فهم مؤسسة التعديل الرابع

فالتعديل الرابع على دستور الولايات المتحدة يحرس عمليات التفتيش والمصادرات غير المعقولة، وينص على أن للناس الحق في أن يكونوا مؤمنين في أقاربهم ومساكنهم وورقاتهم وآثارهم، وأن الأوامر لا تصدر دون سبب محتمل، مدعومة بالقسم أو التأكيد، ولا سيما وصف المكان الذي ينبغي تفتيشه، والأصناف التي يتعين الاستيلاء عليها، وهذه الحماية تنطبق على الجهات الحكومية الفاعلة - التي تشرف عليها الدولة، وعلى تعديل القوانين المحلية.

ويقيم التعديل الرابع في جوهره خصوصية الأفراد مقابل الاحتياجات المشروعة لإنفاذ القانون، ولا تتطلب جميع عمليات التفتيش أمراً؛ وينظم معيار المعقولية حالات كثيرة، منها مثلاً وقف التحقيق القصير القائم على الاشتباه المعقول، ويسمح بإجراء عمليات تفتيش بلا مبرر بموجب استثناءات محددة، ويمكن أن يساعدك التفاهم عندما تنطبق هذه الاستثناءات على معرفة ما إذا كان البحث قانونياً وكيف يمكن الرد عليه إذا ما اقتربت الشرطة من ذلك.

وللغوص أعمق في نص التعديل وتاريخه، انظر Cornell Legal Information Institute’s summary of the Fourth Amendment].

المبادئ الرئيسية: المعقولية، والمحاربون، والاستثناءات

ولا يحظر التعديل الرابع جميع عمليات التفتيش والمصادرة - التي لا يمكن تبريرها إلا، فالبحث الذي يجري بأمر صحيح معقول من الناحية الافتراضية، ولإصدار أمر قضائي، يجب على الضباط تقديم إقرار خطي إلى قاض محايد يثبت سبب محتمل، ويجب أن يصف هذا الأمر بدقة المكان الذي يتعين تفتيشه والأصناف التي يتعين حجزها، وعندما يتم الحصول على أمر بذلك، يجوز للضباط الدخول والتفتيش في نطاقه.

غير أن العديد من اللقاءات التي تجريها الشرطة تحدث دون أمر قضائي، وقد اعترفت المحكمة العليا بعدة استثناءات تسمح بإجراء عمليات تفتيش لا مبرر لها عندما تكون معقولة في ظل الظروف السائدة، وتشمل الاستثناءات الأكثر شيوعا ما يلي:

  • Consent] - a person voluntarily agrees to a search.
  • Plain view] - officers see evidence in plain sight from a lawful vantage point.
  • Exigent circumstances] — an emergency, such as a hot pursuit or imminent destruction of evidence, requires immediate action.
  • Search incident to arrest] - after a lawful arrest, officers may search the person and the area within immediate reach for weapons or evidence.
  • Automobile exception - إذا كان هناك سبب محتمل للاعتقاد بأن مركبة تحتوي على أدلة على جريمة، يجوز للضباط تفتيش المركبة بأكملها وأي حاويات داخلها دون أمر.
  • Border search] - routine searches at international borders and their function equivalents do not require warrants or probable cause.
  • Special needs] — administrative searches (e.g., sobriety checkpoints, airport security) may be reasonable without individualized suspicion.

فكل استثناء له حدود، على سبيل المثال، لا ينطبق مبدأ النظرة الواضحة إلا إذا كان الموظف حاضراً بصورة قانونية، ويتضح الآن الطابع الإجرامي للبند، ويجب أن يُعطى الموافقة طوعاً، وليس الشرطة المكرّرة، لا يمكن أن تكتفي بمجرد المطالبة بالموافقة عندما تظل صامتة.

أمثلة عالمية حقيقية لتطبيقات التعديل الرابع

باحثات في البيت

ويتلقى البيت أعلى مستوى من الحماية من التعديل الرابع، ويحتاج الموظفون عموماً إلى أمر بالدخول إلى منزل ما لم ينطبق استثناء، فعلى سبيل المثال، إذا كان لدى الشرطة سبب محتمل وإثبات يجري تدمير الأدلة، فقد يدخلون دون مبرر في ظروف مخففة، وفي مدينة بريغام ضد ستيوارت ، قضت المحكمة بأن بإمكان الضباط دخول منزل دون مذكرة تأويلية.

Example:] An officer knocks on your door and asks to come inside to look for stolen property. If you say no, they cannot enter unless they have a warrant or can point to an exception like hot pursuit or an immediate threat. If they enter any evidence found may be subject to the exclusionary rule.

For more on home search examples, the ACLU’s Know Your Rights guide] offers practical scenarios.

باحثات المركبات

وتخضع عمليات التفتيش على المركبات للاستثناء من السيارات والقواعد الأخرى، لأن المركبات متنقلة وخاضعة لتوقعات أقل من خصوصيات الأفراد الذين يحتمل أن تكون أسبابهم قد تفتش السيارة بأكملها، بما في ذلك الحاويات المغلقة داخلها، دون أمر قضائي، غير أن مجرد توقف حركة المرور لا يعطي تلقائياً الضباط سبباً محتملاً للبحث، بل يحتاج إما إلى سبب محتمل أو موافقة أو إلى شبه معقول بأنك مسلحة وخطيرة (ت ضياً).

]Example:] You are drag over for speeding. The officer asks, “Do you have anything illegal in the car?” If you say no and they then demand to search your box, you can refuse, if they proceed without a warrant, probable cause, or your consent, the search is likely illegal.

وفي قضية Rodriguez v. United States (2015)، قضت المحكمة العليا بأن الشرطة لا يمكنها تمديد وقف حركة المرور إلى ما بعد الوقت اللازم لإنجاز هدفها (مثل كتابة تذكرة) لمجرد إجراء شفرة كلب من السيارة، ما لم تكن لديها شكوك معقولة بشأن نشاط إجرامي آخر.

الخصوصية الرقمية والأجهزة الإلكترونية

ينطبق التعديل الرابع على البيانات الرقمية: في قضية Riley v. California (2014)، قضت المحكمة العليا بالإجماع بأن الضباط لا يستطيعون عموماً تفتيش هاتف خلوي مضبوطة أثناء إلقاء القبض دون أمر قضائي - حتى في إطار " حادث البحث عن الاعتقال " ، باستثناء لأن الهواتف الحديثة تحتوي على كميات كبيرة من المعلومات الشخصية، وبالمثل، فإن التتبع غير المبرر لموقع الشخص عبر نظام تحديد المواقع على مركبة يتطلب أمراً دولياً.

Example:] If you are arrested for disorderly conduct, police may pat you down and seized your phone, but they cannot scroll through your photos, text, or call log without a warrant. If they do, any evidence found (e.g., photos of a crime) may be suppressed.

For further reading on digital privacy, the ] Electronic Frontier Foundation’s Know Your Rights page] covers electronic devices and surveillance.

عمليات التفتيش الحدودية

فالحدود منطقة فريدة من نوعها، إذ تتمتع الحكومة بسلطة واسعة لإجراء عمليات تفتيش لا مبرر لها للأشخاص والممتلكات التي تدخل الولايات المتحدة، بما في ذلك عمليات تفتيش للحواسيب المحمولة والهواتف، ولم تحل المحكمة العليا بعد تماماً نطاق عمليات التفتيش الرقمية المسموح بها على الحدود، ولكن المحاكم الأدنى قد انقسمت إلى ما إذا كان من الضروري وجود شبهة معقولة في عمليات التفتيش الشرعية، كما أن عمليات التفتيش الروتينية، مثل عمليات التفتيش على الرصيفات وفحص الأمتعة، لا تتطلب أي شك.

Example:] At an airport customs checkpoint, an agent may ask you to open your bags and may examine your phone for contraband images without a warrant. However, if they demand your password and spend hours copying data, some courts have held that this exceeds a routine border search and requires individualized suspicion.

باحثات في المدارس

وقد قلل الطلاب في المدارس العامة من توقعاتهم بالخصوصية، وبموجب New Jersey v. T.L.O.] (1985)، يجوز لموظفي المدارس تفتيش طالب إذا كان لديهم شك معقول في أن البحث سيكشف عن أدلة على انتهاك القواعد أو القوانين المدرسية، ولا حاجة إلى أمر بذلك، ويجب أن يكون التفتيش معقولا في نطاقه وليس تدخليا بشكل مفرط بالنظر إلى عمر الطالب وطبيعة الاشتباه.

Example: ] A teacher smells marijuana smoke in a hallway and sees a student with red eyes. The teacher can ask the student to empty their pockets or search a backpack. but randomly striping a student based on a vague tip would be unreasonable.

"العمليات العملية لحماية حقوقك أثناء محاسبة الشرطة"

إن معرفة حقوقكم يمكن أن تحدث فرقاً في كيفية حدوث لقاء ما، وهذه النصائح العملية ليست نصيحة قانونية - فهي مبادئ توجيهية عامة، وتتشاور دائماً مع محامٍ بشأن وضعك المحدد.

إبقوا هادئين و أحميوا حقوقكم بوضوح

  • إذا كان الضابط يقول نعم، يمكنك أن ترحل بهدوء إذا رفضوا، فأنت معتقل
  • ][ ]الجبهة: /[[ ]لكم الحق في التزام الصمت. ][ ]الجبهة: ١[[ ليس عليكم الإجابة عن الأسئلة المتعلقة بأنشطتهم أو الوجهة، أو ما إذا كنتم تعلمون لماذا أوقفتم، وإذا اخترتم البقاء صامتا، قلوا بصوت عال: " أنا أمارس حقي في التزام الصمت " .
  • لا توافق على التفتيش، ويمكن أن تقول: " لا أوافق على البحث " حتى لو كنت تعتقد أنه ليس لديك ما تخفيه، فقول لا يحافظ على حقوقك القانونية، وإذا كان للضابط أمر قضائي، فإنه سيبحث على أي حال، ولكن لا تحتاج إلى الموافقة.
  • لا تقاومي جسدياً إذا حدث تفتيش رغم اعتراضكِ، لا تتشاجري، فيما بعد، محاميكِ يمكنه أن يطعن في شرعية البحث في المحكمة

Interacting with Law Enforcement: What to do

][[ في محطة للمركبات: ](FLT:1]] اسحبوا المحركات بأمان، وأغلقوا النافذة، وأبقوا أيديكم مرئية قليلا، وعندما يطلب منهم الترخيص والتسجيل، أبلغوا الضابط أين هم )مثلا، " محفظتي في جيبي الخلفي - " سأصل إليها " (، ويُطلب منكم أن تقدموا رخصتكم، وتسجيلكم، وإثباتات التأمين.

وإذا طلب الضابط تفتيش سيارتك، فقول: " لا أوافق على البحث " . وإذا ما استمروا على أي حال، لا تدخلوا، ونوّه برقم التفاصيل - الحجية، ورقم سيارة الدورية، وأسماء الشهود - واتصلوا بمحام في أقرب وقت ممكن.

]On the street:] If an officer approach you for questioning, ask: " Am I being detained, or am I free to go? " If you are not detained, you may walk away. If they detain you (reasonable suspicion), you may still remain silent. Only provide your name if required by state law (some states require you to identify yourself under certain attorney, otherwise).

For a detailed guide on what to do during stops, see the National Association of Criminal Defense Lawyers’ Know Your Rights Handbook.]

إذا أرادت الشرطة تفتيش منزلك

  • Ask to see the warrant.] If they have a warrant, you can read it. Ensure it includes your correct address, is signed by a judge, and lists the specific places to be searched and items sought.
  • إذا كان الأمر صحيحاً، يجب أن تسمح بالدخول، ليس عليك أن تساعدهم في البحث، لكن لا يمكنك منعهم جسدياً، إبقوا صامتين ومراقبتين.
  • وإذا لم يكن لديهم أمر قضائي، فيمكنكم رفض الدخول بالقول: " ليس لديكم موافقتي على الدخول " .

توثيق المحاسب

وإذا أمكن، تسجيل التفاعلات مع إنفاذ القانون، ولكن ذلك بطريقة لا تتدخل في عملها، وفي معظم الولايات القضائية، يحق لك تسجيل الشرطة في الأماكن العامة، ولكن القوانين تختلف، لذا كن حذرا، وإذا ما سجلت، أبلغ الضابط: " إنني أسجل هذا التفاعل من أجل سلامتي الخاصة " .

وبعد اللقاء، أكتب كل ما تتذكره: الوقت والموقع وأسماء الضباط وأرقام الشارات، وما قيل، وما جرى التفتيش عليه، وما إذا كنت قد وافقت، ووفرت أي إيصالات أو صور أو أشرطة فيديو، ويمكن أن تكون هذه الوثائق حاسمة إذا قدمت شكوى في وقت لاحق أو طعن محاميك في البحث.

متى يتصل بمدعي عام

وإذا كنت تعتقد أن حقوق التعديل الرابع قد انتهكت - على سبيل المثال، فتشت الشرطة منزلك أو سيارتك بدون أمر أو موافقة ودون استثناء واجب التطبيق - ينبغي أن تتحدث مع محامي دفاع جنائي في أقرب وقت ممكن، ويمكن للمحام أن يستعرض قضيتك ويقرر ما إذا كان التفتيش غير قانوني، ويقدم طلباً لقمع أي دليل تم الحصول عليه بصورة غير قانونية، وكثيراً ما تكون قاعدة الاستثناء هذه أدلة غير مقبولة في المحكمة.

حتى لو لم يتم اتهامك، فإن الانتهاك قد يعطيك أسباباً لرفع دعوى مدنية بموجب المادة 42 من قانون الحقوق المدنية لعام 1983، ويمكن للمحام أن يُسدي لك المشورة بشأن جدوى مثل هذه الدعوى.

القاعدة الحصرية والحدود

The exclusionary rule is a remedy that prevents evidence obtained in violation of the Fourth Amendment from being used against the defendant at trial, Its purpose is to deter police misconduct. The rule applies in most criminal proceedings, but there are important exceptions. For example, if officers relied in good faith on a warrant that later turned out to be invalid, the evidence may still be acceptable under the “good faith exception”(United States v. Leon1]).

ولا تنطبق قاعدة الاستثناء في جلسات الاستماع للترحيل المدني أو جلسات الاستماع لإلغاء الإفراج المشروط، كما لا تنطبق إذا كان الشخص الخاص الذي لا يتصرف في اتجاه الحكومة قد أجرى عملية التفتيش، ومن المهم فهم هذه الحدود إذا كنت تتعامل مع إجراء حكومي غير جنائي أو بحث من جانب صاحب عمل خاص.

For a comprehensive explanation of the exclusionary rule, review the Department of Justice’s primer on the exclusionary rule].

الاستنتاج: إبقاء المعلومات المستنيرة والإيجابية

والتعديل الرابع هو حماية معيشية تتكيف مع التكنولوجيات الجديدة وممارسات الشرطة المتطورة، وبفهم مبادئها الأساسية والاستثناءات المشتركة، يمكن أن تحمي خصوصيتك وتستجيب بفعالية عندما يتفاعل إنفاذ القانون معك، وبإعمال حقوقك باحترام، إذا كنت حراً في المغادرة، ورفض الموافقة على التفتيش، وتبقي صامتة، وتحافظ على قدرتك على الطعن في الإجراءات غير القانونية فيما بعد، وإذا كنت تشك في أن حقوقك قد انتهكت، توثق اللقاء وتتشاور مع محام.