزيد من تكاليف التقاضي.

وبالنسبة لقانون المناخ، كان عام 2025 عاماً آخر يتخلل الخسائر القانونية والانتقادات الواسعة النطاق، حيث إن سجل المحكمة الذي يبين حملة التقاضي بشأن المناخ يفقد أرضيته، وفي حين أن هذا الوصف يأتي من مصادر متناقلة من الصناعة، فإنه يعكس الواقع القائل بأن التقاضي بشأن المناخ يواجه توائماً كبيرة في العديد من الولايات القضائية، وأن النجاح لا يضمنه.

تكاليف القيود على الموارد والحد منها

فالمنازعات المتعلقة بالمناخ مكلفة وغير عادية وكثيفة الموارد، ويجب على مكاتب المدعين العامين للدولة أن توازن بين القضايا المناخية والعديد من أولويات الإنفاذ الأخرى، بما في ذلك حماية المستهلك، ومكافحة الاحتكار، والطعون الجنائية، والدفاع عن وكالات الدولة في الدعاوى، ويمكن لصناعة الوقود الأحفوري، بمواردها المالية الهائلة، أن تستأجر أفرقة كبيرة من المحامين والخبراء للدفاع عن مطالبات المناخ، التي يحتمل أن تكون أصغر حجما من مكاتب الحكومة المعنية بالآفات.

ولمعالجة القيود المفروضة على الموارد، أقام بعض المدعين العامين في الدولة شراكة مع شركات القانون الخاصة على أساس رسوم الطوارئ أو قبلوا المساعدة المقدمة من المنظمات غير الربحية والمراكز الأكاديمية، غير أن هذه الترتيبات أصبحت في حد ذاتها أهدافاً للإنتقادات والتحقيق، كما أشير إليه أعلاه، مما أدى إلى نشوء تحديات إضافية أمام المتقاضين في مجال المناخ.

تعقيد عملية الإسناد وحساب الأضرار

ومن أهم التحديات في مجال التقاضي بشأن المناخ حساب الأضرار وإحالة الأضرار المحددة إلى مدعى عليهم معينين، وتشير التقديرات إلى أن الأضرار تتراوح بين عشرات البلايين ومئات البلايين من الدولارات في الضرر الجاري، مما يتطلب من الخبراء والعلماء النظر في إسناد الضرر المختلف إلى مختلف المدعى عليهم والسببيات لتحديد المواصفات التي ستستغرق وقتاً طويلاً وتتطلب مزيداً من الأدلة والمعلومات من خلال الطعن في الأضرار القانونية.

دور الأدلة العلمية وشهادة الخبراء

وتشكل الأدلة العلمية أساس التقاضي بشأن المناخ، ويجب على المدعين العامين للدولة أن يحشدوا خبرات علمية متطورة لدعم مطالباتهم، ويمكن أن تؤدي نوعية الأدلة العلمية وعرضها إلى حالات مناخية أو تكسرها.

Attribution Science and Climate Modeling

وقد أحرز تقدم كبير في السنوات الأخيرة في مجال العلوم - المجال الذي يربط بين أحداث الطقس المحددة أو آثار تغير المناخ التي يتسبب فيها الإنسان - وقد أُطلقت دراسة عزو سريعة بعد أيام من إطلاق موجة حرارية من شمال غرب المحيط الهادئ في عام 2021، تبين أن الحدث كان سيكون مستحيلاً باستمرار دون تغير المناخ الذي يتسبب فيه الإنسان، وتوفر دراسات الإسناد هذه أدلة حاسمة تربط تغير المناخ بأضرار محددة عانت منها الدول.

كما أن نماذج المناخ تؤدي دوراً محورياً في التقاضي، وكان العلماء في إكسسون يُمثلون زيادات مقلقة في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون دون تخفيضات كبيرة في استهلاك الوقود الأحفوري، وتُظهر وثائق الشركات الداخلية أن علماء شركات الوقود الأحفوري يتوقعون آثار المناخ الحالية توفر أدلة قوية على معارف الشركات وقابليتها للتنبؤ.

المعارف التاريخية للشركات

وقد عرف المسؤولون التنفيذيون عن النفط والغاز منذ عقود مخاطر الوقود الأحفوري الذي ينتجونه، حيث تُعد التقارير التي تمولها الصناعة مباشرة ربط استهلاك الوقود الأحفوري بارتفاع درجات الحرارة العالمية والأضرار التي تلحق بالهواء والأراضي والمياه، ومع ذلك، عمدت شركات النفط إلى قمع تلك المعلومات من الجمهور وواضعي السياسات لحماية أرباحهم، وصرف بلايين الدولارات لنشر المعلومات عن تغير المناخ، وتشكل هذه المعارف التاريخية الأساس لمطالبات الخداع، وتميز قضايا المناخ عن المنتجات العادية.

وقد علمت الشركات قبل 50 و60 و70 عاماً أن وقودها الأحفوري الذي بيعه قد خلق تغير المناخ، والتنبؤ باليقين المرعب الذي سنكون عليه اليوم، مع حدوث أحداث جوية بالغة، وأن التاريخ الطويل لمعارف الشركات يقوض الحجج التي تتذرع بها الصناعة بأن آثار المناخ غير متوقعة أو أن الشركات تصرفت بحسن نية على أساس الفهم العلمي لوقتها.

دراسات الأثر الاقتصادي

وقد حسب مركز دراسة نزاهة المناخ أن مقاطعة لوس أنجلوس وحدها تواجه 12.5 بليون دولار من التكاليف بحلول عام 2041 لحماية السكان والهياكل الأساسية من 14 من آثار تغير المناخ، بما في ذلك ما يقرب من بليون دولار من أجل إطلاق النار البرية، وهذه الدراسات الاقتصادية توفر أرقاماً ملموسة تساعد المحاكم والمحلفين على فهم حجم الأضرار المناخية والفوائد المالية التي ينطوي عليها التقاضي.

كما يجب على الخبراء الاقتصاديين أن يتصدوا للمسائل المعقدة المتعلقة بمعدل الخصم المناسب للأضرار التي تحدث في المستقبل، وتوزيع المسؤولية بين المدعى عليهم المتعددين، وفصل الأضرار المتصلة بالمناخ عن عوامل أخرى تسهم في الضرر البيئي والاقتصادي، ويمكن أن تؤثر هذه المسائل الاقتصادية التقنية تأثيرا كبيرا على الأضرار النهائية التي تُمنح في القضايا الناجحة.

الاستجابات الصناعية والتدابير المضادة

وقد وضعت صناعة الوقود الأحفوري استراتيجيات متطورة للدفاع عن مكافحة التقاضي بشأن المناخ ولنقل السرد حول مسؤولية الشركات عن تغير المناخ.

Defamation Counterclaims

في كانون الثاني/يناير 2025، رفع إكسون موبيل دعوى أمام النائب العام لكاليفورنيا روب بونتا في المحكمة الاتحادية، مدعياً أن بونتا والجماعات البيئية تشارك في حملة لطخة محررة ضد الشركة، مع دعوى التشهير استجابة لدعوة بونتا ضد إكسون موبيل، لمطالبات زائفة بشأن إعادة تدوير البلاستيك، وتهدف هذه المطالبات المضادة إلى تخويف المدعين العامين في المستقبل وإلى تثبيط أعباء إضافية للتقاضي

وتمثل استراتيجية التشهير استجابة قوية للمقاضاة المتعلقة بالمناخ التي تسعى إلى إعادة تنظيم النقاش من مساءلة الشركات إلى حماية حرية التعبير والسمعة، ومن خلال تقديم طلبات مضادة، تجبر شركات الوقود الأحفوري المدعين العامين على الدفاع عن سلوكهم وبياناتهم الخاصة، مما قد يحوّل الموارد عن الحالات المناخية الكامنة.

العلاقات العامة والرسائل

ووصف ممثلو الصناعة التقاضي بشأن المناخ بأنه " حملة مستمرة ومنسقة لشن دعاوى قضائية غير مجدية ومسيّسة ضد صناعة أمريكية أساسية وعمالها " ، و " مضيعة هائلة لموارد دافعي الضرائب في كاليفورنيا " ، ويهدف هذا التراسل إلى تحويل الرأي العام ضد التقاضي بشأن المناخ عن طريق التأكيد على الشواغل الاقتصادية وتصوير الحالات على أنها هجمات ذات دوافع سياسية على الصناعة الأمريكية.

وقال ممثلو الشركة إن الشركة توافق على ضرورة معالجة تغير المناخ، ولكن ينبغي أن يتم ذلك بصورة تعاونية لا عن طريق الإجراءات القانونية، قائلاً: إننا لا نعتقد أن قاعة المحكمة هي المكان المناسب لمعالجة تغير المناخ، ولكن السياسة الذكية التي تنتهجها الحكومة والإجراءات التي تتخذها جميع القطاعات هي الطريقة المناسبة للتوصل إلى حلول ودفع التقدم المحرز.

استراتيجيات الدفاع الإجرائي

وبالإضافة إلى الدفاعات الموضوعية، تستخدم صناعة الوقود الأحفوري استراتيجيات إجرائية عديدة لتأخير وتعقيد التقاضي بشأن المناخ، تشمل التماسات للرفض استنادا إلى الاستباق الاتحادي، والتحديات التي تواجه الولاية القضائية الشخصية، والحجج بشأن مبدأ الأسئلة السياسية، والجهود الرامية إلى رفع القضايا إلى المحكمة الاتحادية، ويمكن لكل من هذه المعارك الإجرائية أن تستغرق سنوات لحل واستهلاك موارد كبيرة.

وقد دفع المدعى عليهم بأن استمرار الإقامة أمر مبرر بسبب الطلبات المعلقة والقضايا ذات الصلة، بحجة أن حل بعض الالتماسات يمكن أن يتخذ إجراءات قضائية وأن المحاكم ينبغي أن تنتظر حتى تُحل القضايا القانونية الاتحادية ذات الصلة، وتهدف هذه الأساليب إلى تأجيل المحاكمات والاكتشاف إلى أقصى حد ممكن، على أمل أن تؤدي التغييرات السياسية أو التطورات القانونية في نهاية المطاف إلى خدمة المدعى عليهم.

The Intersection of Climate Litigation and Environmental Justice

ويتزايد إدراج الشواغل المتعلقة بالعدالة البيئية في الدعاوى المتعلقة بالمناخ، مع التسليم بأن التأثيرات المناخية تؤثر بشكل غير متناسب على المجتمعات المحلية المنخفضة الدخل والمجتمعات المحلية ذات اللون.

Disproportionate Impacts on Vulnerable Communities

تدخلت شركة كاليفورنيا المحدودة لبيع المنازعات حول مشروع صناعي كان من المتوقع أن يزيد من حركة شاحنات الديزل في منطقة سكنية لاتينية في الغالب، ويوضح هذا التدخل كيف يمكن للمدعي العام للدولة أن يستخدم سلطته لمعالجة شواغل العدالة البيئية التي تتداخل مع قضايا المناخ.

ورفضت واشنطن طوعاً دعوى الطعن في إنهاء التمويل التي ادعت الدولة أنها " تدافع عن مساعدة المجتمعات المحلية المعرضة بشكل غير متناسب للآثار الضارة لتغير المناخ التي تصبح أكثر مرونة " ، وتبرز هذه القضية أهمية تمويل القدرة على التكيف مع المناخ لصالح المجتمعات المحلية الضعيفة ودور المدعين العامين في مكافحة هذه البرامج.

الأمم القبلية وحقوق الشعوب الأصلية

وقد رفعت دولتان قبليتان في ولاية واشنطن دعاوى قضائية في أواخر عام 2023، متذرعة بتكاليف الانتقال إلى أرض أعلى مع ارتفاع مستويات البحر تهدد مجتمعاتهما المحلية، حيث يقول المدافعون عن البيئة إن دخول القبائل - التي تواجه أسوأ آثار تغير المناخ - هو تطور محمود في القتال القانوني، فالمشاركة القبلية في المنازعات المتعلقة بالمناخ تولد نظريات قانونية فريدة تستند إلى حقوق المعاهدات والمسؤوليات الاستئمانية، فضلا عن وجود تهديدات مُقنعة بشأن تغير المناخ.

وتتدخل ولاية واشنطن وقدمت دول عديدة لواءات أكاموس في دعوى قضائية رفعتها قبيلة أمريكية أصلية ضد شركة كندية للصهر لتلوث نهر كولومبيا وبحيرة روزفلت، وهذا الدعم يبين كيف يمكن للمدعي العام للدولة أن يساعد الدول القبلية في إجراءات الإنفاذ البيئي التي تعالج الشواغل المتعلقة بالتلوث والمناخ.

Youth Climate Litigation

وقد منحت محكمة مقاطعة مونتانا مدعين شباب سادوا مطالبات دستور مونتانا المستندة إلى تغير المناخ ضد ولاية مونتانا بأكثر من 2.8 مليون دولار من رسوم المحامين ونحو 000 100 دولار من التكاليف الإضافية، بينما أثرت قضايا المناخ التي يقدمها الشباب عادة المدعين الخاصون وليس المدعين العامين للدولة على المشهد العام للتداول في المناخ من خلال إرساء حقوق دستورية في مناخ مستقر في بعض الولايات القضائية.

وكثيراً ما تُعد قضايا الشباب هذه مسألة تغير المناخ كمسألة عدالة بين الأجيال، بحجة أن السياسات والممارسات المؤسسية الحالية تفرض أعباء لا يمكن تصورها على الأجيال المقبلة، وفي حين أن المدعين العامين في الدولة لم يكونوا عموماً من كبار المدّعين في قضايا المناخ الشبابي، فقد قدموا أحياناً مذكرات داعمة أو تدخلوا للدفاع عن سياسات المناخ الحكومية التي تُطعن في هذه الدعاوى.

Looking Ahead: The Future of State-Led Climate Litigation

ومع استمرار تطور التقاضي بشأن المناخ، من المرجح أن تشكل عدة اتجاهات وتطورات مساره المقبل.

التدخل المحتمل من جانب المحكمة العليا

وفي انتظار عام 2026، الذي سيشهد العام الحادي عشر في الحملة الاستهلالية، تتاح للمحكمة العليا للولايات المتحدة فرصة حاسمة لإنهاء حملة التقاضي، ويمكن لقرار المحكمة العليا بشأن مسألة الولاية القضائية أو غيرها من المسائل الأساسية أن يعيد تشكيل المشهد المتعلق بالمنازعات المناخية بشكل كبير، إما بإتاحة إمكانية المضي في قضايا محاكم الدولة أو عن طريق إنشاء ذريعة اتحادية من شأنها أن تنهي بالفعل معظم الدعاوى الحالية.

المحكمة قامت بتكفير الجهود المشابهة مرتين في عام 2025 لكن شركة الطاقة قامت بتسليم فوز إجرائي ضيق في قضية التقاضي عام 2021 مع إدارة (ترامب) تدعم طلب شركات النفط، مما دفعها إلى أن تسمع من قبل القضاة، القرار النهائي للمحكمة العليا بشأن ما إذا كان ينبغي النظر في هذه القضايا وكيف ستترتب عليها آثار عميقة على سيادة الدولة، وعلى الاتحاد البيئي، وعلى المساءلة المناخية.

توسيع نطاق المواد والنظريات الجديدة

ومع استمرار تعثر الادعاءات التقليدية المتعلقة بالمناخ، حاول الناشطون توسيع نطاق هجومهم على شركات الطاقة من خلال تجربة النظريات القانونية الجديدة، مع رفع دعاوى البلاستيك من قبل المدعي العام لكاليفورنيا روب بونتا والمنظمات غير الحكومية المتوائمة لإعادة طرح الحجج المتعلقة بقانون المناخ لتحقيق هدف جديد، وهذا التوسع يشير إلى أن التقاضي بشأن المناخ سيستمر في التطور والتكيف، ويحتمل أن يستهدف الصناعات الجديدة، ويستخدم نظريات قانونية جديدة كقواعدة في القضايا القائمة.

وبعد سنوات من الطعون القانونية والتأخيرات، تقرر أن تحاكم بعض شركات النفط في الدعاوى القضائية التي ترفعها حكومات الولايات والحكومات المحلية على الأضرار التي تسببها تغير المناخ، حيث تقدم عشرات الحكومات المزيد من المطالبات الجديدة ضد صناعة الوقود الأحفوري، مع زيادة عدد الحالات التي تلجأ إلى مزيد من الحالات في أماكن أخرى باستخدام نظريات قانونية أكثر لمساءلة الشركات، وهذا الزخم يوحي بأن التقاضي بشأن المناخ سيظل سمة هامة من سمات المشهد القانوني لسنوات قادمة.

The Role of Federal Climate Policy

وقد بدأت شركة ترمب في إلغاء سياسات الطاقة المتجددة ومشاريع سريعة التتبع للنفط والغاز، ويتوقع أن يؤدي المدعين العامين للدولة دوراً حاسماً في حماية المواطنين من الأضرار الناجمة عن التلوث وتغير المناخ، وستستمر العلاقة بين السياسة العامة الاتحادية المتعلقة بالمناخ والمنازعات الحكومية في التطور استناداً إلى أي طرف يتحكم في الحكومة الاتحادية وما هي السياسات التي يجري اتباعها على المستوى الاتحادي.

ومع إعادة تضييق نطاق الأولويات الاتحادية، فإن التقاضي الاستهلاكي و " الولاية السوداء " قد يكثفان من أجل تعزيز النزاهة حول المطالبات المتعلقة بالمناخ في مواجهة التشويش الاتحادي إزاء التخفيف من حدة المناخ، وهذا الديناميكي يشير إلى أن التقاضي على مستوى الولايات قد يكون بمثابة توازن مع السياسة الاتحادية، حيث يملأ المدعين العامين في الولايات الثغرات التي خلفها عدم اتخاذ إجراءات أو حدوث انتكاسات.

الأبعاد الدولية

وفي حين تركز هذه المادة على المدعين العامين للولايات المتحدة، فإن التقاضي بشأن المناخ ظاهرة عالمية، فقد أصدرت المحاكم في بلدان أخرى قرارات رائدة تطلب من الحكومات والشركات اتخاذ إجراءات مناخية أقوى، وقد تؤثر هذه التطورات الدولية على التقاضي الأمريكي بتقديم سوابق قانونية وأدلة علمية وبصر استراتيجي يمكن تكييفه مع السياق القانوني الأمريكي.

وقد يتطلع المدعين العامين للدولة بصورة متزايدة إلى التقاضي الدولي بشأن المناخ من أجل الإلهام والدعم، وعلى العكس من ذلك، فإن نجاح الدعاوى القضائية على مستوى الولايات المتحدة يمكن أن يلهم جهود مماثلة في بلدان أخرى ذات نظم اتحادية تكون فيها للحكومات دون الوطنية سلطة إنفاذ هامة.

الآثار العملية للأعمال التجارية وصانعي السياسات

The rise of climate litigation led by State Attorneys General has significant practical implications for businesses, policymakers, and other stakeholders.

Corporate Climate Disclosure and Risk Management

ويجب على الشركات في جميع القطاعات أن تنظر الآن في مخاطر التقاضي بشأن المناخ كجزء من إدارة المخاطر المؤسسية، ويشمل ذلك تقييم إمكانية التعرض للمطالبات استناداً إلى البيانات التاريخية المتعلقة بتغير المناخ، والممارسات التسويقية والإعلانية الحالية، والآثار المناخية لمنتجاتها وعملياتها، وينبغي للشركات أن تكفل دقة بياناتها المتعلقة بالمناخ وتوثيقها وتساوقها في جميع البلاغات.

وتمثل الحالات تحولاً في التركيز نحو سلامة مشاريع الكربون التي تعتمد عليها الشركات، ويتوقع أن يكون مستوى شركات المعرفة فيما يتعلق بتلك المشاريع، حيث تحتاج الشركات الراغبة في التقليل إلى أدنى حد من تعرضها للمقاضاة إلى مشاريع تتوخى العناية الدقيقة التي تُصدر قروض الكربون أو تعوضها لدعم المطالبات المتعلقة بالمناخ، وهذا التدقيق المكثف للمطالبات المتعلقة بالمناخ يعني أن الشركات يجب أن تكون مستعدة لدعم أي تسويق بيئي بأدلة قوية.

الآثار المترتبة على التأمين

ويلقي التقاضي بشأن التأمين على الدرجة الثانية باللوم على ارتفاع تكاليف التأمين على شركات الطاقة في الولايات المتحدة، حيث تقود شركة القانون الجهود التي سبق أن تكبدت خسائر في الدعاوى المسبقة المتعلقة بالمناخ وتواجه تدقيقها القانوني، وتواجه صناعة التأمين تحديات فريدة من نوعها من جراء التقاضي بشأن المناخ، سواء كمدعى عليهم محتملين في الحالات التي تدعي أن تغير المناخ قد أدى إلى ارتفاع تكاليف التأمين وكشركات تأمين الأحفورية التي تواجه مطالبات تتعلق بالمسؤولية المناخية.

شركات التأمين يجب أن تقيّم بعناية تعرضها للمطالبات ذات الصلة بالمناخ وتنظر فيما إذا كانت سياساتها تغطي تكاليف الدفاع عن التقاضي بشأن المناخ والأحكام المحتملة، حل المنازعات المتعلقة بالتغطية في قضايا المناخ سيكون له آثار كبيرة على نهج صناعة التأمين إزاء المخاطر المناخية.

تخطيط الدولة والحكومات المحلية

وبالنسبة للحكومات الحكومية والمحلية، يمثل التقاضي بشأن المناخ فرصة وتحدياً على السواء، ويمكن أن يوفر التقاضي الناجح تمويلاً كبيراً لجهود التكيف مع المناخ والقدرة على التكيف، غير أن التقاضي مكلف ومستهلك للوقت وغير مؤكد، ويجب على الحكومات أن تحرص على تقييم الفوائد المحتملة من تكاليف ومخاطر متابعة القضايا المناخية.

وينبغي للحكومات أيضاً أن تنظر في مدى ملاءمة التقاضي بشأن المناخ في إطار استراتيجيتها المناخية الأوسع نطاقاً، وينبغي أن يكمل القضاء السياسات المناخية الاستباقية، والتخطيط للتكيف، وجهود التخفيف، وأن يُستتبع النهج الأكثر فعالية على الأرجح مزيجاً من المبادرات السياساتية، والإنفاذ التنظيمي، والمنازعات الاستراتيجية.

مسارات رئيسية والنظرات الاستراتيجية

وقد برز المدعين العامين للدولة كجهات فاعلة مركزية في جهود المساءلة عن المناخ، مستخدمين سلطتهم القانونية الفريدة في متابعة القضايا التي يمكن أن تعيد تشكيل سلوك الشركات وتوفر التمويل للتكيف مع المناخ، وتشمل استراتيجياتهم مطالبات حماية المستهلك، والنظريات العامة المتعلقة بإزعاج المنتجات، والإجراءات المتعلقة بمسؤولية المنتجات، والتحديات التي تواجه عمليات انتكاس السياسات الاتحادية، وقد زادت التحالفات المتعددة الدول من أثرها ومواردها.

وقد أثبتت القضايا الرئيسية، ولا سيما قضية كاليفورنيا ضد شركات النفط الرئيسية، سوابق هامة وأثبتت استمرارية التقاضي على مستوى الولايات بشأن المناخ، وتدعي هذه الحالات وجود عقود من الخداع المؤسسي لعلوم المناخ وتسعى إلى استرداد بلايين الدولارات من الأضرار المتصلة بالمناخ، وقد توسع نطاق التقاضي ليشمل نظريات جديدة مثل مطالبات الوفاة غير المشروعة وتشريعات التمويل المفرط للمناخ.

ولا تزال هناك تحديات كبيرة، منها معارك قضائية بشأن ما إذا كانت القضايا تنتمي إلى محكمة الدولة أو المحكمة الاتحادية، والمعارضة السياسية، والشُعب الحزبية، والقيود المفروضة على الموارد، وتعقيد إثبات السببية وحساب الأضرار، وقد عزز قطاع الوقود الأحفوري دفاعات قوية، بما في ذلك التحديات الإجرائية، وحملات العلاقات العامة، والمطالبات المضادة للتشهير.

وسيشكل مستقبل التقاضي بشأن المناخ تدخل محتمل من المحكمة العليا، وتوسيع النظريات القانونية والمدعى عليهم، والتغيرات في السياسة العامة الاتحادية المتعلقة بالمناخ، ومواصلة تطوير دراسات علم الإسناد والأثر الاقتصادي، ومن المرجح أن يظل المدعين العامين للدولة نشطين في هذا المجال، لا سيما عندما تكون السياسة العامة الاتحادية بشأن المناخ ضعيفة أو تراجعية.

وبالنسبة للأعمال التجارية، يتطلب رفع دعاوى المناخ اهتماماً دقيقاً للإفصاح عن المعلومات المتصلة بالمناخ، والممارسات التسويقية، وإدارة المخاطر، وبالنسبة لصانعي السياسات، تمثل التقاضي بشأن المناخ أداة من بين العديد من الوسائل لمعالجة تغير المناخ، وأكثرها فعالية عندما تكون مدمجة في السياسات والتخطيط الشاملين للمناخ، وتشكل هذه الحالات بالنسبة للجمهور آلية هامة للمساءلة ومصدراً محتملاً للتمويل من أجل التكيف مع المناخ في المجتمعات التي تعاني بالفعل من آثار مناخية.

الموارد والقراءة الإضافية

For those interested in learning more about climate litigation and the role of State Attorneys General, several resources provide ongoing coverage and analysis. Sabin Center for Climate Change Law at Columbia University maintains comprehensive databases of climate litigation worldwide and publishes regular updates on new cases and developments. The Center for Climate Integrity(3).

وتنشر مكاتب المدعي العام للدولة عادة نشرات صحفية وملفات قانونية تتعلق بقضايا المناخ في مواقعها الرسمية، وفي أعقاب هذه المصادر الرسمية توفر إمكانية مباشرة للحصول على الحجج القانونية والأدلة التي تقدم في حالات رئيسية، وتنشر المجلات الأكاديمية التي تركز على القانون البيئي والسياسة المناخية بانتظام مقالات تحلل اتجاهات ونتائج التقاضي بشأن المناخ.

وتتيح المنظمات القانونية ومنظمات السياسات على نطاق واسع المنظورات المختلفة بشأن التقاضي بشأن المناخ، وتساند جماعات الدعوة البيئية عموماً التقاضي العدائي بشأن المناخ كأداة ضرورية للمساءلة، في حين كثيراً ما تنتقد مراكز التفكير الحرة ورابطات الصناعة هذه الدعاوى باعتبارها مضرة بالمنتجات السلبية وبالضرر الاقتصادي، ويوفر استعراض المصادر من منظورات متعددة فهماً أكمل للمناقشات المحيطة بالمنازعات المناخية.

ومع استمرار تطور التقاضي بشأن المناخ، فإن إبقاء القضايا الجديدة وقرارات المحاكم والتطورات القانونية أمر أساسي بالنسبة لأي شخص مهتم بالسياسة المناخية أو القانون البيئي أو مساءلة الشركات، ومن المرجح أن تؤثر إجراءات المدعين العامين في هذا المجال على السياسات المناخية وعلى سلوك الشركات لسنوات قادمة، مما يجعل هذا المجال مجالاً هاماً لمراقبة مقرري السياسات، وقادة الأعمال التجارية، والمحامين، والمواطنين المعنيين على حد سواء.