كيف قوانين الدولة التي تمس حقوق التصويت المشاركة الانتخابية

وتشكل حقوق التصويت الأساس الذي تقوم عليه المشاركة الديمقراطية، ومع ذلك فإن الممارسة العملية لهذه الحقوق تتشكل بشكل عميق من خلال القوانين التي تشترعها كل دولة، ومنذ اللحظة التي يسجل فيها المواطنون أنفسهم للتصويت على تقديم الاقتراع النهائي، تحدد القوانين الحكومية سهولة العملية وأمنها وشمولها، ويتضح من فهم هذه القوانين، لا بالنسبة للناخبين فحسب، بل أيضا بالنسبة للمعلمين الذين يعدون الطلاب للمشاركة في الانتخابات بطريقة متفاوتة.

المؤسسة الدستورية لقوانين التصويت الحكومية

ويمنح دستور الولايات المتحدة سلطة واسعة على " وقت الانتخابات الاتحادية وأماكنها وطريقةها " ، رهناً فقط بتجاوز الكونغرس والتعديلات الدستورية التي تحظر التمييز، وهذا النظام اللامركزي يعني أن حقوق التصويت يمكن أن تتباين تبايناً كبيراً حسب المكان الذي يعيش فيه الشخص، وقد يحدد قانون حقوق التصويت لعام 1965 وقانون تسجيل الناخبين الوطني وقانون حركة المساعدة في أمريكا الجنوبية معايير التصويت الاتحادية، ولكن الولايات تحتفظ بعقبات كبيرة فيما يتعلق بالتنفيذ.

قوانين الدولة التي تنظم تسجيل الناخبين

وكثيرا ما يكون تسجيل الناخبين هو أول حاجز يواجهه المواطنون، وتقضي قوانين الدولة على كل جانب من جوانب العملية تقريبا، ويؤثر سهولة حصول الشخص على القوائم على ما إذا كان قد اقحموا في الاقتراع، وقد تحركت الولايات خلال العقد الماضي في اتجاهين متباينين: فقد اعتمد بعضها إصلاحات تقل فيها الحواجز، بينما قام آخرون بفرض قيود تزيد من حدتها.

تسجيل الناخبين الآليين

(أ) تسجيل الناخبين الآلي، الذي يوجد الآن في أكثر من 20 ولاية ومقاطعة كولومبيا، يقلب النموذج التقليدي: فبدلاً من أن يشترط على المواطنين التسجيل الفعلي، تسجل الدولة تلقائياً أسماء الأشخاص المؤهلين عندما تتفاعل مع وكالات مثل إدارة المركبات المتنقلة، فإن دولاً مثل أوريغون، التي كانت رائدة في مجال التصويت في عام 2016، شهدت معدلات تسجيل مرتفعة وازدياد في قوائم الناخبين من قبل مجموعات الناخبين المنخفضة المدة.

How AVR Works in Practice

عندما يتقدم مواطن بطلب للحصول على رخصة قيادة أو يجددها، بيانات المعاملات تحال إلكترونياً إلى مسؤولي الانتخابات ما لم يختر الشخص، تستخدم بعض الولايات نظاماً للاختيار في نهاية المطاف حيث يتلقى الناخبون بطاقة بريدية مع تعليمات رفض التسجيل؛ أما الآخرين فيتطلب موافقة فعلية أثناء الصفقة، ويمكن أن يؤثر اختيار النموذج تأثيراً كبيراً على عدد الناخبين الذين أضيفوا.

نفس يوم التسجيل

ويسمح التسجيل في نفس اليوم للمواطنين المؤهلين بالتسجيل والتصويت في اليوم نفسه، خلال التصويت المبكر أو يوم الانتخابات، وفي الوقت الراهن، تسمح إحدى وعشرين ولاية ومقاطعة كولومبيا بشكل من أشكال حقوق السحب الخاصة، ويدفع المؤيدون بأنه يلغي المواعيد النهائية للتسجيل التعسفي التي يمكن أن تبطل الناخبين الذين يفتقدون عمليات الاختفاء الإداري، وتظهر البيانات الواردة من مشروع الانتخابات في الولايات المتحدة أن الولايات التي تسجل فيها معدلات أعلى باستمرار من تلك التي لا توجد فيها نسبة مئوية.

تسجيل الناخبين على الإنترنت

وتقدّم 40 دولة تقريباً تسجيل الناخبين عبر الإنترنت، وإصلاحاً يقلل من الأوراق والأخطاء، ويتيح النظام للمواطنين استكمال نماذج التسجيل، وتحديث العناوين، وتغيير انتماءات الأحزاب من خلال بوابة آمنة، وقد شهدت الدول التي أدخلت نظام التسجيل الإلكتروني وفورات تبلغ في المتوسط 1.50 دولار لكل معاملة مقارنة بالتجهيز الورقي، كما أن عمليات التسجيل التي حدثت خلال الانتخابات ذات العائد العالي أصبحت أسهل إدارة، ومع ذلك، لا تزال هناك ثغرات:

التسجيلات النهائية والتطهير

The deadline to register before an election ranges from Election Day itself in SDR states to 30 days prior in states like Texas and Tennessee. Tight deadlines can suppress participation among less engaged or mobile populations. Additionally, states conduct periodic list maintenance to remove ineligible voters — those who have moved, died, or been convicted of a felony. While the NVRA requires fair and accurate procedures, advocacy groups warning that aggressive purge-19

شروط تحديد هوية الناخبين: ديب ديفيدي

فقلة من مجالات قانون الانتخابات أكثر منازعة من شروط تحديد هوية الناخبين، بما أن المحكمة العليا أيدت قانون الهندية الصارم للصور الشخصية في Crawford v. Marion County Election Board (2008)، فقد ارتفع عدد الدول التي لديها شروط صارمة للتعرف على الهوية إلى ما يقرب من عشرة دول أخرى أقل تقييداً في قوانين عدم التصويت على الهوية.

أنواع الهوية المقبولة

(أ) أن تتقبل عادةً بطاقات هوية مُصغّلة من الحكومة فقط: تراخيص السائقين، وجوازات السفر، وأحياناً بطاقات الهوية العسكرية.

برامج الهوية الحرة والحدود المفروضة عليها

العديد من الدول ذات الصلصة تقدم بطاقات هوية للناخبين مجاناً للمواطنين الذين يفتقرون إلى أشكال أخرى من الهوية لكن الحصول على هذه الهويات قد يتطلب رحلات متعددة إلى مكتب دي إم في أو في الانتخابات، يقدم وثائق مثل شهادات الميلاد أو بطاقات الضمان الاجتماعي التي لا يكون لدى بعض الناخبين أي فرصة متاحة بسهولة، وحقق في عام 2020 من قبل

الأثر على تيار الصوت

وتشير التحليلات التي أجراها علماء سياسيون إلى أن الأثر الإجمالي لإقبال الناخبين على قوانين الهوية متواضع ولكنه مركز، وقد خلصت دراسة عام 2019 في مجلة قانون الانتخابات إلى أن قوانين تحديد الهوية تخفض نسبة المشاركة بين الناخبين المسجلين بنسبة 1 إلى 1 في المائة، ولكن بين الناخبين غير المسجلين أو الأقل ارتباطاً، فإن عبء العمل على إجراء انتخابات أوسع نطاقاً، كما أن القوانين لا تزال تحد من المشاركة في عمليات الاحتيال.

أساليب التصويت وإمكانية الوصول: في أوساط الأشخاص، وفي مرحلة مبكرة، وفي مجال البريد

ولا تحدد قوانين الدولة فقط كيفية تسجيل الناخبين وتثبيت هويتهم، بل أيضا كيفية إجراء اقتراع، وتنظم قواعد محددة تُشكل الملاءمة والمشاركة، مختلف الأساليب - الشخصية في يوم الانتخابات، والتصويت في وقت مبكر، والتصويت في حالة غياب البريد.

التصويت في يوم الانتخابات

ولا تزال عملية التصويت في يوم الانتخابات هي الطريقة الأكثر شيوعاً، ولكن قوانين الولايات بشأن ساعات الاقتراع والمواقع والانتظار تختلف اختلافاً كبيراً، وقد شهدت الدول التي يقل فيها عدد مراكز الاقتراع للفرد، مثل أريزونا وجورجيا، خطوطاً طويلة بارزة في الانتخابات الأخيرة، تتجاوز أحياناً خمس ساعات.

إمكانية الوصول إلى مواقع الشرطة

وبموجب قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة، يجب أن تكون جميع أماكن الاقتراع متاحة للناخبين ذوي الإعاقة، غير أن الامتثال يختلف، إذ أن العديد من مواقع الاقتراع القديمة، مثل الكنائس أو المراكز المجتمعية، تفتقر إلى المصابيح أو آليات التصويت التي يمكن الوصول إليها، وكثيراً ما لا تنفذ قوانين الدولة التي تتطلب إمكانية الوصول المادي إلا من خلال الشكاوى، ويفيد المدافعون عن ذلك بأن آلاف أماكن الاقتراع لا تزال غير ممتثلة، وخلال انتخابات عام 2020، أشارت لجنة المساعدة الانتخابية [FLT:] إلى زيادة عدد الشكاوى.

التصويت المبكر على الأشخاص

التصويت المبكر يسمح للمواطنين بالتصويت قبل يوم الانتخابات، يقلل من الحدود ووفر المرونة، عدد أيام التصويت المبكر يتباين من ثلاثة أيام في بعض الولايات إلى أكثر من 45 سنة في دول أخرى، ومثل ولاية تكساس وفلوريدا توفر فترات تصويت مبكرة واسعة، بينما لا يوجد لدى ألباما وكونيتيكت أي شيء، وتظهر البحوث باستمرار أن التصويت المبكر يزيد من تواضع، ولكن آثاره أكثر وضوحاً بالنسبة لمجموعات ذات جداول مُصوّتة، مثل العمال المناوبين ورجال الرعاية.

Mail-In and Absentee Voting

The COVID-19 epidemic transformed mail-in voting from a niche convenience to a mainstream method, as states rapidly expanded no-excuse absentee voting. However, the post-pandemic period has seen a legislative backlash: several states, including Georgia and Iowa, have tightened mail-in voting rules by requiring applications for absentee verifications, shortening submission windows, and restricting pollbox.[FT

صناديق التسرب بالجملة

وتوفر صناديق الإقلاع عن الاقتراع المضمون بديلاً ملائماً للبريد البريدي، ولكن توافرها يخضع الآن للتنظيم من جانب الدولة، وفي عام 2020، رأت مثل البنسيلفانيا وأوهايو استخداماً واسع النطاق لصناديق التسرب، ولكن القوانين اللاحقة في ولايات مثل تكساس وأوهايو تحد من عدد الصناديق وتنسيبها.() ويدفع الحرفيون بأن خفض صناديق التسرب دون مقابلات التي تفتقر إلى خدمات بريدية موثوقة أو تواجه تأخيرات بريدية في المناطق الحضرية().

أثر قوانين الدولة على تبدل الصوت: البيانات والاتجاهات

وقد يكون الأثر التراكمي لقوانين التصويت في الدولة على المشاركة في الانتخابات مستندا جيدا، وقد يكون تحليلها في عام 2021 مضافا إليه: البحوث السياسية الأمريكية، التي أجريت على نحو غير مباشر، قد درست أكثر من 200 دراسة، وخلصت إلى أن القوانين التقييدية تقلل من نسبة الإقبال بمقدار 1.5 إلى 3 نقاط مئوية، بينما تزيد القوانين التوسعية من نسبة الإقبال بنقطة 2 إلى 4 نقاط.

دراسة حالة: إصلاح الانتخابات في جورجيا في عام 2021

مشروع قانون مجلس الشيوخ في جورجيا رقم 202، الذي صدر في عام 2021، أدخل شروطا صارمة للناخبين في بطاقات الاقتراع الغائبة، ومحدودية إمكانية وصول صناديق الانقطاع، وقلص نافذة الانتخابات المفتوحة، وأعطت الهيئة التشريعية للولاية سيطرة متزايدة على إدارة الانتخابات، وفي منتصف المدة، حافظت جورجيا على نسبة مشاركة إجمالية عالية، ولكن التحليل المفصل الذي أجرته

دراسة حالة: إصلاح كاليفورنيا لصالح المحاربين

على النقيض من ذلك، سنت كاليفورنيا سلسلة من القوانين التوسعية: تسجيل الناخبين التلقائي، التسجيل في نفس اليوم، التصويت العالمي على البريد (تم خلال الوباء، وحصل على انتخابات الدولة في عام 2021)، وتصويت مبكر قوي، النتيجة هي زيادة مطردة في تسجيل الناخبين وحضورهم، لا سيما بين الناخبين من أمريكا اللاتينية والآسيوية.

الإبطال كقضية قانون الدولة

قوانين الدولة تحدد ما إذا كان بإمكان الأفراد الذين لديهم إدانات جنائية التصويت في ولايتين - ولاية مين وفيرمونت - لا يفقدون أبدا حقوقهم في التصويت، حتى في حين سجنوا، وفي حالة أخرى، تفرض ولايات مثل فلوريدا وإيوا على مدى الحياة عدم احترام بعض الجنايات، رغم أن الإصلاحات الأخيرة أعادت الحقوق إلى العديد من الأشخاص، وقد صدر تعديل فلوريدا 4 في عام 2018، وأعيدوا التصويت على ما يزيد على 1.4 مليون شخص

الخلاصة: المعركة المستمرة للوصول إلى الموارد والنزاهة

فقوانين الدولة ليست تقنية محايدة، بل هي أدوات تدفع آلية الديمقراطية، وكل حكم - سواء أسندت إليه نوع محدد من الهوية، يحدد موعدا نهائيا للتسجيل، أو يحدد عدد صناديق الاقتراع - إما أن يفتح الباب أمام كشك التصويت أو يعزز الحواجز، فبالنسبة للمربين والطلاب، فإن فهم هذه المشهد هو ضرورة مدنية، فبفحص البيانات، بعد صدور قضايا المحاكم، ومقارنة النهوج الرسمية، يمكن للمواطنين أن يُطلعوا على الأهداف المتعلقة بحرية.