civic-engagement-and-participation
كيفية استخدام اجتماعات المجتمعات المحلية لبيان السكان بشأن التعداد
Table of Contents
ولا تزال الاجتماعات المجتمعية واحدة من أكثر الاستراتيجيات فعالية لتثقيف السكان بشأن التعداد والمشاركة في القيادة، وعلى عكس حملات وسائط الإعلام أو رسائل التذكير البريدية، فإن عقد اجتماع جيد المسارين يتيح للسكان طرح الأسئلة والاهتمامات الصوتية والاستماع مباشرة من القادة المحليين الموثوق بهم، وهذا الاتصال الشخصي أمر حاسم لتشجيع المشاركة، لا سيما بين المجتمعات المحلية التي تعاني من نقص في الحسابات، وفي نهاية اجتماع ناجح، لا يفهم المشاركون أيضا أهمية القيام بالإحصاء بل يطلع عليها.
لماذا اجتماعات المجتمع المحلي
ويحدد التعداد كيفية توزيع مئات البلايين من الدولارات الاتحادية سنويا على خدمات مثل المدارس والطرق والمستشفيات والنقل العام، كما أنه يشكل التمثيل السياسي على كل مستوى، من مجالس المدن إلى مجلس النواب في الولايات المتحدة، ومع ذلك فإن العديد من المقيمين لا يدركون هذه الروابط المباشرة، كما أن اجتماعات المجتمع المحلي تسد الفجوة في المعرفة.
فالثقة هي حجر الزاوية في المشاركة في التعدادات، إذ يخشى كثير من الناس، ولا سيما في المجتمعات المحلية للمهاجرين أو ذوي الدخل المنخفض، أن تستخدم معلومات التعداد ضدهم من قبل سلطات إنفاذ القانون أو سلطات الهجرة، ويتيح اجتماع مجتمعي حيزا آمنا لمعالجة هذه المخاوف مباشرة، وعندما يشرح القائد المحلي المحترم، أو المنظم الديني، أو الممثل غير الربحي الموثوق به، حماية السرية ويظهر كيف تستخدم البيانات، فإن السكان أكثر احتمالا بكثير للثقة في العملية والاستجابة.
وعلاوة على ذلك، فإن الاجتماعات المجتمعية تتيح إساءة استعمال الأساطير في الوقت الحقيقي، وتمتد المعلومات المتعلقة بالتعداد بسرعة عبر وسائط الإعلام الاجتماعية والكلمة الفموية، وفي اجتماع يمكن للمنظمين تصحيح الادعاءات الكاذبة في الموقع، وتقديم وقائع يمكن التحقق منها، وإخراج المواد الرسمية، وهذا النهج التفاعلي أكثر فعالية بكثير من الكتيب الذي ترك على عتبة الباب.
التخطيط لاجتماع فعال للتعليم التعدادي
فالتخطيط هو أساس اجتماع مثمر، فبدون الإعداد الدقيق، يمكن أن يسقط حتى أفضل الأحداث المتعمدة، والمكونات التالية أساسية للنجاح.
اختيار الموقع الصحيح
ويجب أن يكون المكان متاحاً بسهولة للجمهور المستهدف، والنظر في مواقع مثل مراكز المجتمع، وأماكن العبادة، والمكتبات العامة، ومراجعي الحسابات المدرسية، ومراكز الترفيه، والأماكن التي يوجد فيها الاختيار على طرق العبور العامة، ووقوف السيارات على نحو ملائم، وإتاحة الكراسي المتحركة، أما بالنسبة للحي التي لها قدرة محدودة على التنقل، فإن استضافة الاجتماع في موقع مركزي مألوف يزيل حاجزاً كبيراً أمام الحضور.
وإذا كنت تستهدف مجمع سكني محدد أو مبنى سكني معين، فإن عقد الاجتماع في غرفة المبنى المشتركة أو ردهة المبنى يمكن أن يزيد كثيرا من عدد الملتحقين به، وبالنسبة للمجتمعات الريفية، تنظر في قاعات مسائية متناوبة بين عدة أماكن صغيرة لخفض المسافة بين السفر.
الجدول الزمني للمرافق القصوى
التوقيت هو كل شيء، فاجتماعات المساء )٦: ٠٠/٦ مساءا - ٨ مساء( تعمل على أفضل وجه لمعظم الأسر العاملة، بينما قد تناسب فترات الصباح أو بعد الظهر المتقاعدين والآباء الذين يقيمون في البيت، وتتجنب الجدول الزمني في العطلات الرئيسية أو الاحتفالات الدينية أو أثناء فترات انقطاع المدرسة، وتتحقق من جداول الأحداث المحلية لتجنب النزاعات مع الأحداث المجتمعية الشعبية.
وإذا كان جمهوركم يشمل عمالاً مناوبين، فنظروا في عرض دورتين في أيام أو أوقات مختلفة، كما يمكن لحلقة عمل غداء نهاية الأسبوع أن تجذب الأسر التي لا تستطيع حضور مساءات الأسبوع، وتؤكدون دائماً الجدول الزمني مع المنظمات الشريكة قبل الإعلان عن ذلك.
بناء الشراكات
لا يمكنك الوصول إلى الجميع وحدك، وشريك في المنظمات التي لديها بالفعل ثقة عميقة في المجتمع: الجماعات الدينية، ورابطات الآباء والمعلمين، والرابطات الإثنية، وزملاء الأعمال الصغيرة، والعيادات الصحية المحلية، ويمكن لكل شريك أن يساعد على نشر الكلمة، أو أن يقرض مكانا، أو أن يقدم خدمات الترجمة، أو أن يزود المتطوعين.
إشراك المسؤولين المنتخبين المحليين (أعضاء مجلس المدينة، وممثلي مجالس المدارس، ومفوضي المقاطعات) في الكلام أو الحضور، ويشير وجودهم إلى أن التعداد يشكل أولوية، غير أن ضمان أن الاجتماع غير حزبي وأن يركز على التعداد، وليس على أي مرشح سياسي.
إعداد المواد الإعلامية
توفير مداخل واضحة وموجزة باللغات الرئيسية التي تتكلم في مجتمعكم، بما في ذلك دليل تدريجي لاستكمال التعداد على الإنترنت أو الهاتف أو البريد، وينبغي أن تغطي صحائف الوقائع الرسائل الرئيسية: السرية (الصفحة 13 من مدونة الولايات المتحدة)، وكيفية استخدام البيانات، وما يفعله التعداد ليس ]
(ب) تقديم نماذج أو أقراص تعدادية على نحو ما يمكن للحضور أن يمارسه، وتوفير بطاقات الهاتف للمساعدات الهاتفية، ورقم الهاتف الخاص بشبكة الإنترنت، بما في ذلك معلومات الاتصال عن خطوط الاتصال المباشرة للمساعدة المحلية.
تعزيز الحدث
ويتطلب التعزيز الفعال استراتيجية متعددة القنوات تصمم خصيصا للمجتمع، وتبدأ الترقية قبل ثلاثة أسابيع على الأقل وتعزز الرسالة حتى يوم الاجتماع.
Leveraging Local Media
الاتصال بالصحف المحلية، ومحطات الإذاعة، وقنوات الوصول بالكابلات، إرسال نشرة صحفية تتضمن تفاصيل الحدث وتشرح أسباب أهمية التعداد محليا، وعرض إجراء مقابلة موجزة مع المنظم، وكثيرا ما تكون جداول المجتمعات المحلية على الإذاعة العامة وفي الصحف الأسبوعية مجانية ومراقبة على نطاق واسع.
التواصل الرقمي
استخدام برامج وسائط الإعلام الاجتماعية التي تحظى بشعبية في مجتمعكم (فيسبوك، والباب القادم، والإنستغرام، وماساب) - إنشاء مناسبة فيسبوك، ودعوة المنظمات الشريكة إلى المشاركة في استضافة الاجتماع، وبث أشرطة فيديو قصيرة من القادة الموثوقين توضح سبب خطتهم للحضور، واستخدام إعلانات هادفة من الأرض للوصول إلى السكان في حي محدد أو في مساحات تعدادات معينة، والاحتفاظ بنسخة بسيطة ومركزة على الفائدة: " تعلم كيف يجلب التعداد " اكس مليون دولار لمدارس " لمدارس.
القواعد الشعبية والدوائر
ولا تزال النشرات المطبوعة فعالة للغاية، ولا سيما في الأحياء التي لها إمكانية محدودة على الإنترنت، حيث توزعها على سراويل الأغذية، وأجهزة غسل الشعر، وتوقفات الحافلات، ومراكز الصحة المجتمعية، وحملة تصفية باب قصيرة قبل بضعة أيام من وقوع الحدث، ويمكن أن تعزز الدعوات الشخصية من الجيران أو قادة المجتمعات المحلية نسبة 40 في المائة أو أكثر.
الاتصال بالشريك
(ب) أن تطلب من كل شريك أن يتقاسم الحدث من خلال رسائله الإخبارية، ووسائط الإعلام الاجتماعية، وقوائمه المتعلقة بمواد النص، وأن يزودهم بوظائف مكتوبة سلفاً، ورسوم بيانية، وصحافة للنشرات، وأن يسهلوا التشارك فيها، وأن رسالة موحدة من مصادر متعددة موثوق بها تخلق إحساساً بالأهمية.
المواضيع الرئيسية التي ستتناولها الدورة
وينبغي تنظيم جدول أعمال الاجتماع من أجل أقصى قدر من التعلم والمشاركة، وإتاحة الوقت الكافي للأسئلة، وهنا المواضيع الأساسية التي ينبغي تناولها.
الغرض من التعداد والأهمية
ابدأ بالصورة الكبيرة، وشرح أن التعداد مكلف بالدستور ويحدث كل عشر سنوات، وأكد على أنه يشكل تخصيص الأموال الاتحادية للمدارس والهياكل الأساسية والرعاية الصحية وخدمات الطوارئ، واستخدام البيانات المحلية: " تتلقى مقاطعة بلدينا 500 2 دولار سنويا في شكل تمويل اتحادي استنادا إلى التعداد السكاني، ويعني الحساب ناقص 5 في المائة أننا نخسر 12 مليون دولار على مدى العقد " .
ويمكن أن تكون الإحصاءات مثل تلك التي ترد من [(FLT:0]) قصص الأثر المجتمعي لمكتب التعداد السكاني ] قوية، وأن تُقيِّم الأمثلة على ما يهتم به الجمهور بشأن غداء المدارس أو إصلاح الطرق أو النقل العالي.
كيف تؤثر بيانات التعداد على التمويل المحلي والتمثيل
- تنفيذ برامج محددة: البداية الرئيسية، والقسم 8، الإسكان، الإسعاف، التخطيط على الطرق السريعة، استخدام الخرائط البسيطة أو الرسوم البيانية إن أمكن، توضيح كيفية تحديد عدد المقاعد التي تحصل عليها كل دولة في مجلس النواب والحدود التي تفصل فيها المقاطعات.
كيفية إتمام التعداد
تغطية جميع أساليب الاستجابة الثلاثة: على الإنترنت (بحسب الحاسوب أو اللوحة أو الهاتف الذكي)، بالهواتف (بأرقام خالية من الرصاص بـ 13 لغة)، وبالبريد (استبيان ورقي) وتبيّن النموذج الإلكتروني إن أمكن، وتؤكد على أن ذلك يستغرق أقل من 10 دقائق وأنه لا يُطرح أي سؤال بشأن الجنسية.
تقدم خطوة خطوة من خلال الشاشة العرضية أو عرض حي، وتبرز الحاجة إلى عد كل شخص يعيش في البيت يوم التعداد، بما في ذلك الأطفال، والمواليد الجدد، وزملاء الغرف غير المرتبطون بهم، وينسى الكثيرون أن يحصوا الأطفال أو المستأجرين.
معالجة المفاهيم والخوفات المشتركة
تخصيص وقت كبير لهذا، وتشمل الأساطير المشتركة ما يلي:
- " يمكن أن يستخدم التعداد من قبل إنفاذ الهجرة " - ] False.] Title 13 prohibits sharing personal information with any government agency, including ICE. Emphasize the jail time penalty for misuse.
- " لا يهم ردي " - False.] Every person affects funding and representation. Even one missed person can change a district’s numbers.
- " سأقع في ورطة لعدم إكمالها " - No.] While response is required by law, the priority is education and support, not punishment. No one has been prosecuted for nonresponse in decades.
- " وقد أجري التعداد بالفعل من أجل عنواني " - ربما يكون العمال في التعداد قد زاروه، ولكن فقط يمكن للمنزل أن يتحقق، فاستعراض الشكل أمر حاسم.
دعوة محام محلي موثوق أو محام مجتمعي للإجابة على أسئلة الخصوصية، تسليم أسطورة صفحة واحدة ضد صحيفة وقائع يمكن للناس أخذها إلى المنزل.
توفير الموارد للمساعدة
:: تقاسم أرقام الهاتف الخاصة بمراكز المساعدة الهاتفية ومراكز المساعدة المحلية التابعة لمكتب التعداد، وإذا كان لديكم متطوعون يمكنهم المساعدة في استكمال النموذج، أو إنشاء محطة في الاجتماع أو عرض تعيينات واحدة بعد ذلك، ويحتاج كثيرون إلى المساعدة في نقل الاستمارة الإلكترونية بسبب الحواجز اللغوية أو قضايا محو الأمية الرقمية.
إشراك المجتمعات المحلية من المناطق المتخلفة ومن المناطق التي يصعب الوصول إليها
ولا يمكن أن تكون الاجتماعات المجتمعية مناسبة للجميع، بل يجب أن تكيف نهجك، للوصول إلى المجموعات التي لم تُحصى بعد تاريخياً - بما في ذلك الأقليات العرقية والإثنية، والسكان الريفيون، والأسر المنخفضة الدخل، والأطفال الصغار، والمستأجرون.
الوصول إلى اللغات
توفير خدمات الترجمة الشفوية باللغات التي تتكلم بها مجتمعكم، وهذا قد يعني توظيف مترجمين شفويين متزامنين، لديهم متطوعون ثنائيو اللغة يمكنهم الجلوس مع المجموعات الصغيرة، أو استخدام رؤوس الترجمة التحريرية، وضمان توافر جميع المواد المطبوعة باللغات العليا، ويوفر مكتب التعداد موارد ومقاطع فيديو يمكن فرزها.
الحساسية الثقافية
- المشاركة مع المنظمات الثقافية لفهم القواعد المتعلقة بالتحدث العام وبناء الثقة، ففي بعض المجتمعات مثلاً، يُنشئ شكلاً من أشكال التسلل أو يبدأ بالصلاة الثقة، وفي بلدان أخرى، يقدم عرض رسمي يليه برنامج " كيومب " ، ولا يُفترض أبداً أن هناك نهجاً واحداً يناسب الجميع.
إمكانية الوصول
اختيار أماكن متوافقة مع اتفاق المعونة الإنمائية، عرض مواد ذات طابعات وصوتية كبيرة إذا دعت الحاجة، وتوفير الترجمة الشفوية للغة الإشارة للمنتفعين الصم، والنظر في توفير رسوم حافلة أو تنسيق الركوب.
التركيز على السكان الذين لا يحصى عنهم
فقد كانت مجموعات مثل الأطفال الصغار )لا سيما الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين صفر و ٤ سنوات(، والمستأجرين، والسكان الأصليين الأمريكيين من الهند والآسكا، دون حساب يذكر تاريخيا، إذ أن رسائل تسوق لهذه الفئات، مثلا، تؤكد أن عدد الأطفال والأولاد الذين يحصون على أموال التأمين الصحي للأطفال والمدارس، وتوضح بالنسبة للمستأجرين أن التعداد السكاني يحسب الأشخاص الذين يعيشون في يوم التعداد، وليس في مكان امتلاكهم للممتلكات.
استراتيجيات المتابعة
ولا ينتهي الاجتماع عندما يطوي رؤساءه، فالمتابعة الفعالة تزيد من أثر الحدث وتحافظ على الزخم حتى يوم التعداد.
المواد وتوزيع المعلومات
:: تزويد مجموعات البيوت بالوقائع الرئيسية، وقائمة مرجعية لاستكمال التعداد، وقائمة بمراكز المساعدة المحلية، بما في ذلك ملصق مغناطيسي أو ثلاجي بموقع التعداد ورقم الخط الساخن، وإرسال موجز للمشتركين الذين قدموا معلومات الاتصال، مع وصلات بالموارد الرسمية.
الدراسة الاستقصائية والعائدات
إرسال دراسة استقصائية قصيرة للمتابعة في غضون 48 ساعة، ومعرفة ما علمه الحاضرون، إذا كانوا يعتزمون ملء التعداد، وما هي الحواجز التي لا يزالون يواجهونها، واستخدام هذه البيانات لتنقيح الاجتماعات المقبلة وتحديد من يحتاجون إلى مساعدة إضافية، وتقديم مكالمة هاتفية أو زيارة منزلية لأي شخص يطلبها.
المشاركة الجارية
وبعد الاجتماع، أبرزت صوراً وصوراً (بإذن) على وسائط الإعلام الاجتماعية: " اطلعت ماريا على أن التغطية الصحية للطفل تتوقف على حساب كامل، وملأت الشكل في تلك الليلة " .
عقد اجتماع ثان إذا لزم الأمر، وأحياناً لا يكفي اجتماع واحد لبناء الثقة الكاملة، ولا سيما في المجتمعات المحلية المهمشة، ويمكن لاجتماع متابعة أن يتعمق في البيانات أو يقدم مساعدة عملية على الإنجاز.
سفراء الجماعة
تعيين الحاضرين ليصبحوا سفراء التعداد، وتزويدهم بنقاط ومواد بسيطة للحديث حتى يتمكنوا من الإجابة على الأسئلة من الأصدقاء والأسرة، وتعبير عن الذوق من النظراء الموثوق بهم هو أحد أقوى العوامل التي تدفع المشاركة، ويحتفلون بجهودهم بحوافز صغيرة مثل بطاقات الهدايا أو الاعتراف في وسائط الإعلام المحلية.
قياس النجاح
ولمعرفة ما إذا كانت استراتيجية اجتماع مجتمعكم المحلي تعمل، يجب أن تتعقب النتائج، وأن تضع خط أساس: أن تعرف معدل الاستجابة الذاتية الحالي للتعداد في منطقتكم باستخدام أداة مكتب حقوق الإنسان وحقوق الإنسان التابع لمكتب الإحصاءات (ROAM) ] (الرسائل الموصل لأماكن الاتصال) مقارنة مع معدلات الاستجابة بعد الاجتماع في الأحياء التي استهدفتها لمن لم تستهدفهم.
عدد الحضور، وعدد الاستمارات المنجزة في الموقع، وعدد الأشخاص الذين وقعوا على مساعدة المتابعة، ورصد مشاركة وسائط الإعلام الاجتماعية والتغطية الإعلامية، وإجراء دراسة استقصائية غير رسمية موجزة في ختام الاجتماع: " كيف يرجح أن تكملوا التعداد الآن؟ )١-٥( " ، والتحول في الثقة مؤشر رئيسي على النجاح.
خاتمة
فاجتماعات المجتمع المحلي ليست مجرد طريقة لتقديم المعلومات - بل هي محرك لبناء الثقة، وعندما يجتمع السكان في مكان مألوف، يستمعون إلى القادة الذين يحترمونهم، ويجيبون بصراحة على أسئلتهم، يصبحون ليسوا مشاركين فحسب، بل أيضاً يدعون إلى إجراء التعداد بين شبكاتهم، والجهد المطلوب لتخطيط هذه الاجتماعات وتعزيزها وتنفيذها مهم، ولكن الدفع يعد حساباً أكثر دقة يضمن التمويل العادل والتمثيل للعقد القادم.
وينبغي لكل مجتمع أن يعتمد نهجا قائما على الاجتماع كجزء من استراتيجيته الكاملة للتوعية بالتعدادات، وأن يبدأ بصغر حجمه، وأن يتردد على أساس التغذية المرتدة، وأن يحافظ دائما على التركيز على السكان الذين خلف الأعداد، وأن يضمن ذلك عدم وجود أي شخص دون حساب، وأن يكون لكل مقيم صوت في تشكيل مستقبل المجتمع.