judicial-processes-and-legal-systems
أثر السجلات الجنائية على تطبيقك للتجنس
Table of Contents
إن تطبيق الجنسية الأمريكية يمثل معلما هاما، ويشعر العديد من المقيمين الدائمين الشرعيين بالقلق على نحو مفهوم إزاء الكيفية التي يمكن أن يؤثر بها السجل الجنائي على تطبيقهم للتجنس، والتفاعل بين التاريخ الجنائي وشرط حسن الطابع الأخلاقي هو أحد أكثر المجالات تعقيدا في قانون الهجرة، وهذه المادة توفر نظرة متعمقة عن كيفية تقييم السجلات الجنائية من قبل محكمة العدل الدولية، التي يمكن أن تُبطل فيها أنواع الإدانات، وما هي التنازلات أو الاستثناءات القائمة، وكيف يمكن للمتقدمين أن يقدموا أفضل.
How Criminal Records are Evaluated by USCIS
يستعرض مجلس المواطنة والهجرة بالولايات المتحدة كل تاريخ إجرامي لمقدم طلب التجنس من خلال عملية متعددة الخطوات، وفي المقابلة التي أجراها N -400، سيقوم موظف باستعراض كشف المدعي ونتائج بصماته وأي وثائق محكمة معتمدة، ويأتي الإطار القانوني أساسا من قانون الهجرة والجنسية الذي يحدد شرط الشخصية الأخلاقية الجيدة في من الباب 101 (و) من قانون الهجرة والجنسية.
ويتحمل مقدمو الطلبات عبء إثبات أنهم كانوا شخصا ذا طابع أخلاقي جيد خلال فترة تقديم الطلبات القانونية التي تستغرق خمس سنوات )ثلاث سنوات لأزواج مواطني الولايات المتحدة( ويمكن النظر في أي سلوك إجرامي داخل تلك الفترة أو خارجها، رغم أن الإدانات التي صدرت خلال هذه الفترة تحظى بأكبر قدر من الوزن، ويقي ِّم موظفو دائرة الاستخبارات المالية طبيعة الإدانة وأي دليل على إعادة التأهيل.
وتشمل عملية التقييم ما يلي:
- فحص بصمات مكتب التحقيقات الفدرالي وقواعد بيانات معلومات أساسية
- استعراض الكشف الكامل لمقدم الطلب عن المبلغ غير المدفوع
- فحص سجلات المحاكم وتقارير الشرطة المصدق عليها
- Determination of whether the conviction qualifies as a ]crime involving moral turpitude (CIMT), an aggravated felony, a controlled substance violation, or another prohibited offense
- تقييم نمط السلوك العام لمقدم الطلب
وإذا وجد الموظف إدانة تُفضي إلى وجود مانع تلقائي ذي طابع أخلاقي جيد، يُرفض الطلب ما لم ينطبق استثناء أو تنازل، وبالنسبة لجرائم أخرى، فإن للموظف سلطة تقديرية في أن يرى أن مقدم الطلب لا يزال يُظهر حسن الأخلاق رغم السجل، ولا سيما إذا كانت الجريمة قاصرة منذ زمن طويل، ثم يعقبها إعادة تأهيل واضحة.
الجرائم التي تنطوي على توربان موري
وتشكل الجرائم التي تنطوي على السخرة الأخلاقية شاغلاً رئيسياً في قضايا التجنس، وفي حين أن نظام الحسابات القومية لا يحدد مصطلحات هذا القانون، فإن السوابق القضائية وسياسة اتحاد المحاكم الإسلامية تحدد هذه الجرائم باعتبارها جرائم تنطوي على سلوك يقوم في جوهره على أساسه أو يُسيء إلى معايير الأخلاق المقبولة، ومن أمثلة ذلك السرقة، والاحتيال، والاعتداء بقصد التسبب في ضرر، والجرائم التي تنطوي على عدم صحة أو سوء سلوك.
وبموجب المادة ١٠١ )و( )٣( من قانون الهجرة الدولية، لا يمكن أن يُعتبر الشخص ذا طابع أخلاقي جيد إذا أدين بإحدى هذه الجرائم خلال الفترة القانونية ذات الصلة دون استثناء، أما الاستثناءان الرئيسيان فيتمثلان فيما يلي:
- The petty offense exception:] If the maximum penalty for the crime does not exceed one year imprisonment and]] the actual sentence imposed is six months or less, the CIMT may not bar a finding of good moral character for naturalization purposes (specific rules apply for applicants with more than one CIMT).
- The single offense exception:] If the applicant has been convicted of only one CIMT and] it falls within the statutory period but the petty exception does not apply, USCIS may still consider it if the crime was not a serious violent offense and the applicant can demonstrate rehabilitation and good moral character apart from that single incident.
ومن المهم أن الإدانة الصادرة عن محكمة جنائية دولية خارج الفترة القانونية ليست نقابة أوتوماتيكية، ولكن قد يظل الموظف يزنها كعامل سلبي في تحديد الطابع الأخلاقي الجيد عموما.
الفلاني المشددة
والجنايات المشددة هي أخطر فئة من الجرائم لأغراض الهجرة، وهي قائمة محددة في البند 101 (أ) (43) من قانون الهجرة الدولية وتشمل القتل والاتجار بالمخدرات والاتجار بالأسلحة النارية وتهريب الأجانب وغسل الأموال وجرائم العنف (مثل السرقة والسطو) والإدانات التي فُرضت عليها عقوبة بالسجن لمدة سنة واحدة على الأقل.
Aggravated felonies permanently bar an applicant from establishing good moral character.] There is no waiver for naturalization. even if the conviction occurred decades ago, it makes the applicant ineligible for citizenship. This applies regardless of the sentence served or subsequent rehabilitation.
وإذا كان لمقدم الطلب جناية مشددة في سجله، فإن السبيل الوحيد الممكن إلى الانتصاف هو العفو عن الولاية القضائية التي وقعت فيها الإدانة، غير أن العفو لا يلغي الجريمة الأساسية من قانون الهجرة؛ ويجب أن يعيد الحقوق المدنية على وجه التحديد وأن يعترف بها اتحاد المحاكم الإسلامية كقضاة على آثار الهجرة، وبموجب السياسة الحالية، فإن العفو الذي يصفه القانون الدولي المتعلق بالتشريعات الدولية 237 (أ) (2) (ألف) `6` قد يزيل تلقائياً سبب الترحيل.
الانتهاكات الفرعية الخاضعة للمراقبة
وبموجب المادة 101 (و) (3) من قانون العقوبات الدولي، فإن إدانة جريمة المواد الخاضعة للرقابة (غير جريمة واحدة تنطوي على حيازة 30 غراما أو أقل من الماريجوانا) هي مانع تلقائي لحسن السلوك الأخلاقي، ويشمل ذلك حيازة مخدرات أخرى أو توزيع أو تصنيع أو غش طبي.
ولا ينطبق الاستثناء المتعلق بحيازة الماريجوانا بسهولة، أي بنسبة 30 غرام أو أقل، إلا إذا كان هذا الاستثناء هو sole]) جريمة المخدرات، وحتى الإدانة الوحيدة بحيازة أكثر من 30 غراما أو لحيازة أي مادة أخرى خاضعة للرقابة (مثل الكوكايين والهيروين والميثامفيتامين) فإنها ستؤدي إلى استثناء من الحيازة الفردية المتعددة، حتى وإن كانت الإدانة بحيازة الفردية لـ 30()
أما الملتمسون الذين أدينوا بانتهاك المواد الخاضعة للرقابة والتي لا تنطبق على استثناء الماريجوانا، فينبغي لهم أن يتشاوروا فورا مع محام، وفي حالات نادرة، يمكن أن يكون التنازل بموجب البند 212 (ح) من قانون الهجرة والتحصين متاحا لتسوية الوضع، ولكن لتجنس البار يظل قائما ما لم تعتبر الجريمة " انتهاكاً للمواد الخاضعة للمراقبة " بموجب قانون الهجرة والتحصيل (مثلاً، بعض برامج التحويل الأولى التي لا تسفر عن إدانة نهائية).
شراء السلعة في "ديبيث"
ولا يقتصر تحديد الأخلاق الجيدة على القضبان التلقائية المذكورة أعلاه، وحتى إذا لم تُصدر إدانة حكماً تلقائياً، فإن المحكمة الجنائية الدولية ليوغوسلافيا السابقة قد لا تزال ترفض التجنيس إذا تبين أن سلوك المدعي خلال الفترة القانونية لا يتسم بالأخلاق الجيدة، وعلى العكس من ذلك، حتى إذا كان الإدانة تؤدي إلى عقد نقابة أوتوماتيكية، فإن مقدم الطلب لا يزال مؤهلاً إذا كان هناك استثناء قانوني، أو (2) أن الإدانة تخرج عن الفترة القانونية ويمكن أن يظهر الوصي عليه إعادة التأهيل الأخلاقي.
نقابة المحامين الآلية بموجب البند 101 (و) من الدستور الوطني
The following convictions or events autotomatically disqualify] a person from establishing good moral character:
- Conviction of murder at any time
- Conviction of an ] aggravated felony] at any time
- Conviction of a ]crime involving moral turpitude during the statutory period (subject to exceptions above)
- Conviction of a controlled substance offense (except single possession of 30g or less marijuana) during the statutory period
- كونه مُثقاً به في مؤسسة جنائية خلال الفترة القانونية لمدة إجمالية قدرها 180 يوماً أو أكثر (نتيجة للإدانة)
- Engaging in prostitution], polygamy, or gambling offenses under certain conditions
- منح شهادة تأجيلية للحصول على استحقاقات الهجرة
وإذا كان أي من هذه القضبان ينطبق، يجب على مقدم الطلب أن يبين أن استثناء أو عفو (عند الاقتضاء) يزيل التنحية وإلا فإن الـ NNE400 سيحرم من ذلك.
العوامل الافتراضية
وحتى عندما لا توجد أي حواجز آلية، يتمتع ضباط دائرة الاستخبارات المالية بسلطة تقديرية لتحديد الطابع الأخلاقي الجيد على أساس جميع الظروف، وتشمل العوامل الرئيسية ما يلي:
- طبيعة وخطورة الجريمة
- مدة الإدانة التي انقضت منذ صدور الحكم
- ما إذا كان مقدم الطلب قد أكمل جميع الأحكام، والعقوبات، والغرامات المدفوعة
- أدلة على إعادة التأهيل: تاريخ العمل، الخدمة المجتمعية، الحياة الأسرية المستقرة، التعليم، المراجع الشخصية
- أي نشاط إجرامي لاحق، حتى وإن لم يكن يؤدي إلى إدانة
- الكشف عن الشرف في N —400
ويتلقى ضباط دائرة الاستخبارات الأمريكية تدريباً على البحث عن أنماط سلوكية، ومن غير المرجح أن يؤدي انتهاك قاصر واحد منذ سنوات عديدة، مع وجود أدلة قوية على إعادة التأهيل، إلى منع العثور على شخص ذي طابع أخلاقي جيد، غير أن الجرائم المتعددة، والاعتقالات الأخيرة، أو أدلة على استمرار السلوك غير القانوني، ستتعرض بشدة لثقل مقدم الطلب.
How to Address Criminal Records in your N —400 Application
فالتعامل مع سجل جنائي يتطلب الصدق، والتوثيق الدقيق، والاستراتيجية القانونية المتأنية، والقاعدة الأولى والأهم: لا تغفل أي تاريخ إجرامي، وستكتشف المحكمة الجنائية الدولية ليوغوسلافيا السابقة معظم حالات الاعتقال والإدانات من خلال فحص البصمات، وأي إغفال حتى إذا كانت الجريمة قد رفضت أو أُسقطت في نهاية المطاف، يمكن أن يعامل على أنه ملقى تحت القسم، الذي هو نفسه محامي جيد.
وثائق جمع الوثائق
لدعم طلبكم، عليكم جمع السجلات الرسمية المصدق عليها، وتشمل مجموعة الوثائق النموذجية ما يلي:
- سجلات محكمة مصدق عليها بشأن التصرّف في القضية من كل محكمة (عرض التهم، والدعوى، والحكم، والعقوبة، والانتهاء)
- تقارير الحجز (إذا كانت متاحة؛ وأحياناً تطلبها دائرة الاستخبارات المالية)
- إثبات دفع الغرامات، وتكاليف المحكمة، والرد، وإتمام الاختبار أو الإفراج المشروط
- شهادات إعادة التأهيل، أو إكمال برامج العلاج من المخدرات، أو خدمات المجتمع
- رسائل وصفية من أرباب العمل أو زعماء المجتمعات المحلية أو أفراد الأسرة
- بيان شخصي مفصل يشرح ظروف كل جريمة، ما حدث، ما تعلمته، وكيف تغيرت
والهدف هو إثبات أنّك شخص ذو طابع أخلاقي حسن Despite ) السجل الجنائي، ويمكن أن تُضفي قضية جيدة الإعداد طابعا إنسانيا على مقدّم الطلب وتُظهر للضابط أنّ السلوك الإجرامي هو استثناء وليس نمطا.
الحالات الخاصة: السجلات المستكشفة، والفصل في الأحداث، والعفو
expunged records:] An expungement does not eliminate the underlying conviction for immigration purposes. USCIS will still treat it as a conviction if the elements of a conviction are met (a formal judgment of guilt, even if later set aside).
In general, juvenile delinquency adjudications (where the proceeding was non-criminal and the person was not treated as an adult) are ] considered convictions for immigration purposes, unless the offense is an aggravated felony and the person was sentenced as an adult.
]Pardons:] A amnesty from the governor or president may remove a disqualification under INA §101(f) if it is a “full and unconditional” amnesty that restores civil rights. For naturalization purposes, a amnesty can eliminate the automatic bar for a CIMT if it was issued before the statutory period begins or if it otherwise satisfy USC policy.
خاتمة
إن وجود سجل جنائي لا يحرمك تلقائيا من جنسية الولايات المتحدة، ولكنه يجعل العملية أكثر طلبا، والمفتاح هو فهم أنواع الإدانة التي تؤدي إلى حواجز آلية وما يمكن أن تتغلب عليه الأدلة، والجرائم التي تنطوي على السخرية الأخلاقية، والجنايات المشددة، وانتهاكات المواد الخاضعة للمراقبة، لكل منها قواعد محددة، ويجب أن يكون مقدمو الطلبات مستعدين لتقديم وثائق كاملة، وأن يظهروا صدقا، وأن يبرهنوا على إعادة التأهيل على مر الزمن.
ونظراً لتعقد هذا المجال، ينبغي لأي شخص له تاريخ إجرامي أن يتشاور مع محامٍ مختص بالهجرة قبل تقديم الاستمارة N —400، ويمكن للمحام أن يقيم ما إذا كان الإدانة تندرج في إطار استثناء، ويساعد على إعداد الطلب والوثائق الداعمة، ويمثل مقدم الطلب في المقابلة، ومع الإعداد الدقيق والتوجيه القانوني، فإن العديد من الأفراد الذين لديهم سجلات جنائية لا يزالون قادرين على تحقيق هدفهم المتمثل في أن يصبحوا مواطنين أمريكيين.
For more authoritative information, refer to the USCIS Policy Manual on Good Moral Character], the ]INA §101(f)]] text, and resources like the ]Executive Office for Immigration Review for hearing latest