elections-and-voting-processes
كيف تتداخل حقوق التصويت مع عدم المساواة الاقتصادية
Table of Contents
إن حقوق التصويت وعدم المساواة الاقتصادية هما من المسائل المترابطة ارتباطا وثيقا التي شكلت المجتمعات على امتداد التاريخ ولا تزال تؤثر على المشاركة الديمقراطية اليوم، ففهم هذه العلاقة المعقدة يساعدنا على إدراك النضال الجاري من أجل تحقيق العدالة والإنصاف في النظم الديمقراطية، ويكشف كيف يمكن للفوارق الاقتصادية أن تقوض المساواة السياسية وكيف يؤدي تقييد فرص التصويت إلى إدامة الثغرات في الثروة عبر الأجيال.
المؤسسة التاريخية: الحواجز الاقتصادية أمام صندوق الباليوت
وعندما تم التصديق على دستور الولايات المتحدة، وصفنا نحن الشعب ما يقل عن ٦ في المائة من ملاك الأراضي البيض الذين يمتلكون ممتلكات أو يدفعون ضرائب على الاقتراع، وهذا الاستبعاد الأساسي قد وضع نمطاً سيستمر لقرون، حيث يحدد المركز الاقتصادي المشاركة السياسية، وبالتالي، فهو يملك السلطة اللازمة لصياغة القوانين والسياسات.
ولم يُتبع أبدا توسيع نطاق حقوق التصويت في أمريكا طريقا خطيا، بل إنه يمثل كفاحا مستمرا بين التقدم والتراجع، حيث تؤدي عوامل اقتصادية دورا محوريا في جميع أنحاء البلد، وفي الأيام الأولى من الجمهورية، كانت دول كثيرة تصوت على أصحاب الممتلكات، باستثناء الأغلبية الساحقة من المواطنين من المشاركة السياسية، وفي حين انتقلت بعض الدول من متطلبات الملكية إلى اقتراع الشروط الضريبية للتصويت، في منتصف القرن التاسع عشر، أزالت معظم الولايات هذه الحواجز الاقتصادية إلى صندوق الاقتراع.
جيم كرو إيرا: تسليح الحواجز الاقتصادية
وعقب التصديق في عام 1870 على التعديل الخامس عشر الذي يمنع الدول من حرمان المواطنين من الحق في التصويت على أساس العرق، بدأت الولايات الجنوبية في سن تدابير مثل ضرائب الاقتراع، واختبارات الإلمام بالقراءة والكتابة، والأولوية الشاملة، وقوانين إلغاء حق مخالفات الجرائم، وشروط جدهم، والغش والترهيب لإبقاء الأمريكيين الأفارقة من عمليات الاقتراع، وهي تمثل استراتيجية متعمدة للتحايل على الحماية الدستورية باستخدام المركز الاقتصادي كشرط لاحترامة.
وكان دفع ضريبة الاقتراع شرطا مسبقا لتسجيل التصويت في عدد من الولايات حتى عام ١٩٦٥، وكانت ضريبة الاقتراع في تكساس، التي أنشئت على الأشخاص المؤهلين للتصويت من جميع الجوانب الأخرى، تتراوح بين ١,٥٠ و ١,٧٥ دولار )٥,١٢ دولار في عام ٢٠٢٠٥(، وكان هذا هو " الكثير من الأموال في ذلك الوقت، وحاجز كبير لفصول العمل والفقراء " وكان العبء المالي مصمما عمدا لا لاستبعاد السكان الأمريكيين الأفارقة فحسب، بل أيضا من الناخبين البيض الفقراء.
وتطالب دول كثيرة بدفع الضرائب في وقت منفصل عن الانتخابات، ثم تطلب من الناخبين تقديم إيصالات لهم إلى صناديق الاقتراع، وإذا لم يتمكنوا من تحديد مكان هذه الإيصالات، فإنهم لا يستطيعون التصويت، بالإضافة إلى أن العديد من الولايات تحاصر التسجيل والتصويت مع متطلبات معقدة لحفظ السجلات، وهي أمور يصعب بوجه خاص على المزارعين من ذوي الأسهم والمستأجرين الامتثال لها، نظراً إلى أنها كثيراً ما تُحدث عقبات اقتصادية إضافية تؤثر بشكل غير متناسب على أفقر المواطنين.
اختبارات محو الأمية: التعليم كحفظ للمواقف الاقتصادية
وفي الفترة بين الخمسينات والستينات، استخدمت اختبارات محو الأمية كأداة فعالة لإبطال حق الأمريكيين الأفارقة في الولايات المتحدة الجنوبية، وكانت اختبارات محو الأمية عادة يديرها كتبة بيض يمكنهم أن يجتازوا أو يفشلوا شخصاً بصورة تعسفية، وكثيراً ما كانت الردود على الاختبارات المتطابقة واضحة بالنسبة لمقدمي الطلبات البيض وغير صحيحة بالنسبة لمقدمي الطلبات السود، وقد استغلت هذه الاختبارات عدم المساواة التعليمية، التي كانت في حد ذاتها نتيجة للتفاوت الاقتصادي والتمييز النظامي.
وقد نجحت مجموعة الضرائب على الاقتراع، واختبارات محو الأمية، والأولوية البيضاء (التي لم تتح الفرصة إلا للبيض للتصويت في الانتخابات الأولية)، والترهيب والعنف وتنحية الأشخاص المدانين بارتكاب جرائم، في الحد من مشاركة الناخبين السود، وكان ذلك أثرا مدمرا وطويل الأمد، وبحلول عام 1910، انخفض عدد الناخبين المسجلين بين الأمريكيين الأفارقة إلى 15 في المائة في فرجينيا، وتقل نسبتها عن 2 في المائة في كل من ألباما والمسيسبي.
التقاطع الحديث: كيف أن قوى صوت عدم المساواة الاقتصادية اليوم
وفي حين أن الضرائب الصريحة على الاقتراع واختبارات محو الأمية قد ألغيت، فإن العلاقة بين عدم المساواة الاقتصادية وحقوق التصويت لا تزال قوية ومتفشية في أمريكا المعاصرة، فالعلاقة بين الدخل ونسبة الناخبين أمر حاسم لفهم الديمقراطية في الولايات المتحدة، وقد كشفت البحوث السابقة أن الأغنياء يميلون إلى التصويت بمعدلات أعلى من السكان الأقل دخلا.
The Turnout Gap: Quantifying Economic Disparities in Voting
وقد أثبتت البحوث باستمرار أن عدم المساواة الاقتصادية تؤدي إلى قمع مشاركة الناخبين بشكل مباشر بين المواطنين ذوي الدخل المنخفض، وأن السكان أقل عرضة للتصويت في أكثر الولايات عدم المساواة من غيرهم في أقل الولايات عدم المساواة، وفي الولايات التي تعاني من أدنى قدر من عدم المساواة، فإن أكثر المواطنين ثراءهم احتمالاً للتصويت من أفقرهم هو 14 في المائة، وفي أكثر الولايات غير متكافئة، اتسعت الفجوة بشكل كبير إلى 24 نقطة مئوية.
وكان معدل التحول إلى أربعة الدخل الأدنى في عام 2022 32 في المائة، مقارنة بنسبة 58 في المائة في أربعة الدخل الأعلى، وهو ما يمثل تفاوتاً كبيراً في المشاركة السياسية على أساس الوضع الاقتصادي، وتتجاوز الآثار بكثير الانتخابات الفردية، عندما لا يشارك في الانتخابات قرابة نصف الناخبين ذوي الدخل المنخفض، فإن اهتمامهم واحتياجاتهم تحظى باهتمام أقل من المسؤولين المنتخبين.
والواقع أن عدم المساواة يكتنفه الكساد الشديد في التصويت بين ذوي الدخل المنخفض، وقد أكدت هذه الرؤية دراسات أخرى أحدث، وينظر تحليل جديد نشره الموقع الشبكي 5ThirtyEight في بيانات الاقتراع لانتخابات عام 2020 في نفس النتيجة: فمع انخفاض الدخل، وكذلك في مشاركة الناخبين.
The Opportunity Cost of Voting for Low-Income Citizens
فالأمريكان الذين يقل تعليمهم، والمال، والموارد الأقل احتمالا للمشاركة في الانتخابات، ويمكن أن تكون تكلفة المشاركة أعلى بالنسبة للأمريكيين الذين لديهم موارد أقل، وتظهر تكلفة هذه الفرصة بطرق متعددة تؤدي إلى حواجز مضاعفة أمام المشاركة السياسية.
فالسفر إلى مكان الاقتراع، على سبيل المثال، أصعب بالنسبة للأشخاص الذين لا يستطيعون الوصول إلى سيارة؛ وقد تضاعف تكلفة الوقت بالنسبة لشخص يطلب منه أخذ وقت راحة غير مدفوع الأجر للتصويت؛ كما أن الأفراد الذين يبتعون في وظائف متعددة أو مسؤوليات رعاية الأطفال، أو الذين يواجهون مطالب أخرى في وقتهم، قد ينسىون التسجيل للتصويت قبل الموعد النهائي، وهذه الحواجز العملية تؤثر بشكل غير متناسب على مستوى العمل والأمريكيين الفقراء، مما يؤدي إلى تحيز منهجي في ممارسة حقهم بسهولة.
ويرجح أن يصوت مواطنو الولايات المتحدة من ذوي الدخل العالي أكثر من نظرائهم من ذوي الدخل المنخفض، ويتفاقم هذا التفاوت بسبب أن الأمريكيين من ذوي الدخل المنخفض أقل عرضة للحصول على إجازة مدفوعة الأجر من العمل، وأن ينتقلوا بصورة أكثر انتظاما إلى أماكن إقامتهم، وأنهم مسجونون بمعدلات أعلى، ومن المرجح أن يواجهوا ترتيبات غير مستقرة في مجال النقل ورعاية الأطفال.
التأقلم السياسي وعدم المساواة الاقتصادية
فبعد الحواجز العملية، يؤدي عدم المساواة الاقتصادية إلى نشوء هجرة نفسية وسياسية تمنع مشاركة الناخبين، وقد يمتنع الناخبون الذين يعانون من الحرمان الاقتصادي أيضا عن المشاركة بسبب الاستبعاد من الحكومة ومن نظام سياسي لا يعكس، في كثير من الأحيان، أفضلياتهم في مجال السياسة العامة، وعندما يدرك المواطنون أن النظام السياسي غير مستجيب لاحتياجاتهم وشواغلهم، يصبحون أقل دوافع للمشاركة.
ويزيد التفاوت الاقتصادي المتزايد من حدة حالة الديمقراطية لصالح أغنى المواطنين، ونتيجة لذلك، يرجح أن يخلص معظم الناس إلى أن السياسة ليست مجرد لعبة تستحق العزف، مما يؤدي إلى حلقة مفرغة: فاللامساواة الاقتصادية تقلل من المشاركة السياسية بين الفقراء، مما يجعل المسؤولين المنتخبين أقل استجابة لشواغلهم، ويزيد من تفاقم التفاوت الاقتصادي.
قمع الناخبين المعاصرة والحواجز الاقتصادية
وفي حين أنه تم القضاء على أكثر أشكال الحرمان الاقتصادي شاعة مثل الضرائب المفروضة على الاقتراع، فإن الأساليب الحديثة لقمع الناخبين لا تزال تؤثر بشكل غير متناسب على المجتمعات المحرومة اقتصاديا، والسياسات التي تجعل من الصعب التصويت أكثر صعوبة على السكان الذين لديهم أقل الموارد التي تخصص للتصويت.
قانون بطاقات الهوية وتأثيرها الاقتصادي
فاعتماد تحديد هوية الناخبين الصارم يخلق حواجز اقتصادية للمواطنين ذوي الدخل المنخفض، وكثيرا ما ينطوي الحصول على تحديد الهوية المطلوبة على تكاليف وثائق مثل شهادات الميلاد، والنقل إلى المكاتب الحكومية، والوقت بعيدا عن العمل، ويمكن أن تكون هذه التكاليف باهظة بالنسبة لشخص يعيش في المرتب ليتقاضى أجرا، وفي حين يجادل المؤيدون بأن هذه القوانين تمنع الغش، فإن الأدلة تبين أنها تقلل بشكل غير متناسب من نسبة التناوب بين الناخبين المحرومين اقتصاديا.
إغلاق مواقع الشرطة والوصول إليها
إن إغلاق مواقع الاقتراع في المجتمعات المحلية المنخفضة الدخل والأقليات يخلق حواجز اقتصادية إضافية أمام التصويت، وعندما تبتعد أماكن الاقتراع عن أماكن الاقتراع، يواجه الناخبون الذين لا يحملون أي وسيلة نقل موثوقة تحديات أكبر، كما أن المسافات الطويلة تعني أيضاً إطالة أمد العمل، الذي يُحتمل أن يكون العمال ذوي الدخل المنخفض قد دفعوا وقتاً غير معقول، وهذه الإقفالات تؤدي إلى شكل حديث من أشكال الحرمان الاقتصادي.
مسابقات التسجيل
ويؤثر الناخبون المعتديون على نحو غير متناسب على الناخبين ذوي الدخل المنخفض الذين ينتقلون أكثر من غيرهم بسبب عدم الاستقرار الاقتصادي، وعندما يُبعدون عن قوائم التسجيل ويضطرون إلى إعادة تسجيلهم، يواجه أولئك الذين لديهم موارد أقل تحديات أكبر في مجال الملاحة في العملية البيروقراطية، ويقع العبء الإداري المتمثل في الحفاظ على تسجيل الناخبين على كاهل من يعانون بالفعل من انعدام الأمن الاقتصادي.
خفض معدلات التصويت المبكر وقيد إطلاق النار
فالقيود المفروضة على الاقتراع المبكر والاقتراعات البريدية تلحق ضرراً خاصاً بالناخبين من فئة العمل الذين لا يمكنهم بسهولة أخذ وقت راحة يوم الانتخابات، ويتيح التصويت المبكر المرونة لأولئك الذين يعملون في وظائف متعددة أو ساعات غير نظامية، ويلغي التصويت على البريد حواجز النقل ويتيح للناخبين المشاركة دون فقدان الأجور، كما أن القيود المفروضة على هذه الخيارات تقلل بشكل غير متناسب من نسبة مشاركة المواطنين المحرومين اقتصادياً.
العلاقة الثنائية الاتجاه: كيف تؤثر حقوق التصويت على النتائج الاقتصادية
فالعلاقة بين حقوق التصويت وعدم المساواة الاقتصادية تتدفق في كلا الاتجاهين، ولا تؤدي عدم المساواة الاقتصادية فقط إلى قمع التصويت، بل تؤدي أيضا إلى إدامة وتعميق الفوارق الاقتصادية.
قانون حقوق التصويت والتقدم الاقتصادي
وقد أدى قانون حقوق التصويت إلى ارتفاع أجور العمال السود وتضييق الفجوة في الأجور بين السود والغرب، وكان يمكن أن يكون لقانون حقوق التصويت أثر على الأجور، ولا سيما التطورات في العمالة في القطاعين العام والخاص، وزيادة إنفاذ التدابير التي تمنع التمييز في مكان العمل، مما يدل على أن السلطة السياسية تترجم مباشرة إلى مكاسب اقتصادية.
وتدل البحوث الحديثة العهد على أن قانون حقوق التصويت لعام ١٩٦٥، بتقليل التمييز ضد الأمريكيين السود في الانتخابات، قد قلل من الفجوة بين الأجور بين السود والغرب، وعلى العكس من ذلك، فإن القرار القضائي الذي اتخذ مؤخراً بإلغاء الأجزاء الرئيسية من ذلك القانون قد أدى إلى تفاقم عدم المساواة الاقتصادية العنصرية، وقد أدى ضعف حماية حقوق التصويت إلى عواقب اقتصادية قابلة للقياس بالنسبة للمجتمعات المهمشة.
السلطة السياسية والاستجابة للسياسات
ونظرا للدور الهام الذي تؤديه السلطة السياسية في وضع القواعد التي تحكم النظام الاقتصادي للولايات المتحدة، فإن عدم المساواة في الانتخابات هو أحد المصادر الرئيسية للإيرادات وعدم المساواة في الثروة، فالمسؤولين المنتخبين لا يخضعون إلا للمساءلة الحقيقية أمام الأمريكيين الذين يصوتون، وبالتالي فإن الناخبين الذين يغنىون ويتزون أكثر من البلد، إنما يؤدي حتما إلى صانعي السياسات الذين يستجيبون لشواغل ومصالح المواطنين الذين سبق لهم أن أُطلقوا سراحهم، وهي ظاهرة تُظهرها أدلة أكاديمية.
ومن الناحية التاريخية، وليس فقط في الولايات المتحدة، يمكن للناخبين ذوي الدخل المرتفع أن يشاركوا في العملية الانتخابية بسهولة أكبر، ومن ثم المشاركة في المناقشة التشريعية ومراقبتها من حيث أن من المرجح أن يخدموا مصالحهم، مما يخلق حلقة من التغذية الرجعية تؤدي إلى عدم المساواة الاقتصادية، مما يؤدي بدوره إلى تعزيز وتعميق التفاوت الاقتصادي.
The Dangerous Cycle of Inequality
ومع تزايد عدم المساواة في الاقتصاد، وازدياد النظر إليه على أنه " مُنع " من جانب المواطنين المُنحرفين، فإن المشاركة السياسية بين الفئات الأقل دخلاً، لا سيما بين المجتمعات المحلية المنخفضة الدخل، تزيد من حدة عدم المساواة السياسية، مما يؤدي إلى زيادة انعدام المساواة الاقتصادية.
فأولئك الذين يتمتعون بقوى سوقية، لا يصادفهم الأمر، هم في كثير من الأحيان نفس المواطنين الذين يتمتعون بنفوذ سياسي كبير، مما يخلق حلقة تفاعلية تؤدي إلى إدامة عدم المساواة الاقتصادية وعدم الاستقرار والنمو البطيء، ويتطلب كسر هذه الدورة معالجة عدم المساواة الاقتصادية والحواجز التي تعترض المشاركة السياسية في آن واحد.
الأبعاد العنصرية للحواجز الاقتصادية
ولا يمكن فهم تقاطع حقوق التصويت وعدم المساواة الاقتصادية فهما كاملا دون دراسة أبعادها العرقية، ونتيجة لقرون من صنع السياسات التمييزية العنصرية، بما في ذلك عندما لا يسمح القانون إلا للبيض بالتصويت أو جعل السياسات، فإن الأقليات العرقية والإثنية ممثلة تمثيلا زائدا في السكان الذين تكون فيها السمات الاقتصادية وغيرها من السمات الاجتماعية شائعة.
ألعاب التقلب العنصري المستمرة
وكان لدى الشباب البيض أعلى نسبة من الناخبين الشباب (5 في المائة)، يليهم الآسيويون (43 في المائة)، والسود (34 في المائة)، والشباب من اللاتينية (32 في المائة)، وتراوحت نسبة مشاركة الناخبين من الشباب من 58 في المائة بين الشابات البيض إلى أقل من نصف عدد الشباب من رجال لاتينيين (27 في المائة) والشباب السود (25 في المائة)، وهذه التفاوتات تعكس الآثار المتفاقمة لعدم المساواة الاقتصادية والحواجز المنهجية التي تؤثر بشكل غير متناسب على المجتمعات المحلية ذات اللون.
ويرجح أن يكون شباب السود واللاتينيون أكثر بكثير من شباب البيض أو الآسيويين الذين يقولون أنهم يجدون صعوبة في تلبية احتياجاتهم المالية أحيانا أو في كثير من الأحيان، ويرتبط التهريب المالي بانخفاض معدلات تصويت الشباب الذين يبلغون عن أنفسهم في عام 2024، ويترجم انعدام الأمن الاقتصادي مباشرة إلى انخفاض المشاركة السياسية، ويقع هذا العبء على الأقليات العرقية بشكل غير متناسب.
العوامل الاجتماعية - الاقتصادية والألعاب العرقية
هناك فجوات في المشاركة بين المجموعات العرقية التي تعيش في أحياء متشابهة اجتماعياً، مما يدل على أن هذه الخصائص لا يمكن أن تفسر هذه الثغرات تماماً، في حين أن العوامل الاقتصادية تؤدي دوراً هاماً، فإنها لا تستأثر تماماً بالفوارق العرقية في التصويت، وهذا يشير إلى أن قمع الناخبين المستهدفين، وعدم التقيد التاريخي، والتمييز المستمر يسهم أيضاً في هذه الثغرات.
وقد تزايد أثر مقاطعة شيلبي بمرور الوقت؛ ولم يسفر القرار عن زيادة غير متكررة؛ بل كان الفرق بين الولايات القضائية التي كانت تغطيها سابقا وغيرها أكبر في عام 2022 من أي انتخابات منذ صدور القرار، وفي الوقت نفسه، لم تتمكن الحكومة الاتحادية من حماية الحقوق السياسية للأشخاص ذوي اللون باستخدام السلطة الكاملة لقانون حقوق التصويت، فإن القوانين والممارسات التي كانت ستخضع للإبادة لا تزال متراكمة.
العملاق النائم: صوت منخفض الدخل كقوة سياسية
حملة الشعب المسكين أعلنت عن خطط لحشد كتلة تصويت يحتمل أن تكون قوية رغم أنها غالبا ما تتجاهلها، الـ 85 مليون ناخب مؤهل من الفقراء أو ذوي الدخل المنخفض، وهذا يمثل قوة سياسية هائلة لا تزال غير مستغلة إلى حد كبير بسبب الحواجز التي نوقشت في هذه المادة.
وقد حطمت الحملة الأعداد وقررت أنه إذا صوتت هذه الكتلة بنفس المعدل الذي صوت به الناخبون من ذوي الدخل العالي، فإنها يمكن أن تُسيء الانتخابات في كل ولاية، وأن الآثار السياسية هي حواجز اقتصادية هائلة أمام التصويت قد ألغيت، وأن المواطنين ذوي الدخل المنخفض يشاركون بنفس المعدلات التي يسجلها المواطنون الثريون، فإن المشهد السياسي بأكمله يمكن أن يتغير بشكل كبير.
أما الذين يشعرون بعدم الأمان الاقتصادي، فإن نحو 39 في المائة من الناخبين، أي ما يعادل 18.5 مليون ناخب محتمل، يشكلون مجموعة رئيسية تحدد نتائج الانتخابات، ويسودها بشكل خاص السكان الذين هم في سن العمل، ويؤثر انعدام الأمن الاقتصادي على نسبة أكبر بكثير من السكان الذين يصنفون رسميا على أنهم يعيشون في فقر، مما يخلق دائرة أوسع نطاقا للسياسات التي تعالج الحواجز الاقتصادية التي تعترض التصويت.
الجهود المبذولة لمعالجة تقاطع حقوق التصويت وعدم المساواة الاقتصادية
وإدراكا للصلة العميقة بين حقوق التصويت وعدم المساواة الاقتصادية، عملت منظمات عديدة وصانعي السياسات والناشطون على الحد من الحواجز الاقتصادية التي تعترض المشاركة السياسية وتعزيز التمثيل الديمقراطي.
تسجيل الناخبين الآلي
ويزيل تسجيل الناخبين الآلي عبء عمليات التسجيل البيروقراطي التي تؤثر بشكل غير متناسب على المواطنين ذوي الدخل المنخفض الذين قد يفتقرون إلى الوقت أو الموارد أو العناوين المستقرة، ويقضي هذا الإصلاح تلقائياً على المواطنين المؤهلين عند تفاعلهم مع الوكالات الحكومية، ويزيل حاجزاً كبيراً أمام المشاركة، وقد شهدت الدول التي نفذت التسجيل التلقائي زيادات كبيرة في تسجيل الناخبين، ولا سيما بين الفئات الممثلة تمثيلاً ناقصاً.
توسيع نطاق التصويت المبكر والبريد في الاقتراعات
وتتيح فترات التصويت المبكر الموسعة والتصويت البريدي العالمي المرونة التي تعود بالفائدة على الناخبين من فئة العمل، وتتيح هذه الخيارات للناس التصويت حول جداول العمل، ومسؤوليات رعاية الأطفال، والقيود المفروضة على النقل، وتخفض التكلفة الاقتصادية للتصويت بإلغاء الحاجة إلى أخذ وقت راحة العمل أو ترتيب النقل في يوم محدد.
إزالة الاحتياجات من الهوية غير الضرورية
إن الجهود الرامية إلى إزالة أو تخفيض شروط تحديد هوية الناخبين بشكل صارم تساعد على ضمان عدم منع الحواجز الاقتصادية للمواطنين المؤهلين من التصويت، كما أن أساليب التحقق البديلة التي لا تتطلب تحديد صورة تصدرها الحكومة يمكن أن تحافظ على أمن الانتخابات مع إزالة العقبات الاقتصادية، وقد نفذت بعض الولايات القضائية برامج مجانية لتحديد الهوية، رغم أن هذه البرامج لا تزال تتطلب وقتا وموارد قد تكون باهظة بالنسبة لبعض الناخبين.
توسيع مواقع بولينج في المناطق التي لا تحظى بخدمات كافية
ويؤدي زيادة عدد أماكن الاقتراع في المجتمعات المحلية المنخفضة الدخل وإمكانية الوصول إليها إلى الحد من الحواجز التي تعترض النقل والانتظار، كما أن وضع مواقع الاقتراع الاستراتيجية بالقرب من النقل العام، وفي المجتمعات المحلية التي تملك محدودية ملكية السيارات، وفي المناطق التي يرتفع فيها عدد الناخبين من فئة العمل، يمكن أن يزيد كثيرا من نسبة المشاركة في الانتخابات، كما أن توفير التمويل الكافي للهياكل الأساسية للانتخابات في جميع المجتمعات المحلية، وليس فقط الثراء، أمر أساسي لتحقيق المساواة في الوصول إليها.
إعادة حقوق التصويت إلى من لديهم شعائر فيليون
ويؤثر عدم احترام حقوق الزملاء بشكل غير متناسب على المجتمعات المحلية المنخفضة الدخل والمجتمعات المحلية ذات اللون، ويزيل إعادة حقوق التصويت إلى الأشخاص الذين أكملوا مدة عقوبتهم حاجزا كبيرا أمام المشاركة السياسية للسكان المحرومين اقتصاديا، وقد أحرزت بعض الدول تقدما في هذا المجال، رغم أن العديد منها لا يزال يحافظ على سياسات تقييدية تديم عدم المساواة الاقتصادية والعرقية في التصويت.
ضمان وقت الدفع مقابل التصويت
إن تخصيص وقت مدفوع للتصويت يزيل أحد أكثر الحواجز الاقتصادية المباشرة التي تعترض المشاركة، وعندما لا يكون على العمال الاختيار بين الأجور التي يتقاضونها وممارسة حقهم في التصويت، فإن عدد المشاركين في التصويت يزيد بين السكان ذوي الدخل المنخفض، وقد نفذت بعض الولايات وأرباب العمل هذه السياسات، ولكن الاعتماد العالمي من شأنه أن يقلل بدرجة كبيرة من عدم المساواة الاقتصادية في الوصول إلى التصويت.
قانون الرقابة الاتحادية وحقوق التصويت
وبغية كسر هذه الدورة الخطيرة، ينبغي لصانعي السياسات أن ينظروا في إجراء إصلاحات لنظام التصويت في البلد ثبتت مساواة الوصول إلى الاقتراعات، وأن يكفلوا للناخبين أن يكونوا يمثلون حقا التنوع الاقتصادي والعرقي لبلدنا، ولا يزال إعادة وتعزيز الرقابة الاتحادية على قوانين التصويت، ولا سيما في الولايات القضائية التي لها تاريخ التمييز، أولوية حاسمة لحماية حقوق التصويت والتصدي للحواجز الاقتصادية التي تعترض المشاركة.
أهمية المشاركة المدنية والتنظيم المجتمعي
وفي حين أن إصلاحات السياسات أساسية، فإن المشاركة المدنية على مستوى القاعدة الشعبية وتنظيم المجتمعات المحلية يؤديان أدواراً متساوية في الأهمية في معالجة التقاطع بين حقوق التصويت وعدم المساواة الاقتصادية، وقد شكلت التفاوتات الاقتصادية حافزاً على التصويت وسبباً للمشاركة في النقاش السياسي والعملية، ويتطلب تعبئة المجتمعات المحرومة اقتصادياً بذل جهود وموارد مستمرة.
التثقيف والاتصال في مجال التصويت
وتساعد برامج تثقيف الناخبين الشاملة المواطنين ذوي الدخل المنخفض على تلبية متطلبات التسجيل، وفهم حقوقهم، والحصول على الموارد المتاحة، وكثيرا ما تقدم المنظمات المجتمعية معلومات حاسمة عن مواقع الاقتراع، والمواعيد النهائية للتسجيل، ومتطلبات الهوية، وكيفية التغلب على الحواجز المشتركة، وهذا التعليم يمكِّن الناس من المشاركة رغم العقبات الاقتصادية.
ويجب أن تكون جهود التوعية ذات كفاءة ثقافية ويمكن الوصول إليها، وأن تقابل الناس الذين لا يتوقعون منهم التماس المعلومات، ويشمل ذلك المواد المتعددة اللغات، والشراكات مع منظمات المجتمع المحلي الموثوق بها، والمشاركة المباشرة في الأحياء التي واجهتها تاريخياً حالات الحرمان من حقوق الإنسان.
حركة الجماهير وحركة تسجيل الناخبين
وقد أثبتت حملات تسجيل الناخبين التي تقودها المجتمعات المحلية فعاليتها في زيادة المشاركة بين السكان المحرومين اقتصاديا، وكثيرا ما تقدم هذه الجهود مساعدة عملية بالتسجيل، وتساعد الناس على الحصول على الوثائق اللازمة، وتعالج الحواجز المحددة التي يواجهها الأفراد، ومن خلال التسجيل مباشرة للمجتمعات المحلية، تؤدي هذه الجهود إلى الحد من الوقت وعبء الموارد على الناخبين المحتملين.
وتعترف المنظمات العاملة في مجال العدالة الاقتصادية بصورة متزايدة بأن المشاركة السياسية ضرورية لتحقيق أهدافها، وقد أدرجت النقابات العمالية، ومجموعات الدعوة إلى الإسكان، ومنظمات مكافحة الفقر تسجيل الناخبين وتعبئةهم في عملها الأوسع نطاقا، على أن يكون مفهوما أن السلطة الاقتصادية والسياسية لا يمكن فصلها.
بناء الكفاءة السياسية في المجتمعات المحلية الملغمة
فبخلاف الحواجز العملية، يواجه العديد من المواطنين المحرومين اقتصادياً شعوراً بعدم القدرة السياسية التي تمنع المشاركة، إذ إن تنظيم المجتمع المحلي الذي يدل على الأثر الملموس للتصويت على مسائل مثل الأجور والسكن والرعاية الصحية والتعليم يمكن أن يعيد بناء الفعالية السياسية، وعندما يرى الناس أن أصواتهم يمكن أن تؤدي إلى تحسينات ملموسة في حياتهم، يصبحون أكثر دوافع للمشاركة على الرغم من العقبات.
ويربط التنظيم الناجح التصويت بالشواغل الاقتصادية الفورية، إذ أن الحملات التي تربط بين تدابير الاقتراع أو المرشحين وبين نتائج سياساتية محددة - مثل زيادات الحد الأدنى للأجور، ومبادرات الإسكان الميسور التكلفة، أو الناخبين الذين يساعدون في توسيع نطاق الرعاية الصحية - تفهم الصلة المباشرة بين المشاركة السياسية والرفاه الاقتصادي.
تحالف بناء خطوط اقتصادية والعنصرية
وتتطلب الدعوة الفعالة إلى حقوق التصويت والعدالة الاقتصادية بناء تحالفات تعبر الخطوط العرقية والاقتصادية، وبينما تؤثر الحواجز الاقتصادية أمام التصويت على جميع المواطنين ذوي الدخل المنخفض بغض النظر عن العرق، فإن التقاطع مع التمييز العنصري يخلق تحديات فريدة للمجتمعات المحلية ذات اللون، فالتحالفات التي تعترف بالمصالح المشتركة وبالخبرات المتميزة على حد سواء يمكن أن تبني قوة سياسية أوسع نطاقاً للطعن في الحواجز المنهجية.
دور تمويل الحملات والتأثير السياسي
ويمتد تقاطع حقوق التصويت وعدم المساواة الاقتصادية إلى ما هو أبعد من أن يصوتوا ليضموا من يمكن أن يؤثر على الانتخابات والسياسات من خلال تقديم مساهمات في الحملات الانتخابية وممارسة الضغط، ويمكن للأفراد والشركات الثروات أن يضاعفوا من سلطتهم السياسية من خلال المساهمات المالية بطرق لا يمكن للمواطنين المحرومين اقتصاديا أن يضاهيها.
تأثير الثروة على النتائج السياسية
وحتى عندما يتغلب المواطنون ذوو الدخل المنخفض على الحواجز التي تعترض التصويت، فإن تأثيرهم السياسي قد يضعفه الدور الذي يُعتبره في السياسة، إذ أن مساهمات الحملة، والضغط، والإعلان السياسي تسمح للأفراد والمصالح الثريين بتشكيل الخطاب السياسي، وقابلية المرشحين للاستمرار، ونتائج السياسات بطرق لا يمكن أن يضاهيها التصويت وحده.
وهذا يخلق نظاماً ذا شقين للمشاركة السياسية: نظام يقوم على أساس الأصوات، حيث تؤدي الحواجز الاقتصادية بالفعل إلى عدم المساواة، ونظام آخر يقوم على المساهمات المالية، حيث يكون التفاوت أكثر تطرفاً، ونتيجة لذلك، قد يكون المسؤولون المنتخبون أكثر استجابة للمانحين الأغنياء من الناخبين الأوسع نطاقاً، ولا سيما عندما يصوت المواطنون ذوو الدخل المنخفض بمعدلات أقل.
:: إصلاح نظام التمويل بوصفه قضية حقوق التصويت
إن معالجة التقاطع بين حقوق التصويت وعدم المساواة الاقتصادية يتطلب النظر في إصلاح تمويل الحملة كمسألة تتعلق بحقوق التصويت، فالتمويل العام للحملات، والحدود المفروضة على المساهمة، ومتطلبات الشفافية يمكن أن يساعد على الحد من الحقل المؤدي إلى العزف، وأن يضمن ألا يكون التأثير السياسي محدداً بالثروة فقط، وعندما يتمكن المرشحون من تنظيم حملات قابلة للاستمرار دون الاعتماد أساساً على المانحين الأغنياء، قد يكونون أكثر استجابة لشواغل الفئات المحرومة اقتصادياً.
الآفاق الدولية المتعلقة بالحواجز الاقتصادية أمام التصويت
وفي حين تركز هذه المادة أساسا على الولايات المتحدة، فإن تقاطع حقوق التصويت وعدم المساواة الاقتصادية ظاهرة عالمية، فدراسة الكيفية التي يمكن بها للديمقراطيات الأخرى أن تعالج هذه المسائل يمكن أن توفر أفكارا قيمة ونماذج ممكنة للإصلاح.
النهج المقارنة للوصول إلى فرص التصويت
وقد نفذت العديد من الديمقراطيات المتقدمة سياسات تقلل من الحواجز الاقتصادية التي تعترض التصويت أكثر فعالية من الولايات المتحدة، حيث إن تسجيل الناخبين آليا، والتصويت في عطلة نهاية الأسبوع أو العطلة، ونظم التمثيل النسبي، وتمويل الحملات العامة أكثر شيوعا في الديمقراطيات الأخرى، وكثيرا ما ترى هذه البلدان زيادة إجمالي عدد الناخبين وقلة الفجوات بين فئات الدخل في معدلات التصويت.
فبعض الدول تجعل التصويت إلزاميا، وهو ما يلغي التحيز الذي ينتابها الاختيار الذاتي حيث يصوت مواطنون أغنى وأكثر تعليما بمعدلات أعلى، وفي حين أن التصويت الإلزامي يثير تساؤلاته الخاصة بشأن الحرية والإكراه، فإنه يكفل مشاركة أكثر تكافؤا عبر الخطوط الاقتصادية، فالبلدان التي تصوت إجباريا ترى عادة تفاوتا أقل بكثير في المشاركة بين فئات الدخل.
الدروس المستفادة من الديمقراطيات الأخرى
وتكشف المقارنات الدولية أن ارتفاع مستويات عدم المساواة الاقتصادية لا يشكل حواجز لا مفر منها أمام المشاركة السياسية المتساوية، فخيارات السياسات المتعلقة بإدارة الانتخابات، والوصول إلى التصويت، وتمويل الحملات يمكن أن تؤدي إما إلى تفاقم أو تخفيف أثر عدم المساواة الاقتصادية على التصويت، والبلدان التي تعطي الأولوية للتصويت الميسر من خلال التصميم المؤسسي تحقق مشاركة أكثر تكافؤا على الرغم من التفاوتات الاقتصادية.
النظر إلى المستقبل: مستقبل حقوق التصويت والمساواة الاقتصادية
إن العلاقة بين حقوق التصويت وعدم المساواة الاقتصادية ستظل تشكل الديمقراطية الأمريكية في السنوات القادمة، فهم هذا التقاطع ضروري لكل شخص معني بالمشاركة الديمقراطية أو العدالة الاقتصادية، لأن الاثنين لا يمكن فصلهما بشكل أساسي.
التحديات الناشئة
ولا تزال هناك أشكال جديدة من الحواجز الاقتصادية التي تحول دون التصويت، وتؤثر الفوارق الرقمية على إمكانية الحصول على تسجيل الناخبين والمعلومات على الإنترنت، وكثيرا ما تستهدف حملات التوعية المجتمعات المحرومة اقتصاديا، وتخلق التغيرات في أنماط العمل، بما في ذلك الاقتصاد الكبير والبرمجة غير القانونية، عقبات جديدة أمام التصويت للمواطنين من فئة العمل، وتتطلب معالجة هذه التحديات المتطورة توخي اليقظة والتكيف المستمرين.
وقد يؤدي تغير المناخ والاضطرابات الاقتصادية إلى إيجاد حواجز إضافية أمام التصويت لصالح الفئات الضعيفة من السكان، فالكوارث الطبيعية تؤثر بشكل غير متناسب على المجتمعات المحلية المنخفضة الدخل ويمكن أن تعطل فرص الوصول إلى التصويت، وتؤدي الأزمات الاقتصادية إلى زيادة الضغط المالي وقد تقلل من المشاركة السياسية بين الذين يكافحون لتلبية الاحتياجات الأساسية، ومن الضروري التخطيط لهذه التحديات لحماية حقوق التصويت في المستقبل غير المؤكد.
الفرص المتاحة للتقدم
وعلى الرغم من التحديات الكبيرة، هناك أيضا فرص للتقدم، وقد أدى تزايد الوعي بالصلة بين حقوق التصويت وعدم المساواة الاقتصادية إلى تنشيط جهود الدعوة، وقد تؤدي التطورات التكنولوجية إلى الحد من بعض الحواجز التي تعترض التصويت إذا ما نفذت على نحو منصف، وقد تؤدي التغييرات الديمغرافية والتحولات الجيلية إلى إنشاء تحالفات سياسية جديدة ملتزمة بتوسيع نطاق الوصول إلى هذه الحقوق والحد من عدم المساواة.
وقد أدى وباء الكومنولث الدولي للتنمية الاجتماعية - 19، رغم آثاره المدمرة، إلى توسيع نطاق التصويت البريدي وغيره من أماكن الإقامة التي تقلل من بعض الحواجز الاقتصادية التي تعترض المشاركة، وفي حين أن بعض هذه التغييرات قد أعيدت إلى الوراء، فقد بينت أن أساليب التصويت البديلة يمكن أن تعمل على نطاق واسع وقد تكون قد تحولت بصورة دائمة في التوقعات بشأن إمكانية الوصول إلى التصويت.
الطريق إلى مزيد من الديمقراطية المنصفة
إن إقامة ديمقراطية منصفة حقا يتطلب معالجة عدم المساواة الاقتصادية والحواجز التي تعترض المشاركة السياسية في آن واحد، فالسياسات التي توسّع نطاق الوصول إلى التصويت دون معالجة عدم المساواة الاقتصادية الأساسية ستكون لها آثار محدودة، شأنها شأن السياسات الاقتصادية التي توضع دون مدخلات من جميع قطاعات المجتمع، ويجب التصدي للتحديات معا.
وهذا يعني دعم الإصلاحات المتعلقة بحقوق التصويت والسياسات الاقتصادية التي تقلل من عدم المساواة، ويعني الاعتراف بأن مسائل مثل الإسكان الميسور التكلفة، والحصول على الرعاية الصحية، والأجور المعيشية، والتعليم هي أيضا مسائل تتعلق بحقوق التصويت، لأن الأمن الاقتصادي يتيح المشاركة السياسية، ويعني بناء حركات تربط العدالة الاقتصادية والمشاركة الديمقراطية بأهداف لا يمكن فصلها.
الاستنتاج: الديمقراطية والعدالة الاقتصادية بوصفهما هدفين متداخلين
إن تقاطع حقوق التصويت وعدم المساواة الاقتصادية يمثل أحد أهم التحديات التي تواجه الديمقراطية الأمريكية، فمن الضرائب على الاقتراع واختبارات محو الأمية في حقبة جيم كرو إلى الحواجز المعاصرة مثل قوانين هوية الناخبين، وإغلاق مراكز الاقتراع، وتكاليف المشاركة، فإن العوامل الاقتصادية قد شكلت باستمرار من يمكنه ممارسة السلطة السياسية.
والدليل واضح: إن عدم المساواة الاقتصادية يُقمع المشاركة السياسية بين المواطنين المحرومين، ويديم تقييد حقوق التصويت عدم المساواة الاقتصادية، مما يخلق حلقة تفاعلية خطيرة تقوض التمثيل الديمقراطي والفرص الاقتصادية على السواء، ويتطلب كسر هذه الدورة إصلاحات شاملة تعالج أبعاد المشكلة على السواء.
ومن شأن توسيع نطاق إمكانية الوصول إلى التصويت عن طريق التسجيل التلقائي، والتصويت المبكر، والاقتراعات البريدية، وتخفيض متطلبات الهوية، أن يساعد على ضمان ألا تمنع الحواجز الاقتصادية المواطنين من ممارسة حقهم الأساسي في التصويت، ولا يزال تعزيز الرقابة الاتحادية على قوانين التصويت، ولا سيما في الولايات القضائية التي لها تاريخ التمييز، أمرا أساسيا، وضمان إجازات مدفوعة الأجر عن التصويت وتوسيع مواقع الاقتراع في المجتمعات المحلية التي تعاني من نقص الخدمات، يمكن أن يقلل من تكاليف الفرص التي تؤثر بشكل غير متناسب على الناخبين ذوي الدخل المنخفض.
ولكن الإصلاحات السياسية وحدها غير كافية، فالتنظيم على مستوى القواعد الشعبية، وتعليم الناخبين، وتعبئة المجتمعات المحلية، لها نفس القدر من الأهمية لتمكين المواطنين المحرومين اقتصاديا من المشاركة في الديمقراطية، وبناء الفعالية السياسية، والربط بين التصويت والشواغل الاقتصادية الملموسة، وإنشاء تحالفات عبر الخطوط العرقية والاقتصادية، يمكن أن يساعد على تفعيل القوة السياسية الهائلة المحتملة للناخبين ذوي الدخل المنخفض.
وفي نهاية المطاف، يتطلب تحقيق الديمقراطية الأكثر إنصافا والاقتصاد الأكثر عدلا الاعتراف بأن هذه الأهداف لا يمكن فصلها، فالمشاركة السياسية تمكن المواطنين من الدعوة إلى مصالحهم الاقتصادية، بينما يوفر الأمن الاقتصادي الموارد والاستقرار اللازمين للمشاركة السياسية الهادفة، وبتناول التقاطع بين حقوق التصويت وعدم المساواة الاقتصادية، يمكننا العمل على إيجاد مجتمع تتاح فيه لجميع المواطنين فرصة المشاركة في الديمقراطية والأمن الاقتصادي لكي يفعلوا ذلك بفعالية.
إن الكفاح من أجل حقوق التصويت يتداخل دائما مع الكفاح من أجل العدالة الاقتصادية، ومن متطلبات الملكية للجمهورية المبكرة إلى ضرائب الاقتراع في حقبة جيم كرو إلى الحواجز المعاصرة التي تواجه الناخبين ذوي الدخل المنخفض، شكلت العوامل الاقتصادية المشاركة السياسية في التاريخ الأمريكي، ومن الضروري فهم هذا التاريخ واستمرار أهميته لأي شخص ملتزم ببناء ديمقراطية أكثر شمولا وتمثيلا وعدالة.
وبينما نمضي قدما، فإن التحدي واضح: يجب أن ننشئ نظما وسياسات تكفل لجميع المواطنين المشاركة الكاملة في الديمقراطية بغض النظر عن وضعهم الاقتصادي، والعمل في الوقت نفسه على الحد من عدم المساواة الاقتصادية التي تخلق حواجز أمام المشاركة في المقام الأول، ولن نتمكن من الوفاء بوعدي هذا التحدي، إلا عن طريق التصدي لبعديهما، بوعد المساواة الديمقراطية، وخلق مجتمع تسود فيه السلطة السياسية حقا مع جميع الناس، وليس فقط الأغنياء.
For [FL] more information on voting rights and civic engagement, visit the Brennan Center for Justice, which conducts extensive research on voting access and democracy. The American Civil Liberties Union also provides resources on voting rights and ongoing legal challenges. To learn more about economic inequality and its impacts, explore research from [FT