كيف تأثير أنظمة التصويت المشاركة في الديمقراطية

التمثيل التناسبي

وتهدف نظم التمثيل التناسبي إلى تخصيص مقاعد تناسب حصة كل طرف من الأصوات التي يحصل عليها، وتستخدم معظم الديمقراطيات الأوروبية، بما فيها ألمانيا والسويد والنرويج وهولندا ونيوزيلندا، العديد من المتغيرات، بما في ذلك قائمة الأحزاب، حيث يختار الناخبون حزبا ومقاعد موزعة من القوائم المصنفة، والصوت الوحيد القابل للتحويل الذي سنناقشه بصورة منفصلة.

الأثر على تشغيل الناخبين وإشراكهم

وترتبط نظم الحد من الفقر باستمرار بارتفاع نسبة الناخبين، وقد وجدت الدراسات عبر الوطنية أن المشاركة في بلدان الحد من الفقر هي عادة ] 5 إلى 10 نقاط مئوية أعلى ] من نظم التعددية، حتى بعد السيطرة على عوامل مثل التصويت الإلزامي، والدخل، ومستويات التعليم، وعندما يعتقد الناخبون أن تصويتهم سيسهم فعلا في انتخاب ممثل له دوافع أكثر،

تمثيلية بالوسائل السلمية ]

وتتيح نظم الحد من الفقر تمثيل طائفة أوسع من الآراء السياسية، بما في ذلك أحزاب الأقليات والأحزاب الخضراء والحركات الحديثة التشكيل، وهذا الإدماج يشجع المجموعات التي قد تكون مهمشة في غير ذلك على المشاركة في العملية الانتخابية، ويرى الناخبين المرشحين والأحزاب التي تعكس هوياتهم وأولوياتهم، مما يعزز الشعور بالانتماء والكفاءة السياسية.

Women and Minority Representation]

كما أن نظم الحد من الفقر تنحو إلى انتخاب المزيد من النساء وأعضاء المجموعات الممثلة تمثيلا ناقصا، وتظهر البيانات الواردة من الاتحاد البرلماني الدولي أن البلدان التي تستخدم استراتيجية الحد من الفقر لديها، في المتوسط، نسب مئوية أعلى بكثير من النساء في البرلمان، وهذا التنوع الواضح يشجع شرائح أوسع من السكان على المشاركة في السياسة، حيث أنها ترى نفسها مجسدة في هيئات صنع القرار.

Caveats and Challenges]

ولا يُعزى إلى عدم انتكاساتها، بل إلى تجزؤ الهيئات التشريعية مع العديد من الأحزاب الصغيرة، مما يجعل تشكيل التحالف صعباً وأحياناً يؤدي إلى حكومات غير مستقرة، وقد يشعر الناخبون في بعض السياقات بأن تصويتهم الفردي يُضعف في قوائم الأحزاب الكبيرة، ولا سيما إذا كانت قوائم المرشحين خاضعة لسيطرة النخبة الحزبية، غير أن المتغيرات المفتوحة، التي يمكن أن يدل فيها الناخبين على تفضيل فرادى المرشحين داخل الحزب، يمكن أن تخفف من هذا القلق وتعميق المشاركة.

International examples]

راندن شويس فوتينج (RV)

ويسمح التصويت المفاجئ، المعروف أيضا باسم " صوت " في ستان - رونوف، للناخبين رتب المرشحين حسب التفضيل، وإذا لم يحصل أي مرشح على أغلبية الأصوات من الدرجة الأولى، يُلغى المرشح الذي له أقل الأصوات، ويعاد توزيع أصواته على الخيارات التالية في تلك الاقتراعات، وتستمر هذه العملية إلى أن يحقق أحد المرشحين الأغلبية.

تخفيض التصويت الاستراتيجي والصوتيات المستعملة

وتتمثل أهم ميزة للحزب الاشتراكي في الحياة المدنية في أنه يلغي الحاجة إلى التصويت التكتيكي، ويمكن للناخبين أن يصنفوا مرشّحهم المفضل بصدق أولا، مع العلم بأنه إذا لم يتمكن ذلك المرشح من الفوز، فإن تصويتهم سينتقل إلى اختيارهم التالي بدلا من أن يُرفض، مما يقلل من العائق النفسي الذي يحول دون دعم مرشحي حزب ثالث أو مستقل ويشجع الناخبين الأكثر تنوعاً وانخراطاً.

الحملات الإيجابية والترضية التصويتية ]

ونظراً إلى أن المرشحين يحتاجون إلى استئناف من أجل الحصول على أصوات من الدرجة الثانية والثالثة من مؤيدي معارضيهم، فإن حزب التجمع الكونغولي من أجل الديمقراطية يميل إلى مكافأة الحملات الإيجابية والمعاقبة على الهجمات السلبية، وكثيراً ما يبلغ الناخبون عن شعورهم بقدر أكبر من الارتياح إزاء نبرة وجوهر الحملات التي تتم تحت إشراف مركز البحوث والتدريب المهني. وفي ألاسكا، فإن أول استخدام على نطاق الولاية للحزب الجمهوري في انتخابات عامة في عام 2020 قد أعقبه استقصاءات يبين أن [FL voting:0] أكثر من الناخبين التقليديين]().

[المشاركة بعد يوم الانتخابات ]

ويمكن أيضاً أن يشجع المكتب الإقليمي على تعميق المشاركة مع القضايا والمرشحين، ونظراً إلى أن الناخبين يطلب منهم ترتيب مرشحين متعددين، فإنهم يحفزون على معرفة أكثر من مجرد المترشحين، وهذا السلوك الأوسع نطاقاً الذي يسعى إلى الحصول على المعلومات يمكن أن يترجم إلى مستويات أعلى من المعارف السياسية وإلى تصويت أكثر استنارة، ففي المجتمعات التي اعتمدت نظام تقييم الأداء، وجدت الدراسات زيادات متواضعة لكنها ذات مغزى في مشاركة الناخبين، ولا سيما في الانتخابات الأولية التي تكون فيها مشاركة منخفضة تقليدياً.

] Evidence from the United States]

(ماين) أصبح أول دولة تستخدم الـ (آر سي في) في الانتخابات الفيدرالية عام 2018 تحليل بيانات الحضور يدل على أن (آر.سي.في) لم يُزيد بشكل كبير من عدد الإقبالات الشاملة، لكنه غير تشكيلة الناخبين، مع مشاركة المزيد من الناخبين في وثائق تنافسية حيث ترشح عدة مرشحين، وفي الانتخابات المحلية في مدن مثل (مينيابول) و(سانت بول)

التحديات التي تواجه العنف القائم على النتائج

ويمكن أن يكون مستوى التسجيل في السجلات والمحفوظات أكثر تعقيداً بالنسبة للناخبين لفهم مديري الانتخابات ولتنفيذهم، إذ أن معدلات الإفساد في الاقتراع ترتفع أحياناً في حالات التبني المبكر، وإن كان هذا التأثير ينقص عادة مع اكتساب الناخبين خبرة في النظام، وبالإضافة إلى ذلك، يعمل مكتب التسجيل في السجلات والمحفوظات على أفضل وجه في المقاطعات التي تضم أحزاب متعددة الأعضاء؛ أما بالنسبة للمقاطعات التي تضم عدة أعضاء، فإن الصوت الوحيد القابل للتحويل هو البديل الأنسب.

النظم الانتخابية المختلطة

ويحاول النظامان المختلطان الجمع بين مزايا التعددية والتمثيل التناسبي، وأبرز المتغير هو برنامج " ميكسبد - ميبر " ، المستخدم في ألمانيا ونيوزيلندا وبوليفيا واسكتلندا، وفي برنامج إم بي، يصوت الناخبون على اقتراعين: واحد لممثل محلي (يقرر عادة بالتعددية) ومقاعد قائمة بالحزب، ويُخصص أساسها متناسب.

مسارات العمل المزدوجة

ويعطي الحزب الناخبين طريقتين متميزتين للإعراب عن تفضيلهم، مما يمكن أن يزيد من المشاركة، ويمكن للمواطنين الذين يقدرون التمثيل المحلي أن يختاروا مرشحاً على أساس خدمة الدوائر الانتخابية، بينما يستطيع من يهتمون أكثر بقضايا السياسة الوطنية أن يصوتوا لطرف، وهذا الهيكل المزدوج يقلل من احتمال أن يشعر الناخبون بأنهم مضطرون إلى الاختيار بين مرشح يرغبون فيه وبين طرف يؤيدونه.

Turnout Effects]

إن البلدان التي تستخدم برنامج إم بي إم يميل إلى أن تكون لديها مستويات مشاركة بين نظامي FPTP و PR النقي، ألمانيا، بخبرتها الطويلة مع وزارة الزراعة، قد شهدت باستمرار نسبة تفوق 70 في المائة في الانتخابات الاتحادية، أعلى من مثيلتها في الولايات المتحدة أو المملكة المتحدة، وقد أدى اعتماد نيوزيلندا لبرنامج إدارة المشاريع في عام 1996 إلى زيادة فورية في نسبة 5 نقاط مئوية، على الرغم من أن هذا التأثير قد أضعف بمرور الوقت.

التمثيل والمشاركة ]

وينتج برنامج إدارة الانتخابات نتائج متناسبة للغاية مع الحفاظ على الصلة الجغرافية بين الناخبين وممثليهم المحليين، ويبدو أن هذا التوازن يدعم رضا الناخبين وثقتهم، ففي ألمانيا، حيث لا تتجاوز عتبة كسب مقاعد الأحزاب سوى 5 في المائة، بل يمكن للأحزاب الصغيرة أن تحصل على التمثيل، ويشجع مؤيدي الحركات المتخصصة على المشاركة في عملية عد الأصوات، ويزيد من عدد المقاعد المميزة ويعززان بشكل عام النية النسبية للنظام.

نظامان على أساس طابقين

وتحتاج النظم ذات الجرعة الثانية، المستخدمة في فرنسا والبرازيل، والعديد من الانتخابات الرئاسية في جميع أنحاء العالم، إلى مرشح لتحقيق أغلبية مطلقة للفوز في الجولة الأولى، وإذا لم يكن هناك مرشح، فإن المرشحين الرئيسيين (أو أكثر أحيانا) يتقدمون إلى جولة ثانية، ونظام الملكية هو نظام الأغلبية وليس نظام متناسب، ولكن هيكله ذي المرحلتين ينشئ حوافز فريدة للمشاركة المدنية.

المشاركة في الجولة الأولى

وفي الجولة الأولى، يمكن للناخبين أن يدعموا بحرية مرشحهم المفضل، بمن فيهم المرشحون القاصرون أو المتظاهرون، دون خوف من إفساد الانتخابات، مما يشجع على التعبير عن الأفضليات الحقيقية ويمكن أن يزيد من المشاركة في الجولة الأولى، ففي فرنسا، كان معدل المشاركة في الانتخابات الرئاسية أعلى من 80 في المائة، رغم أنه انخفض في الدورات الأخيرة.

] المشاركة في الجولة الثانية ]

وتقدم الجولة الثانية خيارا ثنائيا واضحا، يمكن إما تعبئة الناخبين أو إضعافهم، تبعا لما إذا كان المرشح المفضل لهم قد أطلقوا سراحهم، وعندما يرى الناخبون أن مرشحهم قد ألغيوا، فإن الحضور يسقط أحيانا في الجولة الثانية، ولا سيما بين مؤيدي المرشحين الذين يقضون عليهم من اليمين أو اليمين الذين يشعرون بأنهم لا يملكون خيارا مقبولا متبقيا، وهذا الدينامي يمكن أن يضعف المشاركة العامة في النظام بمرور الوقت.

الصوت الوحيد القابل للتحويل (STV)

ويُستخدم نظام الصوت الوحيد القابل للتحويل في المقاطعات المتعددة الأعضاء، ويصنف الناخبين المرشحين حسب الترتيب الأفضل، وتُحدد الحصص على أساس عدد المقاعد والتصويتات التي يُجرى فيها، ويُنتخب المرشحون الذين يصلون إلى الحصص، ويُنقلون الأصوات الفائضة إلى المرشحين المتبقين، ويُستخدم هذا النظام في أيرلندا لإجراء الانتخابات البرلمانية، في مالطة، وفي مختلف الانتخابات المحلية والإقليمية في جميع أنحاء العالم.

مراقبة الحركة والمشاركة

ويمنح الانتخاب المهني الناخبين درجة عالية من الرقابة غير عادية ينتخب فيها فرادى المرشحين بدلا من اختيارهم بين الأحزاب، ويمكن للناخبين أن يصنفوا مرشحين من مختلف الأحزاب أو الحزب نفسه، ويكافؤوا شعبيتهم الشخصية ونوعية المرشحين على ولاء الحزب، ويحفز هذا الاختيار الجاذب الناخبين على تعلم مرشحين منفردين، ويعززون المشاركة في القضايا المحلية ومنابر المرشحين.

Turnout and Satisfaction]

وتظهر الدراسات التي أجريت على مستوى الدراسات العليا في أيرلندا أن نسبة الناخبين عالية نسبيا مقارنة بالبلدان الأوروبية الأخرى، وإن كانت قد انخفضت في العقود الأخيرة، وتبدو رضا الناخبين عن النظام قويا عموما، وتنتج باستمرار نتائج تناسبية ذات مستويات عالية من تمثيل الناخبين، وقد يشكل تعقيد ترتيب المرشحين المتعددين عائقا أمام بعض الناخبين، ولكن التحسينات في تصميم التعليم والاقتراع قد خففت من ذلك في معظم الولايات القضائية.

عوامل أخرى تمثل المشاركة المدنية

وفي حين أن نظام التصويت عامل هيكلي قوي، فإنه يعمل في إطار نظام إيكولوجي أوسع نطاقاً يؤثر على كيفية مشاركة المواطنين في ديمقراطيتهم وما إذا كان هؤلاء الأشخاص يتفاعلون مع القواعد الانتخابية لتكثيف آثارهم أو تخفيفها.

إمكانية الوصول إلى التصويت والتسجيل

والسهولة التي يمكن بها للمواطنين تسجيل الاقتراع وإجرائه هي أمر حاسم، ففي البلدان التي تسجل فيها تلقائياً الناخبين، أو تسجل في نفس اليوم، أو تصوت بالبريد المناسب، تميل المشاركة في الانتخابات إلى أن تكون أعلى بصرف النظر عن النظام الانتخابي، وعلى العكس من ذلك، فإن متطلبات التسجيل المعقدة، ومحدودية ساعات الاقتراع، والخطوط الطويلة تؤدي إلى قمع المشاركة بشكل غير متناسب بين الناخبين الأصغر والأقلية، والإصلاحات التي تقلل من هذه الحواجز يمكن أن تعزز المشاركة بدرجة كبيرة حتى في نظام انتخابي.

الثقة في المؤسسات

فالمواطنون الذين يثقون بنظامهم الانتخابي أكثر عرضة للتصويت، إذ أن تصورات النزاهة والشفافية والأمن المحيطة بالانتخابات تؤثر تأثيرا مباشرا على المشاركة، وعندما تنتج نظم التصويت نتائج غير متناسبة بشكل كبير أو عندما تؤدي أعمال القذف إلى تقويض القدرة التنافسية، والثقة، وتميل البلدان التي لديها نظم متناسبة أو مختلطة إلى تحقيق درجة أعلى من تدابير الثقة السياسية، على الرغم من أن العلاقة معقدة ومتداخلة بسبب عوامل أخرى كثيرة منها نوعية وسائط الإعلام ونتائج الحكم.

التعليم والمعرفة السياسية

والتعليم هو أحد أقوى التنبؤات ببدء مشاركة الناخبين على المستوى الفردي، غير أن نظام التصويت يمكن أن يضاعف أو يقلل من أثر التعليم، وفي نظم برنامج التعليم والتدريب المهني، فإن الحاجة إلى المشاركة في التصويت الاستراتيجي تضع عبئاً إدراكياً أكبر على الناخبين، مما قد يزيد من اتساع الفجوة في المشاركة بين المواطنين الأكثر وأقل تعليماً، وفي نظم الحد من الفقر والتصوير على أساس النتائج، حيث يكون التصويت أكثر وضوحاً ووضوحاً، فإن الفجوة التعليمية في التناوب.

الثقافة المدنية والقواعد الاجتماعية

وتبدو العوامل الاجتماعية والثقافية على شكل ما إذا كان التصويت يعتبر واجبا مدنيا أو خيارا تقديريا، فالبلدان التي لديها معايير قوية للمشاركة المدنية، مثل السويد والدانمرك، لديها مشاركة عالية بغض النظر عن ميكانيكيين انتخابيين محددين، غير أن نظام التصويت يمكن أن يعزز هذه القواعد أو يقوضها، ويشعر الناخبين أن مسائل مشاركتهم تحافظ على ثقافة المشاركة، في حين أن نظاما ينتج نتائج يمكن التنبؤ بها بغض النظر عن المدخلات الفردية يمكن أن يضعف الشعور بالالتزام المدني على مدى الأجيال.

خاتمة

ولا يوجد نظام واحد للتصويت هو الرصاصة السحرية للمشاركة المدنية، حيث أن كل إطار ينطوي على مبادلات بين التمثيل والاستقرار والبساطة والشمول، ويتيح النظام التبسيط والمساءلة الواضحة، ولكنه كثيرا ما يؤدي إلى الإكتئاب في المشاركة وتهميش أصوات الأقليات، كما أن النظم التناسبية تشجع على المشاركة على نطاق أوسع وتمثيل أكثر تنوعا، ولكن يمكن أن تؤدي إلى تجزؤ الهيئات التشريعية وتعقيد الحكم.

ومن الواضح أن اختيار نظام التصويت يبعث بإشارة قوية بشأن أصوات من ينبغي أن تعمل الديمقراطية، وينبغي أن ينظر الإصلاحيون الذين يسعون إلى زيادة المشاركة المدنية ليس فقط في الآثار المباشرة للقواعد الانتخابية على المشاركة بل أيضاً في التأثيرات النفسية والثقافية الأعمق، وأن المواطنين الذين يشعرون بأن أصواتهم تمثلهم، والذين يثقون في عدالة العملية، من المرجح أن يشاركوا في الانتخابات العالمية، بل في العمل الأوسع نطاقاً المتمثل في المواطنة الديمقراطية.