السلطة المفسرة: ما يعنيه ذلك ومنظمة الصحة العالمية

إن القوة ليست في جوهرها جيدة أو سيئة؛ فهي أداة محايدة تصبح إيجابية أو سلبية تستند إلى كيفية اكتسابها وممارستها ومقاومتها، وقد ناقش علماء الاجتماع والعلماء السياسيون والفيلسوفيون طبيعته لشهر من الزمن، ومن تعريف ماكس ويبر التقليدي للسلطة بأنه " احتمال أن يكون أحد الأطراف الفاعلة في إطار علاقة اجتماعية في وضع يسمح له بإجراء دراسة عن إرادته على الرغم من المقاومة " .

ما هي السلطة؟ التعاريف والنظريات الأساسية

To begin, we need to go beyond surface-level definitions. Power is often understood through several key theoretical lenses. The most influential is the three-dimensional view of power, proposed by political theorists Steven Lucs in his seminal work Power: A Radical View

• ]First dimension:] The ability to get someone to do something they otherwise would not do (decision-making power). This is the most observable form — A wins a conflict of interest against B.
• ] Second dimension:] The ability to control the agenda — to decide which issues are considered and which are kept off the table (non-making power). This keeps certain conflicts from ever arising.
• ]]Third dimension:] The ability to shape people’s preferences, beliefs, and desires so that they accept their role in the existing order of things (ideological or hegemonic power). This is the most insidious form, as it prevents people from recognizing their own interests.

فهم هذه الأبعاد أمر حاسم لتحليل من يمتلك حقاً السلطة، لأن أقوى الجهات الفاعلة تعمل في كثير من الأحيان بشكل لا يُستهان به على المستويين الثاني والثالث، وللاطلاع على نظرة أعمق في نظرية لوكس، انظر Stanford Encyclopedia of Philosophy entry on power.

ومن بين النظريات الرئيسية الأخرى: " الفيزياء المتوسطة " Foucault ' s “microphysics of power,” التي تزعم أن السلطة ليست بحوزة للأفراد ولكنها تمارس من خلال الممارسات اليومية، والمؤسسات (السجناء، المدارس، المستشفيات) والمداولات، وكثيرا ما تكون القوة مدمرة ومنتجة، فهي تخلق المعرفة والموضوعات، وليس مجرد القمع.

السمات الرئيسية للقوة

وبغية زيادة توضيح المفهوم، النظر في هذه الخصائص الأساسية:

• Power is relational.] It does not exist in a vacuum; it emerges from relationships between people or groups. A ruler without subjects has no power.
• Power is context- dependent.] The same individual may have power in one context (e.g., a CEO at work) and little power in another (e.g., a patient in a hospital).
• Power can be latent or manifest.] Not using power does not mean lacking it; the mere potential to influence shapes behavior.
• Power is dynamic.] It shifts over time, and power imbalances can be challenged, reversed, or maintained through struggle.

قاعدة الطاقة الكلاسيكية الخمس (فرنش ورافين)

وفي الخمسينات، وضع أخصائيو علم النفس الاجتماعي جون فرنسي وبرترام رافين تصنيفاً مدروساً على نطاق واسع لقواعد القوى لا يزال مفيداً للغاية لتحليل السياقات المشتركة بين الأشخاص والتنظيم والقيادة، وحددوا خمسة مصادر رئيسية للقوة (وبعد ذلك أضيفت سادسة).

1 - السلطة القسرية

فالقوة القسرية هي القدرة على فرض العقوبة أو التهديد بالعواقب السلبية، ويشمل ذلك القوة البدنية، والترهيب، والإطلاق، والإفراج، والإذلال، بل وحتى الاستبعاد الاجتماعي، وفي مكان العمل، يمكن للمدير الذي يتمتع بسلطات قسرية أن يمتنع عن تقديم العلاوات، أو أن يُسند مشاريع غير مرغوب فيها، أو ينهي العمل، وفي السياسة، تكون القوة القسرية هشة في كثير من الأحيان، وتولد الاستياء، وتُحد من الثقة، وتقتضي في كثير من ذلك.

2 - إعادة القوة

فالقوة العائدة هي العكس: القدرة على تقديم حوافز إيجابية، ويمكن أن تكون ملموسة (المال، الترقيات، الهدايا، الإجازات) أو غير ملموسة (الاعتراف، الوضع)، وفي حين أن المكافأة يمكن أن تحفز وتبني الولاء، فإنها يمكن أن تخلق أيضا التبعية، وإذا ما اعتبرت المكافآت تعسفية أو غير كافية، فإن قاعدة القوى تضعف، بالإضافة إلى ذلك، تعمل المكافأة على أفضل نحو عندما يكون المكافأة قيمة حقيقية من جانب المتلقي.

3 - السلطة الشرعية

فالسلطة الشرعية تأتي من موقع أو دور أو عنوان معترف به، ففي المنظمات، يكون المدير التنفيذي أو المدير أو المسؤول المنتخب سلطة مشروعة بسبب سلطته الرسمية، ويمنح هذا السلطة هيكل النظام - وهو الحق في توقع الامتثال في حدود محددة، غير أن السلطة الشرعية لا تكون فعالة إلا إذا قبل الناس شرعية الموقف، وعندما ينظر إلى الرؤوس الاستئمانية أو النظام على أنه رمز للفساد، فإن هذا هو السبب في أن التظاهرات والثورات لا تنهار.

٤ - قوة الخبراء

وترتكز سلطة الخبراء على المعرفة المتخصصة أو المهارات أو الخبرة الفنية، ويتمتع طبيب أو مهندس برامجيات أو عالم أو محام بهذه السلطة لأن الآخرين يعتمدون على معارفهم العليا، ويحظى هذا المركز باحترام كبير ويمكن أن يؤثر على القرارات حتى بدون سلطة رسمية، وهو شكل من أشكال السلطة التي يجب أن تكتسب من خلال الكفاءة ويمكن أن تضيع إذا أصبحت الخبرة الفنية خارجا أو موضع شك، وفي عصر المعلومات، أصبحت سلطة الخبراء أكثر قيمة ومنافسة مع السلطات التقليدية.

٥ - السلطة المختصة

وتنشأ السلطة المميزة عن خصائص شخصية تجذب الإعجاب أو الاحترام أو الهوية، فالزعماء المشاهير والمتأثرين والزملاء المحبين جيداً يتمتعون بسلطة الحكم، ويمتثل الناس لرغبتهم في أن يُحبوا أو لأنهم يرون الشخص كنموذج للدور، وهذه السلطة يمكن أن تكون ذات تأثير لا يصدق، ولكنها أيضاً هشة وتعتمد على استمرار الإعجاب الفوري.

وفي وقت لاحق، أضاف رافن قاعدة سادسة: Informational Power]، وهي القوة المستمدة من السيطرة على المعلومات التي يحتاج إليها الآخرون، وفي عالم اليوم، أصبح هذا الشكل من السلطة مركزيا بشكل متزايد: أولئك الذين يسيطرون على البيانات أو الخوارزميات أو قنوات الاتصال (منابر وسائط الإعلام الاجتماعية، ومنافذ الأخبار) ويمتلكون قوة إعلامية هائلة.

من يحمل السلطة في المجتمع؟

ولا توزع السلطة على قدم المساواة، فالجمعيات متداخلة على أساس الثروة والعرق ونوع الجنس والتعليم والوصول إلى الأسواق، فهم الذي يملك السلطة ] يتطلب دراسة مجالات متعددة: المجالات السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية والتكنولوجية، ونستكشف الآن أصحاب السلطة الرئيسيين في المجتمعات الديمقراطية الحديثة، مع الاهتمام بالهياكل الظاهرة والمخفية على حد سواء.

السلطة السياسية: الحكومات، والبيروقراطيات، والتحالفات

In most clearly, political power is held by elected officials, heads of state, legislators, and the civil service. However, political power extends far beyond voting. Bureaucratic power[FL:1] - held by career administrators, regulators, and judges - often shapes policy in ways that are less visible to the public. Moreover, political power is heavily influenced by money anding

فالقوة الاجتماعية هي في كثير من الأحيان أقل ما يكون مرئياً، ولكن أكثر انتشاراً، إذ أن النخب الثقافية - المشاهير، والمؤثرات في وسائط الإعلام، والزعماء الدينيين، والمفكرين - الذين يشكلون القواعد والقيم والمداولات العامة - [يستطيعون التركيز على المستوى العالمي]، والرأسمال الاجتماعي ، وهو مفهوم يُشَرَّعَه أخصائي في صناعة الطاقة الاجتماعية، بيير بورديو،

السلطة الثقافية والمثلية

فالقوة الثقافية هي القدرة على تحديد ما هو طبيعي أو مستصوب أو قيم، إذ أن المعلمين أو المبتكرين الإعلاميين أو المؤسسات الدينية، بل وحتى مصممي الأزياء، السلطة الرمزية، من حيث شروط بورديو، هي القدرة على فرض رؤية للعالم الاجتماعي باعتبارها مشروعة، ولهذا السبب فإن بعض اللغات أو اللهجات أو أوراق الاعتماد التعليمية تقدر على الآخرين الذين ينتجون وينشرون الثقافة - من هولي تيك إلى آخر.

الطاقة الدينامية: كيف تعمل الطاقة والتحولات

فالقوة ليست ثابتة. ] [الديناميات لدى الدول] تصف العمليات الجارية للتفاوض والمقاومة والتغيير.