rights-and-responsibilities-of-citizens
حقوق الزواج في سياق القانون الدولي لحقوق الإنسان
Table of Contents
مقدمة: تقاطع الزواج وحقوق الإنسان
الزواج مؤسسة شخصية عميقة، وعقد معترف به قانوناً له أهمية اجتماعية وثقافية واقتصادية عميقة، وفي إطار القانون الدولي لحقوق الإنسان، لا يقتصر الزواج على ترتيب خاص بل هو حق أساسي يجب حمايته دون تمييز، وتدون المادة 16 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان هذا المبدأ، وتؤكد أن للرجل والمرأة اللذين يبلغان سناً كاملة الحق في الزواج وتكوين أسرة، دون قيود على أساس العرق أو الجنسية أو الدين.
ويتطلب فهم حقوق الزواج من خلال عدسة القانون الدولي دراسة كيفية تعريف هذه الصكوك للرضا والمساواة وعدم التمييز، ويدل التفسير المتطور لهذه الحقوق، ولا سيما فيما يتعلق بالميل الجنسي والهوية الجنسانية، على الطابع الدينامي لقانون حقوق الإنسان، ويوفر هذا النص تحليلا شاملا للأطر القانونية التي تعالج حقوق الزواج، والتحديات المستمرة في التنفيذ، وتأثير السوابق القضائية الدولية على النظم القانونية المحلية.
الصكوك الدولية الأساسية لحماية حقوق الزواج
الإعلان العالمي لحقوق الإنسان
وتظل الوثيقة الأساسية للقانون الدولي لحقوق الإنسان، التي اعتمدت في عام 1948، تنص المادة 16 صراحة على أن " لكل من الرجل والمرأة في سن كاملة، دون أي قيد بسبب العرق أو الجنسية أو الدين، الحق في الزواج وفي تكوين أسرة " كما تقضي المادة بأن الزواج لا يُعقد إلا بموافقة حرة وكاملة من الزوجين المعتزمين، وتُنشئ الأسرة كوحدة طبيعية وأساسية من المجتمع الدولي لا تتمتع بالحماية القانونية من جانب الدولة.
ومن المهم أن الإعلان العالمي لحقوق الإنسان لا يقصر الزواج على الأزواج من الجنس الآخر، وقد فُسرت عبارة " الرجال والنساء " تفسيرا ضيقا في العديد من الولايات القضائية، ولكن هيئات حقوق الإنسان المعاصرة قرأت بصورة متزايدة المادة 16 بالاقتران مع أحكام عدم التمييز الواردة في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان (المادة 2) لدعم حقوق الزواج المتساوية للأزواج من نفس الجنس، وللاطلاع على تحليل مفصل لأثر الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، انظر
العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية
ويحول العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، الذي دخل حيز النفاذ في عام 1976، العديد من مبادئ الإعلان العالمي لحقوق الإنسان إلى التزامات تعاهدية ملزمة، وتجسد المادة 23 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية المادة 16 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، التي تكفل الحق في الزواج وفي العثور على أسرة، وتؤكد على شرط الموافقة الحرة والكاملة، وتلتزم الدول الأطراف في العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية باتخاذ الخطوات المناسبة لضمان المساواة في الحقوق والمسؤوليات بين الزوجين أثناء الزواج وعند فسخه.
وقد أصدرت اللجنة المعنية بحقوق الإنسان، التي ترصد تنفيذ العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، التعليق العام رقم 19 (1990) بشأن المادة 23، الذي يوضح أن الحق في الزواج ينطبق على جميع الأشخاص الذين هم في سن الزواج، وأن أي قيود يجب أن تكون معقولة وغير تعسفية، كما تناولت اللجنة حالات الزواج القسري والاعتراف القانوني بعلاقات المثليين، وإن لم تجد صراحة بعد التزاماً من الدولة بالاعتراف بالزواج من نفس الجنس بموجب العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية لعام 2020.
اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة
إن اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة، التي اعتمدت في عام 1979، هي الصك الدولي الرئيسي الذي يتناول المساواة بين الجنسين في الزواج، والمادة 16 من الاتفاقية شاملة بوجه خاص، وتقضي بأن تكفل الدول الأطراف نفس الحقوق لكلا الزوجين في مسائل مثل اختيار الزوج، والزواج، والبت في عدد الأطفال وفترة المباعدة بين الولادات، وملكية الممتلكات، وتدعو الاتفاقية صراحة إلى القضاء على التمييز في جميع المسائل المتصلة بالزواج والعلاقات الأسرية.
وقد كانت اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة أداة فعالة في مكافحة ممارسات مثل زواج الأطفال والزواج القسري والاغتصاب الزوجي، وتؤكد التوصية العامة رقم 21(1994) للجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة أن حق المرأة في اختيار الزوج والزواج بحرية هو حق أساسي في حياتها وكرامتها، كما تناولت اللجنة تعدد الزوجات وأوصت بحظره باعتباره ممارسة تنتهك حقوق المرأة في المساواة والكرامة، وتشير إلى لنساء الأمم المتحدة.
المعاهدات والإعلانات الأخرى ذات الصلة
وفيما عدا هذه الصكوك الأساسية الثلاثة، تتناول عدة معاهدات دولية وإقليمية أخرى لحقوق الإنسان حقوق الزواج، ويتطرق العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية إلى حقوق الأسرة في المادة 10، وتضع اتفاقية حقوق الطفل المعايير الدنيا لسن الزواج والموافقة، وتحتوي الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان (المادة 12) والاتفاقية الأمريكية لحقوق الإنسان (المادة 17) والميثاق الأفريقي بشأن الزواج بين البلدان والشعوب (المادة 18).
المبادئ الرئيسية التي يقوم عليها قانون الزواج الدولي
الموافقة الحرة والكاملة
ولعل أهم الشروط الأساسية في القانون الدولي هو وجوب عقد الزواج بموافقة الطرفين الحرة والكاملة، وهذا المبدأ يتحدى مباشرة الزواج القسري، والزواج المرتب دون موافقة، وأي شكل من أشكال الإكراه، سواء كان بدنيا أو اقتصاديا أو نفسيا، ويجب أن يعطى القبول طوعا، مع الفهم الكامل لطبيعة الزواج وعواقبه، ويطبق شرط الموافقة الحرة بصرف النظر عن التقاليد الثقافية أو الدينية، وتلتزم الدول بضمان إنفاذ قوانينها المحلية هذه المعايير.
عدم التمييز والمساواة
إن عدم التمييز مبدأ شامل في القانون الدولي لحقوق الإنسان، ويعني ذلك فيما يتعلق بالزواج أنه لا يجوز للدول فرض قيود على أساس العرق أو اللون أو الأصل الإثني أو الجنسية أو الدين أو الجنس أو الميل الجنسي أو الهوية الجنسانية أو الإعاقة أو أي أسباب محظورة أخرى، وقد دأبت اللجنة المعنية بحقوق الإنسان على القول بأن أي تمييز في الحق في الزواج يجب أن يكون معقولا وموضوعيا ومتناسبا مع هدف مشروع، وقد وجدت قوانين تمييزية تحظر الزواج من نفس الجنس على سبيل المثال انتهاكا لأحكام عدم التمييز.
حماية الأسرة
ويعترف القانون الدولي بالأسرة باعتبارها الوحدة الأساسية للمجتمع ويشترط على الدول حمايتها، غير أن تعريف الأسرة تطور ليشمل أشكالاً متنوعة من العلاقات خارج الأسرة النووية التقليدية التي تتحول إلى الجنس الآخر، وتعترف هيئات حقوق الإنسان الآن بأن الأزواج من نفس الجنس، والأزواج غير المتزوجين، والأسر الممتدة، والأسر الوحيدة الوالد، يحق لهم الحماية، ويرتبط الحق في العثور على أسرة ارتباطاً وثيقاً بالحق في الزواج، ولكن يُعترف به أيضاً بوصفه حقاً منفصلاً.
التحديات والنزاعات في القانون الدولي
التمييز القائم على أساس الميل الجنسي والهوية الجنسانية
ومن أكثر المجالات إثارة للخلاف في القانون الدولي المعاصر لحقوق الإنسان الاعتراف بالزواج من نفس الجنس، وحتى عام 2025، لم يُشرع في الزواج من نفس الجنس سوى 35 بلدا، بينما يواصل العديد من البلدان الأخرى تجريم العلاقات بين نفس الجنس أو رفض الاعتراف بها، وقد فسرت الهيئات المنشأة بموجب معاهدات الدولية حقوق الزواج على نحو متزايد على أنها تشمل الأزواج من نفس الجنس، ولكن ممارسة الدولة لا تزال مقسمة.
وقد كانت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في صدارة هذه المسألة، وفي Oliari and Others v. Italy) (2015)، خلصت المحكمة إلى أن إيطاليا انتهكت المادة 8 (الحق في الحياة الخاصة والحياة الأسرية) من الاتفاقية الأوروبية بعدم الاعتراف القانوني بالأزواج من نفس الجنس (روسيا، وفي وقت أقرب، كانت هذه الاتفاقية مفتوحة، في
At the global level, the Human Rights Committee in Toonen v. Australia] (1994) established that sexual orientation is a prohibited ground of discrimination under the ICCPR. More recent communications, such as ]X v Colombia (2022), have extended this reasoning to marriage rights. For a comprehensive review of international jurisprudence, see the [4]
زواج الأطفال والزواج القسري
ورغم الحظر الدولي، لا يزال زواج الأطفال واسع الانتشار، إذ يؤثر على ملايين الفتيات وبعض الفتيان - كل سنة، وتضع لجنة حقوق الطفل 18 سنة كحد أدنى للزواج، وتوصي اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة بأن تحظر الدولة الزواج قبل ذلك السن، غير أن العديد من البلدان تسمح بالزواج في سن أصغر بموافقة الوالدين أو بموجب قوانين دينية، ويعترف بالزواج القسري، المميز عن الزواج المرتّب، باعتباره شكلاً من أشكال العنف القائم على نوع الجنس وانتهاك حقوق الإنسان المتعددة.
وقد كثفت الجهود الدولية لمكافحة زواج الأطفال من خلال مبادرات مثل حملة الاتحاد الأفريقي لإنهاء زواج الأطفال والبرنامج العالمي لإنهاء زواج الأطفال الذي ينفذه صندوق الأمم المتحدة للسكان واليونيسيف، كما اعتمد مجلس حقوق الإنسان قرارات تدعو إلى القضاء على زواج الأطفال والزواج المبكر والزواج القسري، ويتزايد الطلب على الدول اعتماد تشريعات وتوفير التعليم وضمان وصول الضحايا إلى العدالة.
النزاع بين القوانين الدينية/الدستورية والقواعد الدولية
وفي العديد من الولايات القضائية، تستمد قوانين الأحوال الشخصية التي تنظم الزواج من التقاليد الدينية أو العرفية، وقد تتعارض هذه القوانين مع المعايير الدولية لحقوق الإنسان، ولا سيما فيما يتعلق بالمساواة بين الزوجين، وتعدد الزوجات، والطلاق، والميراث، ويشترط القانون الدولي أن تنسق الدول نظمها القانونية المحلية مع الالتزامات التعاهدية، ولكن التنفيذ غالبا ما يكون انتقائيا.
وتوضح مسألة polygamy] هذا التوتر، وفي حين توصي اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة بالحظر، فإن الزيجات المتعددة الزوجات لا تزال قانونية في العديد من البلدان في أفريقيا والشرق الأوسط وأجزاء من آسيا، وقد لاحظت اللجنة المعنية بحقوق الإنسان أن تعدد الزوجات ينتهك كرامة المرأة ويتعارض مع مبدأ المساواة، غير أن الجهود الرامية إلى إلغاء تعدد الزوجات تواجه مقاومة من الزعماء الدينيين والتقليديين الذين يرونها.
التقاطع والتمييز المتعدد
ولا توجد حقوق الزواج في فراغ؛ فهي تتداخل مع الهويات وأشكال التمييز الأخرى، وقد تواجه النساء المنتميات إلى أقليات إثنية، والأشخاص ذوي الإعاقة، واللاجئون، والمثليات والمثليين جنسياً ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسية، حواجز مضاعفة لممارسة حقهن في الزواج، فعلى سبيل المثال، تتعرض النساء ذوات الإعاقة للتعقيم القسري أو الحرمان من القدرة على الموافقة على الزواج، وقد يتعرض اللاجئات إلى الضغط في الزواج للحصول على وضع قانوني.
أثر القانون الدولي لحقوق الإنسان على النظم المحلية
القرارات القضائية والعوارض
:: قامت المحاكم الدولية والإقليمية لحقوق الإنسان بدور تحولي في النهوض بحقوق الزواج، وكانت أحكام المجلس الاقتصادي لحقوق الإنسان ذات تأثير خاص في أوروبا، مما دفع عدة بلدان إلى إضفاء الشرعية على الزواج من نفس الجنس أو اعتماد اتحادات مدنية، وفي أمريكا اللاتينية، فإن فتوى محكمة البلدان الأمريكية OC-24/17 تحفز على إضفاء الشرعية على الزواج في كوستاريكا وإكوادور ودول أخرى.
توصيات هيئة المعاهدة
وتصدر الهيئات المنشأة بموجب معاهدات حقوق الإنسان، مثل اللجنة المعنية بحقوق الإنسان واللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة، الملاحظات الختامية والتوصيات العامة التي تسترشد بها الدول في الوفاء بالتزاماتها، وتحظى هذه التوصيات بوزن أخلاقي وسياسي كبير، وإن كانت غير ملزمة قانوناً، فعلى سبيل المثال، حثت اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة الدول مراراً على رفع الحد الأدنى لسن الزواج إلى 18 سنة وتجريم الزواج القسري، ودعت اللجنة المعنية بحقوق الإنسان الدول إلى الاعتراف القانوني بالعلاقات بين المثليين.
الدعوة وتعبئة المجتمع المدني
وتستعين المنظمات غير الحكومية والمدافعون عن حقوق الإنسان بالقانون الدولي للدعوة إلى حقوق الزواج على الصعيد الوطني، وقد قامت منظمات مثل منظمة رصد حقوق الإنسان ومنظمة العفو الدولية والجماعات المحلية بتوثيق الانتهاكات، وقدمت تقارير ظل إلى هيئات المعاهدات، وأيدت التقاضي الاستراتيجي، ويوفر القانون الدولي لحقوق الإنسان لغة مشتركة ومجموعة من المعايير يمكن للناشطين استخدامها في مساءلة الحكومات، ويعود الاعتراف المتزايد بالمساواة في الزواج في أجزاء كثيرة من العالم إلى حجج مستمرة في مجال الدعوة تجمع بين القواعد القانونية.
التطورات المعاصرة والاتجاهات المستقبلية
توسيع نطاق الاعتراف بالعلاقة الجنسية والعلاقة بين الجنسين
ويتواصل الزخم في اتجاه المساواة بين الجنسين، وإن كان التقدم غير متكافئ، ففي عام 2024، أصبحت اليونان أول بلد من بلدان الأغلبية المسيحية الأرثوذكسية يضفي الشرعية على الزواج من نفس الجنس، وفي منطقة البحر الكاريبي، تنظر بلدان عديدة في التحديات التي تواجه قوانين مكافحة المخدرات التي تؤثر بصورة غير مباشرة على حقوق الزواج، وقد أصدر مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة قرارات بشأن الميل الجنسي والهوية الجنسانية، ويتزايد عدد الدول التي تعتمد خيارات للزواج من الجنسين وغير الملزمين.
غير أن التراجع واضح أيضاً، ففي روسيا، حظر النظام القانوني فعلياً أي اعتراف بالعلاقات بين نفس الجنس، كما أن العديد من البلدان الأفريقية والآسيوية قد عززت العقوبات الجنائية على السلوك الجنسي نفسه، ويجب أن يلغي الإطار الدولي لحقوق الإنسان هذا الاستقطاب مع مواصلة التمسك بالمعايير العالمية.
حقوق الزواج للأشخاص ذوي الإعاقة
وتعترف المادة 23 من اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة صراحة بحق الأشخاص ذوي الإعاقة في الزواج من أسرة وفي العثور عليها على أساس الموافقة الحرة والكاملة، ويطعن هذا الحكم في القوانين التي تمنع الأشخاص ذوي الإعاقة الفكرية أو النفسية الاجتماعية من الحق في الزواج أو التي تتطلب منهم التعرض للتعقيم، ولا يزال التنفيذ ضعيفاً، ولكن لجنة حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة بدأت بإصدار توجيهات بشأن إزالة الحواجز التمييزية.
التنشئة والحقوق المتعلقة بالزواج
وتثير التكنولوجيات الناشئة مسائل جديدة تتعلق بحقوق الزواج، إذ أن الاحتفالات بالزواج عبر الإنترنت، المعترف بها في بعض الولايات القضائية أثناء وباء COVID-19، قد ضفت المتطلبات التقليدية للوجود المادي، فالاعتراف القانوني بالزواج الذي يتم التعاقد عليه عن طريق المنصات يثير مسائل تتعلق بالموافقة والتزوير والاختصاص، ولا يزال يتعين على القانون الدولي أن يعالج هذه التطورات معالجة شاملة، ولكن الاتجاه نحو إضفاء الطابع الرقمي قد يوسع من فرص الحصول على الزواج لمن يعيشون في المناطق النائية أو في حالات التشرد.
دور إصلاح القانون العرفي والديني
فبدلا من رفض القانون العرفي والديني بصورة مباشرة، يعمل بعض المدافعين عن حقوق الإنسان في إطار هذه النظم لتعزيز الإصلاح، ففي السنغال مثلا، تعاونت المنظمات غير الحكومية مع الزعماء الدينيين المسلمين لوضع عقود زواج تتضمن حماية حقوق المرأة، وفي جنوب أفريقيا، يجلب قانون الاعتراف بالزواج العرفي (1998) النقابات العرفية تحت مظلة المساواة الدستورية مع احترام التقاليد الثقافية، وتعترف هذه النُهج الهجينة بأن فرض التغيير المستدام يتطلب في كثير من الأحيان المشاركة في هذا الصدد.
خاتمة
وحقوق الزواج جزء لا يتجزأ من الإطار الدولي لحقوق الإنسان، الذي يستند إلى مبادئ الموافقة الحرة والمساواة وعدم التمييز، وتوفر هذه الحقوق والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية واتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة وغيرها من الصكوك أساساً قانونياً قوياً، ولكن تنفيذها يختلف اختلافاً واسعاً في جميع أنحاء العالم، ولا سيما فيما يتعلق بالأزواج من نفس الجنس، وزواج الأطفال، والتعارض مع القوانين الدينية أو العرفية، ومع ذلك فإن الهيئات الدولية والإقليمية لحقوق الإنسان ما زالت تضغط على حدود التفسير القانوني، كما أن هناك تحديات ملموسة في هذا الشأن.
ويتطلب تأمين حقوق الزواج العالمية استمرار الدعوة والإصلاح القانوني والتعليم، ويجب على الدول أن تنسق قوانينها المحلية مع المعايير الدولية، ويجب على المجتمع المدني أن يواصل محاسبتها، والهدف النهائي هو عالم يمكن فيه لكل شخص، بغض النظر عن نوع الجنس أو الميل الجنسي أو الإعاقة أو الخلفية الثقافية، أن يختار بحرية الزواج وتكوين أسرة بكرامة والمساواة، وينص القانون الدولي لحقوق الإنسان على خارطة الطريق والسلطة الأخلاقية لتحقيق هذه الرؤية.