مبادرات إدارات الدولة لتعزيز السلامة العامة من خلال التكنولوجيا

مقدمة: التحول الرقمي للسلامة العامة

وتُعدّ إدارات الدولة في جميع أنحاء الولايات المتحدة التكنولوجيا حجر الزاوية في الاستراتيجية الحديثة للسلامة العامة، ومن قوات الشرطة في المدن الصغيرة إلى وكالات إدارة الطوارئ على نطاق الدولة، يُعاد تشكيل الأدوات الرقمية المتقدمة التي تعمل على إيجاد سبل لإنفاذ القانون، والمستجيبين الأولين، وأعضاء المجتمعات المحلية لمنع الجريمة والتصدي للأزمات، وتُستمد هذه الجهود من الوعد بأوقات الاستجابة السريعة، والكشف عن التهديدات على نحو أكثر دقة، وتعزيز ثقة المجتمع المحلي، غير أن التحول يطرح أيضا أسئلة معقدة بشأن الخصوصية،

المبادرات التكنولوجية الرئيسية

وتستثمر الإدارات الحكومية في مجموعة واسعة من التكنولوجيات التي تتجاوز كثيراً ما تُستخدم في إرسال اللاسلكي التقليدي وسيارات الدوريات، وتُكسر الأقسام الفرعية التالية أكثر الابتكارات تأثيراً في الوقت الراهن التي تشكل السلامة العامة.

المراقبة المتقدمة ورصد الزمن الحقيقي

كما أن شبكات كاميرات عالية التعريف، التي كثيرا ما تقترن بأجهزة قراءة لوحة السيارات ونظم الكشف عن الطلقات النارية، ترصد الآن الشوارع، ومراكز العبور العامة، والمباني الحكومية، وتستخدم أجهزة التحليل ذات الطابع الفلكي في علم السلوك المشبوه، مثل التسكع في مناطق محظورة أو مجموعات غير مجهزة، ومراكز إرسال إنذار، على سبيل المثال، قامت شرطة ولاية نيويورك بإدماج أجهزة تصويرية من ولايات قضائية متعددة في خطوط قيادة واحدة.

السياسات الافتراضية وتحليل البيانات

وتحلل أدوات الشرطة الافتراضية بيانات الجرائم التاريخية، والأنماط الجوية، بل وحتى اتجاهات وسائط الإعلام الاجتماعية للتنبؤ بالجرائم التي يحتمل أن تحدث وعندما تُرتكب، وتستخدم وكالات الدولة هذه التنبؤات لتخصيص ضباط الدوريات، وتعديل جداول التحول، ونشر الموارد في المناطق الشديدة الخطورة، فعلى سبيل المثال، قامت شرطة ولاية إلينوي بشراكة مع باحثين جامعيين لوضع نموذج تنبؤي يقلل من حالات السطو في الأحياء الرائدة بنسبة 25 في المقاطعات التجريبية.

وحدات الطب الشرعي الرقمية والجريمة السيبرانية

ومع تحرك النشاط الإجرامي على نحو متزايد على الإنترنت، أنشأت إدارات الدولة مختبرات متخصصة في الطب الشرعي الرقمية، وتعالج هذه الوحدات كل شيء من تحقيقات استغلال الأطفال في الهجمات التي تستهدف الفدية على الهياكل الأساسية البلدية، وتستخدم أدوات متقدمة لاسترداد البيانات، والتشفير، وتحليل حركة المرور على الشبكات، وتقوم إدارة السلامة العامة في تكساس، على سبيل المثال، بتشغيل مركز إقليمي للجرائم الإلكترونية يساعد المقاطعات الأصغر دون خبرة في مجال الطب الشرعي، ويمكِّن الولايات من معالجة التهديدات المعقدة المتعلقة بالمقاييس المتعلقة بالسلامة.

تكنولوجيا متنقلة للموظفين الميدانيين

وقد أصبحت الهواتف الذكية والملفات وكاميرات الجسد المزودة بأجهزة قياسية بالنسبة للعديد من أفراد شرطة الدولة وضباط الدوريات في الطرق السريعة، حيث تتيح أجهزة التليفزيون النقالة للضباط إجراء عمليات تفتيش، وتقديم تقارير عن الملفات، والحصول على معلومات استخبارية آنية من مركباتهم، مما يقلل الوقت الذي تستغرقه حاليا أمام جهاز من أجهزة الشرطة ويزيد من الوجود الميداني، وقد نشرت شرطة ولاية كونتيكتيكتيكت جهازا متنقلا يحفز أجهزة الإنذار بالأجهزة التصوير بالأجهزة التصوير بالأجهزة الصوتية وأجهزة التصوير بالأجهزة التي تستخدمها أجهزة التصوير المصورة المصورة المتطورة.

تكامل البيانات وإمكانية التشغيل المتبادل

ومن أكبر التحديات التي تواجه السلامة العامة، تطويع المعلومات بين مختلف الوكالات - وهي الشرطة، ودائرة إدارة الطوارئ، وحتى الدول المجاورة، وكسر هذه الحواجز، تقوم دول عديدة ببناء منابر بيانات متكاملة تستخدم نظما حديثة لإدارة المحتوى، وتدمج هذه البرامج السجلات الجنائية، والملفات الخاصة بالدوائر، وتوزع في الوقت الحقيقي على قاعدة بيانات واحدة قابلة للبحث مع ضوابط الدخول الجمركي.

تعزيزات الاستجابة لحالات الطوارئ

وعندما تضرب حالات الطوارئ - أي الكوارث الطبيعية، فإن الأحداث النشطة التي تحدث في إطلاق النار، أو الأزمات الصحية العامة - التكنولوجيا - يمكن أن تعني الفرق بين الحياة والموت، وتعالج إدارات الدولة النظم القديمة لضمان استجابات أسرع وأكثر تنسيقا.

التكوين التالى 911 و نظم الإنذار

وتنتقل دول عديدة من نظم المساعدة الطارئة إلى الجيل التالي 911 (NG-911) التي تدعم بيانات النصوص والفيديو والمواقع في الوقت الحقيقي، مما يتيح للمتصلين إرسال صور للمشتبه فيه أو مجرى فيديو مباشر لحادث مباشرة إلى المرسلين، وقد أدمجت دول مثل كولورادو نظام NG911 مع أجهزة الإنذار بالطوارئ غير المتناهية الصغر، مما أدى تلقائيا إلى دفع موجات التسونامي أو الإنذارات النارية إلى جميع الهواتف المحمولة في جميع أنحاء البلد.

نظم جوية غير مأهولة وغير مأهولة

وقد أصبحت الطائرات بدون طيار أدوات أساسية للبحث والإنقاذ، ومكافحة الحرائق، وتقييم الكوارث، حيث تجهز بكاميرات التصوير الحراري ومكبرات الصوت، ويمكن للطائرات بدون طيار أن تحدد أماكن المتجولين المفقودة في الغابات الكثيفة أو أن تقدم المرشّحين إلى مواقع الحوادث النائية، كما تعمل إدارة الطوارئ في فلوريدا على تشغيل أسطول من الطائرات بدون طيار يوفر استطلاعا جويا أثناء الأعاصير، ويقيّم الضرر قبل أن تدخل أطقم الطائرات الأرضية بأمان.

قابلية التشغيل المتبادل والشبكة العريضة للمستجيبين الأولين

وخلال هجمات 11/9، وهيوركان كاترينا، كانت حالات فشل الاتصالات بين الوكالات عقبة رئيسية، وردا على ذلك، قامت الولايات ببناء شبكات مكرّسة للشبكة العريضة للمستجيبين الأوليين، وهي شبكة " أونتر " ، التي تديرها شركة AT بموجب العقد الاتحادي، توفر الأولوية والاحتفال لمستخدمي السلامة العامة على نطاق 4G/5G، وقد وقّعت أكثر من 20 ولاية اتفاقات لاستخدام الشبكة الأولى، بما يكفل قيام الشرطة، وأجهزة إطلاق النار، وإدارة الطوارئ، بتنسيق البيانات.

مراكز الجريمة الواقعية ومعسكرات القيادة

وقد أنشأت دول عديدة مراكز للجريمة في الوقت الحقيقي تعمل كمراكز للعصب للاستجابة في حالات الطوارئ، ويقوم المحللون برصد بث مباشر من الكاميرات والطائرات بدون طيار ووسائط الإعلام الاجتماعية، وبتوفير أجهزة إرسال وضباط ميدانيين مخابرات قابلة للتنفيذ، وخلال الدقائق البرية التي نظمتها الدولة في هاواي في عام 2023، استخدم مركز عمليات الطوارئ الحكومية الصور الساتلية القريبة من الزمن لتحديد طرق الإجلاء وتحديد مواقع التصوير المقطعة.

المشاركة والشفافية في المجتمع

والتكنولوجيا لا تتعلق فقط بالإنفاذ بل أيضا ببناء الثقة، وتستعمل إدارات الدولة أدوات رقمية للاتصال بالجمهور، وتقاسم البيانات، وإشراك المجتمعات المحلية في مبادرات السلامة.

لوحات إدارة السلامة العامة وبورصات البيانات المفتوحة

وتقوم دول عديدة حاليا بنشر لوحات تفاعلية تبين إحصاءات الجريمة، وبيانات الاعتقال، واستخدام حوادث القوة، وتتيح هذه البوابات للمواطنين رؤية الاتجاهات في حياتهم، ومقارنة الولايات القضائية، ومحاسبة الوكالات، وتوفر بوابة العدالة المفتوحة التابعة لوزارة العدل في كاليفورنيا بيانات عن كل ما يتعلق بعمليات إطلاق النار التي يقوم بها موظفون في مواقع المرور، والتي تُكسر حسب العرق والديمغرافي، كما توفر إدارة السلامة العامة في تكساس خريطة للتسجيل الفعلي لمرتكبي مشكلة العنف الجنسي.

السياسات المجتمعية عن طريق برامج الهاتف المحمول ووسائط الإعلام الاجتماعية

وتبدأ وكالات الدولة تطبيقات متنقلة تسمح للمواطنين بالإبلاغ عن الحوادث غير الطارئة، وتقديم معلومات غير معروفة، وتلقي إخطارات السلامة، مثلا، يتضمن جهاز شرطة ولاية نيوجيرسي خاصية " الشهود المتسلسلين " التي تقدم معلومات إلى المحققين بينما تناقش الدول المرسلة هويتها، وتستخدم منابر وسائط التواصل الاجتماعي مثل تويتر والباب التالي لنقل المعلومات المستكملة عن حركة المرور في الوقت الحقيقي، وتروج المعلومات عن سلامة الأشخاص الذين يُنفذون في البلد.

التدريب والأخلاقيات في مجال استخدام التكنولوجيا

فالتكنولوجيا الفعالة لا تصلح إلا بقدر ما يصلحه الأشخاص الذين يعملون بها، وتقوم إدارات الدولة بإعادة تنشيط مناهج التدريب لتشمل نماذج عن استخدام البيانات الأخلاقية والتحيز الخواري والحقوق المدنية، ويقتضي برنامج معايير وتدريب موظفي السلام في نيفادا من جميع المجندين استكمال محاكاة قائمة على سيناريو بشأن التنميط العنصري في أعمال الشرطة التنبؤية، بالإضافة إلى أن العديد من الولايات تسند دورات سنوية لتجديد المعلومات بشأن سياسات أجهزة الشرطة وممارساتها في مجال مراقبة البيانات.

آليات الرقابة على المواطنين وإعادة التغذية

وقد أنشأت بعض الولايات منبرا رقميا للمواطنين لتقديم تعليقات على تفاعلات الموظفين أو الإبلاغ عن سوء السلوك، وهذه النظم تخضع لمراجعة مجالس مدنية مستقلة، بما يكفل استعراض الشواغل دون تحيز داخلي، ولا تطبق دورية ولاية كولورادو إلا استمارة تعليقات على الإنترنت تسمح للأفراد بتحميل الأدلة الفيديوية مباشرة إلى الشؤون الداخلية، وفي حين أن هذه الأدوات لا تزال جديدة، فإنها تشكل جزءا من جهد أوسع لإعادة بناء الثقة بعد وقوع حوادث شديدة الخطورة، ويعتقد مركز البحوث التابع للبوي أن هذه التكنولوجيا قد وجدت.

التحديات والتوقعات المستقبلية

وعلى الرغم من الوعد التكنولوجي، تواجه الإدارات الحكومية عقبات كبيرة يجب معالجتها لتحقيق كامل إمكاناتها.

الشواغل المتعلقة بالخصوصية والحريات المدنية

وقد أثارت نظم مراقبة الجماهير وسياسات الاحتفاظ بالبيانات وتكنولوجيا التعرف على الوجوه نقاشاً شريفاً، وحذر المدافعون عن الحريات المدنية من أن جمع البيانات غير المتحققة يمكن أن يبرد احتجاجاً مشروعاً، ويؤثر بشكل غير متناسب على مجتمعات الألوان، ويخفف من الحماية التي توفرها التعديلات الرابعة، وقد سنت عدة ولايات، بما فيها أوريغون وفيرمونت، قوانين تقيد استخدام الاعتراف بالوجه من جانب إنفاذ القانون، ويمكن لإدارات الحكومية أن تبحرية هذه الشواغل باعتماد سياسات صارمة لإدارة البيانات تستلزم شروطاً تتعلق بالخصوصية:

أمن الفضاء الإلكتروني وتشويه البيانات

وتحتفظ نظم الدولة بسجلات جنائية شديدة الحساسية للبيانات، ومعلومات شخصية عن الهوية، وبث خدمات المراقبة في الوقت الحقيقي، وهي أهداف رئيسية للجهات الفاعلة الخبيثة، بما في ذلك عصابات الفدية وخدمات الاستخبارات الأجنبية، وفي عام 2022، تعرضت شبكة إنفاذ القانون في ولاية ألباما لهجمة على الفدية التي أوقعت نظم احتياطية لأسابيع، ولمكافحة هذا التهديد، تستثمر الولايات في مراكز العمليات الأمنية، وتجري اختبارات للاختراق، وتوفر التدريب على الهياكل الأساسية.

الوصول المنصف والفوارق الرقمية

ولا توزع التكنولوجيا المتقدمة بالتساوي، وكثيرا ما تفتقر المقاطعات الريفية إلى الربط عبر النطاق العريض، مما يجعل تقاسم البيانات في الوقت الحقيقي، وبث الفيديو، وإدارة الأدلة السحابية أمرا صعبا أو مستحيلا، وقد خلص تقرير صدر عن مكتب المساءلة الحكومي في عام 2023 إلى أن نحو 30 في المائة من وكالات إنفاذ القانون الريفية لا يمكن أن تستخدم الشبكة الأولى بصورة موثوقة بسبب ثغرات التغطية، ويجب على إدارات الدولة أن تدعو إلى تمويل اتحادي لسد الفجوة الرقمية، وأن بعض الولايات توزع وحدات البيانات المتنقلة المجهز خصيصا.

التمويل والاستدامة والتنسيق فيما بين الوكالات

وتكلفة شراء التكنولوجيا وتنفيذها وصيانتها، وكثيرا ما تغطي المنح التكاليف الأولية ولكن لا تشمل آخر المستجدات أو التدريب في الأجل الطويل، ويعتمد العديد من الإدارات الحكومية على برامج اتحادية مثل منحة إيدوارد بيرن لتقديم المساعدة في مجال العدالة التذكارية أو برنامج المنح الحكومية للأمن الداخلي، غير أن التنافس على الأموال الشحيحة يعني بعض المبادرات التي تعطل بعد انتهاء البرامج التجريبية، وتشمل النماذج المستدامة تجميع الموارد في مختلف الوكالات، وتكاليف الشراكات الوطنية في مجال العدالة، والخدمات المقدمة في إطار الاشتراك.

الاتجاهات المستقبلية: ما هي الخطوة التالية؟

In looking forward, several emerging technologies will likely shape public safety over the next decade. Artificial intelligence and machine learning will become more sophisticated at analyzing video, voice, and sensor data-offering real —time risk assessments during traffic stops or crowd events. Autonomous vehicles

كما تقوم الإدارات الحكومية باستكشاف مفهوم " التوأم الظاهري " - التكرارات البيطرية للمدن التي تتضمن بيانات عن حركة المرور والطقس والجريمة في الوقت الحقيقي، وتتيح هذه النماذج للمخططين تحفيز سيناريوهات الطوارئ وتحقيق الاستخدام الأمثل للموارد دون تعريض حياة للخطر، وقد أطلقت ولاية أوهايو توأم رقمي تجريبي لرأسمالها كولومبوس لإدارة أحداث التوليد الجماعي والكوارث الطبيعية.

الاستنتاج: مسار متوازن نحو الأمام

والتكنولوجيا ليست حلاً وسطياً لتحديات السلامة العامة، ولكنها عنصر لا غنى عنه بشكل متزايد، إذ أن الإدارات الحكومية التي تعتمد نهجاً استراتيجياً وأخلاقياً وشاملاً ستكون في أفضل وضع يمكنها من تسخير قوتها مع الحفاظ على الثقة العامة، ويتطلب النجاح استثماراً مستمراً ليس فقط في المعدات والبرامجيات، بل أيضاً في التدريب والرقابة والتعاون المجتمعي، ومع تطور المشهد، يجب أيضاً أن تتطور السياسات التي تحكم هذه الأدوات، ومن خلال التعلم من النجاحات والإخفاقات، يمكن لوكالات الدولة أن تكفل تحقيق أعلى هدفها هو حماية حياة المواطن.